Boletín Electrónico de las Reformas Penal, de Juicio de Amparo y Derechos Humanos No. 19, Enero de 2014 Transición Jurídica Hacia una nueva cultura para la Décima Época en el Poder Judicial de la Federación Tema de interés: 2013, AÑO DE AVANCES en la Implementación de las Reformas Penal, de Juicio de Amparo y Derechos Humanos Resulta innegable que las reformas constitucionales de 2008 y 2011, en materias Penal, de Juicio de Amparo y Derechos Humanos, constituyen la piedra angular sobre la cual se construye un innovado sistema jurídico en nuestro país, y derivado de ello, se han generado diversas acciones que marcan la pauta de esa transición jurídicojurídico-cultural, entre las cuales se encuentra el inicio de la Décima Época del Semanario Judicial de la Federación (4 de octubre de 2011), que representa un cambio de perspectiva en la concepción, interpretación, argumentación y aplicación del derecho en México, como lo reconoció el Ministro Presidente de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, Don Juan N. Silva Meza, en su intervención ante el Pleno de ese alto Tribunal. De esta manera, durante el tiempo que ha transcurrido y específicamente durante 2013, se han efectuado diversas acciones tanto institucional como interinstitucionalmente, con el apoyo conjunto y coordinado de todos y cada uno de los servidores públicos del Poder Judicial de la Federación, quienes en forma directa o indirecta han contribuido en el avance que las propias reformas requieren, lo que a su vez ha permitido alcanzar metas preestablecidas, verbigracia, la aprobación del Plan Maestro para la Implementación de la Reforma Penal Sentencias Pág. 2 de interés, 1. Derechos de los pueblos indígenas. 2. Control difuso. 3. Discriminación 4. Interés superior del menor. (el ocho de mayo de dos mil trece), el cual propone los lineamientos generales para que las áreas correspondientes ejecuten las acciones pertinentes, con miras a cumplir con el plazo conferido constitucionalmente, para la implementación del nuevo sistema de justicia penal. Asimismo, se ha participado en el diseño del prototipo de los nuevos Centros de Justicia Penal Federal, en la evaluación de factibilidad de construcción de éstos y en la gestión con los gobiernos de diversas entidades federativas para obtener terrenos que alberguen estos Centros de Justicia, dando como resultado que en la actualidad se encuentra ya en su fase inicial la materialización de 2 de estos Centros de Justicia. Por lo que hace al sistema informático que dará atención a nivel nacional al nuevo sistema de justicia penal acusatorio, éste se encuentra con notables avances en su diseño. Igualmente, se ha participado en diversas sesiones convocadas por al Senado de la República, para el análisis y discusión de proyectos de Código que reglamenten el Sistema Procesal Penal Acusatorio, pasando desde aquellos de índole Federal, a otros de corte Único, para concluir con la iniciativa de Código Nacional de Procedimientos Pena- Jurisprudencia, Pág. 5 Definitividad en el juicio de amparo. Violaciones a leyes del... Sistema de justicia penal... Individualización de la pena. les, que la Cámara de Senadores remitió a la de Diputados. En ese mismo sentido, se interactúa con otras instancias de gobierno para aportar opinión sobre el resto de la legislación secundaria que se requiere para reglamentar el Sistema Penal Acusatorio e impacta en el Poder Judicial de la Federación. En el mismo sentido, se ha logrado la impartición de los Diplomados en Derechos Humanos en el Poder Judicial de la Federación (en coordinación con el Instituto de la Judicatura federal y la Dirección General de Servicios al Personal) en las modalidades presencial y virtual, cuyo objetivo fue sensibilizar al personal del Poder Judicial en la cultura de los Derechos Humanos, así como la ejecución de cursos, talleres, seminarios, diplomados y mesas de trabajo, entre otras, en materias penal, de juicio de amparo y derechos humanos; dándose consecución también a la publicación del boletín electrónico “Transición Jurídica. Hacia una nueva cultura para la Décima Época en el Poder Judicial de la Federación”, el cual llega mensualmente a más de siete mil servidores públicos del propio Poder Judicial de la Federación. Así, estas acciones constituyen sólo un listado ejemplificativo del esfuerzo constante y coordinado que realiza el Poder Judicial de la Federación, a fin de lograr el cumplimiento cabal de las reformas establecidas en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, las cuales redundan en beneficio de la sociedad. bibliográfi- Documentos de interés, Pág. 7 1. El amparo y su relación con... 2. La perfilación criminal: técnica criminológica en el sistema penal... 3. Teoría general del delito. Protocolos de cadena de custodia. Protocolo de actuación para quie- Sugerencias cas, Pág. 6 nes imparten justicia en casos... Presidencia del Consejo de la Judicatura Federal Unidad de Implementación de las Reformas Penal, de Juicio de Amparo y Derechos Humanos Boletín Electrónico de las Reformas Penal, de Juicio de Amparo y Derechos Humanos Sentencias de interés 1. Amparo Directo 485/2013, del índice del Cuarto Tribunal Colegiado del Décimo Octavo Circuito (Derechos fundamentales de los pueblos y las comunidades indígenas). El Juez de Primera Instancia del conocimiento, dictó sentencia condenatoria en contra del inculpado al estimarlo penalmente responsable en la comisión del delito de abuso sexual. La Primera Sala del Tribunal Superior de Justicia del Estado de Morelos, confirmó la sentencia condenatoria dictada en su contra; motivo por el cual el quejoso promovió juicio de amparo directo. Los magistrados Juan José Franco Luna (presidente) y Gerardo Dávila Gaona (ponente), así como el licenciado Gerardo Vázquez Morales, secretario en funciones de magistrado de Circuito, estimaron que si bien el juez de la causa reconoció en la fase de instrucción la condición de persona indígena hablante de la lengua náhuatl al quejoso y le asignó un perito traductor con conocimientos en su lengua y cultura y continuó con su defensa el defensor público oficial; sin embargo, la autoridad responsable soslayó las omisiones en que incurrió el juez de origen, al no recibir datos que le permitieran conocer las costumbre y especificidades culturales que rigen en el lugar al que pertenece, a efecto de “…establecer si existían o no elementos de su especificidad cultural que fueran relevantes tomar en cuenta al momento de determinar la responsabilidad y la punición a imponer al momento de individualizar la pena…” (p. 37), lo cual afectó la defensa del amparista y trascendió al resultado del fallo. Concluyendo que la Sala responsable, había soslayado que las costumbres, usos, y especificidades culturales del quejoso, son requisitos ineludibles que requieren de un Página 2 análisis cuidadoso, lo anterior para poder determinar “…hasta qué punto pudieron influir en el desarrollo del hecho enjuiciado, pero también para ponderar el nivel cultural y social que ha adquirido aquél en el devenir diario de su vida en la sociedad urbana o con acceso a los medios de información nacionales, así como de instrucción escolar, que le hayan permitido saber que la conducta ilícita que realizó es calificada como delito, así como las consecuencias de sus actos, pues la simple calidad de indígena y el reconocimiento de sus diferencias y derechos reconocidos a nivel constitucional, no son de facto y de jure, motivo de inculpabilidad penal, sino un parámetro de valoración de los hechos y de la responsabilidad del enjuiciado, partiendo de la idea de que el Estado, si bien reconoce, fomenta y procura fortalecer la esencia precolombina de las comunidades indígenas, también ha procurado su desarrollo social, tecnológico y la búsqueda de su integración o comunión pluricultural con las leyes del Estado al que pertenece y su convivencia con los demás estratos sociales con los que interactúa en la Nación mexicana, conforme lo dispone el Apartado B, del artículo 2, de la Constitución Federal…” (p. 34 y 35). 2. Amparo Directo 895/2013, del índice del Tercer Tribunal Colegiado de Circuito del Centro Auxiliar de la Tercera Región (Control difuso de constitucionalidad o de convencionalidad). El Consejo de Profesionalización de la Procuraduría General de la República, resolvió la separación del servicio de carrera de procuración de Justicia Federal de un agente de la Policía Federal Ministerial. El sancionado demandó la nulidad de la determinación pronunciada ante el Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, quien resolvió en el sentido de confirmar la validez de la resolución impugnada, al determinar que los argumentos que expuso estaban dirigidos a combatir la inconstitucionalidad de diversos artículos de la de la Ley Orgánica de la Procuraduría General de la República, el reglamento respectivo y la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública, además, porque sostenía la retroactividad de la referida ley orgánica, lo cual era facultad exclusiva de los tribunales del Poder Judicial de la Federación. Inconforme con la sentencia, el quejoso promovió juicio de amparo directo, en el cual al emitir su sentencia, los magistrados Óscar Naranjo Ahumada (presidente), Griselda Guadalupe Guzmán López (ponente) y Juan José Rosales Sánchez, estimaron que la autoridad responsable estaba facultada y obligada, en el ámbito de su competencia, para “...emitir pronunciamiento en cuanto a si los dispositivos legales... respetaban y garantizaban los derechos humanos reconocidos por la Constitución Federal y por los tratados internacionales y en caso de que ello así fuera, entonces... inaplicar tales normas al resultar contrarias a la Ley Suprema, ya que dicha autoridad está conminada a preferir ésta sobre la ley interna” (p. 30 y 31). Asimismo, determinaron que resultaba irrelevante que la pretensión del actor del juicio natural, se fundara en argumentos de constitucionalidad, pues con base en la reforma al artículo 1º constitucional de diez de junio de dos mil once, “...los Jueces del País, al igual que todas las demás autoridades del Estado Mexicano, deben interpretar el orden jurídico a la luz y conforme a los derechos humanos establecidos en la Constitución y en los tratados internaciona- Hacia una nueva cultura jurídica para la Décima Época en el Poder Judicial de la Federación No. 19, Enero de 2014 Sentencias de interés (continuación…) les de los que el Estado Mexicano sea parte, favoreciendo en todo tiempo a las personas la protección más amplia; por lo que, de conformidad con el actual control de constitucionalidad y de convencionalidad que ha adoptado el sistema jurídico mexicano, si bien la Sala responsable no podía hacer una declaración de inconstitucionalidad... sí, estaba facultada para desaplicar los ordenamientos legales en cuestión, si consideraba que las mismas no eran conforme a la Constitución... o a los tratados internacionales...” (p. 31 y 32). Concluyendo no se advertía que la Sala responsable hubiera realizado dicho control, que en ámbito de su competencia estaba obligada a ejercer. Y por ello, los magistrados resolutores concedieron el amparo solicitado. 3. Juicio de Amparo Indirecto 370/2013, del índice del Juzgado Cuarto de Distrito en Materia Civil en el Estado de Jalisco (Discriminación). El director del Registro Civil de Guadalajara, Jalisco, negó una solicitud de matrimonio, al tratarse de dos personas del mismo sexo, manifestando que se encontraba impedida, con fundamento en el artículo 258 del Código Civil del Estado de Jalisco, el cual regula la institución del matrimonio entre “...un hombre y una mujer...”. Inconformes con la anterior determinación, las ahora quejosas promovieron juicio de amparo indirecto, expresando conceptos de violación relacionados, entre otras cosas, con que el artículo 258 del Código Civil del Estado Jalisco transgrede, en su perjuicio, los principios de igualdad y no discriminación consagrados en los artículos 1° y 4° constitucionales, al impedir que las parejas homosexuales tengan acceso a la institución del matrimonio, porque al negarles la solicitud, realizan un trato desigual en relación con las parejas heterosexuales. La licenciada Denisse Adriana Sánchez Pozos, secretaria en funciones de Juez de Distrito, estimó que el referido artículo 258, señala que la institución del matrimonio puede ser únicamente entre un hombre y una mujer, lo cual transgrede de los principios constitucionales de igualdad y no discriminaciónde; vinculantes para el Página 3 ciado entre parejas homoparentales y parejas hetero- legislador ordinario, al exigirle el trato igual en supuestos de hecho equivalentes, salvo que exista un fundamento objetivo y razonable que permita darles uno desigual. En relación con la protección a la familia, señaló que “...lo que se consagra constitucionalmente es, justamente, su protección, en cuanto a su organización y desarrollo, sobre lo cual se dejó al legislador ordinario la facultad de garantizarlo” (p. 16); por lo tanto “...lo que debe entenderse protegido constitucionalmente es la familia como realidad social y, por ende, tal protección debe cubrir todas sus formas y manifestaciones... alcanzando a dar cobertura a aquellas familias que se constituyan con el matrimonio; con uniones de hecho; con un padre o una madre e hijos (familia monoparental), o bien, por cualquier otra forma que denote un vínculo similar...” (p. 17). En esa línea de pensamiento apuntó que “...la Suprema Corte… ha sostenido... que cuando la distinción impugnada se apoya en una ‘categoría sospechosa’ debe realizarse un escrutinio estricto para examinar su constitucionalidad a la luz del principio de igualdad, sobre lo cual se parte... De los criterios enunciados en el último párrafo del artículo 1º constitucional: origen étnico, nacionalidad, género, edad, discapacidad, condición social, salud, religión, opiniones, preferencias sexuales, estado civil o cualquier otra que atente contra la dignidad humana y tenga por objeto anular o menoscabar los derechos y libertades...” (p. 20 y 21). sexuales no guarda razonabilidad con la finalidad objetiva y constitucionalmente válida que se persigue. Mencionó que la Suprema Corte también ha señalado que “...el derecho al libre desarrollo de la personalidad implica también el de decidir casarse o no, de manera que, tratándose de personas homosexuales, de la misma forma que ocurre en las personas con orientación sexual hacia otras de diferente sexo (heterosexuales), es parte de su pleno desarrollo el establecimiento libre y voluntario de relaciones afectivas con personas del mismo sexo; relaciones, unas y otras, que, como informan los diferentes datos sociológicos, comparten como característica que constituyen una comunidad de vida a partir de lazos afectivos, sexuales y de solidaridad recíproca, con una vocación de estabilidad y de permanencia en el tiempo; de ahí que no exista razón fundada para dar un trato desigual a ambos tipos de parejas...” (p. 25 y 26). Concluyendo que al contener el referido numeral 258 “...una distinción que excluye injustificadamente a las parejas homosexuales del acceso al matrimonio... la manera más efectiva de reparar la discriminación normativa consiste, en realizar una interpretación conforme de la expresión ‘un hombre y una mujer’ para entender que esa institución de carácter público e interés social, es entre ‘dos personas’, de tal manera que con dicha interpretación se evita la declaratoria de inconstitucionalidad del artículo aludido.” (p. 33 y 34). De igual forma, relató que el trato diferen- Hacia una nueva cultura jurídica para la Décima Época en el Poder Judicial de la Federación Boletín Electrónico de las Reformas Penal, de Juicio de Amparo y Derechos Humanos Sentencias de interés (continuación…) 4. Juicio de Amparo Indirecto 500/2013, del índice del Juzgado Décimo Primero de Distrito en el Estado de Veracruz (Interés superior del menor). En el Estado de Veracruz, una mujer demandó, en representación de su menor hijo, entre otras cosas, el pago de una pensión alimenticia y la certificación de que tiene la custodia. El juez de Primera Instancia dictó sentencia en la que determinó, en lo principal, condenar al demandado al pago de veinte por ciento de pago de pensión alimenticia a favor del menor, estableció los términos para que el demandado y actora tuvieran convivencia con los menores; asimismo, absolvió a la demandada en reconvención de la pérdida de la guardia y custodia de sus menores hijos. conocimiento de la verdad respecto de los derechos controvertidos, como en el caso resultaba ser la pericial médica ofertada por el demandado en lo principal, ya que ésta tenía el propósito de conocer con mayor certeza las características físicas de los menores de edad. Lo anterior, conforme a lo previsto en “...el artículo 4 de la Constitución... [y los] artículos 3, 9, 18, 21, 37 y 40 de la Convención sobre los Derechos del Niño y en la Ley para la Protección de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes...” (p. 58 y 59). superior del niño, niña o adolescente...” (p. 56). Lo anterior, “...aun cuando podrían incomodar su estado emocional, su desarrollo y sensibilidad y ocasionar cierto estrés; sin embargo, frente a ello debe privilegiarse el conocimiento de la verdad histórica, como derecho superior de los menores para conocer y tener mayores elementos para Inconforme con la anterior determinación, la parte demandada en lo principal y actora en reconvención, interpuso recurso de apelación, en el cual la sala del conocimiento, determinó revocar la sentencia recurrida y ordenó la reposición del procedimiento con la finalidad de recabar diversas probanzas entre las cuales destacan la pericial médica en relación con los menores, ofrecida para conocer su perfil médico general. En contra de dicha sentencia, la madre de los menores promovió juicio de amparo indirecto, expresando que la autoridad responsable retrocede el procedimiento para realizar estudios a los menores, sin tomar en cuenta que en el expediente ya constan dichos estudios de laboratorio y certificados médicos , los cuales se ofrecieron como pruebas supervenientes, donde se demostraba su estado de salud, así como con diversas pruebas, el buen entorno social, desarrollo intelectual y salud física de sus hijos. El juez José Faustino Arango Escámez estimó legal la resolución reclamada, ya que con base en los artículos 225 y 226 del Código de Procedimientos Civiles para el Estado de Veracruz, el juzgador está facultado para recabar y desahogar de oficio las pruebas necesarias para preservar el interés superior del menor, practicando las diligencias que considere oportunas y conducentes para el Página 4 Además, refirió que la citada pericial médica sí podía aportar más elementos para poder decidir la cuestión planteada en el juicio natural, ya que había ciertas discordancias en el estado físico y médico de los menores, dado que el reporte de observaciones, tanto de la guardería, como del dictamen pericial en psicología, se contraponen con diversas pruebas que obran en el expediente. En consecuencia, “...fue correcta la regularización del procedimiento y la orden de recabar esa prueba pericial médica ofrecida por la parte actora en reconvención, aun y cuando existan otras del mismo carácter, ya que es acorde al principio relativo al interés poder saber la verdad de los acontecimientos, y estar en la posibilidad jurídica de decidir con mejores elementos de ponderación a cuál de los padres debe corresponder la guarda y custodia de los menores a fin de que éstos se desarrollen en un ambiente familiar sano, pues ello repercutirá a su vez, también, en beneficio de los propios menores” (p. 87 y 88). La versión pública de las sentencias puede consultarse en la página electrónica de las reformas del Consejo de la Judicatura Federal, en: http://www.cjf.gob.mx/reformas/boletin/ boletin.html Hacia una nueva cultura jurídica para la Décima Época en el Poder Judicial de la Federación No. 19, Enero de 2014 Jurisprudencia de referencia Juicio de Amparo y Derechos Humanos 1. DEFINITIVIDAD EN EL JUICIO DE AMPARO INDIRECTO. LA IRREPARABILIDAD DEL ACTO NO CONSTITUYE, POR SÍ MISMA, UNA EXCEPCIÓN A ESTE PRINCIPIO, AUN CUANDO EN LA CONTIENDA JURÍDICA ESTÉ INVOLUCRADO UN MENOR DE EDAD. Décima Época, Registro: 2005039, Instancia: Primera Sala, Jurisprudencia, Fuente: Gaceta del Semanario Judicial de la Federación, Libro 1, Diciembre de 2013, Tomo I, Materia(s): Común, Tesis: 1a./J. 113/2013 (10a.), Página: 350. 2. PERSONA INDÍGENA. PARA QUE SEA EFICAZ LA "AUTOADSCRIPCIÓN" DE UN SUJETO A UNA COMUNIDAD INDÍGENA, DEBE REALIZARSE DURANTE LA AVERIGUACIÓN PREVIA O LA PREINSTRUCCIÓN DE LA CAUSA. Décima Época, Registro: 2005027, Instancia: Primera Sala, Jurisprudencia, Fuente: Gaceta del Semanario Judicial de la Federación, Libro 1, Diciembre de 2013, Tomo I, Materia(s): Constitucional, Penal, Tesis: 1a./J. 58/2013 (10a.), Página: 278. 3. PERSONAS INDÍGENAS. INTERPRETACIÓN DEL DERECHO FUNDAMENTAL DE SER ASISTIDOS POR INTÉRPRETES Y DEFENSORES QUE TENGAN CONOCIMIENTO DE SU LENGUA Y CULTURA. Décima Época, Registro: 2005030, Instancia: Primera Sala, Jurisprudencia, Fuente: Gaceta del Semanario Judicial de la Federación, Libro 1, Diciembre de 2013, Tomo I, Materia(s): Constitucional, Penal, Tesis: 1a./J. 60/2013 (10a.), Página: 283. 4. CONTROL DE CONVENCIONALIDAD. ES UNA OBLIGACIÓN INELUDIBLE DE LA AUTORIDAD JURISDICCIONAL EJERCERLO, AUN DE OFICIO, CUYO INCUMPLIMIENTO VULNERA EL MANDATO CONSTITUCIONAL DE PROTEGER Y GARANTIZAR LOS DERECHOS HUMANOS Y COMPROMETE LA RESPONSABILIDAD INTERNACIONAL DEL ESTADO MEXICANO EN SU CONJUNTO. Décima Época, Registro: 2005056, Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito, Jurisprudencia, Fuente: Gaceta del Semanario Judicial de la Federación, Libro 1, Diciembre de 2013, Tomo II, Materia(s): Común, Tesis: IV.2o.A. J/7 (10a.), Página: 933. Página 5 5. CONTROL DIFUSO DE CONSTITUCIONALIDAD EX OFFICIO. SUS PRESUPUESTOS FORMALES Y MATERIALES DE ADMISIBILIDAD Y PROCEDENCIA. Décima Época, Registro: 2005057, Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito, Jurisprudencia, Fuente: Gaceta del Semanario Judicial de la Federación, Libro 1, Diciembre de 2013, Tomo II, Materia(s): Común, Tesis: XXVII.1o.(VIII Región) J/8 (10a.), Página: 953. 6. VIOLACIONES A LAS LEYES DEL PROCEDIMIENTO. DEBEN ANALIZARSE DIRECTAMENTE POR EL ÓRGANO JURISDICCIONAL QUE CONOZCA DEL AMPARO DIRECTO, AUN CUANDO NO HUBIESEN SIDO PREPARADAS DENTRO DEL JUICIO NATURAL, CUANDO ADVIERTA QUE EL QUEJOSO HABITA EN ZONAS QUE REQUIEREN UNA ATENCIÓN PRIORITARIA, DE CONFORMIDAD CON LOS LINEAMIENTOS Y CRITERIOS GENERALES PARA LA DEFINICIÓN, IDENTIFICACIÓN Y MEDICIÓN DE LA POBREZA, Y LOS RESULTADOS DE POBREZA A NIVEL NACIONAL Y POR ENTIDADES FEDERATIVAS, EMITIDOS AMBOS POR EL CONSEJO NACIONAL DE EVALUACIÓN DE LA POLÍTICA DE DESARROLLO SOCIAL (CONEVAL) (LEGISLACIÓN VIGENTE A PARTIR DEL 3 DE ABRIL DE 2013). Décima Época, Registro: 2005060, Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito, Jurisprudencia, Fuente: Gaceta del Semanario Judicial de la Federación, Libro 1, Diciembre de 2013, Tomo II, Materia(s): Común, Tesis: II.4o.A. J/1 (10a.), Página: 1064. Penal 1. SISTEMA DE JUSTICIA PENAL ACUSATORIO ORAL. EN CONTRA DEL AUTO QUE ORDENA LA CITACIÓN DEL INVESTIGADO A LA AUDIENCIA DE "FORMULACIÓN DE LA IMPUTACIÓN", PROCEDE EL JUICIO DE AMPARO INDIRECTO (LEGISLACIONES DE LOS ESTADOS DE DURANGO Y CHIHUAHUA). Décima Época, Registro: 2005048, Instancia: Primera Sala, Jurisprudencia, Fuente: Gaceta del Semanario Judicial de la Federación, Libro 1, Diciembre de 2013, Tomo I, Materia(s): Común, Tesis: 1a./J. 93/2013 (10a.), Página: 402. 2. AVERIGUACIÓN PREVIA Y PREINSTRUCCIÓN. EL CUMPLIMIENTO DE LO DISPUESTO POR EL ARTÍCULO 188 DE LA LEGISLACIÓN PENAL PARA EL ESTADO DE AGUASCA- LIENTES (AHORA ARTÍCULO 30 DEL CÓDIGO DE PROCEDIMIENTOS PENALES), EXIGE QUE LA AUTORIDAD COMPETENTE MINISTERIO PÚBLICO O JUEZ- DEJE CONSTANCIA FEHACIENTE EN EL ACTA RESPECTIVA DE QUE SE HICIERON DEL CONOCIMIENTO DEL INCULPADO LAS CIRCUNSTANCIAS QUE DICHO NUMERAL ESTABLECE. Cumplimiento de formalidades relativas. La autoridad competente debe dejar constancia en forma clara, integral y suficientemente detallada de que se colmaron las exigencias y formalidades de la disposición. Décima Época, Registro: 2005154, Instancia: Plenos de Circuito, Jurisprudencia, Fuente: Gaceta del Semanario Judicial de la Federación, Libro 1, Diciembre de 2013, Tomo II, Materia(s): Penal, Tesis: PC.XXX. J/1 (10a.), Página: 787. 3. INDIVIDUALIZACIÓN DE LA PENA. LOS ANTECEDENTES PENALES DEL SENTENCIADO QUE LLEVEN A CONSIDERARLO COMO REINCIDENTE, DEBEN TOMARSE EN CUENTA PARA FIJAR LA PUNIBILIDAD. Décima Época, Registro: 2005042, Instancia: Primera Sala, Jurisprudencia, Fuente: Gaceta del Semanario Judicial de la Federación, Libro 1, Diciembre de 2013, Tomo I, Materia(s): Penal, Tesis: 1a./J. 80/2013 (10a.), Página: 353. 4. REINSERCIÓN DEL SENTENCIADO A LA SOCIEDAD. SU ALCANCE CONFORME AL ARTÍCULO 18 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS. Décima Época, Registro: 2005105, Instancia: Pleno, Jurisprudencia, Fuente: Gaceta del Semanario Judicial de la Federación, Libro 1, Diciembre de 2013, Tomo I, Materia(s): Constitucional, Tesis: P./J. 31/2013 (10a.), Página: 124. 5. COMPETENCIA DE LOS JUECES EN MATERIA PENAL. SE ENCUENTRA DETERMINADA POR LA NATURALEZA DE LOS HECHOS DELICTIVOS Y NO POR LA PERSONA QUE PRESENTÓ LA DENUNCIA. Décima Época, Registro: 2005113, Instancia: Primera Sala, Tesis Aislada, Fuente: Gaceta del Semanario Judicial de la Federación, Libro 1, Diciembre de 2013, Tomo I, Materia(s): Penal, Tesis: 1a. CCCLXVI/2013 (10a.), Página: 510. 6. VÍCTIMA U OFENDIDO DEL DELITO. AL PROMOVER EL JUICIO DE AMPARO DIRECTO CONTRA SENTENCIA DEFINITIVA QUE ABSUELVE AL INCULPADO, EN ATENCIÓN AL PRINCIPIO DE PROGRESIVIDAD, PUEDE IMPUGNAR TANTO VIOLACIONES PROCESALES COMO APARTADOS RELACIONADOS CON LA ACREDITACIÓN DEL DELITO Y LA PLENA RESPONSABILIDAD PENAL, AL HACER ESA RESOLUCIÓN NUGATORIO SU DERECHO FUNDAMENTAL A LA REPARACIÓN DEL DAÑO. Décima Época, Registro: 2005097, Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito, Tesis Aislada, Fuente: Gaceta del Semanario Judicial de la Federación, Libro 1, Diciembre de 2013, Tomo II, Materia(s): Constitucional, Común, Tesis: VI.2o.P.16 P (10a.), Página: 1273. Hacia una nueva cultura jurídica para la Décima Época en el Poder Judicial de la Federación Boletín Electrónico de las Reformas Penal, de Juicio de Amparo y Derechos Humanos Sugerencias bibliográficas 1. Benavente Chorres, Hesbert, El ampa- tal (juez de control o de garantías, tribunal ro y su relación con el Sistema Acusato- de juicio oral y juez de ejecución), como los rio, México, UNAM-IIJ , 2013. del fuero federal (juez de Distrito, tribunales La transición a un sistema de justicia penal de corte acusatorio, plantea desafíos de de Circuito y Suprema Corte de Justicia de la Nación)”. primeramente una introducción a la victimología, exponiendo los fundamentos de la Criminalística en la aplicación de la perfilación criminal, para posteriormente adentrarse al tema de la Perfilación Criminal, exponiendo en éste los elementos que definen la refiere que presenta las características de lo cual requiere la realización de diagnósti- una personalidad sana; sin embargo, a su cos y estudios teórico-prácticos compara- vez demuestra rasgos de personalidad anti- dos, nacionales e internacionales, a efecto social y psicópata; describiendo también el de favorecer la transformación que experi- autor, los elementos que integran el perfil mentan las instituciones jurídicas en las criminal. diferentes etapas del proceso penal, en aras de consolidar un sistema más eficiente, Consultable a través de la página electrónica de las reformas del Consejo de la Judicatura Federal, El autor realiza una valiosa aportación en su obra, al referir los alcances que puede sección del Boletín, en: llegar a tener la criminología y la perfilación http://www.cjf.gob.mx/reformas/boletin/boletin.html criminal, en el sistema acusatorio adversa- De ahí que se advierta la necesaria armonización de la seguridad pública, la Derecho Penal y la Criminología, realizando personalidad de un delincuente, en la que carácter técnico, humano y organizacional, eficaz y que genere confianza la sociedad. En su obra aborda la relación entre el rial, tanto en la etapa de integración de la prevención y la persecución de justicia, con los nuevos parámetros constitucionales, 2. González Porras, Juan Fernando, La carpeta de investigación, como en la teoría entre los que se encuentran los principios perfilación criminal: técnica criminológi- del caso y en el juicio oral respectivo, ya de publicidad, contradicción, continuidad e ca en el sistema acusatorio, México, Flo- que la obra incluye una interesante explica- inmediación, junto con la metodología de res Editor, 2012. ción respecto del papel de la prueba pericial audiencias orales y un nuevo tipo de expediente, lo cual se traducen en nuevas dinámicas culturales e institucionales. El autor describe en su obra a la perfilación criminal como una técnica de investigación Apunta el autor que el gran reto del sis de patrones conductuales en los delincuentes, con el objetivo de elaborar perfiles cia a las decisiones judiciales adoptadas en criminales que permitan obtener información el nuevo proceso penal con el pensamiento para agilizar las investigaciones, brindar garantista que presenta el sistema de pro- información a la policía sobre la manera tección constitucional. más adecuada de interrogar a los sospecho- examen de legalidad en torno a la detención por flagrancia que realiza el juez de control o de garantías, de conformidad con el séptimo párrafo del artículo 16 constitucional. En ese sentido, el autor señala la importancia de demostrar que “…para la mejor tutela de los derechos fundamentales de los intervinientes en el proceso penal de corte acusatorio, no basta con examinar… la Ley de Amparo, sino sobre todo el criterio que subyace en la lectura tanto constitucional como convencional de las instituciones procesales tanto para los jueces del fuero estaPágina 6 criminal en el Juicio Oral. criminológica que tiene como base el análi- sistema penal acusatorio, es dar congruen- El objetivo de este trabajo es describir el en el Sistema Acusatorio y la perfilación sos, contribuir en el juicio a comprender la motivación del delincuente y, finalmente, ayudar en la prevención de otros crímenes; además, refiere que en esta técnica intervie- 3. Vidaurri Aréchiga, Manuel, Teoría general del delito, México, Oxford, 2013. nen diversas disciplinas que estudian el El autor realiza un análisis respecto de los comportamiento humano, así como distintas principales contenidos teóricos de la dogmá- ciencias sociales. tica penal, como lo son la teoría del delito y Esta obra constituye una herramienta de la teoría del caso, exponiendo las aportacio- análisis para el estudio del comportamiento nes que éstos a su vez realizan al sistema humano, ya que el autor expone la metodo- penal acusatorio, resaltando el autor que la logía del perfil criminológico en la investiga- teoría del delito es una herramienta concep- ción de delitos, y a su vez propone diversos tual esencial en el sistema penal acusatorio protocolos de intervención por parte del mexicano, de la cual no es posible prescin- criminólogo. dir, ya que sirve para determinar cuándo un Hacia una nueva cultura jurídica para la Décima Época en el Poder Judicial de la Federación No. 19, Enero de 2014 Sugerencias bibliográficas (continuación…) hecho encuadra en la descripción legal; lo La obra tiene como objetivo exponer en cual representa una valiosa propuesta meto- forma clara y concisa los principales aspec- dológica para la solución de casos concre- tos de la teoría general del delito, para la tos, pues refiere que es el elemento teórico formación de los futuros penalistas. básico para el mejor desempeño de la praxis jurídico-penal. Documentos de interés 1. Protocolos de Cadena de Custodia. Dos grandes etapas: preservación y procesamiento. La Dirección General de Coordinación de Servicios Periciales, a través de la Dirección Ejecutiva de Laboratorios, realizó el manual intitulado “Protocolos de Cadena de Custodia. Dos grandes etapas: preservación y procesamiento”, el cual pretende establecer los lineamientos básicos para la preservación y el procesamiento de los indicios o evidencias relacionados con un presunto hecho delictivo. Los diversos indicios o evidencias que suelen ser recolectados en la escena de un crimen pueden sufrir alteraciones a causa de diversos imprevistos, como lo son las inclemencias del tiempo o el manejo inapropiado de éstos; por lo tanto, debido a su contaminación, pueden alterar significativamente el resultado final en un proceso penal y de ese modo condenar o absolver a la persona equivocada; es por ello que para su preservación, éstos deben manejarse siguiendo los procedimientos científicos más rigurosos y ordenados por parte de los involucrados en el trabajo pericial. La debida preservación y procesamiento de los indicios o evidencias relacionados con la comisión de un hecho delictivo, no sólo genera convicción plena en el razonamiento del juzgador al momento de dictar el fallo correspondiente, sino también certeza jurídica a todas las personas involucradas. Estos protocolos pretenden homologar las prácticas de los peritos en México y de los países miembros de la Academia Iberoamericana de Criminalística y Estudios Forenses, así como dar a conocer cuáles son las mejores prácticas en materia de preservación y procesamiento de indicios en el ámbito Iberoamericano. Página 7 El manual precisa que los lineamientos establecidos en éste, serán aplicados por la policía, los peritos y demás servidores públicos que por el cumplimiento de sus funciones, se encuentren en contacto con los indicios, huellas o vestigios del hecho delictivo, así como de los instrumentos, objetos o productos de éste, así como del lugar de los hechos y/o del hallazgo; y, en consecuencia, ejecutarán el procesamiento de indicios o evidencias para el cumplimiento de la Cadena de Custodia, ya que se encuentran obligados a preservarlos. 2. Protocolo de actuación para personas cuya labor diaria se centra en ello, tanto en sede local como federal, en los casos que afecten a personas migrantes nacionales y extranjeras que se encuentren sujetas a protección internacional, ya que proporciona las reglas de actuación para garantizar el respeto de sus Derechos Humanos, así como los principios aplicables y los principales instrumentos jurídicos que les aseguran la mayor protección posible; además, reúne las disposiciones tanto de origen nacional como internacional que conforman el marco jurídico aplicable a los casos concretos. Además, dicho protocolo también resulta de utilidad para las organizaciones de la sociedad civil y defensores de los derechos humanos, así como para las instancias aca- quienes imparten justicia en casos que afecten a personas migrantes y sujetas a protección internacional. En virtud de los avances en materia de Derechos Humanos, se ha reconocido la obligación de los estados de respetar y garantizar los Derechos Humanos de las personas, independientemente de su situación migratoria; ello ha creado la exigencia para que quienes imparten justicia en nuestro País, conozcan las fuentes normativas tanto de origen nacional como internacional y las respeten, maximizando la protección de los Derechos Humanos de las personas migrantes nacionales y extranjeras que se encuentran sujetas a protección internacional, de manera igualitaria. Por ello la Suprema Corte de Justicia de la Nación, ha implementado este documento, en aras de una debida procuración e impartición de justicia, el cual constituye una herramienta esencial que auxilia a todas aquellas démicas interesadas en el acceso a la justicia de esta población y en la protección de los derechos humanos. Hacia una nueva cultura jurídica para la Décima Época en el Poder Judicial de la Federación Boletín Electrónico de las Reformas Penal, de Juicio de Amparo y Derechos Humanos Para recibir comentarios, propuestas o inquietudes relacionadas con las Reformas Penal, de Juicio de Amparo y Derechos Humanos en el Poder Judicial de la Federación, quedamos a sus órdenes a través de los siguientes medios: Insurgentes Sur No. 1888, piso 8, colonia Florida, delegación Álvaro Obregón, México, D.F., c. p. 01030 Teléfono: (55)1719-3600, Correo: duimplementacion@correo.cjf.gob.mx, Página WEB: www.cjf.gob.mx/reformas DIRECTORIO NOMBRE CARGO EXTENSIÓN CORREO ELECTRÓNICO Magdo. 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