Diapositiva 1 - Medio Ambiente Cantabria

IMPACTOS DEL CAMBIO CLIMÁTICO
SOBRE EL MEDIO NATURAL
Reducción de la criosfera: retroceso de los glaciares y de la banquisa, disminución
de la nieve
IMPACTOS DEL CAMBIO CLIMÁTICO
SOBRE EL MEDIO NATURAL
Alteraciones en la hidrosfera y en el ciclo hidrológico: subida del nivel del mar,
incremento de la evaporación, cambios en el régimen fluvial…
IMPACTOS DEL CAMBIO CLIMÁTICO
SOBRE EL MEDIO NATURAL
Perturbaciones en el medio biótico: alteraciones de los calendarios biológicos,
aparición de asincronías en los ecosistemas, cambios en el comportamiento de los
animales, anomalías en el crecimiento vegetales…
IMPACTOS DEL CAMBIO CLIMÁTICO
PARA LA SOCIEDAD:
Reducción y pérdida de calidad de los recursos hídricos;
Intensificación de los conflictos por el control del agua
IMPACTOS DEL CAMBIO CLIMÁTICO
PARA LA SOCIEDAD:
Repercusiones en la productividad de los cultivos y en la aptitud de las superficies
agrarias;
Agravamiento de los desequilibrios entre las regiones desarrolladas y las más pobres
IMPACTOS DEL CAMBIO CLIMÁTICO
PARA LA SOCIEDAD:
Pérdida de superficie en las regiones costeras por subida del nivel del mar,
salinización de acuíferos en regiones litorales…
Degradación de las condiciones de vida en países pobres, desplazamientos de
población…
IMPACTOS DEL CAMBIO CLIMÁTICO
PARA LA SOCIEDAD:
Impactos en la salud: extensión de enfermedades y plagas “tropicales”; incremento
de la mortalidad asociada a situaciones de “stress” climático (olas de calor…)
IMPACTOS DEL CAMBIO CLIMÁTICO
PARA LA SOCIEDAD:
Mayor frecuencia y gravedad de las situaciones de riesgo natural asociadas a la
meteorología: temporales, ciclones, sequías…
IMPACTOS DEL CAMBIO CLIMÁTICO
PARA LA SOCIEDAD:
Mayor frecuencia y gravedad de las situaciones de riesgo natural asociadas a la
meteorología: temporales, ciclones, sequías…
EL CAMBIO CLIMÁTICO EN EL CONTEXTO INTERNACIONAL
Problema global tanto por sus causas como por sus efectos…
…necesidad de una respuesta global basada en acuerdos internacionales
• Años 1960/70: llamadas de atención contradictorias: Programa Mundial de
Investigación Atmosférica
• 1972: Inicio del proceso político (Conferencia de Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente
Humano)
• 1979: Primera Conferencia Mundial sobre el Clima
• 1983: Comisión Mundial sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo. “Informe Brundtland”:
concepto de desarrollo sostenible, se destaca la necesidad de.
- iniciar negociaciones para un tratado mundial sobre el clima
- investigar el origen y efectos del cambio climático
- consensuar políticas internacionales para la reducción de la emisión de
gases de efecto invernadero.
• 1988: Creación del IPCC (Panel Intergubernament. de expertos sobre el Cambio Climático.
EL CAMBIO CLIMÁTICO EN EL CONTEXTO INTERNACIONAL
CONVENCIÓN MARCO DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE EL CAMBIO CLIMÁTICO
Adoptada durante la “Cumbre de la Tierra” celebrada en Rio de Janeiro en 1992
(entrada en vigor en 1994) y ratificada por 186 países,
Objetivo:
lograr la estabilización de las concentraciones de gases de efecto invernadero
… a un nivel que no sea peligroso para el sistema natural
… en un plazo que haga posible la adaptación de los ecosistemas
… sin poner en peligro la producción de alimentos
… y garantizando la posibilidad de un desarrollo sostenible.
Los Países Partes deben implicarse tomando las iniciativas que consideren necesarias.
Compromisos genéricos (para todos los países) y específicos (países desarrollados)
Principio de precaución (la falta de certidumbre científica no justifica postponer la
adopción de medidas de mitigación)
EL CAMBIO CLIMÁTICO EN EL CONTEXTO INTERNACIONAL
Limitaciones de la CONVENCIÓN MARCO:
No se establecen límites de emisiones,
No se define un calendario de actuaciones
Compromete casi exclusivamente a los países desarrollados
…es más a una declaración de buenas intenciones que un instrumento jurídico real
Respuesta:
En 1997, los gobiernos acordaron incorporar una adición al tratado con medidas más
enérgicas (y jurídicamente vinculantes): el PROTOCOLO DE KIOTO
EL CAMBIO CLIMÁTICO EN EL CONTEXTO INTERNACIONAL
EL PROTOCOLO DE KIOTO
Dota de contenido concreto las prescripciones genéricas del Convenio
Objetivo: reducir las emisiones de seis gases causantes del calentamiento global
dióxido de carbono (CO2),
metano (CH4),
óxido nitroso (N2O),
hidrofluorocarbonos (HFC),
perfluorocarbonos (PFC) y
hexafluoruro de azufre (SF6),
… en un porcentaje aproximado de un 5% en comparación a las emisiones al año 1990
… dentro del periodo que va desde el año 2008 al 2012
Cada país implicado por el Protocolo tendrá un límite distinto de emisiones obligándose
a no sobrepasarlo: sistema de cuotas
EL CAMBIO CLIMÁTICO EN EL CONTEXTO INTERNACIONAL
EL PROTOCOLO DE KIOTO
Entrada en vigor: momento de su ratificación por los países industrializados
responsables de, al menos, un 55% de las emisiones de CO2 (nivel 1990)
Entrada en vigor del Protocolo tras la ratificación de Rusia en 2004.
EL CAMBIO CLIMÁTICO EN EL CONTEXTO INTERNACIONAL
Para facilitar el cumplimiento de sus objetivos el PROTOCOLO DE KIOTO establece
“Mecanismos de flexibilidad” :
Comercio de emisiones (compra-venta de parte de las cuotas),
Mecanismo para un desarrollo limpio (MDL)
Aplicación conjunta
así como una serie de reglas o acuerdos complementarios para su puesta en práctica
-renegociación constante de las condiciones y mecanismos(“Conferencias de las Partes”)
En la actualidad, “Proceso de Montreal” (2005-07)
objetivos para el desarrollo sostenible,
mecanismos de adaptación al cambio climático
transferencia de tecnología
optimización de las oportunidades de los mecanismos de mercado
EL CAMBIO CLIMÁTICO EN EL CONTEXTO INTERNACIONAL
Otros compromisos-programas internacionales de lucha contra el cambio climático:
PROGRAMA EUROPEO DE CAMBIO CLIMÁTICO (PECC)
Diseño de políticas comunes para facilitar el cumplimiento del Protocolo de Kioto
- Sector energético (eficiencia energética, gestión de la demanda…)
- Sector del transporte (promoción biocombustibles, mejora del uso de
infraestructuras y peajes, balance intermodal del transporte…)
- Sector industrial (gases fluorados…)
- Cuestiones transversales (prevención contaminación, comercio de
emisiones, mecanismos de seguimiento de las emisiones…)
DIRECTIVA SOBRE EL COMERCIO DE EMISIONES
Regulación del intercambio interno de emisiones
AGENCIA EUROPEA DE MEDIO AMBIENTE
Obtención, elaboración y distribución de información
EL CAMBIO CLIMÁTICO EN EL CONTEXTO INTERNACIONAL
ACUERDO EN LA UE(12):
Reparto de cargas
Los 8 países más contaminantes reducirán sus emisiones
4 países con emisión inferior a la media limitarán su incremento previsto
España: autorizada a aumentar hasta el 15%
9 AÑOS DESPUÉS DE KIOTO, BALANCE DE RESULTADOS
Problemas de tipo político- dificultades para la puesta en práctica del Protocolo
1997: Firma del Protocolo
2001: Los Estados Unidos anuncian su negativa a ratificar el Protocolo
2004: Rusia lo ratifica y permite alcanzar el “quorum” (55 países, 55% emisiones)
2005, enero: creación del sistema europeo de intercambio de derechos de emisión
febrero: entrada en vigor oficial del Protocolo de Kioto
julio: Estados Unidos, Australia, China, India, Japón y Corea del Sur firman un
acuerdo desvinculándose de los compromisos del Protocolo de Kioto
2006, abril: desplome de la bolsa europea de derechos de emisión por falta de demanda
mayo: Canadá anuncia su intención de renunciar a sus compromisos y de unirse a
la alianza “Asia-Pacífico para el desarrollo y el clima”
9 AÑOS DESPUÉS DE KIOTO, BALANCE DE RESULTADOS
Problemas por la incapacidad / falta de voluntad para cumplir los compromisos:
9 AÑOS DESPUÉS DE KIOTO, BALANCE DE RESULTADOS