PATRIMONIO HISTORICO, ARTISTICO, CULTURAL Y
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MAESTRIA INTERFACULTADES SOBRE MANEJO COSTERO INTEGRADO CURSO DE DERECHO COSTERO - 2012 • PATRIMONIO HISTÓRICO, ARTÍSTICO Y CULTURAL DE LA NACIÓN EMILIO BIASCO Doctor en Derecho y Ciencias Sociales Escribano Público Doctor en Diplomacia 1 LA RIQUEZA ARTÍSTICA O HISTÓRICA DEL PAÍS INTEGRA EL TESORO CULTURAL DE LA NACIÓN CONSTITUCION.- Art. 34º.- Toda la riqueza artística o histórica del país, sea quien fuese su dueño, constituye el tesoro cultural de la Nación; estará bajo la salvaguardia del Estado y la ley establecerá lo que estime oportuno para su defensa. Señala Justino Jiménez de Aréchaga que “Se ha entendido este texto con cierta generalidad, de tal modo que incluso los bienes particulares que tienen alto carácter artístico o histórico, están sometidos a este régimen especial de protección. Y se ha abusado del alcance del precepto, por ejemplo, prohibiendo la exportación de colecciones particulares de carácter histórico. Lo razonable es que si en determinada circunstancia un particular quiere desprenderse de una colección histórica o artística y el Estado no está dispuesto a permitir que esa colección salga del país, la expropie. Lo otro es un atentado al derecho de propiedad. Esto ha ocurrido, sin embargo, en el país”. EL TESORO CULTURAL DE LA NACIÓN: lo integran los bienes de valor artístico o histórico, independientemente de que sean propiedad privada o estatal. En caso de que la ley establezca lo que estime oportuno para su defensa, deben cumplirse las garantías consagradas en el art. 32, para la limitación o privación del derecho de propiedad. El art. 34 debe analizarse en forma armónica con las normas que refieren al derecho de propiedad, en especial con el art. 32. A tales efectos, la Comisión del Patrimonio, propondrá al Poder Ejecutivo la adquisición o expropiación de los monumentos históricos, toda vez que, a su juicio, existiere necesidad o conveniencia que lo justificare. SE DECLARA DE UTILIDAD PÚBLICA la expropiación de los bienes designados monumentos históricos. SOLICITUD DE EXPROPIACION POR LOS PROPIETARIOS Los propietarios de los inmuebles declarados monumentos históricos podrán solicitar, en cualquier momento, la expropiación de los mismos al Poder Ejecutivo, el que deberá acceder a lo solicitado, disponiendo para decretarla del plazo de ciento veinte días. Vencido ese plazo sin que el Poder Ejecutivo se pronuncie, se tendrá por decretada la expropiación de pleno derecho, siguiéndose los trámites de oficio (Ley Nº 14040. art. 12).- NORMATIVA SUBCONSTITUCIONAL SOBRE EL PATRIMONIO INDICE CRONOLOGICO Año 2010 - Ministerio de Educación y Cultura - Comisión del Patrimonio Cultural de la Nación 25 de Mayo 641 - CP 11000 - Tel.(598) 2 916 09 16 - contacto@patrimonio.mec.gub.uy - Montevideo 1970 LEY 13.835 - Barrio Histórico de Colonia 1971 LEY 14.040 - Creación de la Comisión del Patrimonio 1972 DECRETO 536 - Decreto Reglamentario de la Ley Nº 14.040 1974 D. LEY 14.189 - Art. 357 Comisiones dependientes del Ministerio de Educación y Cultura 1975 D. LEY 14.343 - Prefectura Nacional Naval – Siniestros o pérdidas de naves 1975 D. LEY 14.416 - Autoriza la creación del Consejo Ejecutivo Honorario de Colonia 1979 D. LEY 14.960 - Exoneración de Tributos 1983 DECRETO 372 - Modifica Decreto 1972-536 1986 LEY 15.819 - Creación del Consejo Ejecutivo Honorario de Colonia 1986 DECRETO 692 - Reglamenta el art. 15 Ley 14.343 1986 DECRETO 139 - Beneficios para Edificios declarados Patrimonio Nacional 1987 LEY 15.903 de 10.XI.1987, art. 219 - Registro de obras adquiridas por el Estado D. 563/972, de 11-VIII-1972 (reglamentario); D 774/986, de 25-XI-1986; D. 110/990, de 21-II-1990 (exoneraciones). 1988 LEY 15.964 de 17.VI.1988 - Aprueba la Convención Protección del Patrimonio Mundial Cultural y Natural UNESCO 1991 LEY 15.860 - Impuesto sobre expedición guías 1991 DECRETO 419 - Reglamenta la Ley 15.819 del 22.VII.1986 1992 DECRETO 178 - Comisión sobre el Tesoro de El Preciado 1994 RESOLUCIÓN - 23/Nov. - Resolución corporativa sobre Exportación de elementos arquitectónicos caracterizados 1994 LEY 16.466 - Protección del Medio Ambiente 1994 DECRETO 435 - Reglamento de Evaluación del Impacto Ambiental 1996 LEY 16.736 - Autorización a obtener recursos 1996 DECRETO 294 - Reglamenta art. 344 Ley 16.736 del 05.01.96 1997 DECRETO 273 - Estructura Organizativa Comisión del Patrimonio 1997 Constitución de 1997: artículos 274, 276 y 278 1998 DECRETO 255 - Modificación de la integración de la Comisión del Patrimonio Cultural de la Nación. 1998 TITULO V - 29/Dic. TITULO V de las Normas de Régimen Patrimonial en Suelo Urbano 1999 LEY Nº 17.121 - Cométese a la Armada Nacional a través de la Prefectura Nacional Naval, la coordinación y control de la actividad de asistencia y salvamento de embarcaciones, artefactos navales o bienes deficientes en peligro o siniestrados en aguas de jurisdicción o de soberanía nacional o puertos de la República 2000 LEY 17.234 - Declara de Interés General la Creación y Gestión de un Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas. Decretos: Nº 0052/2005 y 0441/2006. 2001-2002 - Resolución que fija precios de obtención de recursos 2001 LEY 17.415 – Sobre salida del país de obras de artistas nacionales vivos 2001 LEY - 17.296 - Expropiación de los bienes designados monumentos históricos. 2002 LEY - 17.473 - Registro General de la Propiedad Estatal de Obras de Artistas Plásticos (RG.PEOAP) 2005 DECRETO 45 - Decreto Reglamentario del Registro General PEOAP (RG.PEOAP) 2006-2009 - RESOLUCIÓN - Resolución Ministerial "Día del Patrimonio" Años 2006, 2007, 2008 y 2009. 2006 DECRETO - Deléganse en el Ministerio de Educación y Cultura, atribuciones del Poder Ejecutivo. 2006 LEY 18.035 - Se aprueba la Convención para la Salvaguardia del Patrimonio Cultural Inmaterial - UNESCO. Montevideo, 11 de octubre, 2006. 2007 LEY 18.142 - Convenio para la protección, conservación, recuperación y devolución de bienes culturales, arqueológicos, artísticos e históricos robados, exportados o transferidos ilícitamente. 12.VI.2007 2008 LEY 18.308 Ordenamiento Territorial y Desarrollo Sostenible. Decretos: 0221 / 0400 / 0523 del 2009 2010 - Resolución Ministerial sobre Día del Patrimonio NORMAS INTERNACIONALES SOBRE EL PATRIMONIO MUNDIAL Convención para la protección del patrimonio mundial cultural y natural, 1972 Directrices prácticas sobre la aplicación de la Convención para la Protección del Patrimonio Mundial (Febrero de 2005) Nueva versión de las directrices (Enero 2008) (en francés e inglés) Declaración de Budapest sobre el Patrimonio Mundial - adoptada en la XXVI sesión del Comité del Patrimonio Mundial (Budapest, Hungría, 24-29.VI.2002) [PDF - 11Kb] Convención para la salvaguarda del patrimonio cultural inmaterial - UNESCO, 17.X. 2003 [PDF - 47Kb] Convención de la Haya para la protección de bienes culturales en caso de conflicto armado - [Word - 344KB] Cartas del ICOMOS: - Carta de Venecia, 1965 - Carta Internacional sobre la Conservación y la Restauración de Monumentos y de Conjuntos Histórico-artísticos. - Carta de Florencia, 1982 - Jardines históricos - Carta Internacional para la Conservación de Poblaciones y Areas Urbanas Históricas, 1987 - Carta Internacional para la Gestión del Patrimonio Arqueológico, 1990 - Carta Internacional para la Protección y Gestión del Patrimonio Cultural Subacuático, 1996 - Carta Internacional sobre Turismo Cultural, 1999 - Principios que deben regir la Conservación de las Estructuras Históricas en Madera, 1999 - Carta del Patrimonio Vernáculo Construido, 1999 - Carta ICOMOS, Principios para el análisis, conservación y restauración de las estructuras del patrimonio arquitectónico, 2003 - ICOMOS Principios para la preservación, conservación y restauración de pinturas murales, 2003 UNESCO: - Convenciones PATRIMONIO HISTÓRICO, ARTÍSTICO Y CULTURAL DE LA NACIÓN Ley Nº 14040 de 14.IX.1971 y el DR Nº 536/72 de 1º.VIII.1972. Se creó la Comisión del Patrimonio Histórico, Artístico y Cultural de la Nación 1) Que actúa bajo la dependencia del Poder Ejecutivo y dentro de la órbita del Ministerio de Educación y Cultura (pero la Comisión recién se consolidó en 1985) 2) Y está integrada por 13 miembros: a) representantes del Poder Ejecutivo o de instituciones estatales, b) delegados de las intendencias departamentales y c) de la Universidad de la República. COMETIDOS DE LA COMISION 1º Asesorar al Poder Ejecutivo en el señalamiento de los bienes a declararse monumentos históricos. 2º Velar por la conservación de los mismos, y su adecuada promoción en el país y en el exterior. 3º Proponer la adquisición de la documentación manuscrita e impresa relacionada con la historia del país que se halle en poder de particulares, las obras raras de la bibliografía uruguaya, las de carácter artístico, arqueológico e histórico que por su significación deban ser consideradas bienes culturales que integran el patrimonio nacional. 4º Proponer el plan para realizar y publicar el inventario del patrimonio histórico, artístico y cultural de la nación. 5º Cuando lo considere conveniente, la Comisión propondrá modificar el destino de los bienes culturales que integran el acervo de los organismos oficiales en ella representados. ORGANIZACION La Comisión tiene tres departamentos técnicos: arquitectura, arqueología y taller de restauración. El grueso de la labor de la Comisión está centrado en el patrimonio edilicio en sentido amplio: el patrimonio como edificio vinculado a un hecho histórico. Eso ha ido evolucionando a lo largo del tiempo, hoy es común que se esté incorporando al listado de bienes protegidos, edificios que no se distinguen por su valor arquitectónico o histórico, sino porque forman parte de contextos urbanos capitalizados. Se están tomando tramos característicos de la ciudad, que constituyen una valiosa herencia del pasado y se están tratando de rehabilitar y convertir en presencia viva de la vida cotidiana de la comunidad. La parte edilicia es la actividad central, pero también hay desarrollos interesantes en el terreno de la arqueología en el sentido tradicional, pero también en el área subacuática y en culturas indígenas prehistóricas (cerritos de indios, pinturas rupestres). FONDOS PARA FUNCIONAMIENTO DE LA COMISIÓN El 4 % de la utilidad líquida que obtengan los casinos que explota el Poder Ejecutivo, La partida que le asigne el presupuesto general de gastos Las herencias, legados y donaciones que se efectúen a favor del Estado y que sean destinados a las finalidades de esta ley Los proventos que pudieran originarse en las actividades de la Comisión. EL PATRIMONIO INTANGIBLE Es un área insuficientemente desarrollada dentro del trabajo de la Comisión, pero que está incluida dentro de su área teórica de acción. REGISTRO GENERAL DE LA PROPIEDAD ESTATAL DE OBRAS DE ARTISTAS PLÁSTICOS Ley Nº 17473 de 9.V.2002. ORGANIZACIÓN CUSTODIA, DIFUSIÓN Y ACTUALIZACIÓN PERIÓDICA Se comete al MEC, por intermedio de la Comisión del Patrimonio Histórico, Artístico y Cultural de la Nación (art. 1º).- SE CONSIDERAN DE PROPIEDAD ESTATAL Las obras que pertenecen al PE, PL, PJ, TC, CE, TCA, EA, SD y GD. Los organismos mencionados y las personas públicas no estatales deberán comunicar al Registro, el acervo de obras que posean o incorporen en el futuro, incluyendo las informaciones requeridas en los artículos siguientes (art. 2º). SECCIONES Y SUBSECCIONES DEL REGISTRO a) Pinturas b) Esculturas c) Grabados d) Tapices e) Obras varias En cada subsección se registrarán separadamente las obras de artistas nacionales y extranjeros. CONTENIDO DEL REGISTRO a) Nombre del autor b) Nombre de la obra, dado por su autor o atribuido por sus características dentro del género al que pertenece c) Año de su realización o finalización. d) Dimensiones de la obra. e) Técnica empleada por el autor y materiales utilizados en la realización de la obra. f) Fecha o año, en su caso, y modo de su incorporación al patrimonio estatal o de la persona pública no estatal. Si ésta fuese a título oneroso, se precisará el precio de adquisición, sea éste en moneda nacional o extranjera. g) Todo otro dato que se considere de interés artístico (art. 4º). Se hará constar el estado de conservación de cada obra. Se considerarán artistas nacionales a los ciudadanos naturales, a los ciudadanos legales y a los que, sin tener una u otra condición, han tenido residencia habitual en el país por más de 10 años (art. 6º). En una sección especial del Registro se inscribirán las reproducciones de esculturas y las copias de obras pictóricas. En caso de duda sobre la autenticidad de la obra, ésta será inscripta en esta sección del Registro, en el que se hará constar dicha circunstancia (art. 7º). Las esculturas, monumentos y obras similares ubicadas en plazas, parques y demás bienes de uso público (CC. art. 477) serán igualmente inscriptas en el Registro, previo relevamiento que realizará la Comisión del Patrimonio Histórico, Artístico y Cultural de la Nación con la colaboración de la Intendencia Municipal del departamento de que se trate (art. 8º). Además se hará constar el estado de conservación de cada obra. Si la obra formare parte del patrimonio de cualquiera de los museos estatales o municipales, será su Director o quien haga sus veces el que expedirá la respectiva constancia, y a su vez será personalmente responsable de su conservación. En los organismos que cuentan con departamentos u oficinas de conservación artística, corresponderán a su jefe o director dichas responsabilidades. En los demás organismos estatales, la constancia será expedida por los funcionarios que indique la reglamentación, previo asesoramiento de la Comisión del Patrimonio Histórico, Artístico y Cultural de la Nación (art. 9º). Las galerías de arte y demás establecimientos comerciales incluidas las casas de remate que hayan realizado compraventas de obras de arte a cualquiera de los organismos mencionados en el art. 2º , deberán brindar, a los órganos o personas jurídicas a que refiere el citado artículo, las informaciones requeridas en los literales A), B), C), D), E), F) y G) del art. 4º. En caso de que las obras de arte se hayan adquirido a título gratuito y no existiera la información requerida por los arts. 4º y 9º, ésta será brindada por los museos estatales o municipales a los órganos o personas jurídicas a que refiere el art. 2º (art. 13). Los funcionarios que incumplieren con las obligaciones previstas en esta ley, así como con la debida conservación de las obras de arte, estarán sujetos a las sanciones administrativas, civiles o penales que correspondan (art. 14). El organismo o persona jurídica que incumpliere total o parcialmente lo dispuesto será sancionado, previa vista, con una multa de 100 a 2.000 UR, que se dispondrá por el Poder Ejecutivo en acuerdo del PR con el MEC; y su producto se destinará a Rentas Generales (art. 11). Si la multa no fuere pagada al MEF en un plazo de 30 días corridos a partir de su notificación a la persona jurídica u órgano infractor, la misma será descontada a éste de sus créditos presupuestales del siguiente mes o de las obligaciones que, por cualquier otro concepto, tuviere el MEF con dicho infractor. Si el órgano omiso fuere un Ministerio, el PE podrá, además, disponer el traslado temporal de las obras de artistas plásticos que se hallaren en infracción al Museo Nacional de Artes Visuales y a los fines del cumplimiento de esta ley (art. 12). BIENES MUEBLES O INMUEBLES QUE PUEDEN SER DECLARADOS MONUMENTOS HISTÓRICOS LOS BIENES VINCULADOS 1º) a acontecimientos relevantes, 2º) a la evolución histórica nacional, 3º) a personajes notables de la vida del país o 4º) a lo que sea representativo de la cultura de una época nacional (art. 5º).DECLARACIÓN LEGAL DE PATRIMONIO HISTÓRICO: la ruta seguida por el Precursor de la Nacionalidad Oriental, General José Artigas, en el éxodo del pueblo oriental hasta el campamento del Ayuí (denominada "Ruta del Exodo o de la Derrota“ (REDOTA: camino o marcha) (art. 6º). DELIMITACIÓN, SEÑALAMIENTO CON LEYENDAS ALUSIVAS Y APERTURAS DE LOS TRAMOS NO DEFINIDOS EN EL TERRENO Se realiza por el Poder Ejecutivo, previo informe fundado en asesoramiento competente, de acuerdo con los alcances del art. 5º (art. 6º). DECLARACIÓN DE MONUMENTO HISTÓRICO 1º) Por Ley SERVIDUMBRES QUE EN CADA CASO RESULTEN IMPUESTAS POR LA CALIDAD, CARACTERÍSTICAS Y FINALIDADES DEL BIEN 1º La prohibición de realizar cualquier modificación arquitectónica que altere las líneas, el carácter o la finalidad del edificio. 2º La prohibición de destinar el monumento histórico a usos incompatibles con las finalidades de la presente ley. 3º La obligación de proveer a la conservación del inmueble y efectuar las reparaciones necesarias para ese fin; fiscalizadas por la Comisión, la que podrá contribuir, con hasta un 50% del valor.4º La obligación de permitir las inspecciones que disponga la Comisión a los fines de la comprobación del estado de conservación del bien y del fiel cumplimiento de las obligaciones y prohibiciones consagradas por la ley. (art. 8º) RÉGIMEN DE VISITAS PÚBLICAS Debe convenirse entre la Comisión y el propietario o el ocupante del inmueble (art. 9º). DECLARACION GENERICA DE UTILIDAD PUBLICA 1º) Declárase de utilidad pública la expropiación de los bienes designados monumentos históricos. 2º) Los propietarios podrán solicitar, la expropiación de los mismos al Poder Ejecutivo, el que deberá acceder a lo solicitado, disponiendo para decretarla, del plazo de 120 días; vencido el cual, sin que el Poder Ejecutivo se pronuncie, se tendrá por decretada la expropiación de pleno derecho, siguiéndose los trámites de oficio (art. 12). PRESERVACIÓN DE CIERTOS SITIOS ARQUEOLÓGICOS POR LA COMISIÓN 1º) los paraderos, túmulos, vichaderos y tumbas indígenas, 2º) los elementos petrográficos y pictográficos del mismo origen. 3º) los yacimientos paleontológico. AUTORIZACIÓN: será requerida para toda exploración y prospección de dichos sitios; en caso de ser acordada, se extenderá con relación a un solo yacimiento y por un plazo determinado, debiendo ser ejecutada de acuerdo a directivas precisas y bajo la dirección de personal especializado designado por la Comisión. Si en el curso de trabajos de movilización de terrenos se descubriera algún sitio de los referidos, dichos trabajos deberán ser suspendidos y notificada la Comisión, serán reanudados una vez tomadas las medidas de preservación necesarias (art. 14) PROHIBICION DE SALIDA DEL PAÍS DE LOS SIGUIENTES OBJETOS: A) Piezas raras o singulares de material arqueológico o paleontológico provenientes de sus primeros pobladores. B) Muebles y objetos de uso decorativos que se distingan por su excepcional singularidad, antigüedad o rareza. C) Obras plásticas de artistas nacionales o extranjeros cuya conservación en el país sea necesaria a juicio de la Comisión; para prohibir la extracción del territorio, se tendrán en cuenta el valor estético de la pieza, la abundancia o escasez de otras similares y toda otra circunstancia que la dote de singularidad en el conjunto de la obra del artista. D) Manuscritos históricos y literarios, cualquiera sea la época a que pertenezcan o el personaje con el que se relacionen, e impresos de antigüedad no menor de ochenta años. E) Piezas antiguas o raras de la numismática nacional. F) Piezas antiguas o raras de la bibliografía nacional, así como conjuntos bibliográficos de valor excepcional. SALIDA TEMPORARIA DE PIEZAS Por mayoría absoluta de votos, la Comisión podrá autorizar, la salida temporaria de las piezas a que de refiere este artículo; en tal caso, deberá establecerse la fecha de su reintegro al país, así como garantías a satisfacción de la Comisión respecto al fiel cumplimiento del plazo (art. 15).- EXCEPCION A LAS OBRAS PLÁSTICAS DE ARTISTAS NACIONALES VIVOS Quedan expresamente exceptuadas de la prohibición, las obras plásticas de los artistas nacionales vivos (Ley Nº 17.415 de 13.XI.2001) INSCRIPCION REGISTRAL La declaración de monumento histórico será comunicada por el MEC dentro del plazo de 72 horas, para ser inscripta a los solos fines Informativos, en la Sección Reivindicaciones del Registro General de Inhibiciones,.(art. 22). SANCIONES POR INCUMPLIMIENTO El incumplimiento de las obligaciones previstas por la ley, y establecidas en cada caso en virtud de las resoluciones o reglamentaciones que se dictaren, será sancionado por la Comisión, con multas cuyo monto oscilará entre los mínimos y máximos que fije el MEF para sancionar contravenciones a leyes fiscales, según la gravedad de la infracción, la reincidencia y demás circunstancias que concurran (Art. 18). La multa será aplicada por la Comisión y podrá ser impugnada mediante los recursos de revocación y jerárquico en subsidio, para ante el Poder Ejecutivo, con efectos suspensivos. CONVENCIÓN PARA LA PROTECCIÓN DEL PATRIMONIO MUNDIAL CULTURAL Y NATURAL Conferencia General de la UNESCO, en su 17ª reunión, París del 17.X. al 21.XI.1972 - Aprobada por Ley Nº 15.964, de 17.VI.1988 El patrimonio cultural y el patrimonio natural están cada vez, más amenazados de destrucción, no sólo por las causas tradicionales de deterioro, sino también por la evolución de la vida social y económica que las agrava, con fenómenos de alteración Y de destrucción aún más terribles. I. DEFINICIONES DEL PATRIMONIO CULTURAL Y NATURAL a) PATRIMONIO CULTURAL MONUMENTOS: obras arquitectónicas, de escultura o de pintura monumentales, elementos o estructuras de carácter arqueológico, inscripciones, cavernas y grupos de elementos, que tengan un valor universal, excepcional desde el punto de vista de la historia, del arte o de la ciencia CONJUNTOS: grupos de construcciones, aisladas o reunidas, cuya arquitectura, unidad e integración en el paisaje les dé valor universal excepcional desde el punto de vista de la historia, del arte o de la ciencia LUGARES: obras del hombre u obras conjuntas del hombre y la naturaleza así como las zonas, incluidos los lugares arqueológicos que tengan un valor universal excepcional desde el punto de vista histórico, estético, etnológico o antropológico (art. 1º). b) PATRIMONIO NATURAL Los monumentos naturales constituidos por formaciones físicas y biológicas o por grupos de esas formaciones que tengan un valor universal excepcional desde el punto de vista estético o científico. Las formaciones geológicas y fisiográficas y las zonas estrictamente delimitadas que constituyan el hábitat de especies animal y vegetal amenazadas, que tengan un valor universal excepcional desde el punto de vista estético o científico, los lugares naturales o las zonas naturales estrictamente delimitadas, que tengan un valor universal excepcional desde el punto de vista de la ciencia, de la conservación o de la belleza natural. (art. 2º) IDENTIFICACION Y DELIMITACION Incumbirá a cada Estado Parte en la presente Convención identificar y delimitar los diversos bienes situados en su territorio y mencionados en los art. 1 y 2 (art. 3º). II. PROTECCIÓN NACIONAL E INTERNACIONAL DEL PATRIMONIO CULTURAL Y NATURAL Cada uno de los Estados Partes en la presente Convención reconoce que la obligación de identificar, proteger, conservar, rehabilitar y transmitir a las generaciones futuras el patrimonio cultural y natural situado en su territorio, le incumbe primordialmente. Procurará actuar con ese objeto por su propio esfuerzo y hasta el máximo de los recursos de que disponga y llegado el caso, mediante la asistencia y la cooperación internacionales de que se pueda beneficiar, sobre todo en los aspectos financiero, artístico, científico y técnico (Art. 4) OBLIGACIONES DE LOS ESTADOS a) Adoptar una política general encaminada a atribuir al patrimonio cultural y natural una función en la vida colectiva y a integrar la protección de ese patrimonio en los programas de planificación general b) Instituir en su territorio uno o varios servicios de protección, conservación y revalorización del patrimonio cultural y natural, dotados de un personal adecuado que disponga de medios que le permitan llevar a cabo las tareas que le incumban c) Desarrollar los estudios y la investigación científica y técnica y perfeccionar los métodos de intervención que permitan a un Estado hacer frente a los peligros que amenacen a su patrimonio cultural y natural d) Adoptar las medidas jurídicas, científicas, técnicas, administrativas y financieras adecuadas, para identificar, proteger, conservar, revalorizar y rehabilitar ese patrimonio e) Facilitar la creación o el desenvolvimiento de centros nacionales o regionales de formación en materia de protección, conservación y revalorización del patrimonio cultural y natural y estimular la investigación científica en este campo (art. 5º) CONSTITUCION DEL PATRIMONIO CULTURAL Y NATURAL UNIVERSAL Los Estados Partes en la Convención: 1º) Reconocen que el patrimonio cultural y natural existente en su territorio constituye un patrimonio universal en cuya protección la comunidad internacional entera tiene el deber de cooperar. 2º) Se obligan a prestar su concurso para identificar, proteger, conservar y revalorizar el patrimonio cultural y natural de que trata el art. 11, párrs. 2 y 4, si lo pide el Estado en cuyo territorio esté situado. 3º) Se obliga a no tomar deliberadamente ninguna medida que pueda causar daño, directa o indirectamente, al patrimonio cultural y natural de que tratan los artículos 1 y 2 situado en el territorio de otros Estados Partes (art. 6º). CONCEPTO DE PROTECCIÓN INTERNACIONAL DEL PATRIMONIO CULTURAL Y NATURAL Para los fines de la Convención, se entenderá por protección internacional del patrimonio cultural y natural el establecimiento de un sistema de cooperación y asistencia internacional destinado a secundar a los Estados Partes en la Convención en los esfuerzos que desplieguen para conservar e identificar ese patrimonio (art. 7º). COMITÉ DEL PATRIMONIO MUNDIAL Estará compuesto de 15 Estados Partes en la Convención, elegidos por los Estados Partes en ella, constituidos en Asamblea General durante las reuniones ordinarias de la Conferencia General de la ONU para la Educación, la Ciencia y la Cultura; con hasta 21 miembros, a partir de la reunión ordinaria de la Conferencia General que siga a la entrada en vigor de la presente Convención en 40 o más Estados, garantizándose la representación equitativa de las diferentes regiones y culturas del mundo. ASISTENTES A LAS SESIONES DEL COMITE A las sesiones del Comité podrán asistir, con voz consultiva, un representante del Centro Internacional de estudios para la conservación y restauración de los bienes culturales (Centro de Roma) un representante del Consejo Internacional de monumentos y lugares de interés artístico e histórico (ICOMOS) y un representante de la Unión Internacional para la conservación de la naturaleza y sus recursos (UICN), a los que se podrán añadir, a petición de los Estados Partes reunidos en Asamblea General durante las reuniones ordinarias de la Conferencia General de la ONU para la Educación, la Ciencia y la Cultura, representantes de otras organizaciones intergubernamentales y no gubernamentales que tengan objetivos similares (art. 8º). LISTA INVENTARIO DEL PATRIMONIO MUNDIAL Cada Estado Parte presentará al Comité del Patrimonio Mundial, un inventario –no exhaustiva- de los bienes del patrimonio cultural y natural situados en su territorio y aptos para ser incluidos en la lista.- de que trata el párrafo 2 de este artículo; a base de los cuales el Comité establecerá, llevará al día y publicará, con el titulo de "Lista del patrimonio mundial", una lista de los bienes del patrimonio cultural y del patrimonio natural, que considere que poseen un valor universal excepcional siguiendo los criterios que haya establecido; cuya lista revisada puesta al día, se distribuirá al menos cada dos años. Será preciso el consentimiento del Estado interesado para inscribir un bien en la Lista del patrimonio mundial. La inscripción de un bien situado en un territorio que sea objeto de reivindicación de soberanía o de jurisdicción por parte de varios Estados no prejuzgará nada sobre los derechos de las partes en litigio. LISTA DEL PATRIMONIO MUNDIAL EN PELIGRO El Comité establecerá, llevará al día y publicará, cada vez que las circunstancias lo exijan, con el nombre de Lista del patrimonio mundial en peligro, una lista de los bienes que figuren en la Lista del patrimonio mundial, cuya protección exija grandes trabajos de conservación, para los cuales se haya pedido ayuda en virtud de la presente Convención. Esta lista contendrá una estimación del costo de las operaciones. Sólo podrán figurar en esa lista: los bienes del patrimonio cultural y natural que estén amenazados por peligros graves y precisos como la amenaza de desaparición debida a un deterioro acelerado, proyectos de grandes obras públicas o privadas, rápido desarrollo urbano y turístico, destrucción debida a cambios de utilización o de propiedad de tierra, alteraciones profundas debidas a una causa desconocida, abandono por cualquier motivo, conflicto armado que haya estallado o amenace estallar, catástrofes y cataclismos, incendios, terremotos, deslizamientos de terreno, erupciones volcánicas, modificaciones del nivel de las aguas, inundaciones y maremotos. El Comité podrá siempre, en caso de urgencia, efectuar una nueva inscripción en la Lista del patrimonio mundial en peligro y darle una difusión inmediata (art. 11.4). FONDO DEL PATRIMONIO MUNDIAL Está constituido como fondo fiduciario, de conformidad con las disposiciones pertinentes del Reglamento Financiero de la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura. Los recursos del Fondo estarán constituidos por: a) Las contribuciones obligatorias y las contribuciones voluntarias de los Estados Partes en la presente Convención; b) Las aportaciones, donaciones o legados que puedan hacer: i) Otros Estados; ii) La Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura, las demás organizaciones del sistema de las Naciones Unidas, especialmente el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo y otras organizaciones intergubernamentales; iii) Organismos públicos o privados o personas privadas; c) Todo interés producido por los recursos del Fondo; d) El producto de las colectas y las recaudaciones de las manifestaciones organizadas en provecho del Fondo; e) Todos los demás recursos autorizados por el reglamento que elaborará el Comité del Patrimonio Mundial. OBLIGACIONES DE LOS ESTADOS 1º) Sin perjuicio de cualquier contribución voluntaria complementaria, los Estados Partes se obligan a ingresar normalmente, cada dos años, en el Fondo del Patrimonio Mundial, contribuciones cuya cuantía en forma de un porcentaje único aplicable a todos los Estados, decidirá la Asamblea General de los Estados Partes en la Convención, por la mayoría de los Estados Partes presentes y votantes que no hayan hecho la declaración de que no se considera obligado por las disposiciones del párrafo 1 del art. 16. La contribución obligatoria de los Estados Partes en la Convención no podrá exceder en ningún caso del 1% de la contribución al presupuesto ordinario de la UINESCO (art. 16). 2º) Considerar o favorecer la creación de fundaciones o de asociaciones nacionales públicas y privadas que tengan por objeto estimular las liberalidades en favor de la protección del patrimonio cultural y natural definido en los artículos 1 y 2 de la presente Convención (art. 17). 3º) Los Estados Partes en la presente Convención prestarán su concurso a las campañas internacionales de colecta de fondos que se organicen en provecho del Fondo del Patrimonio Mundial bajo los auspicios de la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura. 4º) Facilitar las colectas hechas con este propósito por los organismos mencionados en el art. 15.3. FORMAS DE ASISTENCIA DEL COMITÉ DEL PATRIMONIO MUNDIAL a) Estudios sobre los problemas artísticos, científicos y técnicos que plantean la protección, la conservación, la revalorización y la rehabilitación del patrimonio cultural y natural definido en los párrafos 2 y 4 del artículo 11, de la presente Convención; b) Servicios de expertos, de técnicos y de mano de obra calificada para velar por la buena ejecución del proyecto aprobado; c) Formación de especialistas de todos los niveles en materia de identificación, protección conservación, revalorización y rehabilitación del patrimonio cultural y natural; d) Suministro de equipo que el Estado interesado no posea o no pueda adquirir; e) Préstamos a interés reducido, sin interés o reintegrables a largo plazo; f) Concesión en casos excepcionales y especialmente motivados, de subvenciones no reintegrables (art. 22). OBLIGACION DE LOS ESTADOS DE EDUCAR E INFORMAR 1º) Los Estados, por todos los medios apropiados y sobre todo mediante programas de educación y de información, harán todo lo posible por estimular en sus pueblos el respecto y el aprecio del patrimonio cultural y natural. 2º) Se obligarán a informar ampliamente al público de las amenazas que pesen sobre ese patrimonio y de las actividades emprendidas en aplicación de la presente Convención (art. 27). 3º) Indicarán en los informes que presenten a la UNESCO, en las fechas y en la forma que ésta determine, las disposiciones legislativas y reglamentarias, y las demás medidas que hayan tomado para aplicar la presente Convención, así como la experiencia que hayan adquirido en este campo. Esos informes se comunicarán al Comité del Patrimonio Mundial; quien presentará un informe sobre sus trabajos en cada una de las reuniones ordinarias de la UNESCO (art. 29). SALVAGUARDIA DEL PATRIMONIO CULTURAL INMATERIAL Convención aprobada por la Ley Nº 18.035 de 20.X.2006 – (UNESCO: 17.X.2003) FINALIDADES DE LA CONVENCIÓN A) La salvaguardia del patrimonio cultural inmaterial; B) El respeto del patrimonio cultural inmaterial de las comunidades, grupos e individuos de que se trate; C) La sensibilización en el plano local, nacional e internacional a la importancia del patrimonio cultural inmaterial y de su reconocimiento recíproco; D) La cooperación y asistencia internacionales. CATEGORIAS DE PATRIMONIOS CONCEPTO DE PATRIMONIO CULTURAL INMATERIAL Son los usos, representaciones, expresiones, conocimientos y técnicas -junto con los instrumentos, objetos, artefactos y espacios culturales que les son afines- que las comunidades, los grupos y en algunos casos los individuos reconozcan como parte integrante de su patrimonio cultural. El patrimonio cultural inmaterial, se transmite de generación en generación. Es recreado constantemente por las comunidades y grupos, en función de su entorno, su interacción con la naturaleza y su historia: a) infundiéndoles un sentimiento de identidad y continuidad y b) contribuyendo así a promover el respeto de la diversidad cultural y la creatividad humana. Se tendrá en cuenta únicamente el patrimonio que sea compatible: a) con los instrumentos internacionales de derechos humanos existentes y b) con los imperativos de respeto mutuo entre comunidades, grupos e individuos y de desarrollo sostenible. AMBITOS EN LOS QUE SE MANIFIESTA EL PATRIMONIO CULTURAL INMATERIAL A) tradiciones y expresiones orales, incluido el idioma como vehículo del patrimonio cultural inmaterial; B) artes del espectáculo; C) usos sociales, rituales y actos festivos; D) conocimientos y usos relacionados con la naturaleza y el universo; E) técnicas artesanales tradicionales. CONCEPTO DE SALVAGUARDIA Son las medidas encaminadas a garantizar la viabilidad del patrimonio cultural inmaterial, comprendidas la identificación, documentación, investigación, preservación, protección, promoción, valorización, transmisión -básicamente a través de la enseñanza formal y no formal- y revitalización de este patrimonio en sus distintos aspectos. I) COMPONENTES DEL PATRIMONIO NATURAL Está constituido por la variedad de paisajes que conforman la flora y fauna de un territorio. La UNESCO lo define como: aquellos monumentos naturales, formaciones geológicas, lugares y paisajes naturales, que tienen un valor relevante desde el punto de vista estético, científico y/o medioambiental. El patrimonio natural lo constituyen: a) las reservas de la biosfera, b) los monumentos naturales, c) las reservas y parques nacionales, y d) los santuarios de la naturaleza. II) COMPONENTES DEL PATRIMONIO CULTURAL El patrimonio cultural está formado por los bienes culturales que la historia le ha legado a la nación y por aquellos que en el presente se crean y a los que la sociedad les otorga una especial importancia histórica, científica, simbólica o estética. Es la herencia recibida de los antepasados, y que viene a ser el testimonio de su existencia, de su visión de mundo, de sus formas de vida y de su manera de ser, y es también el legado que se deja a las generaciones futuras. El Patrimonio Cultural se divide en dos tipos A) Tangible B) Intangible A) COMPONENTES DEL PATRIMONIO TANGIBLE El patrimonio tangible es la expresión de las culturas a través de grandes realizaciones materiales. A su vez, el patrimonio tangible se puede clasificar en Mueble e Inmueble a) EL PATRIMONIO TANGIBLE MUEBLE Comprende los objetos arqueológicos, históricos, artísticos, etnográficos, tecnológicos, religiosos y aquellos de origen artesanal o folklórico que constituyen colecciones importantes para las ciencias, la historia del arte y la conservación de la diversidad cultural del país. Entre ellos cabe mencionar las obras de arte, libros manuscritos, documentos, artefactos históricos, grabaciones, fotografías, películas, documentos audiovisuales, artesanías y otros objetos de carácter arqueológico, histórico, científico y artístico. b) EL PATRIMONIO TANGIBLE INMUEBLE Está constituido por los lugares, sitios, edificaciones, obras de ingeniería, centros industriales, conjuntos arquitectónicos, zonas típicas y monumentos de interés o valor relevante desde el punto de vista arquitectónico, arqueológico, histórico, artístico o científico, reconocidos y registrados como tales. Son obras o producciones humanas que no pueden ser trasladadas de un lugar a otro, ya sea porque son estructuras (por ejemplo, un edificio), o porque están en inseparable relación con el terreno (por ejemplo, un sitio arqueológico). Sólo una parte de él goza de protección legal, mediante la aplicación de la legislación de Monumentos históricos. B) COMPONENTES DEL PATRIMONIO INTANGIBLE El patrimonio intangible está constituido por aquella parte invisible que reside en espíritu mismo de las culturas. El patrimonio cultural no se limita a las creaciones materiales. Existen sociedades que han concentrado su saber y sus técnicas, así como la memoria de sus antepasados, en la tradición oral. La noción de patrimonio intangible o inmaterial prácticamente coincide con la de cultura, entendida en sentido amplio como conjunto de rasgos distintivos, espirituales y materiales, intelectuales y afectivos que caracterizan una sociedad o un grupo social que, más allá de las artes y de las letras, engloba los modos de vida, los derechos fundamentales del ser humano, los sistemas de valores, las tradiciones y las creencias. Naturaleza dinámica: la capacidad de transformación que la anima, y los intercambios interculturales en que participa ÁREA DE RESERVA DE BIOSFERA: BAÑADOS DEL ESTE DISTRIBUCIÓN ESPACIAL DE CERRITOS Área Protegida y Parque Nacional de los Cerritos de India Muerta (LÓPEZ MAZZ Y BRACCO 1994) ÁREA PROTEGIDA Y PARQUE NACIONAL DE LOS CERRITOS DEL POTRERO GRANDE DISTRIBUCIÓN ESPACIAL DE CERRITOS ÁREA PROTEGIDA Y PARQUE NACIONAL DE LOS CERRITOS DEL POTRERO GRANDE DISTRIBUCIÓN ESPACIAL DE SITIOS ARQUEOLÓGICOS López Mazz et al. 2007 IV.- PATRIMONIO CULTURAL SUBACUÁTICO CARTA DE SOFÍA, ratificada en Bulgaria, en 1996. ICOMOS DEFINICION: es "..el patrimonio arqueológico que se encuentra en un medio subacuático que ha sido removido de él. Incluye sitios y estructuras sumergidas, zonas de naufragios, restos de naufragios y su contexto arqueológico y natural.", aclarándose que: "..el patrimonio cultural subacuático es tanto finito como no renovable. Si el mismo debe contribuir a nuestra apreciación futura del entorno, debemos asumir en el presente la responsabilidad individual y colectiva de asegurar su supervivencia.". Es definido entonces como "finito y no renovable« la "preservación in situ", en otros términos: la menor intervención posible. No existe en el Uruguay un marco legal específico relativo a la problemática del Patrimonio Arqueológico Subacuático. Este ha debido ser construido a partir de dos leyes, con objetivos totalmente diversos, que son la ley 14.040 -conocida como "del patrimonio"- y la ley 14.343 -conocida como "ley de cascos"- y sus respectivos decretos reglamentarios. La ley "del patrimonio“ (1971), no contempla específicamente, ni en su texto, ni en el decreto reglamentario 536/72, la existencia de un Patrimonio Arqueológico Subacuático. Su jurisdicción sobre este tema deriva de los cometidos asignados en la ley, a la "Comisión del Patrimonio Histórico, Artístico y Cultural de la Nación" (en adelante CPHACN), que allí se crea. CONVENCIÓN SOBRE LA PROTECCIÓN DEL PATRIMONIO CULTURAL SUBACUÁTICO, de 2.XI.2001 – No ratificada por Uruguay El patrimonio cultural subacuático es parte integrante del patrimonio cultural de la humanidad y elemento de particular importancia en la historia de los pueblos, las naciones y sus relaciones mutuas en lo concerniente a su patrimonio común.- DEFINICIONES NORMATIVAS PATRIMONIO CULTURAL SUBACUÁTICO: se entiende todos los rastros de existencia humana que tengan un carácter cultural, histórico o arqueológico, que hayan estado bajo el agua, parcial o totalmente, de forma periódica o continua, por lo menos durante 100 años, tales como: (i) los sitios, estructuras, edificios, objetos y restos humanos, junto con su contexto arqueológico y natural; (ii) los buques, aeronaves, otros medios de transporte o cualquier parte de ellos, su cargamento u otro contenido, junto con su contexto arqueológico y natural; y (iii) los objetos de carácter prehistórico. NO SE CONSIDERARÁ PATRIMONIO CULTURAL SUBACUÁTICO 1º) Los cables y tuberías tendidos en el fondo del mar. 2º) las instalaciones distintas de los cables y tuberías colocadas en el fondo del mar y todavía en uso. ZONA: Son los fondos marinos y oceánicos y su subsuelo fuera de los límites de la jurisdicción nacional. ACTIVIDADES DIRIGIDAS AL PATRIMONIO CULTURAL SUBACUÁTICO Aquellas cuyo objeto primordial sea el patrimonio cultural subacuático y que puedan, directa o indirectamente, alterarlo materialmente o causarle cualquier otro daño. ACTIVIDADES QUE AFECTAN DE MANERA FORTUITA AL PATRIMONIO CULTURAL SUBACUÁTICO Son las que, a pesar de no tener al patrimonio cultural subacuático como objeto primordial o secundario, puedan alterarlo materialmente o causarle cualquier otro daño. BUQUES Y AERONAVES DE ESTADO Comprende a los buques de guerra y otros navíos o aeronaves pertenecientes a un Estado o utilizados por él y que, en el momento de su hundimiento, fueran utilizados únicamente para un servicio público no comercial, que sean identificados como tales y que correspondan a la definición de patrimonio cultural subacuático. OBJETIVOS Y PRINCIPIOS GENERALES 1. La Convención tiene por objeto garantizar y fortalecer la protección del patrimonio cultural subacuático. 2. Los Estados Partes cooperarán en la protección del patrimonio cultural subacuático. 3. Los Estados Partes preservarán el patrimonio cultural subacuático en beneficio de la humanidad, de conformidad con lo dispuesto en esta Convención. 4. Los Estados Partes, individual o conjuntamente, según proceda, adoptarán todas las medidas adecuadas conformes con esta Convención y con el derecho internacional que sean necesarias para proteger el patrimonio cultural subacuático, utilizando a esos efectos, en función de sus capacidades, los medios más idóneos de que dispongan. 5. La preservación in situ del patrimonio cultural subacuático deberá considerarse la opción prioritaria antes de autorizar o emprender actividades dirigidas a ese patrimonio. 6. El patrimonio cultural subacuático recuperado se depositará, guardará y gestionará de tal forma que se asegure su preservación a largo plazo. 7. El patrimonio cultural subacuático no será objeto de explotación comercial. 8. De conformidad con la práctica de los Estados y con el derecho internacional, incluida la Convención de las NNUU sobre el Derecho del Mar, nada de lo dispuesto en esta Convención se interpretará en el sentido de modificar las normas de derecho internacional y la práctica de los Estados relativas a las inmunidades soberanas o cualquiera de los derechos de un Estado respecto de sus buques y aeronaves de Estado. 9. Los Estados velarán por que se respeten debidamente los restos humanos situados en las aguas marítimas. 10. Un acceso responsable y no perjudicial del público al patrimonio cultural subacuático in situ, con fines de observación o documentación, deberá ser alentado para favorecer la sensibilización del público a ese patrimonio así como el reconocimiento y la protección de éste, salvo en caso de que ese acceso sea incompatible con su protección y gestión. 11. Ningún acto o actividad realizado en virtud de la presente Convención servirá de fundamento para alegar, oponerse o cuestionar cualquier reivindicación de soberanía o jurisdicción nacional. RELACIÓN ENTRE LA CONVENCIÓN Y LA CONVENCIÓN SOBRE EL DERECHO DEL MAR Nada de lo dispuesto en esta Convención menoscabará los derechos, la jurisdicción ni las obligaciones que incumben a los Estados en virtud del derecho internacional, incluida la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar. La presente Convención se interpretará y aplicará en el contexto de las disposiciones del derecho internacional, incluida la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar, y de conformidad con ellas (art. 3º). RELACIÓN CON LAS NORMAS SOBRE SALVAMENTO Y HALLAZGOS Ninguna actividad relacionada con el patrimonio cultural subacuático a la que se aplica la presente Convención estará sujeta a las normas sobre salvamento y hallazgos, a no ser que: (a) esté autorizada por las autoridades competentes, y (b) esté en plena conformidad con la presente Convención, y (c) asegure que toda operación de recuperación de patrimonio cultural subacuático se realice con la máxima protección de éste (art. 4º). EVITAR ACTIVIDADES QUE AFECTAN DE MANERA FORTUITA AL PATRIMONIO CULTURAL SUBACUÁTICO Cada Estado Parte empleará los medios más viables de que disponga para evitar o atenuar cualquier posible repercusión negativa de actividades bajo su jurisdicción que afecten de manera fortuita al patrimonio cultural subacuático (art. 5º). ACUERDOS BILATERALES, REGIONALES U OTROS ACUERDOS MULTILATERALES Se alentará a los Estados Partes a celebrar acuerdos bilaterales, regionales u otros acuerdos multilaterales, o a perfeccionar los acuerdos existentes, con objeto de preservar el patrimonio cultural subacuático (art. 6º.1). PATRIMONIO CULTURAL SUBACUÁTICO EN AGUAS INTERIORES, AGUAS ARCHIPELÁGICAS Y MAR TERRITORIAL En el ejercicio de su soberanía, los Estados Partes tienen el derecho exclusivo de reglamentar y autorizar las actividades dirigidas al patrimonio cultural subacuático en sus aguas interiores, aguas archipelágicas y el mar territorial (art. 7º) . PATRIMONIO CULTURAL SUBACUÁTICO EN LA ZONA CONTIGUA Sin perjuicio de lo dispuesto en los Artículos 9 y 10 y con carácter adicional a lo dispuesto en los mismos y de conformidad con el párrafo 2 del Artículo 303 de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar, los Estados Partes podrán reglamentar y autorizar las actividades dirigidas al patrimonio cultural subacuático en su zona contigua. Al hacerlo, exigirán que se apliquen las Normas. DECRETO-LEY DE CASCOS (21.III.1975) Autoriza el desguace de cualquier embarcación por parte de sus propietarios, e introduce la posibilidad de declarar obligatorio dicho desguace, cuando la autoridad marítima así lo considere ABANDONO AUTOMATICO A FAVOR DEL ESTADO La totalidad de los barcos de valor patrimonial hundidos en nuestras costas, pasan a ser propiedad del Estado Uruguayo. 1º) Las embarcaciones, objetos o restos de cualquier naturaleza, tanto nacionales o extranjeras, 2º) Las cargas y enseres pertenecientes a los mismos, que se hubieren hundido, semihundido o varado en aguas de jurisdicción nacional, antes del 31.XII.1973, serán considerados automáticamente abandonados a favor del Estado (art. 15).- POTESTADES DE LA PREFECTURA NACIONAL NAVAL EN RELACIÓN A LOS RESTOS NACIONALES A) Efectuar por sí misma o por medio de otros la extracción de la embarcación, restos u objetos, en cuyo caso estos podrán ser utilizados por dicha Prefectura o enajenados libremente por la misma. B) Enajenar gratuita u onerosamente la embarcación, restos u objetos a quien se obligue, bajo condición resolutoria expresa, a extraerla totalmente a su costa, en las condiciones y plazos que se le fijen. (Art. 20).- DESTINO DE LOS FONDOS Y EMOLUMENTOS Todos los emolumentos y demás sumas a favor del Estado resultantes de la aplicación de esta ley, se destinarán a fondos de la Prefectura Nacional Naval (art. 26).- BARCOS o CASCOS ANTIGUOS D. 692/986 de 28.X.1986, reglamentario del art. 15 de la ley de cascos. Introdujo entre los restos nacionales, los que debían ser considerados antiguos y sujetos a los controles que la "ley del patrimonio" atribuye a la Comisión del Patrimonio. 1º Todos los buques con anterioridad al 31.XII.1973, deben ser considerados antiguos. 2º Cualquier interesado podrá solicitar ante la PNN autorización para la búsqueda de buques antiguos. 3º La PNN recabará el asesoramiento de la Comisión del Patrimonio. 4º) La solicitud puede ser denegada: a) por razones de interés público, b) de seguridad en la navegación o c) por existir un tercero con plazo pendiente. 4º Cuando se tratare de barcos de valor histórico, deberá observarse las recomendaciones de la CPHACN, dándole intervención a esta en su cumplimiento. NEGATIVA DE AUTORIZACION Sólo podrá denegarse la autorización para la extracción, en aquellos casos especialísimos en que la misma constituyera un grave peligro para la navegación (art. 8) Si se tratare de un navío de valor histórico, la extracción deberá efectuarse bajo las Directivas de la CPHACN y con su contralor (art. 10). El Estado tendrá preferencia en todo caso, para la adjudicación de los buques o su carga, cuando pudieren tener valor histórico. Para el avalúo de los bienes, la PNN podrá requerir el asesoramiento de las Dependencias estatales especializadas en la materia y tendrá que requerir la opinión de la CPHACN (Art. 11º). "De la adjudicación", aclara que las utilidades de la operación se expresan en los "...bienes que correspondan a cada parte” (art. 13º). La ley Nº 14.343 y la reglamentación, crean una situación legal en la que cualquier particular puede presentarse para la búsqueda, y consiguientemente la extracción, de embarcaciones de valor histórico, solicitud que, una vez aprobada, sólo puede ser denegada en caso de graves problemas de seguridad (art. 15º) La Comisión del Patrimonio, elaboró un "Procedimiento administrativo que deberán cumplir las solicitudes de Búsqueda y Rescate de Restos de Barcos Naufragados ante la CPHACN." Las intervenciones se dividen en: 1) "Etapa de Búsqueda" y 2) "Etapa de Rescate" En la etapa de "búsqueda" los permisarios deben inscribirla en un "Proyecto de Investigación Arqueológica; debe estar avalado por un arqueólogo, quien asume la responsabilidad científica de los trabajos, debiendo presentar un informe final, con los resultados de la etapa de búsqueda. Para la etapa de "rescate" se plantean, ajustados a las tareas de excavación y extracción, los mismos requisitos profesionales que en la búsqueda. En resumen, la legislación uruguaya, a la vez que habilita casi completamente la posibilidad de recuperación de barcos históricos, condiciona esta a la intervención de un profesional en arqueología, cuya labor será controlada por la Comisión del Patrimonio. Resulta claro, de la aplicación práctica del "procedimiento administrativo", que este es considerado un mal necesario para el personal técnico de la Comisión los que, a la par de abrir ese espacio legal, han trabajado incesantemente para tratar de sensibilizar a los arqueólogos sobre la necesidad de no intervenir en estos proyectos. BUSQUEDAS EN AREAS ARQUEOLÓGICAS COSTERAS 7 áreas arqueológicas costeras han sido objeto de solicitudes de búsqueda ante la Comisión del Patrimonio, involucrando; por siete profesionales: cinco uruguayos y dos argentinos. a) Seis de esas áreas se encuentran en la llamada etapa de "búsqueda" y b) Sólo en el caso de Bahía de Maldonado se comenzó la etapa de "rescate". NORMAS SOBRE PATRIMONIO CULTURAL INMATERIAL 1) PROTECCIÓN CONSTITUCIONAL 2) TRATADOS Y ACUERDOS CON ORGANISMOS INTERNACIONALES 3) ACUERDOS Y CONVENIOS 4) LEYES DECLARACIONES Y RECONOCIMIENTOS AL PATRIMONIO CULTURAL INMATERIAL 5) LEYES DE GESTIÓN DEL PATRIMONIO CULTURAL INMATERIAL 6) DECRETOS 7) RESOLUCIONES 8) NORMAS ADMINISTRATIVAS DE GESTIÓN DEL PATRIMONIO CULTURAL INMATERIAL 1) PROTECCION CONSTITUCIONAL CONSTITUCIÓN - Artículo 34.http://www.parlamento.gub.uy/constituciones/const004.htm 2) TRATADOS Y ACUERDOS CON ORGANISMOS INTERNACIONALES Ley Nº 17.047 de 14.XII.1998 - ” MERCOSUR. Protocolo de Integración Cultural” - Aprueba el Protocolo de Integración Cultural entre los países miembros del MERCOSUR, en el cual las Partes se comprometen a promover la cooperación y el intercambio entre sus respectivas instituciones y agentes culturales, con el objetivo de favorecer el enriquecimiento y la difusión de las expresiones culturales y artísticas del MERCOSUR. . http://www.parlamento.gub.uy/leyes/AccesoTextoLey.asp?Ley=17047&Anchor= Ley Nº 18.035 de 20.X.2006 - “UNESCO. Se aprueba la Convención para la Salvaguardia del Patrimonio Cultural Inmaterial” Aprueba la Convención para la Salvaguardia del Patrimonio Cultural Inmaterial, hecha el 17 de octubre de 2003 en ocasión de la 32a. Conferencia General de la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura.- Se establecen la finalidad de la Convención, definiciones y organización. http://www.parlamento.gub.uy/leyes/AccesoTextoLey.asp?Ley=18035&Anchor= Ley Nº 15.811 de 22.IV.1986 - “México – Uruguay. Convención de Intercambio Cultural” - Aprueba la Convención de Intercambio Cultural entre la República Oriental del Uruguay y los Estados Unidos Mexicanos, en cuyo texto cada una de las Partes se compromete a fomentar en su país las acciones que contribuyan al mejor conocimiento de la cultura, la historia y las costumbres de la otra Parte. http://www.parlamento.gub.uy/leyes/AccesoTextoLey.asp?Ley=15811&Anchor= Ley Nº 15.831 de 29.IX.1986 - Italia – Uruguay. Acuerdo Cultural entre el Gobierno de la República Oriental del Uruguay y el Gobierno de la República Italiana, en cuyo texto las Partes se comprometen a promover la organización en el propio territorio de manifestaciones de la cultura, ciencia y tecnología de la otra parte, como medio de contribuir al mejor conocimiento ante sus respectivos pueblos. http://www.parlamento.gub.uy/leyes/AccesoTextoLey.asp?Ley=15831&Anchor= Nº 15.861 de 15.V.1987 - “Bulgaria – Uruguay. Se aprueba el Convenio de Colaboración en el Campo de la Cultura, la Ciencia y la Educación” http://www.parlamento.gub.uy/leyes/AccesoTextoLey.asp?Ley=15861&Anchor= Ley Nº 15.875 de 17.VII.1987 - “URSS – Uruguay Convenio sobre Colaboración Cultural y Científica” http://www.parlamento.gub.uy/leyes/AccesoTextoLey.asp?Ley=15875&Anchor= Ley Nº 15.879 de 12.VIII.1097 - “Venezuela – Uruguay. Convenio Cultural” - Las partes se comprometen en fomentar todas las actividades conducentes al mejor conocimiento recíproco de sus respectivas culturas, historia y tradiciones. http://www.parlamento.gub.uy/leyes/AccesoTextoLey.asp?Ley=15879&Anchor= Ley Nº 15.954 de 20.VI.1988 - “Colombia – Uruguay. Convención de Intercambio Cultural” http://www.parlamento.gub.uy/leyes/AccesoTextoLey.asp?Ley=15954&Anchor= Ley Nº 16.022 de 13.IV.1989 - “Guatemala – Uruguay. Se aprueba el Convenio Cultural”, y se establecen los ámbitos de cooperación e intercambio entre ambos países.. http://www.parlamento.gub.uy/leyes/AccesoTextoLey.asp?Ley=16022&Anchor= Ley Nº 16.029 de 17.IV.1989 - “Republica Popular China – Uruguay. Aprueba el Convenio Básico de Cooperación en el Campo de la Cultura y la Educación” http://www.parlamento.gub.uy/leyes/AccesoTextoLey.asp?Ley=16029&Anchor= Ley Nº 16.402 de 18.VIII.1993 - “República Dominicana – Uruguay. Acuerdo de Cooperación Cultural” y se definen los ámbitos de intercambio entre ambos países. http://www.parlamento.gub.uy/leyes/AccesoTextoLey.asp?Ley=16402&Anchor= Ley Nº 16.607 de 19.X.1994 - “Cuba – Uruguay. Convenio de Cooperación Cultural y Educativa”: se comprometen, entre otros compromisos a promover el intercambio de experiencias y realizaciones en los campos artísticos, educativos y deportivos. http://www.parlamento.gub.uy/leyes/AccesoTextoLey.asp?Ley=16607&Anchor= Ley Nº 16.765 de 22.VIII.1996 - “Republica Checa – Uruguay. Acuerdo de Colaboración en la esfera de la Educación, Cultura y Ciencia” y se establecen los ámbitos de intercambio y cooperación. http://www.parlamento.gub.uy/leyes/AccesoTextoLey.asp?Ley=16765&Anchor= Ley Nº 16.778 de 6-X.1996 - “Portugal – Uruguay. Acuerdo Cultural”, las Partes se comprometen a promover y desarrollar la cooperación entre los dos países en las áreas de la cultura y otros. http://www.parlamento.gub.uy/leyes/AccesoTextoLey.asp?Ley=16778&Anchor= Ley Nº 16.842 de 7.VII.1997 - “Honduras – Uruguay. Convenio Cultural” - Se establecen los ámbitos de cooperación. http://www.parlamento.gub.uy/leyes/AccesoTextoLey.asp?Ley=16842&Anchor= Ley Nº 16.865 de 12.IX.1997 - “Polonia – Uruguay. Convenio de Cooperación Cultural, Científica y Educacional, se establecen los ámbitos de colaboración e intercambio cultural.. http://www.parlamento.gub.uy/leyes/AccesoTextoLey.asp?Ley=16865&Anchor= Ley Nº 17.013 de 7.X.1998 - “Bolivia – Uruguay. Convenio de Cooperación Cultural”, teniendo entre uno de sus fines que las Partes en su territorio estimularán el conocimiento de la cultura del otro país, y procurarán facilitar la acción que desarrollen las instituciones dedicadas a la difusión de los valores culturales. http://www.parlamento.gub.uy/leyes/AccesoTextoLey.asp?Ley=17013&Anchor= Ley Nº 17.097 de 16.V.1999 . “Nicaragua – Uruguay. Convenio de Cooperación en Intercambio Cultural” en el que las partes se comprometen promover la divulgación, la cooperación e intercambio de los valores culturales y artísticos entre ambos países. http://www.parlamento.gub.uy/leyes/AccesoTextoLey.asp?Ley=17097&Anchor= Ley Nº 17.259 de 19.IX,2000 - “Argentina – Uruguay. Convenio de Cooperación Cultural, en el cual los países, en su territorio, estimulará el conocimiento de la cultura de la otra, y procurará facilitar la acción de las instituciones dedicadas a la difusión de sus valores culturales, así como la organización y otras reglamentaciones. http://www.parlamento.gub.uy/leyes/AccesoTextoLey.asp?Ley=17259&Anchor= Ley Nº 17.285 de 15.XII.2000 - “Rusia – Uruguay. Convenio sobre Cooperación, Cultural y Científica” en el cual las Partes favorecerán el desarrollo de la cooperación cultural bilateral, esforzarán para difundir los valores artísticos y culturales de cada una de las partes. http://www.parlamento.gub.uy/leyes/AccesoTextoLey.asp?Ley=17285&Anchor= Ley Nº 17.469 de 17.IV.2002 - “Acuerdo sobre Cooperación Cultural entre el Gobierno de la República Oriental del Uruguay y el Gobierno de la República de Albania” en cuyo texto se establecen las áreas de cooperación que se desarrollará el Acuerdo. http://www.parlamento.gub.uy/leyes/AccesoTextoLey.asp?Ley=17469&Anchor= Ley Nº 18.002 de 14.VIII.2006 - “Reino de Arabia Saudita – Uruguay. Acuerdo General sobre Cooperación Económica, Comercial, de Inversiones, Científica, Técnica, Cultural, Deportiva y Juventud” http://www.parlamento.gub.uy/leyes/AccesoTextoLey.asp?Ley=18002&Anchor= Ley Nº 18.043 de 23.X.2006 - “República de Angola – Uruguay. Acuerdo General de Cooperación Económica, Científica y TécnicoCultural” en cuyo texto ambos países se comprometen a estimular sus relaciones de cooperación cultural y, se establecen su organización. http://www.parlamento.gub.uy/leyes/AccesoTextoLey.asp?Ley=18043&Anchor= Ley Nº 18.048 de 24.X.2006 - “República Argelina Democrática y Popular – Uruguay. Se aprueba el Acuerdo de Cooperación Cultural” http://www.parlamento.gub.uy/leyes/AccesoTextoLey.asp?Ley=18048&Anchor= Ley Nº 18.112 de 16.IV.2007 - “Rumania – Uruguay. Se aprueba el Convenio de Cooperación Cultural y Científica” http://www.parlamento.gub.uy/leyes/AccesoTextoLey.asp?Ley=18112&Anchor= Ley Nº 18.122 de 27.IV.2007 - “Paraguay – Uruguay. Protocolo Adicional al Acuerdo de Cooperación Educacional, Científica, Tecnológica y Cultural” Se enmienda el Acuerdo de Cooperación Educacional, Científica, Tecnológica y Cultural entre la República del Paraguay y la República Oriental del Uruguay, suscrito en 1975, agregando artículos. El acuerdo en su texto las Partes promoverán el recíproco conocimiento de sus valores culturales, históricos y artísticos, colaborando con las instituciones consagradas a la cooperación cultural entre ambos países. http://www.parlamento.gub.uy/htmlstat/pl/protocolos/prot18122.htm Ley Nº 18.313 de 25.VI.2008 - “Acuerdo de Cooperación Cultural con el Gobierno de la República de Armenia” Se establece los ámbitos y modalidades cooperación cultural entre ambos países. http://www.parlamento.gub.uy/htmlstat/pl/convenios/conv-ap-28026.htm 4) LEYES, DECLARACIONES Y RECONOCIMIENTOS AL PATRIMONIO CULTURAL INMATERIAL Ley Nº 15.843 de 8.XII.1986 - “Escritores Uruguayos. Se crean Premios a la Labor Literaria”, promueve la labor literaria nacional mediante la premiación anual a escritores. Decreto 67/1987, Decreto 139/1991, Decreto 263/2005 http://www.parlamento.gub.uy/leyes/AccesoTextoLey.asp?Ley=15843&Anchor= Ley Nº 16.905 de 2.I.1998 - “La Cumparsita. Se declara Himno Cultural y Popular de la República Oriental del Uruguay” La declaración comprende únicamente la música, no las letras agregadas a la pieza musical. http://www.parlamento.gub.uy/leyes/AccesoTextoLey.asp?Ley=16905&Anchor= LEY N° 17.698 de 23-X-2003 - “Se declara la canción “A Don José” Himno Cultural y Popular” http://www.presidencia.gub.uy/ley/2003102708.htm Ley Nº 17.736 de 5.I.2004 - “Feria Artesanal de Punta del Este Declaración de Interés Cultural, Nacional y Turístico” - Se declara de interés nacional, cultural y turístico, a la Feria Artesanal de Punta del Este, cuya actividad se desarrolla durante todo el año en la plaza José Artigas de la ciudad de Punta del Este, departamento de Maldonado. http://www.parlamento.gub.uy/leyes/AccesoTextoLey.asp?Ley=17736&Anchor= Ley Nº 17.958 de 14.IV.2006 - “Destrezas Criollas. Se las declara como Deporte Nacional” http://www.parlamento.gub.uy/leyes/AccesoTextoLey.asp?Ley=17958&Anchor= Ley Nº 17.984 de 13.VII.2006 - “Día del Jinete Oriental. Se declara el 15 de setiembre de cada año” - Se declara el 15 de setiembre de cada año "Día del Jinete Oriental". http://www.parlamento.gub.uy/leyes/AccesoTextoLey.asp?Ley=17984&Anchor= Ley Nº 17.989 de 16.VII.2006 - Se declara el día 28 de julio de cada año "Día Nacional del Artesano". http://www.parlamento.gub.uy/leyes/AccesoTextoLey.asp?Ley=17989&Anchor= Ley Nº 18.059 “Día Nacional del Candombe, la Cultura Afrouruguaya y la Equidad Racial” de 20.XI.2006 - Se declara el 3 de diciembre "Día nacional del candombe, la cultura afrouruguaya y la equidad racial, cuyo objetivo es la valoración y difusión de la expresión cultural denominada candombe, la contribución de la población afrodescendiente a la construcción nacional, y de su aporte a la conformación de la identidad cultural de la ROU. http://www.parlamento.gub.uy/leyes/AccesoTextoLey.asp?Ley=18059&Anchor= Ley Nº 18.107 de 29.III.2007 - “Se declara el 5 de octubre de cada año Día Uruguayo del Tango” http://www.parlamento.gub.uy/leyes/AccesoTextoLey.asp?Ley=18107&Anchor= Ley Nº 18.188 de 2.XI.2007 - “Fiesta del Cordero Pesado, de la ciudad de Sarandí del Yí, departamento de Durazno” http://www.parlamento.gub.uy/leyes/AccesoTextoLey.asp?Ley=18188&Anchor= Ley Nº 18.206 de 3.XII.2007 - “Festival de Integración Regional de Lascano. Se Declara De Interés Cultural” http://www.parlamento.gub.uy/leyes/AccesoTextoLey.asp?Ley=18206&Anchor= Ley Nº 18.294 22.V.2008 - “Fogones de la Independencia, se declara de Interés Cultural la actividad que con ese nombre se realiza anualmente en la localidad de Masoller, Departamento De Rivera” entre los meses de agosto y setiembre, organizada por el Liceo Rural General Aparicio Saravia, por la Comisión de Apoyo de Padres y Alumnos y por la comunidad de Masoller y zonas aledañas. Ley Nº 18.589 DE 18.ix.2009 - “Día de la Nación Charrúa y de la Identidad Indígena” y se dispondrán la ejecución o coordinación de acciones públicas que fomenten la información y sensibilización de la ciudadanía sobre el aporte indígena a la identidad nacional, los hechos históricos relacionados a la nación charrúa y lo sucedido en Salsipuedes en 1831. 5) LEYES DE GESTIÓN DEL PATRIMONIO CULTURAL INMATERIAL Ley Nº 14.040 DE 20.X.1971 - “Se crea una Comisión del Patrimonio Histórico, Artístico y Cultural de la Nación la que funciona bajo la dependencia del Poder Ejecutivo en la Orbita del Ministerio de Educación y Cultura, siendo una de sus finalidades la de proponer el plan para realizar y publicar el inventario del patrimonio histórico, artístico y cultural de la nación uruguaya. Decreto 11/1998 http://www.parlamento.gub.uy/leyes/AccesoTextoLey.asp?Ley=14040&Anchor= Ley Nº 17.554 DE 12.IX.2002 - “Actividad Productiva Artesanal”. La norma define a la actividad de artesanía y establece que en el proceso de producción se debe incorporar un valor diferencial, de signo positivo respecto a sus homólogos industriales, imprimiendo al objeto artesanal un sello estético, creativo y artístico que tienda a preservar y desarrollar nuestra identidad cultural; y se crea la Comisión Nacional de Artesanía. http://www.parlamento.gub.uy/leyes/AccesoTextoLey.asp?Ley=17554&Anchor= Ley Nº 17.581 de 2.XI.2002 - “Ministerio de Industria, Energía y Minería. Creación de Diversos Programas”; como el Programa de Fomento de las Artesanías, con la finalidad de favorecer la participación de las empresas en ferias nacionales e internacionales, apoyándolas con folletería, arrendamiento de stands, envío de muestras, etc. http://www.parlamento.gub.uy/leyes/AccesoTextoLey.asp?Ley=17581&Anchor= Ley Nº 17.930 de 19.Xii.2005 - “Presupuesto Nacional. Apruébase para el Período 2005 – 2009” - Disposiciones para todas las instancias administrativas incluyendo al Ministerio de Educación y Cultura.Decreto Nº 364/2007,de 1.X.2007, y Res. N° 535/009. http://www.parlamento.gub.uy/leyes/AccesoTextoLey.asp?Ley=17930&Anchor= Ley Nº 18.384 de 17.X.2008 - “Estatuto del Artista y Oficios Conexos” Regula la actividad de los artistas intérpretes o ejecutantes y las actividades u oficios conexos a dicha profesión. http://www.parlamento.gub.uy/leyes/AccesoTextoLey.asp?Ley=18384&Anchor= 6) DECRETOS DEC. Nº 90/007 de12.III.2007 - “Créase el Grupo Interinstitucional de Promoción del "Uruguay Cultural (GIPUC)”; para generar una base de datos respecto a las actividades culturales fuera del país; promover “Uruguay Cultural” y establecer mecanismos de consulta con los sectores relacionados. http://www.presidencia.gub.uy/_Web/decretos/2007/03/554_15%2009%202006_00001.PDF DEC. Nº 364/007 de 1º.X.2007 - “Reglamento del Registro de Proyectos de Fomento Artístico Cultural, el Fondo Concursable para la Cultura y el Consejo Nacional de Evaluación y Fomento de Proyectos Artístico Cultural” Reglamenta el Registro de Proyectos de Fomento Artístico Cultural, el Fondo Concursable para la Cultura y el Consejo Nacional para la Evaluación y Fomento de Proyectos Artísticos Culturales Ley 17.930, arts. 235 a 250.http://www.presidencia.gub.uy/_web/decretos/2007/10/EC700_28%2005%202007_00001.PDF 7) RESOLUCIONES Declaraciones y Reconocimientos al Patrimonio Cultural Inmaterial de la Nación MEC – Resolución de 25.XI.2002 - “Se declara de Interés Nacional el Carnaval Artiguense” organizado por la Junta Departamental de Artigas y la Liga Independiente de Escuelas de Samba, que en adelante tendrán una política departamental para el referido acontecimiento cultural http://www.presidencia.gub.uy/resoluciones/2002112802.htm MEC, Resolución de 18.V.2009 - RES. N° 425/009 - Se declaran de Interés Nacional los Espectáculos Carnavalescos del Uruguay por el valiosos aporte artístico y cultural que es necesario destaca y defender, y los valores de la identidad uruguaya, que tienen su origen en las cultura popular como son los espectáculos carnavalescos que incluye el candombe y el sonido “A marcha de camión” de la murga, es que se declara de interesa nacional estos espectáculos. http://www.presidencia.gub.uy/_web/resoluciones/2009/05/53.pdf MEC - Resolución N° 148/010 de 17:II.2010 - “Se declara de Interés Nacional la Celebración del Carnaval en el país y su emisión por Canal 5 "Servicio de Televisión Nacional". http://www.presidencia.gub.uy/_web/resoluciones/2010/02/EC1454%20.pdf 8) NORMAS ADMINISTRATIVAS DE GESTIÓN DEL PATRIMONIO CULTURAL INMATERIAL MEC – Resolución de 2.XII.2004 - Se declara de Interés Nacional el Proyecto "Musiteca Uruguaya" a llevarse a cabo por la Asociación General de Autores del Uruguay (AGADU), que tiene por objetivo realizar un archivo en el que contendrá la obra musical de autores y/o interpretes nacionales, conformando un lugar de consulta para docentes, estudiantes e investigadores, así como una herramienta para la difusión de la obra nacional en el exterior. http://www.presidencia.gub.uy/resoluciones/2004120229.htm MEC – Resolución Nº 78/006 de 24.I.2006 - ”Se declara de Interés Nacional la realización de la Página Web www.murgauruguaya.com.uy”. http://www.presidencia.gub.uy/_Web/resoluciones/2006/01/EC%20187_24%2001%202006_00001.PDF MEC – Resolución de 4.XII.2006 - Declaración de Interés Nacional la realización del Proyecto Denominado "Ludoteca Ingenios de Piedra" que es una colección de más de doscientos juegos realizados en forma artesanal, para lo cual se ha estudiado su historia, su incidencia social y evolución. http://www.presidencia.gub.uy/_Web/resoluciones/2006/12/EC500_04_10_2006_00001.PDF MEC - Resolución de 15.I.2008 - Nº 9/008 “Declaración de Interés Nacional al Proyecto "Desarrollo de una Unidad de Análisis Territorial y Sistemas de Información Geográfico Aplicados a la Gestión Integral del Patrimonio Cultural en Uruguay" - Consiste en crear un Laboratorio de Análisis Territorial aplicado al Patrimonio, básicamente a través de tecnologías geoespaciales avanzadas. http://www.presidencia.gub.uy/_web/resoluciones/2008/01/02_19%2010%202007_00001.PDF MEC - Resolución: RES. Nº 532/008 de 28.VII.2008 - “Se declara de Interés Nacional el Proyecto Denominado "Casa de Fomento y Cultura de la Artesanía” - Tiene por objeto fomentar la capacitación de los artesanos, difundir la producción artesanal nacional incentivándose a nivel nacional. http://www.presidencia.gub.uy/_web/resoluciones/2008/07/958_26%2006%202008_00001.PDF MEC - Resolución: N° 535/009. “Aprobación del Contrato de Constitución del Fideicomiso de Inversión Artístico Cultural”, cuyo objeto es administrar y custodiar los recursos destinados para los proyectos declarados de fomento cultural. Ley 17.930/2005,arts. 247 y 248 http://www.presidencia.gub.uy/_web/resoluciones/2009/06/EC1249%20.pdf
