Ing. Mayela Duran Caffroni Fuente: El Mercurio 10 de Marzo de 2008 Legislación Ambiental El artículo 19 No 8 de la Constitución de la Republica Chile establece el “derecho a vivir en un medioambiente libre de contaminación” incorporando que “Es deber del Estado velar para que este derecho no sea afectado y tutelar la preservación de la naturaleza”; finalmente agrega que “La ley podrá establecer restricciones específicas al ejercicio de determinados derechos o libertades para proteger el medio ambiente” El procedimiento de evaluación de impacto de un proyecto, se encuentra especificado en la Ley 19.300/94 Modificada por la Ley 20417/2010 y el Reglamento D.S. 30/97 del Minsegpres, texto Refundido, Coordinado y Sistematizado por el Reglamento D.S. 95/2002 del Minsegpres Institucionalidad Ambiental y SEA Servicio de Evaluacion Ambiental Es el Servicio Público encargado, entre otras cosas, de aplicar la Ley N° 19.300 (Ley sobre Bases Generales del Medio Ambiente), la cual establece en algunos artículos que determinados proyectos con carácterísticas particulares deben ser evaluados ambientalmente. Su función central es tecnificar y administrar el instrumento de gestión ambiental denominado “Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental” (SEIA), Impacto Ambiental EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL Procedimiento a cargo del Servicio de Evaluación Ambiental (SEA) que en base a un Estudio o Declaración de Impacto Ambiental (DIA-EIA), determina si el impacto ambiental del proyecto cumple las normas vigentes IMPACTO AMBIENTAL “La alteración del medio ambiente, provocada directa o indirectamente por un proyecto o actividad en un área determinada” Estado Incial del Medio Ambiente SIN PROYECTO Situación CON PROYECTO Situación SIN PROYECTO La Diferenciación o Alteración es Significativa? EIA DIA Diferencia entre DIA y EIA EIA DIA Descripción de un Proyecto o Actividad Antecedentes Generales del Proyecto Localización del proyecto, la definición de las partes, acciones y obras físicas que lo componen, identificando la ubicación de cada una de ellas. Plan de Cumplimiento de la Legislación Ambiental aplicable Las condiciones del medio ambiente en el Los antecedentes necesarios que área de influencia justifiquen la inexistencia de aquellos efectos, características o circunstancias del artículo 11 de la La predicción y evaluación de impactos Ley (Justificación de la no ambientales generación de Impactos La descripción pormenorizada de los significativos). efectos ambientales mas relevantes Plan de medidas de mitigación, reparación Descripción de la fase de operación y/o compensación El plan de seguimiento ambiental Descripción de la fase de cierre Definición de la forma de ingreso al SEIA Articulo 3 del reglamento del SEIA ¿Debe ingresar el Proyecto al SEIA? SI Articulo 11 de la Ley 19300 y Titulo II del reglamento del SEIA (Artículos 5,6,8,9 y 10) NO ¿Se desea ingresar voluntariamente? ¿Se ingresa mediante DIA o EIA? INGRESO MEDIANTE EIA Procedimiento del SEIA Resolución en 120 días + 60 días ampliables INGRESO MEDIANTE DIA Procedimiento del SEIA Resolución en 60 días + 30 días ampliables Componentes Ambientales De acuerdo a lo establecido en el artículo 12 literal f), del Reglamento del SEIA: •El medio físico, •El medio biótico, •El medio humano, •El medio construido, •El uso de los elementos del medio ambiente •Los elementos naturales y artificiales que componen el patrimonio cultural, •El paisaje, •Las áreas de riesgos de contingencias sobre la población y/o el medio ambiente, Proceso de Evaluacion DIA / EIA RESOLUCION DE CALIFICACION AMBIENTAL COMISIÓN DE EVALUACIÓN O SEA DIRECCIÓN EJECUTIVA CALIFICA AMBIENTALMENTE EMPRESA TITULAR • Envía respuestas SEA • Verifica Admisibilidad ORGANOS DE LA ADMINISTRACIÓN DEL ESTADO CON COMPETENCIA AMBIENTAL EVALÚAN SEA • Envía Observaciones • Comisión presidida por el/la Intendente/a • Los Secretarios Regionales Ministeriales del: • • Medio Ambiente • Salud, • Economía Fomento y Reconstrucción, • Energía, • Obras Públicas, • Agricultura, • Transportes y Telecomunicaciones, • Vivienda y Urbanismo, • Minería, • Planificación y • Director Regional del Servicio de Evaluación Ambiental. PARTICIPACION CIUDADANA COMISION DE EVALUACION Aspectos relevantes del Sistema • Obligación de SEA de asegurar la participación informada de la comunidad. • Responsabilidad del titular de publicar un resumen del EIA. Responsabilidad del SEA de publicar listado de DIA • El derecho de las personas de conocer el contenido del EIA o de la DIA . • El derecho a formular observaciones ambientales en los plazos asignados • La obligación del SEA de considerar las observaciones ciudadanas recibidas • El derecho a Reclamar para quienes consideren que sus observaciones no fueron debidamente consideradas en la RCA Proyectos Energéticos e IA La letra b) del articulo 3 del RSEIA dice: Líneas de transmisión eléctrica de alto voltaje y sus subestaciones. Se entenderá por líneas de transmisión eléctrica de alto voltaje aquellas líneas que conducen energía eléctrica con una tensión mayor a veintitrés kilovoltios (23 kV). Asimismo, se entenderá por subestaciones de líneas de transmisión eléctrica de alto voltaje aquellas que se relacionan a una o más líneas de transporte de energía eléctrica, y que tienen por objeto mantener el voltaje a nivel de transporte Descripción General de una LTE Principales Impactos generados por una LTE ETAPA DE CONSTRUCCION • • • • Remoción de la vegetación Aumento en el nivel de ruido Perturbación de la fauna Alteración del patrimonio cultural • Aumento en las emisiones de polvo y gases • Cambio en el estilo de vida de la población ETAPA DE OPERACION • Alteración del paisaje • Erosión del suelo • Generación de Campos Electromagnéticos • Efecto corona