FIUNEWS NOVIEMBRE 2011 VOLUMEN 1, Nº 1 Estimados socios y amigos, El boletín FIUnews tiene por objeto recoger de forma breve e informal las principales actividades y noticias de la FEDERACION IBEROAMERICANA DE URBANISTAS, FIU. El boletín FIUnews no ambiciona ser una publicacion sistematica, sino mas bien flexible y eventual, cuando exista informacion para difundir. Este primer ejemplar coincide con el primer ano de funcionamiento de la FIU Lluís Brau Presidente de FIU Estructura Organizativa La FIU se constituyo el 14 de octubre de 2010 durante la celebracion del XIV Congreso Iberoamericano de Urbanismo en Santa Cruz de Tenerife, sobre la base del Protocolo de Rio de Janeiro que el mes de marzo de 2010, coincidiendo con la celebracion del 5º Foro Mundial Urbano de Naciones Unidad, suscribimos 21 países de America y Península Iberica. 10 países estan representados en la FIU a traves de sus respectivas asociaciones nacionales de urbanistas: Bolivia, (CAP), Brasil, (SBU), Colombia (SCA), Cuba (UNAIIC), Espana AETU, Mexico, (FOROPOLIS), Paraguay, (REMA), Peru (IUPP), Portugal (AUP) y Venezuela (SVU). 6 han constituido comision gestora para formalizar su asociacion, Chile, (ACHU), Costa Rica (ACU), El Salvador, Guatemala, Puerto Rico y Uruguay (UUU). Los 5 restantes, Argentina, Ecuador, Nicaragua, Panama y Dominicana deben organizar todavía la correspondiente comision gestora. La Federacion, FIU arranca su actividad con sede en Barcelona bajo la direccion de la Comision Ejecutiva elegida en Tenerife: Presidente: Lluís Brau, AETU, (Espana) Vicepresidentes: Roberto Eibenschutz, FOROPOLIS, (Mexico) y Pedro Guimaraes AUP, (Portugal) Secretario y tesorero: Sebastian Grau, AETU, (Espana) Vocales: Adriana d’Elia, SVU, (Venezuela) y Mabel Causarano, REMA, (Paraguay) La comision ejecutiva se ha reunido a lo largo de este primer ano de funcionamiento tres veces, estando prevista para antes de fin de ano la celebracion de una cuarta reunion. Las comisiones ejecutivas funciona mediante videoconferencia, (skype). Se esta tramitando la legalizacion de la Federacion, procedimiento lento y engorroso al tratarse de una organizacion internacional que exige validaciones entre embajadas y en el caso de Brasil y Portugal traducciones protocolizadas. Estamos en ello. La FIU dispone de local que comparte con AETU, La asociacion espanola de urbanistas. Es un pequeno despacho, con posibilidad de utilizacion de salas de reunion, cedido por el Ayuntamiento de Barcelona en un edificio donde se ubican las sedes centrales de varias organizaciones de ambito internacional, (Union Mundial de Ciudades y Gobiernos Locales, Asociacion Mundial de Grandes Metropolis, Centro Iberoamericano de Desarrollo Estrategico Urbano, etc.), con las que existe un espacio comun de interes y posibilidad de sinergias varias que trataremos de aprovechar. Por el momento la FIU no recibe cuotas de las asociaciones nacionales. Se apoya unicamente en AETU, la asociacion de los urbanistas espanoles, cuya situacion economica tampoco es que sea boyante, con la que compartimos aparte del local, la secretaria, telefono y ADSL. Es una situacion precaria de arracada, muy directamente apoyada en trabajar sobre comunicaciones on line, (videoconferencias skype), pero que de momento nos permite ir avanzando. Acto fundacional de la FIU © Federación Iberoamericana de Urbanistas 2011 FIUNEWS Pagina 2 Exposición “Con o sin techo, mecanismos para la mejora del hábitat en América Latina” El objetivo de la exposicion es mostrar la situacion del habitat precario urbano, en America Latina junto con una amplia vision de los mecanismos que se estan aplicando para su mejora. (Políticas, Programas, Proyectos de Ciudad, Proyectos de Vivienda, Tecnicas e Instituciones) La exposicion impulsada por la FIU conjuntamente con el grupo de trabajo AwB de la UIA, (Union Internacional de Arquitectos), se esta elaborando y montando colectivamente de abajo a arriba sobre la base de los materiales aportados por todos los países de Latinoamerica. La participacion en el proyecto esta siendo realmente entusiasta. En ese momento estamos colaborando en la exposicion mas de un centenar de profesionales de toda Latinoamerica. La seleccion y organizacion de materiales se apoya sobre una comision de direccion y seleccion formada por tres reconocidos y experimentados profesionales en el tema, Enrique Ortiz, (Mexico), Ruben Sepulveda, (Chile) y Pedro Lorenzo, (Espana). La exposicion tiene por otra parte la voluntad itinerante, de forma que podra exhibirse en la mayoría de las ciudades de los países de Iberoamerica. Maqueta Exposición Madrid Se esta preparando sobre soporte digital, (cibernube), comodamente exportable, de forma que desde cada lugar pueda facilmente bajarse, imprimirse y exhibirse pudiendose adaptar a los requisitos y necesidades locales. Existen ya varias solicitudes para exhibir la exposicion. Si existen recursos lo deseable sera organizar en cada caso sesiones de conferencias, seminarios o talleres en torno del tema de la exposicion. La primera exhibicion de la exposicion tendra lugar de enero a abril de 2012 en la sede de los Nuevos Ministerios en Madrid patrocinada por la Secretaría de Estado de Vivienda y Actuaciones Urbanas del Ministerio de Fomento de Espana. Maqueta Exposición Madrid Relaciones con ONU-HABITAT El departamento de Naciones Unidas responsable de los asentamientos humanos se relaciona con los profesionales a traves del “Habitat Professionals Forum”, HPF. HPF, http://www.unhabitat.org, agrupa las organizaciones de ambito mundial o regional, (continental) de los profesionales de alguna manera vinculados en los asentamientos humanos, urbanistas, arquitectos, geografos, ingenieros, sociologos, topografos, abogados, etc. HPF la integran veinte federaciones mundiales y regionales que aglutinan 5 millones de profesionales. Desde la reunion del HPF en Nairobi de marzo de 2011, la FIU es miembro de pleno derecho del HPF. FIU ha colaborado con HPF en la preparacion de la carta etica profesional http://www.unchs.org/downloads/docs/HPF_Charter.pdf. En la elaboracion de documentos programaticos y en la preparacion de una publicacion sobre el trabajo profesional en los asentamientos humanos que en breve editara UN-HABITAT. Existe el proyecto por parte de UN-HABITAT de apoyarse en las organizaciones profesionales que componen el HPF para el desarrollo de asesorías y trabajos profesionales en países en desarrollo. Como experiencia piloto fuimos invitados a Angola. Participantes en la reunión del HPF en la sede UN -HABITAT en Nairobi © Federación Iberoamericana de Urbanistas 2011 FIUNEWS Pagina 3 Asesoría al Gobierno de Angola - 3-9 Septiembre de 2011 A propuesta de UN-HABITAT, la FIU fuimos invitados por el Ministerio do Urbanismo e Construçao, MINUC, de Angola, junto con otras dos organizaciones profesionales el European Council of Spatial Planners – Conseil Europeen des Urbanistes, ECTP-CEU y la International Society of City and Regional Planners, ISOCARP, a participar en un seminario de altos cargos políticos, (ministro, secretarios de estado, gobernadores regionales,..) y altos cargos tecnicos, (asesores del ministro, directores generales, directores de departamento,..) para discutir y debatir la estrategia de política de vivienda y urbanismo de Angola. El seminario se centro basicamente en las políticas de rehabilitacion y recualificacion que el gobierno angoleno plantea sobre las grandes barriadas de tugurios, “muceques” que rodean las ciudades y que cada día continuan creciendo (en torno del 80% de la poblacion urbana, unos 6,5 mill de personas). Como continuacion de esta asesoría el gobierno angoleno, nos propuso a las tres asociaciones apoyo para a partir de nuestros profesionales asociados organizar cursos y talleres practicos de “capacitacion de capacitadores” dirigidos a la preparacion de nuevos desarrollos urbanos, “lotes con servicios” planteados a tres niveles: 1. Ordenacion de los nuevos desarrollos locales y conexion de redes viarias, infraestructuras, espacios libres y servicios con los sistemas generales urbanos de la ciudad. 2. Urbanizacion de los espacios publicos. Redes de abastecimiento, saneamiento y residuos solidos 3. Autogestion-autoconstruccion usuarios. Tecnicas de organizacion, economía y de construccion economica. Esperamos que la propuesta prospere y se concrete. GRUPO DE ASESORES De izquierda a derecha. Roberto Eibenschutz, (México) vicepresidente de FIU, Lluís Brau, (España), presidente de FIU, Dra. Mariana Santos, (Angola) del MINUC, Joao Teixeira, (Portugal) presidente de ECTP -CEU y Paco Pérez, (México) vicepresidente de ISOCARP Seminario Plan Base - Lleida, 15 de julio de 2011 La FIU fue Invitada por el Programa “Ciudades Intermedias, grupo de trabajo UIA-CIMES de la Union Internacional de los Arquitectos y la Catedra UNESCO UdL-CIMES al seminario sobre el Plan Base en el que participamos activamente. El Plan Base es un instrumento de planeamiento simplificado que sintetiza en un solo documento aspectos informativos y de propuesta de planificacion espacial. El Plan Base aspira a ser un instrumento de aplicacion universal para ciudades pequenas y medianas de todo el planeta, en el objetivo de que a partir de su simplicidad convertirse en una herramienta que facilite la ordenacion y gestion eficaz del territorio. En el seminario se presentaron diversos ejemplos de Planes Base aplicados en ciudades de los cinco continentes, tanto en países industriales desarrollados, como en otros en proceso desarrollo. Pudo constarse que las importantes diferencias entre las ciudades de países desarrollados y en desarrollo en cuanto a su complejidad y capital urbano acumulado, dinamica de crecimiento, renta per capita y motorizacion, madurez institucional, etc. hacen muy difícil la aplicacion universal del mismo instrumento. En países desarrollados del primer mundo resulta excesivamente simple para captar toda su complejidad, mientras que en otros países con una maquina administrativa e institucional poco evolucionada resulta un instrumento demasiado complicado. Participantes del seminario del Plan Base en la Universidad de Lleida De alguna manera como conclusion del seminario se destaco que el interes del Plan Base mas que en su universalidad esta en su simplicidad como instrumento al servicio de la política urbanística de los países en vías de desarrollo. © Federación Iberoamericana de Urbanistas 2011 FIUNEWS Pagina 4 Seminario del City Lab de ONU-HABITAT sobre la trasferencia de conocimientos entre ciudades Los días 20-21 de octubre de este ano se celebro en Barcelona un seminario sobre la formacion y aprendizaje de ciudades, “city to city learning” al que la FIU fue invitada. Es un proyecto que UN-HABITAT esta iniciando para sistematizar e incentivar las relaciones entre ciudades y los procesos de aprendizaje entre ellas. En el seminario se presentaron diferentes estudios de ciudades emergentes y la red de relaciones tejido a su alrededor tanto entre instituciones publicas como en cuanto al sector privado. Se hizo especial enfasis en las relaciones sur-sur de ciudades. XV Congreso Iberoamericano de Urbanismo, (XV CIU) La alcaldía de Medellín presento en el anterior XIV Congreso Iberoamericano de Urbanismo de Tenerife la candidatura para celebrar el siguiente, (bianual), XV Congreso A partir del proximo XV Congreso, la recien creada Federacion Iberoamericana de Urbanistas, FIU se incorpora junto con AETU a impulsar y dirigir los congresos iberoamericanos de urbanismo. La Universidad Pontificia Bolivariana de Medellín, UPB, asume la organizacion del XV CIU. El municipio se encuentra estos meses en periodo electoral estando prevista para mas adelante su plena incorporacion. El pasado mes de agosto el presidente de AETU y el de FIU se trasladaron a Medellín para impulsar los trabajos del proximo XV CIU. Hasta el XIV congreso AETU, la asociacion espanola de urbanistas ha protagonizado, en cada caso junto la institucion local organizadora del evento, la promocion de los Congresos Iberoamericanos de Urbanismo. Se firmo un convenio de colaboracion entre la UPB, AETU y FIU y se inicio la planificacion de los trabajos organizativos, economicos, academicos y de difusion. Se fijaron en funcion de las disponibilidades de calendario del salon de congresos las fechas, que seran del 12 al 14 de septiembre de 2012. Y se acordo una primera propuesta de Tema del congreso, pendiente de ratificacion definitiva, que es “CIUDADES PARA UN HABITAT DIGNO”. II Congreso del grupo de trabajo de hábitat popular e inclusión social de Clacso: “Hacedores de ciudades”. El Congreso se celebro los días 27 al 29 de julio en Caracas, bajo la organizacion de CLACSO y la Universidad Central de Venezuela (UCV), con el auspicio del Ministerio del Poder Popular de Vivienda y Habitat de Venezuela y la participacion de 200 academicos, profesionales, estudiantes, grupos comunitarios y representantes de gobiernos locales de mas de 20 países latinoamericanos. En representacion de FIU participo Gina Rey, miembro de Centro de Estudios Urbanos de la Facultad de Arquitectura del ISPJAE de la Habana, Cuba, quien presento un estudio valorativo de la experiencia de los Talleres de Transformacion Integral del Barrio en La Habana. En el plano conceptual el pensamiento que presidio como tema central el Congreso y que alcanzo un amplio consenso fue el reconocimiento de las comunidades que habitan los barrios populares como hacedores de ciudades y como postulado fundamental la integracion de los barrios populares o informales a la ciudad tanto en lo físico como en lo social. En cuanto a políticas de actuacion la vía de autoconstruccion con apoyo estatal, en la cual el estado aporta el suelo urbanizado, se manifesto como la mas apropiada para encarar la solucion de la vivienda social. © Federación Iberoamericana de Urbanistas 2011 FIUNEWS Pagina 5 Primera reunión de coordinación de la VIII Bienal Iberoamericana de Arquitectura y Urbanismo, (BIAU) El 27-09-11 se celebro la primera reunion de coordinacion de la BIAU a la que fue invitada la FIU. En razon del ambito iberoamericano comun, el tema del urbanismo tambien comun y que Medellín sede del proximo Congreso Iberoamericano de Urbanismo, (CIU), fue el escenario de la anterior VII BIAU. Hasta la fecha ambos eventos BIAU y CIU han funcionado cada uno por su lado con total independencia. Las BIAUs se celebran desde 1998, son como los CIUs bianuales, celebrandose alternativamente en el continente americano y la península Iberica. Se han celebrado hasta la fecha siete BIAUs, Madrid 1998, Mexico, CF 2000, Santiago de Chile 2002, Lima 2004, Montevideo 2006, Lisboa 2008 y Medellín 2010. Los anos, (pares) de celebracion coinciden. Los continentes, no, cuando nosotros estamos en America ellos estan en la península y viceversa. Las cinco primeras bienales, desde 1998 hasta Montevideo en 2006, fueron bienales de arquitectura. Las dos ultimas a partir del 2008 en Lisboa se transformaron en bienales Iberoamericanas de arquitectura y urbanismo. Para tratar de solventar esta confusa situacion de dos congresos iberoamericanos de urbanismo se propuso que la BIAU abandone el termino del urbanismo y vuelva tal como funciono en sus primeros 10 anos a centrarse unicamente en la ar- quitectura. No tenemos todavía respuesta pero los arquitectos se muestran muy celosos en conservar el ambito del urbanismo. La VIII BIAU en Cádiz 2012 La VIII Bienal Iberoamericana de Urbanismo se celebrara en la ciudad de Cadiz durante el 2012, dentro de los actos de conmemoracion del bicentenario de la promulgacion de la primera constitucion espanola, la constitucion liberal de1812, denominada “la Pepa” porque su publicacion coincidio con el día de San Jose. El tema elegido es “CIUDAD & LIBERTADES”, aunque es posible que cambie. Aun cuando se intento coordinar para que no ocurriera, por rigideces de los espacios y salas de convenciones para la celebracion de los eventos, finalmente las fechas de la BIAU de Cadiz y de la CIU de Medellín, coinciden en la semana del 10 al 14 de septiembre de 2012. Se intento cambiar las fechas tanto en Medellín como en Cadiz. Pero no hubo manera. Ante esta situacion se planteo la posibilidad de organizar conjuntamente un acto simultaneo de los dos eventos, conectando entre Medellín y Cadiz por videoconferencia. Es una idea sugerente pero no se ha pensado todavía en el contenido. Existe tambien la posibilidad compartir simultaneamente exposiciones y la elaboracion de un manifiesto conjunto. Participación en la organización de la Conferencia Mundial del Día del Urbanismo, WTPD. El World Town Planning Day conference, WTPD, consiste en la celebracion con motivo del día mundial del urbanismo de una videoconferencia on line con participacion de conferenciantes de todo el mundo. La conferencia del WTPD, http://www.planningtheworld.net. se convoca desde hace tres anos. Este ano el tema es “Yendo hacia lo publico: Espacios en nuestras comunidades” que se celebrara simultaneamente en todo el planea, los días 1 y 2 de noviembre. La conferencia se desarrollara en ingles, si bien en el momento que exista suficiente masa crítica de participantes se crearí a una version en espanol. La conferencia se ha organizado bajo el impulso de 13 grandes federaciones de urbanismo de ambito continental, bajo la coordinacion del American Planners Association, APA. La FIU ha participado este ano por primera vez, representada por Carmen Angelica Perez de Puerto Rico. © Federación Iberoamericana de Urbanistas 2011