caja de seguro social

Fundació n
para la Promoció n
~~,N i-iTde la Mujer
Liq
I
Cuadernillos Didácticos para la Promoción
Legal en las Comunidade s
NO 5
Tema :
BENEFICIO S
DE LA CAJA D E
SEGURO SOCIAL
PANAMA 2003
I
CONTENID O
Nuestro agradecimiento 3
Créditos
4
Nuestra Propuesta metodológica
5
Introducción
5
Instrucciones
6
Consigna N°1
7
El Seguro Social
8
La cuota obrero-patronal 9
Consigna N°2
10
Derecho a ser asegurado/a
11
1- Prestaciones módicas por enfermedad común
12
2- Subsidio por incapacidad temporal 13
3- Subsidio por maternidad 14
Asignación económica por maternidad 4-Riesgo por vejez
2
14
15
Indemnización sustitutiva
16
Asignaciones familiares
16
5- Riesgo de invalidez
17
6- Riesgo por muerte
18
7-Pensión de viudez
19
Consigna N°3
21
Descuentos especiales para los y las Adultas/os mayores,
22
Bibliografia
23
Para mayor información 23
Beneficios del Seguro Social
FUNDAMUJE R
Mery Alfaro de Vil ageliú
Presidenta
Mercedes Eleta de Brenes
Gina M . Latoni Severin o
Olga Arosemen a
Tesorera
Directoras Honoraria s
Briseida de López, Julieta Lopez de Maduro, Georgina de Alba ,
María Majela Brenes de Pérez, Rosario Arias de Galindo, Teresita Yániz de Arias .
Junta Directiva
Laura Arango, Dagmar Araujo, Yazmín Colón de Co rtizo, Michelle Oteiza de la Guardia, Pituka
Ortega Heilbron y Mingthoy Giro de Sanjur .
Directora Ejecutiva : Ing . Alejandrina De Bouteau d
Presidenta del Capítulo de Chitré: Licda . Concepción de Moreno
Directora del Centro de Educación y Asistencial Legal (CEAL), Thelma Icing : Licda. LirIola de Ávila
Directora del Centro de Adaptación Laboral (CAL), Peggy Zubieta de Alemán : Mery Troya
Directora del Programa del Desarrollo Rural Sostenible de Cañazas : Noris Alaín
Coordinadora del Programa Legal : Prof. Betzaida Guerrer o
Titulo de la Obra :
Cuadernillos Didácticos para la Promoción Legal en las Comunidades
NUESTRO AGRADECIMIENTO
A la Embajada de Estados Unidos, por el aporte económico brindado, el cual ha sido de mucha
utilidad, y nos ha permitido llevar adelante el Programa de Promotoras y Promotores Legale s
Comunitarias/os de junio del 2002 a septiembre de 2003 .
Panamá, agosto de 200 3
Beneficios del Seguro Social
3
FUNDACIÓN PARA LA PROMOCION DE LA MUJE R
Teléfonos : 262-1800 / 262-1066 / 262-201 1
Asistencia Legal : 212-0050 / 47
Fax: 262-1855 - Apartado 8926,Zona 5, Panamá
Correo electrónico : fmujer@pananet .com
Dirección :Ancón, Calle Roberto Lopez Fábrega, Casa 0422-A
CREDITOS
- Folleto educativo del Programa de Educación Legal de la Fundación par a
la Promoción de la Mujer, basado en los materiales para el Programa d e
Promotores/as Legales Comunitarios/as de la Dra . Aura Feraud .
- Primera Edición recopilada por : Licda Betzaida Guerrero y Licda . Tiany M .
López A . 1995 .
- Segunda Edición actualizada y mejorada por. Licda . Teresita de
Arias, Licda . Betzaida Guerrero, Licda . Liriola Leoteau de Avila y
Doris Hubbard-Castillo, 1996 . Reimpresión 1999, 2000, Tercera Edició n
Revisada, actualizada y elaborada : Prof : Betzaida Guerrero, Licda .Liriola de Ávila .
Agosto de 2003 ,
-
Dibujos en todas las edicione sporAIPSER
- Solo se permite la reproducción con autorización expresa de l a
Fundación para la Promoción de la Mujer .
4
Beneficios del Seguro Social
NUESTRA PROPUESTA METODOLOGIC A
Busca la participación de las promotoras y promotores, como constructores de su experienci a
de aprendizaje legal y sus conceptualizaciones tomando como su mayor aporte, sus vivencias .
De esta manera se activa su aspecto socioafectivo, en donde sobresalen y se mezclan lo s
sentimientos humanos, los recuerdos que en muchas ocasiones se mezclan con la risa, e l
llanto, la ira, la impotencia, etc . que al entremezclarse de forma cooperativa surgen sinergía s
que dan vida a los nuevos y prácticos conocimientos, los cuales necesitan ser aplicados en s u
contexto real .
Los aportes que cada uno/una puede dar en la vivencia y construcción de un nuevo derech o
será un instrumento valioso con visos altamente sociales que promoverá la búsqueda de l a
negociación y el diálogo, los cuales representan las armas primordiales para fomentar un a
cultura de justicia y de paz .
INTRODUCCIÓ N
Este cuadernillo didáctico es el número 5 de una serie de 8 ejemplares los cuales presentan y
exponen parte de las experiencias del Programa de Promotoras y Promotores Legale s
Comunitarias/os de FUNDAMUJER . Dicho programa se ha llevado a cabo desde 199 3
inicialmente con grupos de mujeres . En la actualidad hemos incluido a los hombres ya que lo s
consideramos parte integral del proceso participativo en equidad . Hemos capacitado a má s
de dos mil promotoras y promotores legales comunitarios/os en las provincias de Colón ,
Chiriquí, Los Santos, Herrera, Panamá yVeraguas .
Beneficios del Seguro Social
a
INSTRUCCIONE S
1 HOLA PROMOTORA Y PROMOTOR LEGAL COMUNITARIA/O 1
Te damos la bienvenida a este taller, el cual te ayudará a conocer tus derechos y debere s
como asegurado/a de la Caja del Seguro Social .
La facilitadora o facilitador te orientará sobre la manera más eficaz de utilizar este cuadernillo
didáctico, el cual esperamos te sirva de guía y apoyo en tus análisis, reflexiones y aprendizaj e
sobre el tema a tratar.
Los objetivos buscan que estés capacitado/a para :
0 Reflexionar sobre la importancia y la problemática de ser un/ asegurada/ o .
0 Conocer tus derechos y deberes como asegurada o asegurado .
0 Reconocer los diferentes riesgos o programas que te benefician como asegurado/ a
0
Informarte sobre algunas leyes que han cambiado para beneficiar a las y lo s
aseguradas/os .
0 El grupo podrá proponer otro/s objetivos que estime/n convenientes, que en relació n
con el tema o que permita contextualizar con algún hecho vigente en la Comunidad .
Te presentamos algunas consignas o tareas, las cuales te permitirán hacer algunas reflexione s
sobre tus conocimientos de la Caja del Seguro Social . Estas tareas las puedes desarrollar de
forma individual o en pequeños grupos .
Promotora y Promotor es nuestro deseo, que al finalizar el taller logres de forma Individual y/ o
grupa¡ los objetivos propuestos y negociados .
6
Beneficios del Seguro Social
INSTRUCCIONES
Lee brevemente las siguientes preguntas y contéstalas de acuerdo a tu
experiencia personal . Al terminar únet e
con dos personas más y hagan sus
conclusiones.
coNSIGUa
n°s
1.-¿ Que opinión tienes de la atención
que recibes en la Caja de Seguro Social ?
2.- ¿Cuál crees sea la importancia de ser asegurada(o) ?
C
3.- Si pudieras cambiar tres cosas de nuestra Caja de Segur o
¿Que cambiarías?
A.-
B. -
C.-
Beneficios del Seguro Social
7
EL SEGURO SOCIA L
Todos los trámites que se realizan en la Caja de Seguro Social, así como lo s
beneficios o asistencias recibidas deben brindarse SIN COBRAR CARGO alguno ,
No es necesaria la asistencia de un abogado o abogada ,
JUBILADOS
AFILIADOS
VOLUNTARIOS
APORTES
DEL ESTAD O
UESTOS
CAJA DE
SEGURO
SOCIAL
CUOTA S
OBRERO-PATRONALES
TIMBRE S
El sistema de seguridad social se subvenciona con las cuota s
obrero-patronales, cuotas de afiliados voluntarios, cuotas de pensione s
pagadas por la Caja de Seguro Social y de jubilados del Estado, aporte s
del Estado, porcentaje del impuesto sobre la fabricación de licores, vinos y
cervezas, multas y recargos que cobre la institución, timbres de paz y
seguridad entre otros ,
g
Beneficios del Seguro Social
LA CUOTA OBRERO-PATRONAL :
Está compuesta por el descuento mensual del salario, que se le hace a l
trabajador o trabajadora y por el aporte que realiza su contraparte, el patron o
o empresa, en concepto de pago a la Caja de Seguro Social, Una Cuot a
corresponde a un mes de descuentos . Por lo tanto, en un año cada trabajador/ a
activo/a debe pagar 12 cuotas, a la Caja de Seguro Social .
El servicio que se recibe, ya ha sido pagado por anticipado . Así que no es gratuito ,
sino que todos y todas contribuimos para que se nos brinde la atención qu e
merecemos,
¡ASEGURADA Y ASEGURAD O
EXIGE TUS DERECHOS !
Beneficios del Seguro Social
9
INSTRUCCIONE S
Lee y analiza brevemente las siguientes
preguntas y contéstalas . Al terminar únete
con dos personas más y hagan sus
conclusiones
. 1, ¿Según tu opinión, por qué alguno s
empleadores no pagan la cuota del
Seguro Social a sus trabajadoras y/ o
trabajadores?
CONSIGN A
O
11 ~ 2,
T
v
2.-Amiga y Amigo promotor/a ¿Analiza tres razones
por las cuales debes pagar la cuota obrero
patronal ?
3
n
n
3.- Anota tres cosas que harías, si en tu empresa, n o
te pagan las cuotas del Seguro Social .
A.-
B. -
C.-
10
Beneficios del Seguro Social
DERECHO A SER ASEGURADO / A
Todas las trabajadoras y los trabajadores de la República de Panamá tiene n
derecho a recibir los beneficios de la Caja del Seguro Social, incluyendo a lo s
hombres y las mujeres mayores de edad y a los emancipados y emancipada s
que se dediquen a la atención y cuidado de su familia y paguen la cuot a
mensual de forma voluntaria al Seguro Social .
~ UII
b°
i
All
v
Si tu empleador/a no te paga Seguro Social o te descuenta la cuota dei Seguro ,
pero no te entrega la ficha de la Caja del Seguro Social . . . DENÚNCIALO! . . .
DENÚNCIALA los teléfonos 800-0017 212-0017/15 262-8337 o dirígete a l a
Caja de Seguro Social Policlínica Presidente Remón de Calle 17, a las oficinas d e
Morosidad Patronal .
Beneficios del Seguro Social
11
Además de los correspondientes beneficios, asistencia, incapacidades
y pensiones, el Seguro Social cubre cinco riesgos que son : Por enfermedad
común, por maternidad, por vejez, por invalidez y por muerte, los cuale s
detallamos a continuación :
i .- PRESTACIÓN MÉDICA POR ENFERMEDAD COMÚN .
Atención médica, quirúrgica, famaceutica, dental, hospitalaria .
Inicia inmediatamente estes inscrito/a
Beneficia a su esposa o en su defecto ,
la compañera de unión de hech o
al régimen de Seguro Socia l
que haya convivid o
por lo menos 9
meses con e l
asegurad o
También los Hijos/as hasta los 18 años.
Madre del asegurado/a que vivies e
Hasta los 25 años si son estudiantes,
e inválidos/as mientras dure la invalidez . a su cargo
Padre del asegurado/a incapacitado Esposo o compañero inválido tendr á
para trabajar o mayor de 60 años que los mismos derechos que la esposa
o compañera de l
viviese a su cargo .
asegurado
-
r
Se mantiene durante los períodos en que la asegurada est érecibndo
subsidios de maternidad .
Al dejar de cotizar por cesantía involuntaria .
Hasta por 3(tres) mese s
Hasta por 12 (doce) meses si ya tenía cotizadas 180 (ciento ochenta) cuota s
12
Beneficios del Seguro Social
2 .- SUBSIDIO POR INCAPACIDAD TEMPORA L
A partir de los 18 días acumulados a cargo del empleador (empres a
privada) ,
A partir de los 15 días acumulados a cargo del Estado .
Se requiere tener por lo menos 6 (seis) meses cotizados dentro de los último s
9 (nueve) meses anteriores al mes de incapacidad .
70% del salario promedio de los últimos dos meses (anteriores a l a
incapacidad) de cotizaciones acreditadas .
Se empieza a pagar a partir del 4to . día de incapacidad por 26 (veintiséis)
semanas para una misma enfermedad ,
Si continúa la enfermedad la comisión de prestación deberá prorrogarlo hast a
por un máximo de 1(un) año .
Las recaídas se considerarán como una misma enfermedad si se presenta n
dentro de 60 (sesenta) días .
Si se presentan después de los 60 (sesenta) días se considerará como un a
nueva enfermedad y se empezará a pagar a partir del Oto . día.
El derecho a solicitar el subsidio de invalidez temporal prescribe al año .
Beneficios del Seguro Social
13
3 .- SUBSIDIO POR MATERNIDA D
Atención médica pre-natal y obstétrica .
- Durante el embarazo - Para el parto - Después del parto .
- Se requiere haber cotizado por lo menos 4 (cuatro) mensualidades en lo s
últimos 8 (ocho) meses antes de la solicitud .
Asignación económica por maternidad .
- Se requiere un mínimo de 9 cotizaciones en los 12 meses anteriores al 7o . mes
de gravidez.
- Durante las 6 semanas antes del parto .
- Y las 8 semanas siguientes al parto.
- El subsidio corresponderá al salario semanal cotizado en los últimos 9 (nueve )
meses,
El derecho a reclamar el pago de prestaciones por maternidad prescrib e
al año del parto
14
Beneficios del Seguro Social
4 .- RIESGO POR VEJEZ
- A los 57 (cincuenta y siete) años de edad las mujeres .
- A los 62 años de edad los varones.
60% del sueldo base .
1 .25% por cada 12 meses completos en exceso de 180 (ciento ochenta )
cuotas antes de cumplir con los requisitos para la pensión de vejez, Si a l
cumplir la edad y cuotas, el asegurado sigue trabajando el 2% adiciona l
por cada 12 (doce) meses cotizados después de cumplir con la eda d
normal de retiro.
Límite máximo de pensión de vejez 13/1,000 .00 (mil balboas) mensuales .
Monto Mínimo de pensión por vejez B/.175,00 (ciento setenta y cinco
balboas) mensuales.
Hasta un máximo de B/1,500 .00 (mil quinientos) mensuales si ha pagad o
por lo menos 25 años de cotizaciones, y salario promedio mensual n o
menor de 6/1,500,00 (mil quinientos balboas) durante un período de 1 5
(quince) años .
'il(o.
~
r
Anteojos a pensionados o jubilados/a s
• 50% del costo
• A razón de un tope máximo de B/.125 .00 (ciento veinticinco balboas )
Beneficios del Seguro Social
1S
Indemnización Sustitutiva
Al llegara la edad requerida para la pensión de vejez .
Sin tener suficiente número de meses cotizados .
Se puede solicitar indemnización sustitutiva a razón de un a
mensualidad de vejez correspondiente por cada seis meses d e
cotizaciones .
Si el asegurado/a vuelve a cotizar no tendrá derecho a recibi r
nuevamente sumas de dinero por este concepto .
Asignaciones Familiare s
Esposa (o en su defecto) esposo inválido, hijos e hijas inválidos/as de
cualquier edad.
B/ .20 .00 para la esposa o compañera .
13/10 .00 porcada hijo/a menor de 14 añoso menor de 18 años s i
es estudiante o de cualquier edad si es inválido .
- Monto máximo B/ .100.00
- No podrá exceder del 100% del salario mensual base utilizad o
para el cálculo de la pensión .
Se empieza a pagar a partir de la fecha de la solicitud .
- Sino está trabajando.
- O de la fecha de cese de labores .
- También puede solicitarse anticipadamente 3 (tres) meses antes
del cese de labores para que su resolución este cercana a la fech a
del retiro .
16
Beneficios del Seguro Social
5 .- RIESGO DE INVALIDE Z
Remuneración equivalente a por lo menos, un tercio de la remuneración qu e
reciba habitualmente antes de sobrevenirle la invalidez .
O la que habitualmente recibe en la misma región un trabajador sano de l
"mismo sexo" capacidad y formacion.
- Se requiere ser declarado inválido por la comisión de prestaciones .
- Tener un mínimo de 36 cuotas mensuales al momento de iniciarse la invalidez .
- Tener una densidad de cuotas no inferior a 0 .5 o sea que dentro de los 3 año s
anteriores a la solicitud tenga por lo menos 18 (dieciocho) cuotas (si tiene 180
cuotas al momento de la solicitud, se prescindirá del requisito de densidad d e
cuotas.
~ .1
T T
~
LT
O
(q
Respecto a los límites máximos/mínimos; asignaciones familiares ; indemnización
sustitutiva de la pensión de invalidez ; se aplican las mismas normas que para l a
pensión de vejez . El derecho a solicitar pensión de invalidez prescribe a los do s
años que comenzarán a contarse a partir del momento en que se cumplan lo s
requisitos legales y reglamentarios para al derecho .
Beneficios del Seguro Social
17
6 .- RIESGO POR MUERT E
Pensión a la viuda (esposa o compañera)/viudo inválido
50%
A los huérfanos hasta cumplir los 18 años
20% c/u
Hijos/as inválidos/as mientras dure la invalidez
20% c/u
Estudiantes hasta los 18 años y hasta los 25 prestacione s
médicas
20% c/u
Madre que hubiese vivido a cargo del asegurado/a
30%
Padre incapacitado para trabajar o mayor de 60 años qu e
hubiese vivido a su cargo
30%
A falta de viuda, huérfanos o padres con derecho l e
corresponderá a los hermanos del asegurado menores d e
14 años que hubiesen vivido a su cargo
30%
A la fecha de fallecimiento, el asegurado deberá tener el tiemp o
y la densidad de cuotas para tener derecho a la pensión d e
invalidez.
- 36 (treinta y seis) cotizaciones mínimas .
- Por lo menos 18 de ellas sean dentro de los 3 (tres) año s
anteriores al fallecimiento .
Cuando a la fecha de fallecimiento del asegurado/a hubiese tenid o
derecho a pensión de vejez en el supuesto que hubiese cumplido a est a
fecha la edad mínima señalada para el mencionado derecho a pensió n
de vejez.
TT
~ II ^
—
L
111
Ir¿
v
0
I
Subsidio de Funera l
• Ayuda a los gastos de funeral hasta la suma de 6/300,00 (trescientos balboas )
• El asegurado debe haber cotizado por lo menos 6 cuotas mensuales en los 1 2
meses anteriores a su fallecimiento .
El derecho a solicitar el subsidio de funeral prescribe a los seis meses contados a
partir de la defunción del asegurado/a ,
18
Beneficios del Seguro Social
7 .- PENSIÓN DE VIUDE Z
Esposa o, en su defecto, compañera con los requisitos legales y por lo menos 5
(cinco) años de convivencia ,
Si la compañera quedara embarazada el fallecimiento del asegurado o
pensionado o si tuvieren hijos en común, se prescindirá de este requisito .
Al viudo inválido - los mismos derechos que se le asigna a la viuda, a condició n
que dependa económicamente de la asegurada o pensionada fallecida .
Las pensiones de sobrevivientes incluidas las viudas y los/as huérfanos/as n o
podrá exceder del 199% del total de la pensión por vejez normal o anticipada, o
de invalidez que se correspondería o hubiese podido corresponder a l
asegurado/a . Las proporciones de las pensiones de sobrevivientes se suman d e
conformidad con el número de hijos/as con derecho a la pensión de orfandad .
Beneficios del Seguro Social
19
La pensión por viudez se pagará por el término de 5(cinco) años contados a
partir de la muerte del asegurado/a, pero:
- Si al expirar dicho plazo, la viuda estuviera inválida o hubiera cumplido l a
edad normal de retiro o si tuviere hijos a su cargo con derecho a pensión d e
orfandad, se seguirá pagando en forma vitalicia en los dos primeros casos .
-En el último caso, hasta que el último de los hijos cese el goce de dicha pensión .
El jubilado o jubilada o pensionada/o podrá beneficiarse simultáneament e
de la pensión de viudez por un período de 5 años, a partir de la fecha d e
fallecimiento del cónyuge y que no exceda el máximo de 6/ .1,500 .00 (mil
quinientos balboas) .
~V , Z
El derecho a solicitar pensión por causa de muerte del asegurad o
prescribirá a los dos años contados a partir del fallecimiento ,
20
Beneficios del Seguro Social
INSTRUCCIONES
T T
-
Lee brevemente las siguientes preguntas y contéstalas individualmente .
Al terminar únete con dos personas más y hagan sus conclusiones .
1.-¿ Qué debe hacer una ama de casa para tener derecho a jubilación ?
2.- ¿Qué piensas sobre la ley de la Caja del Seguro Social que le prohibe a
la mujer asegurar a sus esposos o compañeros?
3.- Escribe dos acciones mínimas que te comprometes a realizar para qu e
esa ley cambie .
A.-
B. -
Beneficios del Seguro Social
21
Descuentos Especiales para los y las Adultos y Adultas Mayore s
LEY No. 6 QUE REGULA LOS DESCUENTOS Y TARIFAS ESPECIALE S
A JUBILADOS PENSIONADOS Y TERCERA EDA D
(del 16 de junio de 1987 )
Se benefician con esta ley las mujeres a partir de los 55 años de edad y lo s
hombres a partir de los 60 años, sin importar que sean o no pensionados o
pensionadas de la Caja de Seguro Social .
RECREACIÓN Y ENTRETENIMIENT O
cines, teatros, deportes y demá s
50%
espectáculos
TRANSPORTE PUBLIC O
Autobuses interurbanos ,
Trenes
Lanchas y barcos
Pasajes Aéreos
30%
30%
30%
25%
HOTELES, MOTELES Y PENSIONE S
50%
Lunes a Jueves
Viernes, sábados y domingos
30%
RESTAURANTE S
Consumo de comida en
restaurantes
Expendio de comidas rápida s
con Franquicias nacionales e
internacionales
(No incluye a las fondas)
25%
15%
HOSPITALES Y CLINICAS PRIVADA S
Cuenta por servicios de hospitales
y Clínicas privadas
15%
FARMACIAS
Del valor de los medicamentos qu e
adquieran bajo prescripció n
médica
10%
Consumo de Agua
22
SERVICIOS MÉDICO S
Honorarios por consultas d e
medicina general y e n
especialidades médicas y
quirúrgicas
Servicios Odontológicos
Servicios de Optometría 20%
15%
15%
SERVICIOS TECNICOS Y
PROFESIONALE S
Descuentos y por servicios
profesionales
Prótesis
20%
20%
PRESTAMOS PERSONALES Y
COMERCIALE S
Comisión de cierre en las
transacciones
50%
Tasa de interés máximos (bancos ,
financieras, cooperativas e
15%
instituciones de crédito
Tasa de interés de préstamos
hipotecarios
1%
PASAPORTES
50%
IMPUESTO DE AEROPUERTO
50 %
TARIFA DE ENERGIA ELECTRIC A
(600 kilovatios)
25%
25% Servicio telefónico
25%
Beneficios del Seguro Social
BIBLIOGRAFIA
- LEY No. 67 (19 de diciembre de 2001 )
que modifica la Ley 15 de 1975, sobr e
la Organización de la Caja de Segur o
Social . Gaceta Oficial 21 /dic/01 No. 24457 .
- Ley 7 de diciembre de 1999 . De Reforma s
al Régimen de Seguro Voluntario de la Caja
de Seguro Social para Incorporar a la Person a
que se dedique a la atención de su Familia .
-
Ley Orgánica de la
Caja de Seguro Social .
PARA MAYOR INFORMACIÓN
Defensoría del Asegurado, ubicada e n
Edificio Bolívar Planta Baja, Vía Transístmica ,
teléfono 229-9808/261-4680 . Puede s
acercarte para recibir asistencia, apoyo legal
si no estás de acuerdo con la suma de tu s
cuotas, el pago del subsidio de embarazo ,
incapacidades , cuantía de tu subsidio d e
vejez.
- Línea caliente de la Caja de Seguro Socia l
800-0017 .
Teléfonos: 262-1800 / 262-1066 1262-201 1
Asistencia Legal : 212-0050 / 4 7
Fax: 262-1855 - Apartado 8926,Zona 5, Panam á
Correo electrónico : fmujer@cwpanama .net
Dirección : Ancón, Calle Roberto López Fábrega, Casa 0419- A
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