Novedades en materia de capacidad, acumulación de

Novedades
en
materia
de
capacidad,
acumulación
de
acciones y procesos, intervención del FOGASA y actuaciones
procesales.
Encarnación
Lorenzo
Hernández,
Magistrado
Juez
del
Juzgado de lo Social nº 1 de Alicante.
I) NOVEDADES RELATIVAS A LOS SUJETOS
1º) Funcionarios y personal estatutario
a) Competencia: prevención de riesgos laborales (arts.
2 e y 3 b) y materia electoral (art. 2 i)
b) Intervención por sí/ representados y defendidos por
sus sindicatos (art. 20, 1)/ representados por sindicatos
si fueran
más de 10 demandantes o demandados (art. 19, 2 y
3)
c) Asistencia jurídica gratuita (art. 21, 5)
2º Entes sin personalidad jurídica
a) Nueva regulación en el art. 16,5: transposición de
los arts. 6 y 7
b)
acto
LEC.
preparatorio:
art.
76,1,
2º:
para
la
identificación de socios, partícipes, miembros o gestores
previa a la demanda.
3º Sindicatos
a) ideas rectoras: defensa de los intereses colectivos
y economía procesal.
b) Intervención
1) demanda/adhesión: art. 17.2 par. 2º: en cualquier
proceso, si tiene implantación en el ámbito del conflicto y
relación con el objeto del pleito.
2) representación si fuesen más de 10 trabajadores
demandantes/demandados (art. 19, 2 y 3).
3) intervención reforzada en conflicto colectivo: art.
155:
a)
trabajadores
identificables:
parte en nuevo incidente de ejecución
b)
trabajadores
indeterminados:
el
sindicato
será
del art. 247.
art.
17.2,
par.3º:
intervendrá en defensa de sus intereses.
4)
medidas
cautelares:
art.
79,1:
exención
de
cauciones e indemnización.
5) ejecución: art. 17,2 defensa de los puestos de
trabajo.
c)Justicia gratuita: en los términos del art.20,4.
4º)Representación unitaria y sindical:
a)legitimación
pasiva:
art.
19,5:
acciones
de
repercusión colectiva indirecta si no existe contraposición
de intereses con los afectados.
b) ejecución: art. 252: según el importe del apremio.
5º)Abogados,
Graduados
Sociales
colegiados
y
demandantes/demandados
si
Procuradores
a)representación
de
los
fueran más de 10 (art. 19, 2 y 3)
b) representación con plenos
efectos procesales del
artículo 80,1, e) conferida en la demanda:
- no permite disponer del derecho
- no está prevista para la parte demandada
- no cubre los actos posteriores al juicio, precisando
éstos poder o firma del trabajador para recurso o ejecución
-
los
ratificados
actos
en
realizados
el
mismo
por
hasta
el
el
juicio
deben
ser
demandante,
salvo
que
previamente haya otorgado poder en legal forma.
6º) Ministerio Fiscal
Legitimación: art. 17,4: para los supuestos previstos
en la ley:
1) impugnación de convenios colectivos: arts. 164,6 y
165 a)
2) impugnación de estatutos sindicales (art. 173,1) y
de asociaciones empresariales (art. 176)
3)
tutela
de
derechos
fundamentales
y
libertades
públicas:
a) pleito especial: arts. 177-183
b) modalidades específicas del art. 184: también es
necesaria su citación bajo pena de nulidad: art. 178.2
c) parte en el incidente de medidas cautelares: art.
180,5
d)ejecución:
debe
velar
víctimas: arts. 177,3 y 240,4
por
la
reparación
de
las
4)Recurso: Casación para unificación de doctrina en
defensa de la legalidad sin necesidad de contradicción:
art. 219,3
7º)Fondo de Garantía Salarial
a)
Intervención
facultativa
(art.
23,
1)
si
puede
derivarse una garantía salarial
b) Citación obligatoria (art. 23, 2) si la empresa
está
en
concurso
o
insolvencia,
y
en
los
pleitos
de
extinción ex art. 51 o 52 c) ET o art. 46 de la ley
concursal contra empresas de menos de 25 trabajadores
c) plenas facultades de alegación, prueba y recurso
pero también obligación de alegar toda razón de oposición
contra la relación laboral o la deuda. Su estimación afecta
a todas las partes y se absolverá a todos los demandados
por caducidad
o prescripción. El reconocimiento de deuda
por la empresa solo perjudica al FGS si se realizó
ante el
SMAC o el Juzgado.
d) es parte en el proceso arbitral: art. 23,4
e) Proceso monitorio: art. 101: debe notificársele el
requerimiento
de
pago.
Puede
pedir
la
investigación
de
bienes y oponerse a la aprobación del auto. En caso de
insolvencia
o
concurso
de
la
empresa
posterior,
puede
discutir la naturaleza de la deuda y los requisitos de la
garantía.
8º)
Norma
general
de
legitimación
a
efectos
recurso: amplísimo concepto de gravamen: art. 17,5.
de
II)NOVEDADES RELATIVAS A LA ACUMULACIÓN
1º)Regla sobre presentación de demandas: art. 19, 1:
si se presenta una demanda individual o conjunta en varios
escritos, su admisión equivale a su acumulación obligatoria
salvo excepción legal.
2º)Acumulación de acciones
a)Subjetiva: siempre que se fundamenten en los mismos
hechos: art. 29, 3
b)Objetiva:
art.25,
1
y
2
aunque
procedan
de
diferentes títulos si:
1) el Juzgado o Tribunal es competente
2) no existe incompatibilidad legal: art. 71,3 LEC
a) Posible articulación subsidiaria de las acciones
por despido y extinción por el TRADE (art. 26.5).
El
contrato
inter
partes
tiene
carácter
meramente
declarativo.
El Juez social es el competente para determinar la
naturaleza de la relación.
b) no son acumulables, entre sí ni con otras, las
acciones
de
sustanciales,
electoral,
convenios
despido,
movilidad
geográfica,
impugnación
colectivos
extinción,
y
de
de
modificaciones
vacaciones,
estatutos
sanciones
materia
sindicales,
por
la
de
empresa,
conciliación familiar y tutela.
Excepciones:
1)
Pleito
de
tutela
y
modalidades
procesales:
con
indemnización: arts. 26, 2, 179, 3 y 184.
2)
Sanción:
salarios
por
suspensión
de
empleo
sueldo: art. 115.
3) Conciliación: daños y perjuicios: art. 139, 1 a)
y
4) despido
A) Supuestos:
a) junto con la extinción por voluntad del trabajador:
si se respeta el plazo de caducidad: art. 26,3
También pueden reclamarse los salarios impagados que
sean fundamento de la extinción ex art.50,1 b) ET. Pueden
ampliarse con los vencimientos posteriores. El art. 32, 1
establece
el
orden
de
examen
de
las
acciones
y
sus
consecuencias para el fallo.
b) todos los actos del empresario con significación
extintiva dentro del
c)
demanda
considerado
plazo de caducidad: art. 32, 2
contra
despido
el
por
cese
el
en
contrato
trabajador:
temporal
también
es
acumulable la liquidación a realizar por el empresario ex
art. 49,2 ET salvo especial complejidad: art. 26,3.
B)
Indebida
acumulación
sin
opción
expresa
por
el
demandante: se entenderá realizada por la primera en el
suplico y siempre por la de despido: Art. 27,3.
C)
Otros
supuestos
de
acumulación
de
acciones
permitidos:
1)
clasificación
profesional:
diferencias
retributivas: arts. 26,4, 179,3 y 184.
2) Seguridad Social:
a) con pretensión de tutela de derechos y libertades:
art. 26,6
b) cuando las acciones tengan la misma causa de pedir:
art. 26,6, interpretado según el art. 25,3: fundadas en los
mismos hechos
c) pretensiones indemnizatorias derivadas del mismo
accidente de trabajo o enfermedad profesional, salvo que se
hayan tramitado en expedientes separados: art. 25,4
d) pleito especial de impugnación de alta médica: art.
140,3:
no cabe reclamar cantidades impagadas ni otras.
3) actos administrativos
a)
demanda
singular:
pueden
articularse
varias
pretensiones contra uno o diversos actos conexos: art. 25,6
b) demanda conjunta contra actos de efectos plurales:
art. 32,3
3ºAcumulación de procesos
a)Requisitos
1)territorial: pendientes en la misma circunscripción:
art. 29.
En fase de ejecución no rige esta limitación: art.
36,2
2)temporal: antes de la celebración del juicio: art.
34,1
3) acciones idénticas o con conexidad directa,
o
susceptibles de haber sido acumuladas: art. 28,1 y 30,1
b)Supuestos
1)
procesos
de
oficio:
se
acumularán
las
demandas
individuales posteriores con los mismos sujetos y causa:
art. 31
2)
Seguridad
Social:
impugnaciones
del
mismo
acto
administrativo o con conexión directa: art. 28,2
3) Actos administrativos: si tienen efectos plurales:
art. 32,3
4) extinción por voluntad del trabajador y despido:
art. 32,1: la segunda demanda presentada a la primera.
C) Novedades de tramitación
1) Supresión del traslado a las partes previo a la
decisión
judicial:
art.
30,3.
Sí
se
mantiene
para
la
acumulación de ejecuciones: art. 39,2.
2) obligación de reparto al mismo Juzgado o Sección de
los procesos contra las mismas resoluciones de Seguridad
Social en materia de prestaciones o por el mismo accidente
de trabajo o enfermedad profesional tramitados en un mismo
expediente o en la situación del art. 28,2, o contra los
mismos actos administrativos.
No es necesario que coincidan todas las partes ni su
posición procesal arts. 28,2 y 30, 2.
III) NOVEDADES RELATIVAS A LOS ACTOS PROCESALES
1º) Actuaciones procesales
a) Agosto es hábil para impugnación de altas médicas,
resoluciones
en
ERES,
extinción,
despido,
pleitos
especiales urgentes, todos ellos en la fase declarativa, de
recursos, ejecución, medidas preparatorias y cautelares,
inclusive
la
prevención
de
riesgos
y
para
asegurar
la
efectividad de los derechos o evitar los perjuicios de
difícil reparación en esos pleitos.
b) Adaptación de la Administración de Justicia a las
nuevas tecnologías: art. 48: puede sustituirse la entrega
material de los autos por su acceso informático o traslado
de soporte informático.
2º)Resoluciones procesales: art. 50
a) El Juez puede dictar sentencia
oral completa si el
asunto no es recurrible salvo si se produce en tal caso un
allanamiento total
b) El Juez puede dictar en el juicio solo el fallo en
todo
tipo
de
procesos,
con
independencia
de
si
cabe
todas
las
recurso.
3º)Actos de comunicación
a)
Pueden
gestiones para la
reflejarse
en
diligencias
localización de las partes: art. 56
b) Las partes y sus representantes y defensores deben
mantener
actualizados
sus
datos
en
el
Juzgado
con
teléfono, fax y correo electrónico: art.53,2
c) el dies a quo del plazo en caso de notificación por
medios
electrónicos,
telemáticos…
se
iniciará
al
día
de
las
siguiente al de recepción: art. 60,3
d)
las
notificaciones
a
los
letrados
Administraciones públicas deberán realizarse en su sede
oficial según la legislación especial: art. 60,3.