Ministerio de Obras Públicas 176 Gobierno de Chile ORD. N° ANT. Oficio N° 29.08.2013 Diputados. 12.676 de fecha de la Cámara de MAT. Informa sobre Proyecto de construcción de la nueva ruta Rancagua - Lo Miranda California Y Doñihue, Región de O 'Higgins. INCL.ORD. N° 272 de fecha 11.09.2013 del Secretario Regional Ministerial de Obras Públicas, Región de O'Higgins. SANTIAGO, ENE 2014 A H. SEÑOR PRESIDENTE DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE SUBSECRETARIO DE OBRAS PÚBLICAS En relación a su oficio del antecedente, envío a S.E., información adjunta en el INCL, mediante la cual se da respuesta a lo solicitado. Saluda atentamente a S.E., MARIANA CONCHA MATHIESEN Subsecretaría de Obras Públicas Subrogante SUBSECRETARIO DE OBRAS PUBLICAS DISTRIBUCIÓN: -Destinatario -H. Diputado Ricardo Rincón González -Seremi MOP VI Región -Coordinador de solicitudes al Gabinete -Oficina de Partes SS.OO.PP. N° de Proceso: N° de SIAC 46358 Ministerio de Obras Públicas | Morandé 59, Santiago de Chile | Teléfono (56-2) 449 4000 | www.mop.cl ORD.: 272 ANT. : Oficio N° 12.676, de fecha 29 de agosto de 2013. MAT. : Responde a consulta planteada por el Diputado Ricardo Rincón González, en relación al proyecto de construcción de la nueva ruta Rancagua - Lo MirandaCalifornia y Doñihue, Región de O'Higgins. Rancagua, I 1 SEP. 2013 COORDINADOR DE SOLICITUDES AL GABINETE SUBSECRETARÍA DE OBRAS PÚBLICAS. DE SECRETARIO REGIONAL MINISTERIAL DE OBRAS PUBLICAS, REGIÓN DE O'HIGGINS. En atención al Oficio N°12.676 de fecha 29 de agosto de 2013, y que tiene relación con la entrega de información sobre el proyecto de construcción de la nueva ruta Rancagua-Lo Miranda-California y Doñihue, en la Región de O'Higgins, podemos informar que este estudio corresponde a una prefactibilidad, que va del km.0.00 al km 21.400, y que a la fecha está en revisión final por parte de la Dirección de Vialidad. Respecto a la participación de la comunidad en este proyecto, le informo que se hicieron 4 reuniones; respecto a la localidad de California se realizaron 2 reuniones, la primera en el Municipio el día 09 de julio y la segunda el día 29 de julio de 2013 a petición de la propia comunidad en dependencias del Ministerio de Obras Públicas. A través del oficio SEREMI MOP N° 193 de fecha 27 de junio de 2013 se invitó para el día 09 de julio de 2013, a reunión de Participación Ciudadana, con el objeto de informar y difundir a la comunidad, autoridades e instituciones el "Estudio Prefactibilidad Ampliación Ruta H-30, Km 0.00 al Km 21.400 Comunas de Rancagua y Doñihue Provincia de Cachapoal, Región de O'Higgins.", con el fin de recibir las sugerencias y observaciones respectivas de la comunidad del sector. Al mismo tiempo hago llegar a Ud. minuta de dicho estudio y lista de asistencia de las respectivas reuniones de participación ciudadana realizadas los días 09 y 29 de julio de 2013. Sin otro particular, saluda atentamente a Ud., MSR/JCP/dds DISTRIBUCIN: • Destinatario • Sr. Director de Vialidad Región de O'Higgins • Archivo SECRETARIA REGIONAL MINISTERIAL REGIÓN DE O'HIQQINS Proceso N° Mil' '"< I i i . . ' > -'i'.f" :;7UüI^ f - ; r " " T ^ LiDAD .tV ..4 ¡ '.«if<i AW s ' r i r « ! H . i v ,j i i I i ' ' ' Minuta Estudio de Prefactibilidad "Ampliación Ruta H-30 km 0.000 a km 21.400, Comunas de Rancagua Doñihue, Provincia de Cachapoal, Región de O'Higgins" Fecha de Inicio: 04 de junio de 2012 Fecha de Término: 08 de Agosto de 2013 Monto :$234.620.000 Objetivo del Estudio: Este estudio tiene por principal objetivo el análisis de prefactibilidad técnico, económico, social, territorial y ambiental de materializar las alternativas de mejoramiento y ampliación de la ruta H-30 que permite la conexión vial entre Rancagua y Doñihue, permitiendo mejorar las condiciones de operación, seguridad, accesibilidad a la vía y facilitar el acceso entre las ciudades, disminuyendo los tiempos y costos de transporte. Para cumplir con el objetivo planteado se llevaron a cabo diversos estudios tales como topografía, mecánica de suelos, estudios de tránsito los cuales incluyen: análisis de conteos de tránsito y tiempos de viajes, además de contar con la contraparte técnica de SECTRA. Además, se consideraron reuniones técnicas con los municipios Rancagua y Doñihue: involucrados: Primera Reunión: 12 de Agosto de 2012. La reunión tuvo como objetivo presentar los resultados de la etapa de diagnóstico, asistieron integrantes de los cuadros técnicos de los municipios de Rancagua y Doñihue. Segunda Reunión: 20 de diciembre de 2012. Fue realizada en la ciudad de Rancagua, en la sala de reuniones del Ministerio de Obras Públicas con profesionales del municipio de Rancagua (los profesionales del municipio de Doñihue no llegaron) y SERENÍ Minvu. El objetivo de esta reunión era elegir la alternativa que pasaría a la etapa de Anteproyecto. La fecha fue acordada vía telefónica y ratificada mediante correo electrónico, el cual fue respondido por el Director de obras de la Municipalidad de Doñihue, confirmando su asistencia, lo cual finalmente no se concretó. Dada la relevancia de la decisión, se envió un nuevo correo al Director de Obras de Doñihue, con copia al correo del Señor Alcalde que aparece publicada en la página Web del municipio, donde se les indicó nuestra intención de realizar una nueva reunión informativa del proyecto. Lamentablemente el correo no tuvo respuesta y dado que se trata de un contrato en ejecución con plazos que deben cumplirse, debimos elegir la alternativa sin la opinión del Municipio de Doñihue. Reuniones de Participación Ciudadana: Días 5 y 9 de julio de 2013 En el Marco del Proceso de Participación Ciudadana, se realizaron tres reuniones abiertas a la comunidad: el 5 de julio en Punta de Cortés, en la Sede de Junta de Vecinos del sector y el 9 de julio en la sede comunal de Lo Miranda a las 18:00 horas y a las 20:00 horas en el Salón Municipal de Doñihue. Las invitaciones a la comunidad a las reuniones en la comuna de Doñihue fueron canalizadas a través del departamento de organizaciones sociales del mismo municipio. Tras las reuniones del día 9 de julio, la comunidad de California solicitó una reunión para conocer el proyecto. Ésta se concretó el 29 del mismo mes en el Auditorium MOP. La reunión fue encabezada por los Señores SEREMI de Gobierno, de Obras Públicas y por el Director Regional de Vialidad. Entre los invitados se encontraban el Alcalde, el Director de Obras Municipales y el Director de SECPLA todos de la I.M., la jefa de Gabinete del Diputado Ricardo Rincón además de vecinos del Sector California. En dicha reunión se explicó los alcances del proyecto y el SEREMI comprometió que en la etapa de Diseño se analizaría la alternativa de Costanera que solicitó la Comunidad. Además se hizo mención que dado el costo estimativo de la ruta y que esta se abordaría con fondos públicos, la ejecución se realizaría por etapas siendo la del sector California la última en abordarse lo que podría llevarse a cabo en un plazo no inferior a los 5 años. Además se indicó que la razón por la cual no se consideró para esta etapa analizar un trazado de costanera es porque no en un estudio de este tipo no era posible validarlo, ya que los estudios requeridos para ello se abordan en los estudios de ingeniería y que la alternativa presentada por el Estudio anterior de la Coordinadora de Concesiones tampoco tenía estudios que respaldarán la viabilidad de dicha alternativa, por lo tanto no era posible validarla en este estudio. Alternativas de Proyecto Durante la realización del estudio se analizaron las siguientes alternativas: Alternativa Ampliación Ruta Existente: Esta alternativa contemplaba ampliar la ruta siguiendo el trazado existente, salvo en el sector de Punta de Cortés, donde se desviaba hacia el río para rectificar la curva pronunciada existente en el sector. Se analizó pero se descartó producto del alto impacto de las expropiaciones en las zonas de Lo Miranda y Punta de Cortés. Alternativa Ampliación al sur del Canal de relave: entre los km 1.4 y 16 aprox. paralelo a la ruta se encuentra el canal de Relave de la división El Teniente de Codelco, lo que se convierte en una condición de Borde para el desarrollo del anteproyecto. Por tal razón se analizó la opción de construir la ampliación de la ruta al sur del canal de relave. Dicha alternativa se descartó porque tenía un alto costo ya que se debía solucionar los accesos por sobre el canal y tenia limitadas posibilidades de desarrollo futuro. Alternativa de By Pass o Costanera: Esta alternativa se desarrolla por la orilla del río en los sectores de Punta de Cortés y Lo Miranda. El trazado es similar al presentado en el anteproyecto de la Coordinación de Concesiones, excepto en el Sector denominado California, ya que el trazado se adentraba en la caja del río en su zona más angosta y en un sector de curvas, alterando su geometría en forma importante. Por lo anterior, se propone definir el trazado en ese sector en el próximo estudio, dado que preliminarmente se analizó un trazado por la ruta actual. En la etapa de diseño se podrá realizar un estudio hidrodinámico y validar o no la alternativa de costanera para California. La razón de no realizar este estudio en la etapa de prefactibilidad se debe a que es necesario tener un anteproyecto para determinar la longitud del río a estudiar y el tipo de modelación a utilizar. Presupuesto Estimativo: En esta etapa el costo estimado para el proyecto es de MM$ 61.000, el cual supera el presupuesto anual de la Dirección Regional de Vialidad, por lo tanto se deberá realizar en etapas. Dado que el mayor flujo se da entre Rancagua y el sector de Lo Miranda (km 16.000), es este tramo el que debiera abordarse en primera instancia, los cuales no iniciarían sus obras antes del año 2016, por lo que el sector de California se planificaría para el año 2018. Además es importante mencionar que el tránsito actual de la ruta se concentra entre Rancagua y Lo Miranda, por lo que en el corto plazo no hay planes de estudiar la factibilidad de continuar con la doble vía en el tramo restante. (Doñihue ColtaucoPeumo) Marcia Ortiz Ortiz Inspectora Fiscal Rancagua, Septiembre de 2013 ANEXOS Figura 1 Zona de Estudio Figura 2: Alternativa Ampliación ruta existente Costo MM$ 49.000 Figura 3 Alternativa al sur del Canal de Relave Costo MM$ 60.000 Figura 4: Trazado de By Pass Costo MM$ 61.000 Resultado de las Actividades Primera Reunión A continuación se entregan los antecedentes de la reunión en el acta respectiva. ACTA DE REUNIÓN Acta N° 1 Fecha Agosto 12 de 2012 H llora Inicio Término 11:30 12:30 Proyecto: Estudio de Prefactibilidad Ruta H-30, Km 0.000 a Km 21.400, Comunas de Rancagua y Doñihue, Provincia del Cachapoal. Región de O' Higgins. Rancagua Materia Presentación de los avances del Estudio. Asistentes Nombre Francisco Collao Silva Fernando Araya C. D. Seguel Rodrigo Calderón Peralta Luis Celis V. Karen Davis Rodrigo Rodríguez Muñoz Marcia Ortiz Javier Guerrero „ . . Sepulveda Agustín Campos Canessa Mario Araya Bermúdez 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 1 2 3 4 5 6 7 Cargo/ 1 nstitución Municipalidad de Rancagua SECPLAC Municipalidad de Doñihue SECPLAC Municipalidad de Doñihue DOM Municipalidad de Doñihue DOM Depto. Proyectos de Vialidad UGAT MOP VI Región Control de Gestión MOPV Región Inspectora Fiscal „,,,„ ,. CIS Consultores CIS Consultores CIS Consultores TEMAS TRATADOS El Sr. Agustín Campos inicia la reunión exponiendo los avances y diferentes alternativas que implica el proyecto en estudio. Se trata el tema de las modificaciones en la rotonda y como se modelaron los flujos y su distribución. El Sr. Celis platea la problemática de los atraviesos de la canoa de relave que llega hasta el km 16 aproximadamente. y el Jefe de Proyecto comenta los aspectos y limitaciones que el proyecto ha tenido en consideración sobre dicho tema. El Sr. Celis plantea además que los tránsitos se deberían sectorizar a través de la ruta. Saber que tránsito se produce es importante, ya que por ejemplo que llegando a Doñihue debe bajar bastante, la idea sería definir prioridades y fases constructivas. El Sr. Campos plantea que efectivamente hay variaciones de tránsito, lo cual lo esta considerando el proyecto. El Sr. Celis pregunta que ha pasado con los servicios y si se ha hecho un catastro de ellos. A los cual el Sr. Javier Guerrero indica que se han recopilado los distintos antecedentes. así como se esta viendo tener una adecuada coordinación con Codelco. El Sr. Collao plantea que pasa con la seguridad vial y con las calles urbana del sector de la ciudad de Rancagua. Contesta y comenta el Sr. Agustín Campos que un aumento de las variantes a través de algunos sectores del camino aumentará la urbanización. Respecto a Agrosuper los profesionales del Municipio de Doñihue indican que tienen un Ran de Inversiones, pero a ellos no les interesa tener una buena comunicación con la municipalidad y los vecinos, ellos manejan sus temas y sus procedimientos. De todas maneras es un tema. Sin embargo ellos generan empleos para la gente del sector, pero se piensa que se debe con versar con ellos por distintos problemas. Hay que considerar, si bien en el primer tramo no hay mucho por donde elegir, lo importante es ponerse de acuerdo con el municipio, ya que se plantean diversas entradas clandestinas, la única entrada que es reconocida es la de Santa Julia. Ya que esa entrada ya existía cuando se abrió ese camino. Entonces allí quedó con esa conexión, el municipio en esa zona tiene calles de servicios. La rotonda planteada, la que tiene conexión con diagonal Doñihue. Es bastante interesante, por lo que habría que ponerse de acuerdo con el municipio si en definitiva, entre esa diagonal Doñihue y Santa Julia habrá que pensar en la conexión a otro acceso, ya que esa ruta plantea una buena conexión hacia las poblaciones aledañas, en especial a ese sector. Se plantea además de la conexión Donihue, tales como Saladillo esa también estaría conectando con Río Loco. La idea es armar un circuito de grandes dimensiones, estos focalizados en rnacro sectores poblacionales que estarían conectando con ruta 5. Se empiezan a armar circuitos interesantes, en estos sectores. También se deberá plantear velocidades de diseños en estos sectores debido a que pasará por zonas urbanas y si esto se asocia a la H-30 empiezan a haber complicaciones en cuanto a las cifculadones. Hoy en dia la H-30 desde la rotonda, tiene buena velocidad de diseño salvo en un sector semaforizado como es Cachapoal, con Río Loco. El resto está bastante bueno, tiene un buen es estándar, exceptuando el cruce irregular que existe en Sta. Julia, en donde hay que hacer algo. Se plantea que la alternativa que plantea usar la ruta actual, tiene las 2 pasadas urbanas de Lo Cortos y Lo Miranda, que ya tienen un perfil urbano. La idea es 10 consolidar la segunda calzada y hay que considerar las pasadas urbanas, las pistas de viraje, etc. MI ÑUTA PREPARADA Mario Araya Bermúdez POR: Registro Lista de Asistencia ..,„,„/,-/ •i_r'>Í"2í^' [?'*•/•* loii.j/\(í>i/,B<>. i'«-'i<lV-: s~ C <i/.ftí |ClS i Segunda Reunión ACTA DE REUNIÓN Acta N° 3 Lugar: Proyecto: Materia: Asistentes: 1 2 3 4 5 6 7 8 PTO 1 2 3 Fecha: Diciembre 20 de 2012 Hora: inicio término 11:00 12:00 Dirección de Vialidad/ Rancagua Estudio de Prefactibilidad Ampliación Ruta H-30, Km. 0.000 a Km. 21.400, Comuna de Rancagua y Doñihue, Provincia del Cachapoal, Región de O'Higgins. Presentación de Resultados de la Etapa 3. Evaluación Alternativas Preliminares Nombre Cargo/ Institución SEREMI MINVU Frank Egaña P. Héctor Henríquez C. Municipio de Rancagua Francisco Collao S. Municipio de Rancagua Inspectora Fiscal/ Dirección de Vialidad Marcia Ortiz Agustín Campos Jefe Proyecto GIS Consultores CIS Consultores Manuel Díaz C. Mario Araya B. CIS Consultores Javier Guerrero S. CIS Consultores ACCI ÓN / ACUERDO La Inspectora Fiscal Srta. Marcia Ortiz, señala que se da inicio a la reunión a pesar de la ausencia de las autoridades y profesionales del Municipio de Doñihue, dejando constancia que se les invitó con la antelación adecuada. Se inicia la reunión con la presentación por parte del Jefe de Proyecto, Sr. Agustín Campos de los avances y resultados de la Etapa 3 del Estudio. El Sr. Frank Egaña (SEREMI MINVU) comenta sobre el Estudio de Prefactibilidad Diagonal Doñihue que se está haciendo ya que este tiene relación con la solución de presente proyecto (conexión Oriente-Poniente). Manifiesta que lo más importante de ese trazado es que ojala sea por los bordes y no por el medio de los predios. La I.F. Srta. Marcia Ortiz, indica que se debe considerar una solución para la conectividad en el sector de calle Viña del Mar, ya que existe un sector con potencial de desarrollo entre el río y la ruta H30 sin vialidad de salida. Manifiesta a su vez sobre las mejoras y posibilidades a largo plazo del proyecto, como es por ejemplo lo que dice relación con la ampliación de dobles pistas, el cual es un tema complicado dado la existencia del ferrocarril, por lo tanto lo que se haga debe contemplar los futuros proyectos ya que las condiciones en que se construya será distinta a las que existen actualmente (como es el caso de los flujos, la demanda, rentabilidad, etc.). El Sr. Frank Egaña (SEREMI MINVU) pregunta si la solución que se está planteando para las vías Provincial y Solivia puede ser semaforizada, en vez de la construcción de un desnivel. 4 El Sr. Agustín Campos le responde que se estudiará esa opción o una solución desnivelada. Todo depende del "carácter" que se le dé al proyecto y que no baje la rentabilidad en términos de que la idea es disminuir los tiempos y que no aumente considerablemente la inversión. Se consulta sobre la existencia de recursos arqueológicos por parte del Sr. Frank Egaña. 5 El Sr. Mario Araya, de la Consultora le responde que efectivamente en el sector existen recursos arqueológicos claramente identificados por estudios anteriores, como es el caso del by pass, lo cual ha traído como consecuencia el realizar un análisis del ingreso del Estudio al SEIA. Respecto a la Alternativa presentada se consulta si corresponde al trazado definitivo del Estudio. 6 El Jefe del Proyecto señala que el trazado expuesto se realizó sobre una restitución con imágenes de Google Earth, por lo cual una vez que se haga la topografía se va a afinar y se va a señalar los predios involucrados, los roles, servicios públicos, etc. Se comenta que el Tramo 3, correspondiente a la localidad de Doñihue, es e! más complicado. 7 8 Minuta preparada por: Minuta revisada por: Facha emisión: El Jefe de Proyecto, Sr. Agustín Campos comenta que la idea no es seguir es tramo existente si no que dejar el paso por Doñihue como un camino local. A su vez la I.F. Srta. Marcia Ortiz, acota que no es tan fácil, ya que están las plantas de Agrosuper, y el flujo vehicular no disminuiría tanto. Además agrega que en esta etapa o quizás en la etapa de ingeniería habría que incluir algunas mejoras a la vía, como es el caso de una tercera pista y pistas de viraje. En resumen, a) Para el Tramo 1, común para todas las Alternativas, hay que considerar Calle Viña del Mar, las conexiones por Provincial y Solivia a las poblaciones aledañas y la Diagonal Doñihue. b) En el Tramo 2, la vía deberá ir por la Alternativa de la costanera, c) Y el Tramo 3 también debería ser por ía costanera (aunque no esté completamente confirmada por no estar presentas todas las partes interesadas). Mario Araya Bermúdez Agustín Campos C. Abril 2013 Registro de Asistencia I Cael»IIMl.BwH>ni)»<l'>ll -..._ ^)-°si'!Jfí!lBs!S rj. ílnlr>v 1)0 hiR Acfortr. Reuniones de Participación Ciudadana ACTA DE PARTÍ Cl PACÍ ÓN Cl UDADANA ESTUDI O DE PREFACTI Bl Ll DAD AMPLIACIÓN RUTA H-30, KM. 0.000 A KM. 2 1 . 4 0 0 , CpMUNA DE RANCAGUA Y DOÑIHUE, PROVINCIA DEL CACHAPOAL, REGIÓN DE O'HIGGINS. Acta Viernes 5 Hora: de Julio Fecha: inicio 18:15 término 19:45 Proyecto: Sede APR Punta de Cortés/ Comuna de Rancagua Estudio de Prefactibilidad Ampliación Ruta H-30, Km. 0.000 a Km. 21.400, Comuna de Rancagua y Doñihue, Provincia del Cachapoal, Región de O'Higgins. Materia: Presentación de Resultados de la Etapa 4 del zstudio Lugar: 1 Marcia Ortiz Cargo/ 1 nstitución Inspectora Fiscal/ Dirección de Vialidad 2 Karen Davis UGAT 3 Agustín Campos Jefe Proyecto GIS Consultores 4 Mario Araya B. GIS Consultores Asistentes: Nombre Nota: La nómina de vecinos presentes se encuentra en Registro de Asistencia. PTO ACCI ON / ACUERDO La Srta. Karen Davis de la Unidad de Gestión Ambiental y Territorio de la SEREMI del Ministerio de Obras Públicas expone la importancia de esta Participación Ciudadana y señala sus alcances. El Presidente de la Junta de Vecinos da la bienvenida a los participantes y señala la importancia de la reunión. El Jefe de Proyecto, Sr. Agustín Campos, expone los aspectos técnicos y resultados de la Etapa 4 del Estudio. La vecina Paola Mardones consulta si la nueva vía cobrará peaje. La IF. Srta. Marcia Ortiz señala que no, ya que es un Proyecto de la Dirección de Vialidad y no de Concesiones La vecina Ingrid Correa comenta si se va a mejorar el actual ingreso a Punta de Cortés donde hay un colegio y es peligro para los alumnos. La IF. Srta. Marcia Ortiz señala que en el presente Estudio de Preinversión solo se está definiendo por donde pasará una nueva ruta. El vecino Guido González comenta respecto de la ubicación del nuevo camino y los riesgos de inundaciones del río. La IF, señala que todo irá detrás del canal de relave, y respecto a las inundaciones se van a incluir defensas fluviales, pero durante el desarrollo de la Etapa de Diseño El vecino Pablo Mardones consulta si el nuevo camino tendrá enlace con la H 30. La IF y el Jefe de Proyecto señalan que efectivamente tendrá enlace con la H 30 en dirección a Lo Miranda y Doñihue. El vecino Ricardo Soto pregunta respecto a los pobladores que necesitan tener acceso al río ¿por donde lo deberán hacer? La IF señala que en la Etapa de Diseño se definirá en donde se incorporará un acceso. La Srta. Karen Davis indica que si posteriormente hay más dudas y consultas se deberán dirigir a la Dirección de Vialidad y contactar con la Inspectora Fiscal del Estudio Srta. Marcia Ortiz o a la OIRS, para lo cual se entregan los mail y teléfonos respectivos. Finalmente las profesionales de la Dirección de Vialidad junto al presidente de la Junta de Vecinos de Punta de Cortes agradecen la participación de los vecinos a la reunión de Participación Ciudadana. MINUTA PREPARADA Mario Araya Bermúdez POR: MINUTA REVISADA Agustín Campos C. POR: FECHA EMISIÓN: Julio de 2013 10 Registro de Asistencia tlJ'íliUilH! fiH*]oí'íV':|í»,»UlÜt^\nfheVrttir.ill>í>».|vJ>3fl*ir.Jl (>5CíVTft'jiírRi'f^'(iVM^ti'j* £ I-* IIIUP f.r Iil)l .> - • I vi tt> V '««n-í. mi'.*".1- I y?r^,'ii Uii,'í;ii3?;\ii». >,~^0,,.™~.™~~-rvn™-»™ nmit Ji inicio Acta Lugar: Proyecto: Materia: Hora: término 19:05 Fecha: Jul-09 Sede Municipal Lo Miranda/ Municipio de Doñihue Estudio de Prefactibilidad Ampliación Ruta H-30, Km. 0.000 a Km. 21.400, Comuna de Rancagua y Doñihue, Provincia del Cachapoal, Región de O'Higgins. Presentación de Resultados de la Etapa 4 Nombre Asistentes: 1 Marcia Ortiz Cargo/ I nstitución Inspectora Fiscal/Dirección de Vialidad UGAT-MOP 3 Karen Davis Agustín Campos Jefe Proyecto CIS Consultores 4 Mario Araya B. GIS Consultores 2 18:00 Nota: La nómina de vecinos presentes se encuentra en Anexo N° 1: Registro de Asistencia >TO ACCIÓN / ACUERDO La Srta. Karen Davis (UGAT) da la bienvenida a los participantes y manifiesta la importancia de la presente Participación Ciudadana para la Dirección de Vialidad, dado que es prioritario conocer la opinión de la ciudadanía sobre el Estudio que se presentará a continuación. El Jefe del proyecto Sr. Agustín Campos expone los aspectos técnicos del estudio desarrollado. La Inspectora Fiscal del Estudio, Srta. Marcia Ortiz responde dudas y consultas de los asistentes. Una vecina consulta si estas obras incluirá peaje. La Inspectora Fiscal señala que no incluirá peaje dado que se realiza con recursos de la Dirección de Vialidad. Un vecino consulta sobre el ancho de la nueva vía y si habrán expropiaciones. El Jefe de Proyecto señala que la mayoría de las expropiaciones afectan a terrenos por lo cual en el sector que se comenta y que corresponde a Pedro Aguirre Cerda será tocada solo una casa. El Sr. Carlos Vives de empresa Agrosuper consulta sobre el TMDA vinculado el Estudio. La IF. Srta. Marcia Ortiz, señala que por fuera, es decir la propuesta vial del Estudio, pasarán un 30%, es decir algo así como 3.000 vehículos de los 10.000 encuestados. A su vez el Sr. Vives comenta que por la H 30 pasan más vehículos que solo los de la Ruta de la Fruta, a lo cual habrá que sumar además los provenientes a futuro del paso Las Leñas, que lo más probable es que para ir al puerto lo hagan por acá. La IF señala sin embargo que aún no se conoce el trazado final del paso Las Leñas, es un estudio que está atrasado, aún le faltan estudios técnicos El vecino Luis Acuña de Lo Miranda Centro pregunta sobre el impacto ambiental de la obra, especialmente las salidas del río en este sector, por lo cual lo denomina como río Loco. La IF señala que en la Etapa de Diseño del proyecto se incorporará el estudio de las defensas fluviales que se deberán instalar durante su construcción. Respecto a las expropiaciones de los pabellones con pollos de Agrosuper el Sr. Vives señala que se deberá ver en su momento. A su vez la IF indica que si las mejoras del camino se fueran por su actual emplazamiento las expropiaciones de viviendas sería muy grande y el proyecto se vería muy complicado. El vecino Luis Acuña comenta que Lo Miranda está creciendo hacia los lados, por lo cual es muy importante la mejora de la carretera. Ante lo cual una vecina consulta en cuanto tiempo más se iniciarán las obras. La IF señala que debería ser en 5 o 6 años más, ya que implica una gran inversión, lo cual asciende más o menos a 60.000 millones. En definitiva no hay una fecha muy precisa, ya que hay que conseguir los recursos. Un vecino consulta sobre la incorporación de pasarelas peatonales. 9 La IF señala que en esta etapa no están consideradas, pero en la Etapa de Diseño se verá su inclusión. Un vecino consulta si están consideradas ciclovías. 10 La IF señala que no en todo el trazado, pero se está viendo como se conectará con la ciclovla existente. El Sr. Vives consulta con que otro proyecto está compitiendo el presente Estudio. 11 La IF señala que con todos. Agregado que éste es el más avanzado con relación a otras pasadas urbanas, ya que ellos deben ingresar a estudios de factibilidad. Comenta además que el paso Las Leñas es un proyecto País. Un vecino comenta que durante el gobierno de la Presidenta Bachelet se realizaría un proyecto de concesiones e incluso se aprobó un presupuesto. 12 La IF señala que no obstante el proyecto se "cayó", ese proyecto tenía otra metodología de negocio. El presente Estudio partió de cero, lo cual significa que se inicio como proyecto nuevo. Las fuentes de financiamiento son diferente, en el anterior no se presentaron a la licitación las Concesionarias, por ello no fructificó. La Srta. Karen Davis indica que si posteriormente hay más dudas y consultas se deberán dirigir a la Dirección de Vialidad y contactar con la Inspectora Fiscal del Estudio Srta. Marcia Ortiz o a la OIRS, para lo cual se entregan los mail y teléfonos respectivos. Finalmente los representantes de la Dirección de Vialidad agradecen la asistencia de los participantes y concluye con la reunión de Participación Ciudadana. 13 14 MI ÑUTA PREPARADA Mario Araya Bermúdez POR: MINUTA REVISADA Agustín Campos C. POR: FECHA EMISIÓN: Julio de 2013 Registro de Asistencia U5TA OC ASIS1ÉUCIA REUMtÓfí DE WinnCfl'AeiÓfJ CIUDADANA liHMiiir Ainjtlbdón Hul.i lt-30Um. O.OM AKni.Zl/tfldCnniininsile Raoc.^tin y O 3 DE JULIO UC 3013 Fecha: Jul-09 Acta Lugar: Hora: inicio 20:00 térmi no 21:30 Proyecto: Auditorio I. Municipalidad de Doñihue Estudio de Prefactibilidad Ampliación Ruta H-30, Km. 0.000 a Km. 21 .400, Comuna de Rancagua y Doñihue, Provincia del Cachapoal, Región de O'Higgins. Materia: Presentación de Resultados de la Etapa 4 1 Marcia Ortiz Cargo/ nstitución Inspectora Fiscal/ Dirección de Vialidad 2 Karen Davis UGAT-MOP 3 Rodrigo Calderón Director de Obras Municipales. Municipio de Doñihue Juliette Palma Municipio de Doñihue 4 Agustín Campos Jefe Proyecto CIS Consultores 5 Mario Araya B. CIS Consultores Asistentes: PTO Nombre ACCIÓN / ACUERDO La Srta. Karen Davis (UGAT) da la bienvenida a los participantes y manifiesta la importancia de la presente Participación Ciudadana para la Dirección de Vialidad, dado que es prioritario conocer la opinión de la ciudadanía sobre el Estudio que se presentará a continuación. El Jefe del proyecto Sr. Agustín Campos expone los aspectos técnicos del estudio desarrollado. La Inspectora Fiscal del Estudio, Srta. Marcia Ortiz responde dudas y consultas de los asistentes. Un vecino consulta con relación a un anterior proyecto que incluía costanera. El Jefe de Proyecto, Agustín Campos responde que el anterior proyecto era parecido, pero no igual. Vecino comenta que cada año Doñihue "tiembla" cuando en la localidad de California se sale el río y consulta la razón por la cual se mantuvo el actual trazado. Señala que van a quedar caminos impedidos de ingresar a la ruta El Sr. Agustín Campos indica que habría que hacer un gran desnivel para poder generar todas las conexiones, lo cual es podría resolverse en la etapa de diseño. Otro Vecino pregunta si se ampliará la vía existente, ya que anteriormente para incorporar una ciclovía se construyó inadecuadamente sobre la matriz de agua. Asimismo, consulta si se incorporarán rejas y que pasará a futuro si se debe incorporar el proyecto de alcantarillado, acotando además que el Comité de Agua Potable no tiene recursos para hacer cambios de su red. La Inspectora Fiscal y el Jefe de proyecto señalan que el proyecto tiene contemplado el traslado de todos los servicios necesarios. Respecto a Esbio se debe adaptar a lo gue ya hay hecho, "depende de quien llegue primero". Los vecinos plantean que hace 3 años vino a la localidad el SEREMI y planteó un proyecto de desarrollo turístico, sin embargo lo primero que se le respondió fue que no se puede hablar de turismo si no hay buenos caminos, puentes y accesos adecuados. Comentan que el MOP ha cometido un gran error al hacer soleras y ciclovías no considerando la pérdida de varios metros de ancho de la calzada. Debido a la falta de berma actualmente, por ejemplo, si se detiene un taxibus en la carretera, tras él se forma una cola o taco de 5 o más camiones obstaculizando el tránsito. Otros problemas son como el de Punta de Cortés, donde se pusieron toperoles y soleras que no permiten la detención de los camiones, y no se consultó a los vecinos. Asimismo las entradas a las industrias no son adecuadas para los camiones. En el sector de California existen grandes desniveles; misma situación en la entrada y salida de Doñihue, los cuales alcanzan entre 30 a 40 cm. La Inspectora Fiscal señala que los problemas planteados no se considerarán en el presente Estudio, pero si en la Etapa de Diseño. Los vecinos señalan que 23 m de ancho para el camino, como plantea el Estudio, es inadecuado, ya que consideran que es poco para el tránsito de bicicletas y peatones. Con ese ancho los vehículos no tendrán donde parar. Actualmente hay constantes accidentes con pérdidas de vidas humanas. El Jefe de Proyecto señala que el vecino Luis Fernández ha hecho un buen diagnóstico y le encuentra razón a parte de lo señalado, ya que efectivamente en 20 años más, los 23 m no serán adecuados, pero por ejemplo para proponer 30 m se debería expropiar. Como parte del estudio se propone un Seccional Vial a objeto que el futuro existan las fajas necesarias para ampliar bermas y calzada. Respecto a la propuesta planteada por el Estudio, los vecinos plantean que es muy invasiva para el sector de California, incluso habrían problemas para cruzar. Comentando que un proyecto anterior, en que participó activamente la comunidad era mejor que el presente. Se plantea además que esta solución para California tiene el problema que por su cercanía al río se encuentra afecta a los procesos erosivos durante las crecidas, el año 86 Lo Miranda se inundó completamente. En todo el sector de Lo Miranda son muy peligrosos dichos procesos. Indicándose el por qué no se hace por el lado sur de la canaleta, El Jefe de Proyecto responde que si se hiciera una mejora de ese tipo se generaría una doble barrera: canaleta y camino de mayor velocidad. Sería con el ejemplo del Safari. La Inspectora Fiscal indica que se puede revisar el trazado costanero en el sector de California en la etapa de Diseño. Se replantea que Lo Miranda y California son sitios turísticos, pero con la solución propuesta no se podrá ingresar, indicándose que el trazado propuesto los perjudica. Y se consulta sobre cuál ha sido la opinión sobre el tema de Alcalde y los Concejales. 10 La Inspectora Fiscal señala que no ha sido posible el acceso a los directivos del Municipio, de hecho en la reunión convocada en diciembre del año pasado no asistieron. Los vecinos plantean el porqué no se hace un mejoramiento rápido y no esperar 5 años. Comentando que lo que era la faja del ferrocarril se entregó a Codelco, el cual no sabe qué hacer con ella. Otra parte fue entregada al Municipio, sobre estos terrenos se podría arreglar el camino. La Inspectora Fiscal responde que no se puede por problemas presupuestarios. Los vecinos plantean en seguida qué ocurrirá con el próximo gobierno, ¿se volverá a hacer un nuevo proyecto? 11 12 La Inspectora Fiscal señala que el Ministerio de Desarrollo Social (Ex MI DEPLAN) hace estudios de rentabilidad social de los proyectos, por lo cual con respecto al proyecto anterior que era concesionado, tenía un modelo de negocio diferente y se volvió a cero. En cambio el presente proyecto ya cumplió con el requisito de prefactibilidad, por lo cual ahora pasa a diseño y seguirá avanzando. El Ministerio de Desarrollo Social pidió que se iniciara este estudio desde prefactibilidad y no desde el proyecto anterior concesionado. Lo que si pueden cambiar las prioridades. Señalando finalmente que lo que se construye con dineros del Fisco no paga peaje. Los vecinos señalan que empresa Agrosuper se verá beneficiada. En verano el acarreo del maíz es mayor, ya que traen el grano desde San Antonio, también transportan cerdos, huevos, etc. Además como consecuencia del cierre de Freirina se trajeron los camiones para acá. Junto con ello se abrirán dos minas en las inmediaciones, por lo cual van a aumentar el movimiento de vehículos pesados y será mayor el tránsito. Karen Davis (UGAT) señala que los caminos que construye el MOP son para todos los ciudadanos. Los vecinos señalan que está a punto de salir el paso bioceánico Las Leñas, por lo cual ante cualquier problema futuro, todo el tránsito se vendrá por acá. 13 La Inspectora Fiscal indica que Antonio y hace 5 años cuando efectivamente salieron por esta esta situación. En el proyecto el tránsito de dicho paso está diseñado para ir a San se cortó el puente el tránsito se desvió por Peumo y localidad. Por lo cual en la etapa diseño se incorporará de ingeniería se incluirá los puntos de vista social, económico, ambiental y jurídico. 14 15 La Srta. Karen Davis indica que si posteriormente hay más dudas y consultas se deberán dirigir a la Dirección de Vialidad y contactar con la Inspectora Fiscal del Estudio Srta. Marcia Ortiz o a la OIRS, para lo cual se entregan los mail y teléfonos respectivos. Finalmente ios profesionales de la Dirección de Vialidad agradecen la asistencia y participación cíe los vecinos dando termino a la reunión. MINUTA PREPARADA Mario Araya Bermúdez POR: MINUTA REVISADA Agustín Campos C. POR: Julio 2013 FECHA EMISIÓN: Registro de Asistencia D íjñi^v.tiífjiiv.1 M r;oiMinu VONÍIÍIÍV un wsn LISTA DE ASISTENCIA REUNIÓN ESTUDIO PREFACTIBIL1DAD MEJORAMIENTO RUTA H-30 COMUNAS DE RANCAGUA Y DOÑIHUE 9 DE JULIO DE 2013 20:00 HORAS SALÓN I.M. DOÑIHUE N° NOMBRE TELEFONO O E-MAIL SECTOR 1ALFREDO ARRIAGADA GUZMÁN CALIFORNIA 2 RAFAEL SÁNCHEZ DOÑIHUE CENTRO 3 SERGIO QUIROZ DOÑIHUE CENTRO 4 CLAUDIO CONTRERAS DOÑIHUE CENTRO 5 FERNANDO URRUTIA CALIFORNIA 6 PABLO ABARCA VIOLETA PARRA 7 CARMEN ORELLANACANTILLANA CERRILLO DE DOÑIHUE 8 MARGARITA BRAVO 21 DE MAYO c MARÍA EUGENIA ABURTO CARRETERA H-30 P 9 CERRILLO ***** 10 ANA MORENO LEIVA JUNTA DE VECNOS VILLA LAS PALMA 11 MOROCEINA GARCÍA JUNTA DE VECNOS VILLA LAS PALMA Página 1 -_-_-mmm — __ mfmm . _ -— LISTA DE ASISTENCIA REUNIÓN ESTUDIO PREFACTIBILIDAD MEJORAMIENTO RUTA H-30 COMUNAS DE RANCAGUA Y DOÑIHUE 9 DE JULIO DE 2013 20:00 HORAS SALÓN I. M. DOÑIHUE N° 12 NOMBRE TERESA ACEVEDO CORNEJO 13 MARÍA BERNARDA PUJANO S 14 ERICK SOTO ACEVEDO 15 TELEFONO O E-MAIL SN'6 CALIFORNIA EL CÓLERA DER03 _ » LUISA. FERNÁNDEZ SOTO 16 RODRIGO CALDERÓN PERALTA 17 JULIETTE PALMA BALLERO 18 TOR MARÍO ARAYA 19 MARCIAORTIZO. 20 AGUSTÍN CAMPOS 21 <AREN DAVIS UDERRAMA 110 DOM DOÑIHUE MUNICIPIO DOÑIHUE 1UE CIS CONSULTORES NSPECTOR FISCAL VIALIDAD CIS CONSULTORES UGATMOP VI REGIÓN Página 2 _. LISTA DE ASISTENCIA REUNIÓN ESTUDIO PREFACTIBILIDAD MEJORAMIENTO RUTA H-30 COMUNAS DE RANCAGUA Y DOÑIHUE 29 DE JULIO DE 2013 18:00 HORAS SALÓN AUDITORIO MOP RANCAGUA N° SECTOR NOMBRE 1ERICKSOTOACEVEDO CALIFORNIA/DOÑIHUE 2 GLADYS MONTEÓNOS CALIFORNIAS^ 3 PABLO CASAS TEJEDA CALIFORNIA^B 4 ENRIQUE SOTO BERRIOS CALIFORNIA 5 BALBINAAGU1RRE MEDINA CALIFORNIAS* 6 XIMNENA MENESES MENESES DOÑIHUE TELEFONO O E-MAIL WV „,_ — 7 SYLVIA CÉSPED CONTRERAS DOÑIHUE m— _ 8 JUAN CÉSPED ARMIJO CALIFORNIA mmmm c EDUARDO ARMIJO ARENAS CALIFORNIA 10 DAVID DROGUETTS. CALIFORNIA 11 VIRGINIA DROGUETTM. CALIFORNIA Página 1 ,_ «M. FIRMA LISTA DE ASISTENCIA REUNIÓN ESTUDIO PREFACTIBILIDAD MEJORAMIENTO RUTA H-30 COMUNAS DE RANCAGUA Y DOÑIHUE 29 DE JULIO DE 2013 18:00 HORAS SALÓN AUDITORIO MOP RANCAGUA N° NOMBRE SECTOR 12 MARCELA ESTER SAVA CALIFORNIA 13 FRANCISCO ALIRO CALIFORNIA 14 MARTA CALIFORNIA 15 GINNETE OLIVOS AVELLO CRUCE C01NCO DOÑIHUE 16 RODRIGO OLIVOS AVELLO CRUCE COINCO DOÑIHUE TELEFONO 0 E-MAIL FIRMA __ ._. . . . . —- 17 FERNANDO GAJARDO FERNÁNDEZ ISLA CHICA CALIFORNIA 18 SILVIA CARRASCO VIDAL CALIFORNIA ^^^ ^^ 19 JEANNETTE QUIROZ CALDERÓN CALIFORNIA 20 HUMBERTO DÍAZ PINO CALIFORNIA 21 VIOLETA AVILA S. CALIFORNIA 22 MARTI NA VIDAL CALIFORNIA 23 SOLANGE TOURNELLE URZÚA CALIFORNIA PARADERO N°l 24 SARA URZÚA RONCE CALIFORNIA PARADERO NI Página 2 mmm 1^^HB_ ._ «ÉW 74169961 LISTA DE ASISTENCIA REUNIÓN ESTUDIO PREFACTIBILIDAD MEJORAMIENTO RUTA H-30 COMUNAS DE RANCAGUA Y DOÑIHUE 29 DE JULIO DE 2013 18:00 HORAS SALÓN AUDITORIO MOP RANCAGUA N° NOMBRE SECTOR TELEFONO O E-MAIL -_ 25 CRISTIAN HENRÍQUEZ ABARCA CAL1FORNIAN°3500 26 MARCO HENRÍQUEZC. CALIFORNIA P 1 P 5 mfmm 27 DANIEL HENRÍQUEZ NÚÑEZ CALIFORNIA P 2 1/2 ^.^ 28 MARIANELA MOLINA VERGARA CALIFORNIA P 2 1/2 29 VALESCA BOZO OLEA CALIFORNIA PARADERO N°2 30 PETRONILA GUAJARDO CALIFORNIA 31 TATIANAACEVEDOD. CALIFORNIA P#3 mmm 32 TERESA SILVA MIRANDA CALIFORNIA? 2 mmm 33 LUIS MARCHARO ARRiAGADA CALIFORNIA PARADERO 2 j. . . 34 BLANCA MARCHARO ESCANILLA CALIFORNIA PARADERO 2 — -- 35 LIDIA ACEVEDO PARRAGUEZ PRESIDENTA JUNTA VECINOS —--• ——- «.«_» ^^^ JEFA GABINETE DIPUTADO RICARDO 36 MIRENCHU BEITIA NAVARRETE RINCÓN 37 DELFINA VALLE SOTO CALIFORNIA Página 3 ^..p - FIRMA LISTA DE ASISTENCIA REUNIÓN ESTUDIO PREFACTIBIL1DAD MEJORAMIENTO RUTA H-30 COMUNAS DE RANCAGUA Y DOÑIHUE 29 DE JULIO DE 2013 18:00 HORAS SALÓN AUDITORIO MOP RANCAGUA N° NOMBRE SECTOR TELEFONO O E-MAIL __ 38 SABEL VEGA REYES CALIFORNIA 39 ORGE CELEDÓN DIRECTOR DE VIALIDAD O'HIGGINS 40 PAMELA AVALA MIRAN DA CALIFORNIA 41 MARÍA VALLE S. CALIFORNIA 42 CLEONISAQSORIO CALIFORNIA 43 EDELMIRA SILVA MIRANDA CALIFORNIA 44 FILOMENA PARIAS CAJAS CRUCE COINCO DOÑIHUE mmm 45 ERiKANUÑEZR. CALIFORNIA m» 46 LUIS ESCOBAR F. CALIFORNIA 47 ALADINOVALENZUELA CALIFORNIA 48 BORIS ACUÑA GONZÁLEZ ALCALDE DOÑIHUE 49 ALFREDO ARRIAGADA GUZMÁN CALIFORNIA „_ «•BM M-lM-( : __^_ DOÑIHUE (SEREMI DE GOBIERNO 5 MARCELO DURAN ARRATE O'HIGGINS) Página 4 mmm FIRMA LISTA DE ASISTENCIA REUNIÓN C ESTUDIO PREFACTIBILIDAD MEJORAMIENTO RUTA H-30 COMUNAS DE RANCAGUA Y DOÑIHUE 4- 29 DE JULIO DE 2013 18:00 HORAS SALÓN AUDITORIO MOP RANCAGUA N" NOMBRE SECTOR TELEFONO 0 E-MAIL 51 RODRIGO CALDERÓN PERALTA DOM DOÑIHUE 52 FERNANDO ARAYA CERDA SECPLAC DOÑIHUE 53 MARCIA ORTIZ 0. INSPECTOR FISCAL VIALIDAD __ 54 KAREN DAVIS JEFAUGATSEREMI MOPO'HIGGINS . . . . . . 55 Página 5 __^ FIRMA