Subcontratación y Servicios Transitorios Presentación. I. Algunas cuestiones preliminares. II. Régimen de Subcontratación. III. Régimen de Servicios Transitorios. IV. Reflexiones finales. I. Algunas cuestiones preliminares. • Fundamentos. Regulación: Artículo 183 A hasta Artículo 183 AE del Código del Trabajo. • • Diferencia conceptual entre régimen de subcontratación y régimen de servicios transitorios. II. Régimen de Subcontratación. • Regulación: Art. 183 A – Art. 183 E. Concepto: “Aquél realizado en virtud de un contrato de trabajo por un trabajador para un empleador, denominado contratista o subcontratista, cuando éste, en razón de un acuerdo contractual, se encarga de ejecutar obras o servicios, por su cuenta y riesgo y con trabajadores bajo su dependencia, para una tercera persona natural o jurídica dueña de la obra, empresa o faena, denominada la empresa principal, en la que se desarrollan los servicios o ejecutan las obras contratadas.” • II. Régimen de Subcontratación. • Elementos. Sujetos: Empresa Contratista, Empresa Principal y Trabajador. Acuerdo contractual entre empresa principal y empresa contratista. Ejecución de obras o servicios por contratista con sus trabajadores para empresa principal dueña de obra, empresa o faena. Relación laboral contratista. entre trabajador y empresa II. Régimen de Subcontratación. • Alcance de régimen. “Lo verdaderamente sustancial en este aspecto es que la empresa principal sea la dueña de las respectivas obras o faenas en las que deban desarrollarse los servicios o ejecutarse las labores subcontratadas, independientemente del lugar físico en que éstas se realicen. En otros términos, estaremos en presencia de trabajo subcontratado, en tanto se trate de actividades pertenecientes a la organización de la empresa principal , aún cuando los trabajos, tareas o labores que implique la ejecución de la o las obras o servicios, se desarrollen en recintos o instalaciones ajenos a la empresa principal, dueña de la respectiva obra, empresa o faena. Atendido todo lo expuesto no cabe sino reiterar que para los efectos de determinar la existencia de trabajo en régimen de subcontratación, sólo cabe atender, a si la empresa principal es dueña de la respectiva obra , empresa o faena, resultando irrelevante para estos efectos, el lugar o recinto donde deban desempeñarse los trabajadores del contratista.”. Dictamen N°141/05 de 2007, Dirección del Trabajo. II. Régimen de Subcontratación. • Exclusiones. Obras o servicios que se ejecutan o prestan de manera discontinua o esporádica. “Esto es, cuando se trata de servicios ocasionales, aislados, que obedecen a una causa específica extraordinaria, que se expresa en un contrato civil o comercial, con un objeto determinado y que queda limitado en el tiempo, en cuanto éstos quedan ordenados por la naturaleza de la urgencia o de las necesidades esencialmente transitorias o breves a que responden.” Dictamen N°141/05 de 2007, Dirección del Trabajo. “Por el contrario, aquellas prestaciones que impliquen permanencia, habitualidad, periodicidad o alguna secuencia en el tiempo, como aquellas otras que exceden de la brevedad, especificidad o transitoriedad de las mismas, quedan comprendidas en el régimen de trabajo en subcontratación”. Dictamen N°141/05 de 2007, Dirección del Trabajo. II. Régimen de Subcontratación. • OJO: “Si los servicios prestados se realizan sin sujeción a los requisitos señalados o se limitan sólo a la intermediación de trabajadores a una faena, se entenderá que el empleador es el dueño de la obra, empresa o faena”. Art. 183 A inciso segundo. • En otras palabras, empresa principal sería empleador directo de los trabajadores de la contratista. II. Régimen de Subcontratación. • Responsabilidad de empresa principal. (Art. 183 B) Regla general: responsabilidad solidaria. Cobertura de responsabilidad: obligaciones laborales y previsionales de dar, incluidas las indemnizaciones legales. Situación de “nulidad de despido” (Unificación C.S. 30 julio 2014, Rol N°1618-2014). Situación de “indemnización por tutela de derechos fundamentales” Período: tiempo o período durante el cual los trabajadores prestaron servicios en régimen de subcontratación. II. Régimen de Subcontratación. • Derechos de empresa principal. (Art. 183 C) Derecho de información. Derecho de retención. Consecuencia: responsabilidad subsidiaria. II. Régimen de Subcontratación. • Responsabilidad de empresa principal en materia de higiene y seguridad. (Art. 183 E) Responsabilidad directa. Estándar de Art. 184. III. Régimen de Servicios Transitorios • Regulación: Art. 183 F – Art. 183 AE. Concepto: “Aquél realizado en virtud de un contrato de trabajo por un trabajador para un empleador, denominado empresa de servicios transitorios, cuando éste, en razón de un contrato de puesta a disposición, efectúa labores de manera directa para una empresa, denominada empresa usuaria, por un período determinado y por causales específicas.” • III. Régimen de Servicios Transitorios • Elementos. Sujetos: Empresa de Servicios Transitorios (EST), Usuaria y Trabajador de Servicios Transitorios. Contrato de puesta a disposición. Ejecución directa de labores por el trabajador de servicios transitorios para la Usuaria. Relación laboral formal entre trabajador y EST, pero en la práctica, con la Usuaria. Causales específicas y período determinado. III. Régimen de Servicios Transitorios • Prohibiciones. (Art. 183 P) Para realizar tareas en las cuales se tenga la facultad de representar a la usuaria, tales como los gerentes, subgerentes, agentes o apoderados. Para reemplazar a trabajadores que han declarado la huelga legal en el respectivo proceso de negociación colectiva. Para ceder trabajadores a otras EST. Sanción: trabajador dependiente de Usuaria. III. Régimen de Servicios Transitorios • Contrato de puesta a disposición. (Art. 183 N). Sujetos: Empresa de Servicios Transitorios (EST) y Usuaria. Debe contar por escrito. Debe indicar la causal invocada, los puestos de trabajo para los cuales se realiza, la duración de la misma y el precio convenido. Plazo: máximo, dentro de los 5 días siguientes de incorporado el trabajador. Sanciones por no cumplimiento de requisitos: Usuaria será empleador de trabajador transitorio. III. Régimen de Servicios Transitorios • Causales y Plazos. (Art. 183 Ñ). a) Suspensión de contrato de trabajo: licencias médicas, descansos de maternidad o feriados. Por todo el tiempo de suspensión. b) Eventos extraordinarios: organización de congresos, conferencias, ferias, exposiciones u otros similares. 90 días, renovable por igual período. c) Proyectos nuevos o específicos: construcción de nuevas instalaciones, ampliación de las ya existentes o expansión a nuevos mercados. 180 días, no renovable. d) Período de inicio de actividades en empresas nuevas. 180 días, no renovable. e) Aumentos ocasionales: periódicos, no periódicos o extraordinarios, de una actividad en una determinada sección, faena o establecimiento de usuaria. 90 días, renovable por igual período. f) Trabajos urgentes, precisos e impostergables: tales como reparaciones en las instalaciones y servicios de usuaria. Tiempo que duren los trabajos. III. Régimen de Servicios Transitorios • Contrato de servicios transitorios. (Art. 183 R). Sujetos: Empresa de Servicios Transitorios (EST) y Trabajador. Contrato de trabajo común y corriente, toda vez que relación laboral es con EST. Plazo: máximo, dentro de los 5 días siguientes de incorporado el trabajador. En caso que trabajador continúe prestando servicios expiado el plazo: dependiente de Usuaria, con contrato indefinido y contándose antigüedad desde inicio de prestación de servicios para usuaria. (Art. 183 T). Contratos celebrados por causales distintas o para encubrir una relación laboral permanente con usuaria: misma sanción que letra d) (Art. 183 U). III. Régimen de Servicios Transitorios • Obligaciones y Facultades de Usuaria. Controlar la asistencia de trabajador (Art. 183 W). Organizar y dirigir el trabajo, dentro del ámbito de las funciones para las cuales el trabajador fue puesto a disposición. (Art. 183 X). Deberá cumplir las condiciones laborales pactadas entre el trabajador y EST, tales como jornada de trabajo, descansos diarios y semanales, naturaleza de los servicios y ligar de prestación de los mismos. (Art. 183 X). Respetar las garantías constituciones de los trabajadores. (Art. 183 Y) ¿Tutela? III. Régimen de Servicios Transitorios • Responsabilidad de Usuaria. (Art. 183 AB). Responsabilidad obligaciones previsionales: subsidiaria. Responsabilidad materia seguridad: directa. de laborales y higiene y IV. Reflexiones finales • Regímenes específicos y excepcionales. • Rigurosidad en su regulación. • Situación del Agro: Posibilidad de subcontratación. ¿Servicios transitorios? Dictamen N°4926/066 de 04.12.2009 Dirección del Trabajo. • OJO con incumplimiento de la regulación. Sanciones. • Necesidad de hacerse cargo de algunas situaciones específicas: Derechos colectivos de trabajadores contratistas vs empresa principal; Retraso de pagos de facturas a empresas contratista = incumplimiento de obligaciones laborales; ¿Subcontratación en labores del giro de empresa principal? Muchas gracias por su atención Andrés Gatica agatica@araya.cl