RECOMENDACIONES

RECOMENDACIONES
Recomendación No. 37/2002*
El ocho de octubre del año 2000,
los señores Everardo Castañeda
Jaimes y María de Jesús Olivares
Castañeda, en compañía de su
menor hijo, Cristian Everardo
Castañeda Olivares, sufrieron un
percance automovilístico, a
consecuencia del cual los
mencionados adultos fallecieron y
el menor resultó severamente
lesionado; con motivo de estos
acontecimientos, la entonces
agente del Ministerio Público
adscrita al segundo turno en la
agencia investigadora de
Zinacantepec, México, inició el acta
de averiguación previa ZIN/II/
1313/2000, por los delitos de
homicidio y lesiones en contra de
quien resultara responsable.
Posteriormente, en escrito de queja
presentado en este organismo, el
señor José Manuel Castañeda
Jaimes, manifestó: “...la omisión
por parte del ministerio público en
la práctica de algunas diligencias
tendientes a la agilización y
esclarecimiento de los hechos
relacionados con la averiguación
previa... ZIN/II/1313/2000,
relativa al delito de homicidio y
lesiones, cometidos en agravio de
María de Jesús Olivares
Castañeda, Everardo Castañeda
Jaimes y el menor Cristian
Everardo Castañeda Olivares, que
se inició con fecha ocho de
octubre del año 2000... originada
por un accidente automovilístico...
dándose a la fuga el conductor...
considero que existen elementos
para identificar e incluso
presentar...
al
presunto
responsable... hasta el momento
ni el Ministerio Público ha cumplido
con la función investigadora... y su
*
policía ministerial ni siquiera se ha
preocupado por rendir informe
alguno sobre los hechos...”
consagra el artículo 21 de la
Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos.
Durante la fase de integración del
expediente de queja, esta Comisión
solicitó al Procurador General de
Justicia del Estado de México,
diversos informes acerca de los
hechos.
A la fecha de emitir la
Recomendación, transcurrió más
de un año y nueve meses, desde
que se inició el acta de
averiguación previa ZIN/II/1313/
2000; sin embargo, durante el
tiempo en que cada uno de los
precitados servidores públicos
tuvieron a su cargo, la integración
de dicha indagatoria, su gestión
fue morosa e insuficiente;
provocando que no haya sido
perfeccionada y determinada
conforme a Derecho, lo que ha
ocasionado que a la fecha, el
probable responsable permanezca
impune ante la comisión de los
ilícitos.
Realizado el estudio y análisis de
las constancias que integran el
expediente de queja CODHEM/
TOL/4418/2001-1,
este
Organismo consideró acreditada la
violación a derechos humanos del
señor José Manuel Castañeda
Jaimes, en agravio del menor
Cristian Everardo Castañeda
Olivares y quienes en vida
respondieran a los nombres de
Everardo Castañeda Jaimes y
María de Jesús Olivares
Castañeda, atribuible a servidores
públicos de la Procuraduría
General de Justicia del Estado de
México, en atención a las
siguientes observaciones:
La actuación de los licenciados:
Verónica C. Pérez Jiménez,
Francisco Xavier Ramírez Ríos y
Jacobo Ortega Montenegro,
agentes del Ministerio Público
adscritos en su momento al
segundo turno de la agencia
investigadora de Zinacantepec,
México, en la tramitación del acta
de averiguación previa ZIN/II/
1313/2000, fue dilatada e
insuficiente en la práctica de las
diligencias necesarias, tendentes a
su debida integración y
perfeccionamiento legal; en razón
de lo anterior vulneró, en
afectación del quejoso y
agraviados, la garantía de
seguridad
jurídica
que
Respecto del incumplimiento al
mandato ministerial, emitido el
ocho de octubre del año 2000, a
través del cual la Representación
Social ordenó a la policía judicial
investigar los hechos, así como “la
identidad, media filiación y lugar
de localización del o los probables
responsables...”, éste es atribuible
al elemento policial Orlando
Venegas Garcés, quien con su
conducta ineficiente propició que
los delitos de homicidio y lesiones,
permanezcan impunes; ya que si
bien es cierto que el mencionado
elemento policial indicó haber
informado a la Representación
Social, el cinco de junio del año
2001, el resultado de su
investigación, también lo es que
en las actuaciones que
integran la mencionada
indagatoria no consta que el
Ministerio
Público
del
conocimiento hubiese recibido
el informe en cita.
La Recomendación 37/2002 se dirigió al Procurador General de Justicia del Estado de México, el 26 de agosto del año 2002,
por dilación en la integración de averiguación previa. Se ha determinado publicar una síntesis de la misma con fundamento en
lo dispuesto por los artículos 10 y 104 del Reglamento Interno de la Comisión de Derechos Humanos del Estado de México. El
texto íntegro de la Recomendación 37/2002 se encuentra en el expediente respectivo y consta de 28 fojas.
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CODHEM
Por lo anteriormente expuesto, la
Comisión de Derechos Humanos
del Estado de México formuló al
Procurador General de Justicia del
Estado México, las siguientes:
SEGUNDA. Se sirva instruir al
titular del órgano de control interno
de la Institución a su digno cargo,
a fin de que inicie, integre y resuelva
el correspondiente procedimiento
administrativo disciplinario
tendente a investigar, identificar y
determinar la responsabilidad en
que hubiesen incurrido los
servidores públicos: Verónica C.
Pérez Jiménez, Francisco Xavier
Ramírez Ríos y Jacobo Ortega
Montenegro, agentes del Ministerio
Público, en su momento adscritos
al segundo turno de la agencia
investigadora en Zinacantepec,
México; así como al C. Orlando
Venegas Garcés, elemento de la
policía judicial, por los actos y
omisiones
que
quedaron
precisados en el documento
de
Recomendación,
a
efecto de que en su caso, se
impongan las sanciones que en
estricto apego a Derecho sean
procedentes.
El 13 de junio del año 2002, se
recibió en esta Comisión un escrito
de queja, presentado por la señora
María Leonor de Jesús López, en
el
que
refirió
hechos
presumiblemente violatorios a
derechos humanos de su menor
hija Maricela Vargas de Jesús y
otra, atribuibles al profesor Antonio
Fernández Moreno, docente
adscrito al turno matutino de la
Escuela Primaria Profr. Rafael
Ramírez, ubicada en Santa María
Zozoquipan, municipio de Toluca,
México, dependiente de los
Servicios Educativos Integrados al
Estado de México (SEIEM).
mano por enfrente... alzándoles la
falda... se bajaba el cierre del
pantalón, mostrándoles el pene...
me comentó mi hija que el
profesor le puso el pene en medio
de sus piernas... dentro del
salón... esto ocurrió el mismo día
martes... la doctora me comentó
que (mi hija) estaba afectada de
sus partes y que levantara una
demanda... por voz de mi hija me
enteré que estos actos también los
hizo (el profesor) en agravio de otra
niña de nombre María Teresa
García Salvador... cuando se le
comentó esta situación al Director,
se enojó... ante ello no existe
disposición de parte de la escuela
para hacer una investigación...”
entrevistas con profesores y
alumnos de la precitada escuela
primaria.
En su escrito de queja, la señora
María Leonor de Jesús López
manifestó: “El pasado... 11 de
junio... llevé a mi hija Maricela...
al Centro de Salud de Santa María
Zozoquipan, ya que me comentó
que su profesor les hacía
maldades, las cuales consistían en
que las manoseaba, les metía la
Durante la fase de integración del
expediente de queja, este
Organismo solicitó al Director
General de los Servicios Educativos
Integrados al Estado de México
(SEIEM) y al Procurador General
de Justicia de la entidad, diversos
informes acerca de los hechos;
asimismo, se realizaron varias
RECOMENDACIONES
PRIMERA. Se sirva instruir a quien
corresponda, para que de manera
inmediata se practiquen las
diligencias necesarias a fin de que
se integre y determine, conforme a
Derecho, el acta de averiguación
previa ZIN/II/1313/2000,
radicada en el segundo turno
de la
agencia del Ministerio
Público del Centro de
Justicia de Zinacantepec,
México.
Recomendación No. 38/2002*
*
T E R C E R A . Previos los estudios
necesarios, ordene a quien
corresponda, implementar un
mecanismo eficaz, tendente a que
los jefes de grupo de la policía
judicial tengan un control sobre el
avance y cumplimiento de los
mandatos de investigación
emitidos por la Representación
Social, para evitar en la
medida de lo posible, actos como
los que dieron origen a la
Recomendación.
Realizado el estudio y análisis de
las constancias que integran el
expediente de queja CODHEM/
TOL/3706/2002-1,
este
Organismo consideró acreditada la
violación a derechos humanos de
las menores Maricela Vargas de
Jesús y María Teresa García
Salvador, atribuible al profesor
Antonio Fernández Moreno,
adscrito a la escuela primaria Profr.
Rafael Ramírez, dependiente de los
Servicios Educativos Integrados al
Estado de México, ubicada en el
poblado de Santa María Zozoquipan,
municipio de Toluca, México.
En la especie, la reprobable
conducta del profesor Antonio
Fernández Moreno, transgredió los
principios rectores del proceso
enseñanza aprendizaje en agravio
de las precitadas menores, por lo
que inobservó el párrafo segundo,
fracción II del artículo 3° de la
La Recomendación 38/2002 se dirigió al Director General de los Servicios Educativos Integrados al Estado de México, el 26 de
agosto del año 2002, por violación al derecho de los menores a que se proteja su integridad. Se ha determinado publicar una
síntesis de la misma con fundamento en lo dispuesto por los artículos 10 y 104 del Reglamento Interno de la Comisión de
Derechos Humanos del Estado de México. El texto íntegro de la Recomendación se encuentra en el expediente respectivo y consta
de 27 fojas.
JULIO / AGOSTO 2002