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América Latina y el mundo árabe: un acercamiento desde la
diplomacia pública y la cooperación cultural
Juan Vagni | Universidad Nacional de Córdoba-CONICET
RESUMEN
La generación de instancias de diplomacia pública y cultural entre América Latina y el
mundo árabe constituyen un fenómeno reciente de especial relevancia, donde se ponen
en evidencia la participación de diversos actores y el despliegue de una amplia gama de
recursos. Asimismo, representan una oportunidad significativa para discutir las
dinámicas identitarias y las percepciones que animan desarrollo del diálogo
interregional.
Estas iniciativas han sido implementadas, tanto a nivel bilateral como en el marco de las
iniciativas de diálogo interregional. Por otra parte, se debe destacar también la
emergencia de instancias de cooperación entre los ámbitos académicos árabes y
latinoamericanos: formación de redes universitarias, firma de convenios, becas y
programas de movilidad docente y estudiantil.
Palabras clave: América Latina – mundo árabe-islámico – interregionalismo diplomacia pública – cooperación cultural
Introducción
En los últimos años, América Latina y el mundo árabe-islámico han potenciado de
manera significativa los vínculos interregionales, en términos políticos, económicocomerciales y también culturales. Estos contactos, que surgieron bajo el signo de la
marginalidad y la discreción, atravesaron profundas oscilaciones y alcanzan hoy un
elevado nivel de complejidad y densidad, poniendo a prueba la capacidad de ambas
regiones para asumir nuevos desafíos y una posición articulada en el escenario
internacional. Teniendo en cuenta que se trata de regiones distantes en lo geográfico y,
en cierta medida, también en lo cultural, el tratamiento de aquellos ámbitos que hacen al
conocimiento mutuo entre ambos mundos se ha vuelto una cuestión esencial.
Desde esa perspectiva, en el enfoque constructivista de las relaciones internacionales, la
variable discursiva y simbólica aparece como un factor relevante en el comportamiento
de los actores internacionales. El constructivismo sostiene que es imposible captar los
fenómenos materiales fuera de la construcción de significados (Schunemann, 2006). El
poder material debe ser considerado en su correlación con las formaciones ideológicas,
las prácticas sociales, las normas institucionalizadas y las redes intersubjetivas de
significado (Hopf, 1998). Estas perspectiva nos permiten considerar a las relaciones
internacionales como un proceso socialmente construido, donde las valores, intereses e
identidades de los actores no son dados ni estables, sino que surgen y se modifican en el
espacio de la intersubjetividad, donde los argumentos, las ideas sobre sí mismo y sobre
el otro se ponen en diálogo. Se trata entonces de un proceso de intercambio recíproco
que conlleva a la creación de interpretaciones comunes. Como señala Wendt (1999), los
actores se comportan de acuerdo a las creencias que tienen sobre el ambiente y sobre los
otros, idea que se refuerza en los planteos de Saddiki, (2009, p. 109): “cada pueblo
actúa en el mundo sobre la base de cómo cree estar en él y de cómo imagina que están
los otros pueblos”. En este contexto, la cultura y a las identidades colectivas se
constituyen en elementos fundamentales para la percepción y auto-percepción de las
sociedades y sus Estados.
La relación emergente árabe-latinoamericana constituye un ejemplo distintivo de esta
construcción de significados compartidos, que se pone en evidencia en la aparición de
nuevos temas en la agenda común y en la participación de actores hasta entonces
marginales –empresariado, diásporas, fundaciones y think tanks, redes académicas y
culturales, medios de comunicación-. En este marco, la instauración de iniciativas de
diplomacia pública y cooperación cultural con la intervención de dichos actores,
constituye un capítulo singular de la relación interregional, inscripta en una dinámica de
diálogo intercultural a nivel global. A lo largo de este trabajo ofrecemos una cartografía
de las principales manifestaciones de este proceso, con especial énfasis en aquellas
iniciativas que tuvieron como marco a Argentina y a Brasil en la última década.
Horizontes conceptuales
En las últimas décadas, la cultura y las llamadas “formas intangibles de poder” se han
constituido en un componente fundamental de la política internacional. Desde la
perspectiva del “poder blando”, los intercambios simbólicos y culturales pasaron a
ocupar un lugar trascendente, a la par de los movimientos políticos y económicos. Y a
diferencia del poder coercitivo, que es monopolio exclusivo del Estado, estos recursos
intangibles son ejercidos por diversos sectores de la sociedad civil. En este marco, los
Estados se relacionan entre sí a través de la cultura, el arte y la educación de una forma
más frecuente e intensa. Como señala Edgar Montiel: “las manifestaciones culturales
conforman una práctica colectiva cada vez más influyente en las relaciones
internacionales, incluida por primera vez entre las prioridades de la agenda
internacional”, además desde su perspectiva, la cultura constituye “un recurso
estratégico para la gobernanza global, la cooperación y el desarrollo” (2010, p. 5).
Los acontecimientos del 11S y la contraposición entre las lecturas del “Choque de
Civilizaciones” y de la “Alianza de Civilizaciones” transformaron la gestión de lo
cultural en un ámbito determinante para la prevención de conflictos y para la promoción
del entendimiento entre los pueblos. En un mundo cada vez más interconectado, el
diálogo intercultural se volvió un recurso clave para la “disminución de las diferencias
con el “Otro”, la reducción de las distancias identitarias que nos separan como
sociedades y naciones” (Villanueva, 2009, p. 8). De allí que las organizaciones
internacionales incluyan hoy a las manifestaciones culturales como un capítulo
importante de su actuación.
La cultura se ha transformado así en una herramienta diplomática significativa, un
componente cada vez más relevante para el desarrollo de la política exterior de los
Estados (Saddiki, 2009). En este marco, la noción de diplomacia cultural nos ayuda a
explicar fenómenos recientes donde los Estados tratan de mantener relaciones con otros
Estados a través del intercambio de ideas, información, artes y otros aspectos de la
cultura (Cummings, 2003). La diplomacia cultural aparece entonces como “un proceso
proactivo de la proyección exterior en el que las instituciones de una nación, promueven
un sistema de valores y su personalidad cultural única a nivel bilateral y multilateral”
(Diplo Foundation, 2001, p. 1).
Este tipo de diplomacia pone en juego una serie de instrumentos específicos de gestión
cultural, que aparecen como la manifestación concreta de la “capacidad de un Estado
para señalar su presencia en el mundo” (Montiel, 2010, p. 8). En esa línea podemos
destacar, por ejemplo, la creación de institutos culturales, de fundaciones o de think
tanks; la generación de programas de intercambios, de becas y de cursos; la circulación
de muestras y espectáculos artísticos; la edición y traducción de publicaciones, entre
otras.
Esta nueva dimensión de la diplomacia pública procura influir de manera positiva en la
opinión pública y en las elites de otros Estados. El fomento de una percepción favorable
de los ideales y/o de las políticas nacionales ante las audiencias extranjeras, suele ir de
la mano también del deseo de aumentar la posición y el prestigio del país. Además,
según Mendoza y Angeles (2013, p. 1), “en la mayoría de los casos, la diplomacia
pública no tiene como principal objetivo a la sociedad entera sino a un sector específico
de la misma que, por su posición, amplificaría internamente el mensaje o el efecto
buscado por el gobierno extranjero”, de allí que los sectores destinatarios sean
principalmente académicos, científicos, empresarios, artistas y dirigentes religiosos.
La diplomacia cultural puede generar así mismo una base de confianza permanente que
trascienda los cambios de gobierno o la dependencia de los líderes políticos, al
involucrar a diversos sectores sociales. El surgimiento de nuevos actores diplomáticos –
gubernamentales y no gubernamentales– abre el abanico de posibilidades para la
interacción en el plano cultural. Las organizaciones regionales, las corporaciones y
empresas trasnacionales, las universidades y las diferentes entidades representativas de
la sociedad civil (sindicatos, asociaciones profesionales, de migrantes, etc.) se
constituyen en protagonistas del diálogo exterior, en lo que algunos autores han dado en
llamar, por la naturaleza de los actores implicados, “diplomacia ciudadana”1.
En este escenario, las universidades, los centros de investigación y otras instituciones de
carácter académico aparecen como los principales actores no gubernamentales en el
campo de la diplomacia cultural:
1
Según Fisas (2008, p. 1), se entiende por diplomacia ciudadana “a las actuaciones que llevan a cabo
actores no gubernamentales por su propia cuenta, sin articularse o coordinarse con la diplomacia oficial”.
El aumento de las disputas culturales y religiosas, especialmente entre los mundos
musulmán y occidental, ha conferido a académicos, universidades y centros de
investigación una gran responsabilidad, haciéndoles adoptar un papel muy
destacado en la diplomacia cultural (Saddiki, 2009, p. 114).
El dialogo intercultural en la agenda global y regional
La amplificación y diversificación de los vínculos entre América Latina y el mundo
árabe-islámico ha puesto en evidencia la generación de nuevas instancias de
acercamiento que pueden ser encuadradas en el marco de la diplomacia pública y
cultural. Este proceso se ha sustentado en el desarrollo de redes cada vez más densas en
términos políticos, sociales y culturales. Nuevos temas de la agenda y nuevos actores
constituyen el rasgo más característico de esta aproximación.
En primera instancia, la plataforma más amplia que ha sostenido está dinámica es el
Proyecto Alianza de Civilizaciones, propuesto por el presidente de gobierno español
José Luis Rodríguez Zapatero en la 59na. Asamblea General de la ONU del año 2004,
cuyo antecedente puede reconocerse en el llamado “Diálogo de Civilizaciones”, del
entonces presidente iraní Mohammed Jatami en la 53º sesión de la Asamblea General de
Naciones Unidas en 1998. La Alianza es un proyecto liderado por España y Turquía
bajo los auspicios de Naciones Unidas2, que tiene como objetivo generar mecanismos
de diálogo y conocimiento entre las diferentes culturas del mundo, con vistas a reducir
tensiones y evitar conflictos. En un contexto post 11 de setiembre, el propósito central
se dirige a tejer una alianza entre Occidente y el mundo árabe-musulmán; una
perspectiva claramente opuesta a las ideas del “Choque de Civilizaciones” de Samuel
Huntington y su traducción concreta en las políticas de George Bush –y otros aliadoshacia la región.
Alianza de Civilizaciones ha trabajado en la articulación entre los Estados, las
organizaciones internacionales y regionales, los grupos de la sociedad civil, las
fundaciones y sector privado con el objeto de promover las relaciones interculturales
entre las distintas naciones y comunidades. En esa línea, ha intervenido en la
organización de foros regionales para el diálogo y la cooperación entre culturas y
religiones; la creación de programas de formación para periodistas y de planes
educativos para los inmigrantes musulmanes; la implementación de proyectos de
enseñanza sobre religiones, derechos humanos y diversidad cultural.
El Proyecto ha tenido una incidencia importante sobre el diálogo latinoamericano-árabe,
no tanto en el marco de la organización propia de eventos vinculados a la cuestión como
en el estímulo “ideológico” y la legitimación que encontraron múltiples instituciones y
redes que trabajan en torno al tema. Alianza de Civilizaciones ha sido el horizonte
programático desde el cual surgieron propuestas tanto en el terreno de la diplomacia
pública y cultural, como en el campo de la cooperación académica, cultural y social
entre ambas regiones; iniciativas que serán revisadas a lo largo de este trabajo.
En el año 2010, como ya señalamos, el III Foro Mundial de la Alianza de Civilizaciones
se llevó a cabo en Río de Janeiro, lo que sumó la perspectiva latinoamericana al
desarrollo de este proceso. Asimismo, Argentina fue sede del Seminario Regional “La
mujer y la Alianza de Civilizaciones. Oportunidades y Desafíos”, organizado en la
ciudad de Buenos Aires.
2
Página web oficial: http://www.unaoc.org/
El escenario interregional de las Cúpulas ASPA
La Cumbre América del Sur-Países Árabes es un nuevo espacio de interlocución entre
dos regiones tradicionalmente distantes. Desde su lanzamiento en 2005 bajo la iniciativa
brasileña, este mecanismo de diálogo interregional –que pone en contacto a los doce
países de la UNASUR y los veintidós de la Liga Árabe- ha contribuido a la
diversificación y profundización de los vínculos en los planos político, económicocomercial y socio-cultural.
En el ámbito cultural, ASPA se empeñó en resaltar los valores comunes que unen a
árabes y sudamericanos, señalando que esta propuesta “contribuye a dotar de contenido
y acción a la iniciativa ‘Alianza de Civilizaciones’ instituida por la 60° Asamblea
General de Naciones Unidas en 2005”3. Según el presidente Lula en el discurso de
apertura: “Nosso encontro é uma demonstração de confiança no diálogo como forma de
aproximar países distantes, culturas distintas e percepções diferentes do mundo. Ele
expressa a confiança no poder do conhecimento mútuo como fator de aproximação e
entendimento”4.
En ese sentido, la Cúpula ASPA se planteó el establecimiento de nuevas vías de
comunicación e intercambio, atendiendo especialmente a la distancia geográfica y
cultural que afecta los contactos entre ambas regiones. La promoción de interacciones
sociales en diversos planos –artísticos, académicos, científicos- constituiría un
mecanismo para facilitar el conocimiento mutuo y la generación de confianza, sobre
todo en un terreno donde abundan especialmente estereotipos y percepciones sesgadas.
De allí que cobraran gran relevancia, por ejemplo, la divulgación de patrimonio común
árabe-sudamericano y el fomento de la imagen del mundo árabe ante la sociedad civil y
los líderes sudamericanos. La contribución cultural árabe en América es uno de los
principales discursos utilizados para fomentar esta relación. Desde esa perspectiva se va
forjando un imaginario común, donde la cultura andalusí a través de la colonización
ibérica y la inmigración sirio-libanesa desde fines del siglo XIX son representados
como los capítulos centrales de esta historia compartida.
En este plano es donde se pueden percibir las propuestas de cooperación más avanzadas
entre ambas regiones, principalmente como fruto del Plan de Acción Cultural ASPA5 y
de los encuentros regulares de Ministros y funcionarios del área cultural de ambas
regiones. Argelia mostró su activo interés en liderar la cooperación cultural árabelatinoamericana, e impulsa la creación de una biblioteca árabe-sudamericana
(BibliASPA) en Argel6; mientras que Marruecos presentó su iniciativa del Instituto de
3
MINISTÉRIO DAS RELAÇÕES EXTERIORES, “Reunião de Ministros das Relações Exteriores da
ASPA - 20 e 21 de fevereiro de 2008 - Declaração de Buenos Aires”. Disponible en:
http://www.itamaraty.gov.br/sala-de-imprensa/notas-a-imprensa/2008/02/21/reuniao-de-ministros-dasrelacoes-exteriores-da/print-nota. Consulta: 7.10.2013. Para profundizar en torno a la contribución de las
Cúpulas ASPA en el Proyecto Alianza de Civilizaciones, consulta el Plan de Acción de Brasil Plan de
acción Alianza Civilizaciones de Brasil. Disponible en:
http://sistemas.mre.gov.br/kitweb/datafiles/Alianca/pt-br/file/Plano%20Nacional1803.pdf
4
MINISTÉRIO DAS RELAÇÕES EXTERIORES. “Discurso do Presidente da República, Luiz Inácio
Lula da Silva, na sessão de abertura da Cúpula América do Sul – Países Árabes” Disponible en:
http://www.itamaraty.gov.br/sala-de-imprensa/discursos-artigos-entrevistas-e-outrascomunicacoes/presidente-da-republica-federativa-do-brasil/327792524444-discurso-do-presidente-darepublica-luiz-inacio Consulta: 16.10.2005.
5
Conocido como “Plan de Acción de Río para la Cooperación Cultural”. Fue emitido en la II Reunión de
los Ministros de Cultura, en Río de Janeiro en el año 2009.
6
La Biblioteca árabe-sudamericana se levantará en un terreno de cinco hectáreas en la localidad de
Zeralda, cerca de la capital argelina. El proyecto corresponde al arquitecto brasileño Oscar Niemeyer.
Respecto al Instituto de Estudios y de Investigaciones sobre América del Sur en Tánger, su puesta en
marcha se ve aún retrasada, siendo sus responsables Marruecos y Argentina.
Estudios y de Investigaciones sobre América del Sur, un nuevo espacio para activar el
conocimiento y los contactos académicos entre ambas regiones. Egipto y Túnez, por su
parte, también procuran ocupar un espacio relevante en la agenda cultural, con la
organización de diferentes eventos artísticos birregionales.
Desde el lado latinoamericano, Brasil está ejecutando en San Pablo la rama local de la
BibliASPA. Este emprendimiento ya se tradujo en un sitio web y en la edición de la
revista Fikr de estudios árabes y sudamericanos. Paralelamente, el Consejo Nacional
brasileño de Investigación Científica y Desarrollo Tecnológico está ofreciendo becas
para estudiantes universitarios de Egipto, Siria y Líbano, a los que se sumarán pronto
estudiantes de otros países árabes. Argentina tampoco estuvo ausente de este proceso y
participó junto a Marruecos en la organización del Seminario Aspectos Culturales de
América del Sur en Marrakech, en paralelo a la reunión de los ministros de Relaciones
Exteriores de marzo de 2005.
También se está planeando la formación de programas de apoyo al intercambio de
producciones artísticas, la cooperación educativa a través de becas de estudio, la
organización de simposios sobre temas de interés común y la cooperación técnica en
materia de restauración de monumentos históricos y obras de arte.
Sin embargo, a pesar del énfasis discursivo puesto en la migración árabe en América, es
curioso observar el lugar marginal que se le ha reservado a la diáspora árabe en el plano
de la cooperación cultural. Salvo algunas entidades de São Paulo o Río de Janeiro
articuladas con BibliASPA, la mayoría de las instituciones comunitarias o religiosas de
la diáspora árabe en Sudamérica -o sus federaciones- están ausentes de este proceso. Lo
mismo puede decirse en torno a la inclusión de centros de investigación, programas de
estudios, académicos o especialistas en estudios árabes en América, especialmente de
aquellos que mantienen contactos o colaboración científica con centros similares de
países árabes. Y en el mundo árabe, ocurre algo similar con las instituciones y expertos
en estudios iberoamericanos (hispanistas o especialistas en América Latina). La opinión
de la embajadora de Marruecos en Perú, Oumama Aouad –especialista en estudios
hispano-lusófonos- es clara al respecto: “En el terreno cultural, el reto es diseñar nuevas
vías de comunicación ante la sociedad civil de ambas regiones, para un mejor
conocimiento mutuo basado en un patrimonio y unos valores comunes” (Aouad, 2011,
p. 3). La Declaración de Lima parece reconocer esta carencia, al proponer:
Fomentar el intercambio de investigadores y expertos internacionales entre las
universidades de ambas regiones, y encomendar a los funcionarios responsables de
la cultura, la preparación y la organización de proyectos de investigación,
seminarios, conferencias y talleres en áreas específicas de desarrollo (Art. 4.13)
(…) Fomentar programas de movilización académica desde y hacia los países
miembros de ASPA (Art. 4.16)7.
Asimismo, en los planos de ciencia, tecnología y medio ambiente, las herramientas de
cooperación son aún incipientes. La presidente de Brasil, Dilma Rousseff, proponía en
la Cumbre de Lima potenciar la colaboración en este sector: “El futuro de nuestras
regiones depende de ampliar la cooperación para la inclusión social, invirtiendo en
educación, ciencia y tecnología”8.
7
MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES DE PERÚ, “Declaración de Lima”, Lima, 1 de
octubre de 2012, p. 26.
8
“Dilma Rousseff en el ASPA: Nuestro futuro depende de ampliar la cooperación”, en El Comercio,
Lima, 2 de octubre de 2012. Disponible en: http://elcomercio.pe/actualidad/1477449/noticia-dilmarousseff-aspa-nuestro-futuro-depende-ampliar-cooperacion. Consulta: 13.02.2013.
De este modo, los mecanismos de cooperación de ASPA, especialmente en el terreno
cultural muestra un costado débil: el lugar marginal o ausente de la sociedad civil. Un
documento oficial de la Cancillería brasileña reconoce esta carencia: “Não há
mecanismos de controle sociais e participação da sociedade civil nas decisões”9 .
Iniciativas desde el plano bilateral
La creación de instituciones de diplomacia pública y cultural dirigidas hacia el espacio
latinoamericano constituye uno de los hechos más significativos de esta dinámica,
particularmente, en los casos de Marruecos, Turquía y Arabia Saudí. Estos países del
escenario meso-oriental encontraron en el continente un espacio propicio para
desarrollar dos tareas fundamentales: políticas de prestigio y políticas de
posicionamiento. Mediante diversas acciones, no sólo procuran difundir la cultura
propia, sino también generar contactos con organizaciones sociales y políticas que
contribuyan a promover sus posiciones en torno a problemáticas específicas que los
atañen. No obstante lo cual es oportuno señalar que los proyectos de los mencionados
países no son necesariamente complementarios, a pesar de coincidir desde el punto de
vista discursivo en el reconocimiento de los puentes culturales tendidos por la diáspora
árabe en América como base para la generación de vínculos políticos y económicos. Los
objetivos políticos y las prácticas ponen en evidencia la emergencia de intereses
nacionales particulares, que específicamente en los casos de Turquía y Arabia Saudí
remiten a modelos competitivos, tanto en lo religioso como en el orden regional y su
liderazgo.
La diplomacia cultural de Marruecos
Un caso singular de estructuración de diplomacia pública y cultural con Latinoamérica
es el de Marruecos. El reino magrebí, en competencia con Argelia y la República Árabe
Saharaui Democrática (RASD), viene desarrollando desde hace décadas un
acercamiento hacia América Latina tendiente a obtener una plataforma estable de
respaldo para la “marroquinidad” del Sáhara Occidental. Esta aproximación hacia
América Latina busca asimismo mejorar su posición relativa en el escenario
internacional y superar las limitaciones que le imponen sus entornos regionales
inmediatos, especialmente su aislamiento de la Unión Africana.
La institución por excelencia para el desarrollo de la diplomacia cultural es el Instituto
de Estudios Hispano-Lusos de la Universidad Mohamed V de Rabat10. En un
documento del año 2007, la entonces directora Oumama Aouad11 señalaba, entre las
misiones del organismo, el acercamiento a los países del área lingüística
iberoamericana, haciendo de Marruecos un país pivote: “le Maroc peut prétendre
légitimement jouer le rôle de tête de pont entre le Maghreb et le monde arabe, d’une
part, et la péninsule ibérique et le continent ibéro-américain d’autre part” (Aouad,
2007, p. 1).
Una conjunción de instituciones públicas y privadas, centros de investigación, eventos y
personalidades influyentes, aparecen como los actores de esta orientación cultural hacia
Iberoamérica. En primera instancia cabe señalar la Fundación “Foro de Asilah”, dirigida
por el ex canciller Mohamed Benaissa, tiende a ser “una plataforma de diálogo e
intercambio cultural e intelectual sobre temáticas regionales e internacionales y
9
MINISTÉRIO DAS RELAÇÕES EXTERIORES, “África e Oriente Médio. Cúpula América do SulPaíses Árabes”. Disponible en: http://www.itamaraty.gov.br/temas/balanco-de-politica-externa-20032010/2.4.1-oriente-medio-cupula-america-do-sul-paises-arabes. Consulta: 10.05.2013
10
Sitio web: http://iehl.um5a.ac.ma/index.php?lang=es
11
Actualmente se desempeña como Embajadora de ese país en Lima, Perú.
contribuir al refuerzo del entendimiento entre los pueblos del mundo”12. La Universidad
Al Mutamid Ibn Abbad, por su parte –institución que toma el nombre del rey de la taifa
de Sevilla en el siglo XI, pensador y poeta– se creó en 1978 con el objeto de instaurar
un diálogo entre el mundo árabe y el hispanoamericano. En ese marco, se realizan
anualmente en el mes de agosto una serie de coloquios, los cuales ilustran claramente
esta intención.13 En el año 2008, en el marco del coloquio del Proyecto “Alianza de
Civilizaciones”, el monarca convocó a los participantes a “proceder a la realización de
estudios profundos y a llevar a cabo una exploración general de los distintos elementos
y componentes del espacio cultural árabe africano e ibero-latinoamericano”14. De dicho
encuentro surgió la intención de crear un “‘núcleo de reflexión’ sobre la Alianza de las
Civilizaciones en el espacio oriental, africano e ibero-latino-americano”15. Asimismo,
desde el año 2003 se organiza el Festival de las Andalucías Atlánticas en la ciudad
ribereña de Essaouira (la antigua Mogador), con el objeto de “consolidar los lazos entre
Andalucía, Marruecos y América Latina”16. Asimismo, puede detectarse la formación
en el año 2007 de una “Asociación de Amistad Latino-Marroquí”, con sede en Nador,
Marruecos. Según su vicepresidente, Zoher Bijou, “venimos trabajando con el apoyo y
respaldo de su majestad Mohamed VI (…) bajo un solo alineamiento: en mejorar las
relaciones y consolidar los lazos de amistad con los países de Latinoamérica y países
mediterráneos”17. Este organismo participa en la promoción de las posiciones de
Marruecos en el ámbito latinoamericano e incluso acompañó una gira diplomática sobre
el tema en Panamá, junto al entonces canciller Mohamed Benaissa en marzo de 2007.
En el terreno latinoamericano, la diplomacia cultural marroquí se ha desplegado en dos
instancias principales: la creación del Centro Mohammed VI para el Diálogo de las
Civilizaciones en Coquimbo18 (Chile) y la propuesta de fundación, junto a Argentina,
del Instituto de Estudios de América del Sur en la ciudad de Tánger, en el marco de las
acciones culturales de ASPA.
El Centro Mohamed VI para el Diálogo de las Civilizaciones es un complejo constituido
por una mezquita y un centro cultural, edificados al estilo tradicional de la arquitectura
marroquí.. Esta institución ha desarrollado una prolífica actividad cultural, singular para
los términos habituales de una representación árabe en Sudamérica, con el apoyo
constante de la Embajada y el Ministerio de Cultura marroquí. Además de organizar
anualmente el Encuentro Internacional del Diálogo de Civilizaciones y la Semana
12
“Mensaje felicitación a SM el Rey participantes coloquio ‘Cooperación arabo-afro-iberolatinoamericana’”,
Noticias
del
Magreb,
11
de
agosto
de
2009,
http://noticias.marweb.com/cultura/portada-mensaje-felicitacion-a-sm-el-rey-participantes-coloq.html
13
“La cooperación árabe-afro-ibero-latinoamericana: Gobierno y la Sociedad Civil” en el año 2009, la
“Alianza de Civilizaciones” en el año 2008, el coloquio “Estado-Nación y la etnicidad en el caso de
América Latina” en el año 2006.
14
“Llaman desde Asila a crear un ‘núcleo de reflexión’ sobre la Alianza de las civilizaciones”, Noticias
del Magreb, 6 de agosto de 2008. Disponible en: http://noticias.marweb.com/marruecos/cultura/llamanasila-crear-nucleo-reflexion-sobre-alianza-civilizaciones.html Consulta: 8.07.2012
15
Ibidem.
16
Este evento, que se realiza durante tres días en el mes de setiembre, es organizado por la Junta de
Andalucía (a través de la Fundación Tres Culturas y la Fundación El Legado Andalusí) y por Marruecos a
través de la Fundación Les Alizés y la iniciativa de la Asociación Essaouira-Mogador. Cf.:“Festival de las
Andalucías Atlánticas (Essauira): Un abrazo hispano-marroquí en Essaouira antes de la cumbre de
Sevilla”, Marruecos digital, setiembre de 2006. Disponible en:
http://www.marruecosdigital.net/xoops/modules/wfsection/article.php?articleid=511
Consulta:
10.02.2013
17
“Presentación de la Asociación de Amistad Latino-Marroquí”, en Marruecos Digital, 30 de enero de
2007. Disponible en: http://www.marruecosdigital.net/foros/tema/presentacion-de-la-asociacion-deamistad-latino-marroqui/ Consulta: 10.04.2010
18
Sitio web: http://centromohammed6.blogspot.com.ar/
Marroquí, lleva adelante la edición de diversas obras de académicos, escritores y
periodistas dedicadas a la promoción del diálogo intercultural.
Otro de los proyectos significativos en torno a la acción cultural de Marruecos en
Latinoamérica es la creación del Instituto de Estudios Sudamericanos en Tánger, como
parte de las acciones previstas en el marco de la Cúpula interregional América del SurPaíses Árabes. Aunque la iniciativa surgió a principios de 2005 como una propuesta
común de Marruecos y Argentina, todavía no se ha concretado, principalmente, debido
a la falta de compromiso económico de la parte argentina19.
La competencia intraregional entre Marruecos y Argelia, por el asunto del Sáhara
Occidental, entre otras cuestiones, también se traslada al espacio latinoamericano. Con
el objetivo también de marcar una política de prestigio en el terreno sudamericano,
Argelia postuló otro proyecto cultural de envergadura: la Biblioteca ÁrabeSudamericana (BASA o BibliASPA), cuya misión será traducir importantes obras
literarias del árabe al español y portugués y viceversa. Esta iniciativa surgió en los
primeros momentos de la Cumbre ASPA y tuvo diversos vaivenes en su proceso de
negociación.
Arabia Saudí y su Centro Cultural Islámico en Buenos Aires
En líneas generales, históricamente, las relaciones de Arabia Saudí se limitaron a los
países latinoamericanos miembros de la OPEP, aunque a partir de los años noventa se
observa un incremento significativo de los vínculos comerciales. La crisis del 11 de
septiembre obligó a este y otros países a hacer frente a los estereotipos vinculados al
islam y al papel de los estados árabes en el marco de las estrategias de Estados Unidos,
particularmente, al rol que Arabia Saudí asume en el conflicto palestino-israelí.
Percibiéndose como un reformador regional y a partir de su potencia económica, en los
últimos años, el reino ha procurado posicionarse internacionalmente –integra el G20- y
salvar las distancias con el resto del mundo (cf. DeShazo y Mendelson, 2010).
En el marco de la diplomacia pública se destaca la financiación de la creación y
sostenimiento de Organización Islámica para América Latina que desde la ciudad de
Buenos Aires en Argentina, procura aglutinar a las instituciones islámicas del
continente latinoamericano. Asimismo, la formación del Centro Cultural Islámico
Custodio de las Dos Sagradas Mezquitas Rey Fahd en la misma ciudad.
Este último es un complejo religioso-cultural que ocupa un sitio relevante de la capital
argentina fue inaugurado en el año 2000, concretando así un proyecto iniciado en los
años setenta cuando el Reino estableció su embajada en esa ciudad. Esta iniciativa
19
Los fundamentos de dicha iniciativa sintetizan claramente las perspectivas del Reino hacia el espacio
sudamericano: “La importancia creciente de las relaciones diplomáticas y políticas entre Marruecos y
América del Sur; los múltiples acuerdos culturales y científicos entre Marruecos y los países de América
del Sur; el interés de la cooperación Sur-Sur, en la cual Marruecos puede aspirar legítimamente a
desempeñar el papel de locomotora entre el Magreb, y el mundo árabe por un lado, y América del Sur,
por otro lado; el volumen creciente de la cooperación económica, comercial, técnica, cultural, científica y
universitaria con América del Sur; la riqueza cultural y civilizacional de los países de América del Sur; el
interés del conocimiento y la revalorización del patrimonio histórico y cultural común como soporte para
todo tipo de cooperación; los vínculos históricos y culturales seculares que unen a Marruecos y el mundo
árabe con estos países, gracias precisamente al legado árabe-andaluz, llevado por los conquistadores
españoles y portugueses hasta el continente americano; la importancia numérica y el peso social,
económico y político de la comunidad de origen árabe en los países de América del Sur; la importancia de
la lengua y la cultura hispánicas en Marruecos en los campos escolar y académico (5 departamentos de
español, casi 3.000 estudiantes, 58000 alumnos en la enseñanza secundaria; 5 Institutos Cervantes -9000
matriculados- 11centros de la misión española- 5000 alumnos y la actuación educativa más importante
del mundo)- así como el número de hispanoparlantes marroquíes que supera tres millones de personas”
(Ministério das Relações Exteriores, 2007)
procura responder a “la necesidad de los musulmanes de contar con un centro cultural
Islámico y una mezquita de adecuado nivel para que pudieran frecuentarla a fin de
cumplir con sus ritos religiosos y realizar sus actividades culturales”20. Asimismo, entre
sus propósitos, el Centro pretende afianzar las relaciones y los lazos de cooperación
entre Argentina y Arabia Saudí; difundir el idioma, la cultura árabe y los valores del
Islam; y extender sus servicios a los musulmanes de los países de América del Sur,
América Central y el Caribe. En esa línea, el Centro dispone de biblioteca y del Colegio
Mixto anexo “Rey Fahd”. Entre las actividades desarrolladas se encuentran cursos de
idioma árabe, organización de seminarios y conferencias, realización de visitas guiadas
y jornadas de Mezquitas abiertas, producción de programas de radio, entre otras.
Turquía y el movimiento de Fethullah Gülen
Los estados del Golfo y Turquía ven cada vez más a América Latina como destino de la
inversión y el comercio. En este contexto, Turquía ha identificado a América Latina
como un espacio para la extensión de sus intereses y para posicionarse como un
referente del espacio euroasiático. Así mismo, la cooperación en foros internacionales y
la modificación de su identidad internacional –con el triunfo del partido Justicia y
Desarrollo [AKP], el cual limitó su orientación europeísta para mirar al resto del
mundo, recuperando su presencia en el Oriente Medio y realizando una apuesta por los
países emergentes– han contribuido como factores catalizadores de su acercamiento a
América Latina. (Cf. Rodriguez Levaggi, 2012)
En este marco, se dan distintas iniciativas de diplomacia cultural que pueden ser
asociadas a la necesidad de reforzar su prestigio externo al tiempo que neutralizar el
lobby de la diáspora armenia en la región. Tal es el caso de la Fundación para la
Amistad Argentino-Turca y del Centro de Diálogo Intercultural Alba, los primeros de
una serie de instituciones similares en América Latina. Estas se pueden entender en la
órbita del movimiento forjado por el escritor y educador turco residente en Estados
Unidos, Fethullah Gülen. Una red trasnacional –compuesta por escuelas, universidades,
hospitales, bancos, medios de comunicación, editoriales- identificada como expresión
del llamado neoliberalismo musulmán.21 Esta organización, además de su cercanía
ideológica, ha mantenido vínculos con las estructuras estatales del Partido en el poder
AKP, de modo que “el paralelismo entre el Gobierno del AKP y el movimiento Gülen
parece evidente” (Veiga, 2011, p. 219).
La promoción del diálogo intercultural e interconfesional constituye una de las señas de
identidad más definidas de este movimiento y de sus instituciones por el mundo. En esa
línea, en la Argentina el objetivo de la mencionada Fundación es “lograr un intercambio
cultural, idiomático y educativo en la integración de la familia, revitalizar el diálogo, la
20
“Introducción”, Centro Cultural Islámico Custodio de la Dos Sagradas Mezquitas Rey Fahd en
Argentina. Disponible en: http://www.ccislamicoreyfahd.org.ar/nosotros.html Consulta: 3.08.2012
21
El movimiento de Fethullah Gülen puede ser considerado como la expresión del ascenso social en el
interior de Turquía de una nueva burguesía, provinciana y de convicciones religiosas moderadas. Se trata
de un estrato social no estatalista y específicamente no kemalista, aunque nacionalista (Veiga, 2011, p.
231). Se los denomina “Capital Verde”, e incluso algunos autores hablan de un “calvinismo islámico”, la
formación de un capitalismo anatolio con una ética de trabajo protestante (Knaus, 2005, p. 24, cit. Veiga,
2011, p. 231). El importante desarrollo económico y urbano de las ciudades de la Anatolia central y
oriental tras la liberalización de la economía turca en los años ochenta, dio origen a la expresión “los
tigres anatolios”. “Su obra social, con núcleo en Turquía, se extiende por Asia Central, Extremo Oriente,
América del Norte y del Sur, Balcanes e incluso algunos países de África. Por un lado, forma parte del
fenómeno de las neocofradías de inspiración sufí, pero por el otro, a causa del ideario nacionalista y
neoliberal que defiende, entronca con las grandes corrientes del “islam nacional” que se opone al
“islamismo internacionalista” radical” (Veiga, 2011, p. 219).
capacidad de reflexionar, la cooperación y la ayuda mutua”22. La programación incluye
cursos de idioma turco y árabe, técnicas de pintura ebru y formación en música turca,
además, en diversas ocasiones participan en eventos y proyectos de diálogo
interreligioso.
Por otro parte, en este ámbito se articulan una serie de instituciones y organismos
dedicados a la promoción de la cultura turca y de los valores del islam desde una
perspectiva humanista. Entidades que son la manifestación del compendio ideológico de
la organización: la promoción de un islam moderado imbuido de la espiritualidad sufí,
de corte nacionalista-turco y de una ética neoliberal en el trabajo y los negocios.
El Centro de Diálogo Intercultural Alba es una propuesta reciente que se constituyó
como “espacio de conocimiento y comunicación generado para contribuir a erradicar los
estereotipos y prejuicios”23. A tal fin se propone organizar actividades académicas,
reuniones entre comunidades y viajes de intercambio cultural para “favorecer los
puentes para construir una paz estable”.
El Colegio Hércules es una institución de enseñanza primaria de carácter “laico y
mixta”, según su presentación. Aunque no reconoce una orientación islámica, aclara que
“tiene sus raíces educativas en otras Instituciones creadas por distintas fundaciones
turcas”24. Desde su sitio institucional se destaca: “los pilares que dan continuidad a esta
obra son el ejercicio de la tolerancia, el perdón, la compasión y el amor, valores
universales que trascienden todas las fronteras, razas y religiones, y que son aquellos a
los cuales el colegio aspira y con los que se siente identificado y comprometido”25.
Además, se deben señalar otras instancias alrededor esta Fundación: la promoción de las
actividades de la Confederación de hombres de negocios e industriales de Turquía
(Tuskon), el Centro de lengua y cultura turca (Anadolu), la institución caritativa Kimse
Yok Mu? (¿Hay Alguien Ahí?), la difusión de posibilidades de estudio en Turquía y la
edición de la Revista Cascada “de pensamiento científico y espiritual”.
El desarrollo y la extensión de estas actividades nos hablan de la ejecución, no
gubernamental, de objetivos de diplomacia pública y diplomacia económica de Turquía
en el ámbito sudamericano. Sin embargo, la ausencia de una comunidad de inmigración
turca o de significativas comunidades de filiación sufí en la Argentina que justifiquen
este acercamiento, ha llevado a la aparición de otras lecturas e interpretaciones.
Teniendo en cuenta la variedad de expresiones islámicas en el país y en la activa y
relevante diáspora armenia, en diversos sectores comunitarios existe la percepción de
una “agenda oculta” detrás del activismo de estas instituciones.
Desde América Latina, el caso de Brasil
En contrapartida al renovado interés de los países meso-orientales, las iniciativas
latinoamericanas de diplomacia pública y cultural en ese escenario son escasas, erráticas
e inconsistentes. Además del caso ya señalado del proyecto del Instituto de Estudios de
América del Sur en Marruecos, sólo existe una institución que se asemeja a esta
propuesta: el Centro Cultural Brasil Líbano (BRASILIBAN) inaugurado en Beirut en el
año 2011. La entidad es parte de la Embajada de Brasil en Líbano y lleva adelante la
política de difusión cultural diseñada por el Departamento Cultural del Ministerio de
22
“¿Quiénes somos?”, en Fundación de la Amistad Argentino Turca. Disponible en: http://fundatcp53.webjoomla.es/index.php/quienes-somos.html Consulta: 4.05.2013
23
“¿Quiénes somos?”, en Centro de Diálogo Intercultural Alba. Disponible en:
www.dialogar.org.ar/index.php/nosotros.html
24
“Acerca
de
la
escuela”,
en
Colegio
Hércules.
Disponible
en:
http://www.colegiohercules.com.ar/institucional
25
Ibidem.
Relaciones Exteriores. En dicho ámbito se brindan cursos de idioma portugués y de
cultura brasileña y organiza semanalmente ciclos de cine.
Para Roberto Medeiros, jefe del Sector Cultural de la Embajada de Brasil en Líbano,
esta iniciativa es un reconocimiento a la importancia que los inmigrantes libaneses han
tenido en la construcción de la identidad del pueblo brasileño:
O estabelecimento do Centro Cultural Brasil-Líbano, em Beirute, responde aos
inúmeros pedidos dos libaneses e da comunidade de origem brasileira residentes
no Líbano, que desejavam ter acesso direto à produção cultural brasileira (…). Ao
mesmo tempo, essa iniciativa assinala o desejo de reforçarmos nossa presença
diplomática no Líbano, país com grandes afinidades com o Brasil e com
26
reconhecida relevância política no Oriente Médio .
Según su postura, el incremento de las acciones de cooperación entre ambos países –en
los que se destaca la participación de “cascos azules” de la marina brasileña en el
contingente naval de la UNIFIL en el Sur de Líbano- estaría entre los factores
motivadores. El funcionario destaca también el objetivo de promocionar la “marca
Brasil”: que el país sea conocido como “una sociedade multiétnica com personalidade
própria (…). Desejamos, igualmente, divulgar ao público libanês nossas
especificidades como país emergente, nosso apreço pela paz e pela democracia,
conjugada com luta pela inserção social e respeito pelo meio ambiente”27. En el mismo
sentido, el Centro trabaja en coordinación con el área comercial de la Embajada para
difundir las potencialidades comerciales de Brasil en el mercado libanés y en los países
vecinos de la región.
España como enlace entre ambos mundos
En los últimos años España se ha consolidado como uno de los más importantes
facilitadores de la aproximación árabe-latinoamericano en términos culturales. Poniendo
en juego antiguos lineamientos de su acción exterior y a través de una sólida estructura
de diplomacia pública, se constituyó en el actor extrarregional más relevante para la
conexión de ambos mundos.
España se ha postulado, tradicionalmente, como un puente cultural y político entre el
mundo árabe y el americano. La herencia de Al Andalus aparece como el fundamento
central que legitimaría su papel como conector entre ambas espacios: ese legado común
árabe-hispano llegaría a América durante la colonización y más tarde con las
migraciones provenientes de Siria, Líbano y Palestina desde fines del siglo XIX.
Este discurso de hermandad hispano-americano-árabe se forjó en el seno del arabismo,
del africanismo y del andalucismo español y tuvo a Rodolfo Gil Benumeya (1901-1975)
como su principal ideólogo. Dicha tradición afectó el desarrollo de la política exterior
española a lo largo de todo el siglo XX. Durante las primeras décadas del franquismo, la
conexión entre Arabidad e Hispanidad le sirvió al régimen para suplir su aislamiento
internacional y acercarse al mismo tiempo a los países árabes y latinoamericanos.
Bajo la gestión de José Luis Rodríguez Zapatero y el lanzamiento del Proyecto Alianza
de Civilizaciones, esta tradición –con nuevos ropajes– encontró un renovado impulso a
través de tres instituciones de diplomacia pública orientadas hacia el mundo árabe y
América Latina: Casa Árabe, Fundación Tres Culturas y Centro Toledo por la Paz. No
obstante, con la llegada al poder del Partido Popular (2011) la agenda vinculada al
26
“Centro Cultural BrasiLiban é inaugurado em Beirute”, en ICARABE. Disponible en:
http://www.icarabe.org/entrevistas/centro-cultural-brasiliban-e-inaugurado-em-beirute
27
Ibidem.
proyecto Alianza de Civilizaciones, que había sido cuestionado desde la oposición en el
gobierno anterior por los altos costos que insumía en el contexto del ajuste, va a ver
mermada su primacía a favor de iniciativas de tipo económico-comerciales. A pesar de
que a nivel normativo, en la letra de los acuerdos, así como en los debates
parlamentarios se reconoce la necesidad de revitalizar el proyecto cultural en función de
los compromisos asumidos y de la importancia del papel de España en el acercamiento
hacia el mundo árabe.
Casa Árabe
Casa Árabe-Instituto Internacional de Estudios Árabes y del Mundo Musulmán28 –tal es
su denominación completa– surgió en julio de 2006 como un instrumento central de la
diplomacia pública española hacia el mundo árabe. Integra la llamada “Red de Casas”
que llevan adelante la acción exterior del Estado en materia de diplomacia pública y
económica29: Casa de América30, Casa África31, Casa Sefarad-Israel32, Casa
Mediterráneo33 y Casa Asia34.
Se define como un “consorcio institucional” y como tal surgió de un convenio entre el
Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación, la Agencia Española de
Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID), la Junta de Andalucía, la
Comunidad Autónoma de Madrid, el Ayuntamiento de Madrid y el Ayuntamiento de
Córdoba. El Patronazgo tiene la Presidencia de Honor de los Reyes de España y en su
estructura institucional cuenta además con el apoyo del sector privado a través de los
Empresas Patronos y de un Consejo Diplomático, integrado por los embajadores de
países árabes radicados en Madrid.
Entre sus actividades se destacan: el funcionamiento de un centro de lengua árabe, la
organización de conferencias y seminarios, la edición de publicaciones (boletines,
revistas periódicas y libros), la realización de ciclos de cine, exposiciones artísticas.
Casa Árabe cuenta además con una librería y una importante mediateca.
En su presentación, bajo la consigna de “diplomacia pública”, detalla sus objetivos:
Casa Árabe, como instrumento de diplomacia pública que contribuye a la acción
exterior de España en los países árabes, promueve visitas a España de dignatarios y
personalidades relevantes del mundo árabe y musulmán, apoya las iniciativas
españolas en esa parte del mundo y pone en contacto a los actores y élites árabes
con sus homólogos españoles en todos los ámbitos profesionales35.
Desde sus inicios, Casa Árabe incluyó un área de trabajo orientada específicamente
hacia América Latina. Así nació el Programa llamado Arabia Americana. España /
Mundo Árabe / América, que reconoce como campo de actuación a estos tres polos
geográficos: “Es un programa multidisciplinar dedicado a dar a conocer la aportación
árabe a las identidades nacionales americanas, así como a impulsar el papel de España
28
Sitio web: http://www.casaarabe.es/
Para una mayor profundización, consultar “Organismos Vinculados”, en Ministerio de Asuntos
Exteriores
y
cooperación.
Disponible
en:
http://www.exteriores.gob.es/Portal/es/Ministerio/FuncionesEstructura/Paginas/OrganismosVinculados.as
px Consulta: 9.10.2013
30
Sitio web: http://www.casamerica.es/
31
Sitio web: http://www.casafrica.es/
32
Sitio web: http://www.casasefarad-israel.es/
33
Sitio web: http://casa-mediterraneo.es/
34
Sitio web: http://www.casaasia.es/
35
“Programas.
Diplomacia
Pública”,
en
Casa
Árabe.
Disponible
en:
http://www.casaarabe.es/p/programas Consulta: 9.10.2013.
29
como puente entre el mundo árabe y América en todas sus dimensiones: histórica,
humana, política, económica y cultural”36. En ese marco, se llevaron adelante diversas
actividades y surgieron importantes iniciativas.
En el campo académico, Casa Árabe procuró integrar a numerosos investigadores de los
países latinoamericanos dedicados a estas temáticas. De este esfuerzo surgió la
organización del ciclo La contribución de los árabes a las identidades
iberoamericanas37. Se realizaron también las Jornadas Árabes en las dos Américas
(2009), un ciclo dedicado a la presencia árabe en América del Norte y América del Sur,
actividad que contó con la participación de especialistas latinoamericanos. También
Casa Árabe auspició la realización del Primer Congreso Iberoamericano de Estudios
Contemporáneos de África del Norte y Medio Oriente.38 En marzo de 2009 se lanzó el
Ciclo de Cine Árabes y Americanos. El cine como espejo. Esta propuesta incluyó:
“cuatro películas documentales de dos realizadores árabes y dos latinoamericanos que
han visitado la región del otro para contar historias que representan un acercamiento
entre ambos mundos”. Este evento, como señalamos, se extendió luego a diversos sitios
de América Latina.
Actualmente, el perfil de la institución se ha visto notablemente limitado hacia una
visión que da prioridad al vector económico, atendiendo principalmente a la promoción
comercial de España en el mundo árabe y a las temáticas de gobernanza económica39.
Fundación Tres Culturas
La Fundación Tres Culturas es un proyecto surgido en el año 1999 bajo el impulso de la
Junta de Andalucía y el Reino de Marruecos40, con el objeto de promover el encuentro
entre pueblos y culturas del Mediterráneo. Se trata de una institución de naturaleza nogubernamental, pero pública. Por los fondos que recibe de la Administración
Autonómica, aparece como una herramienta fundamental de la presencia internacional
de Andalucía.
En su agenda de trabajo, la Fundación aborda cuestiones sensibles del ámbito
mediterráneo como las migraciones; la lucha contra el antisemitismo, la islamofobia o
cualquier tipo de racismo; el diálogo interreligioso; la situación de la mujer, entre otras.
Asuntos que se enmarcan tanto en los objetivos del Proyecto Alianza de Civilizaciones,
liderado por el mismo Estado español.
Bajo esta perspectiva, se desarrollan una amplia gama de actividades, tales como cursos
y seminarios, conciertos, exposiciones y ciclos de cine. También se lleva adelante un
36
“Programas. Arabia Americana. España / Mundo Árabe / América”, en Casa Árabe. Disponible en:
http://www.casaarabe.es/p/programas Consulta: 9.10.2013.
37
Realizado en Río de Janeiro, en el Palacio de Itamaraty durante el año 2008. Este evento fue
organizado junto a la Secretaría General Iberoamericana (SEGIB) y la Biblioteca América del Sur-Países
Árabes (BibliASPA). De este encuentro surgió la publicación que lleva el mismo nombre: Contribuciones
árabes a las identidades latinoamericanas (Hauser y Gil, 2008). También se publicó en el año 2009 la
obra Los árabes en América Latina. Historia de una emigración, de Abdeluahed Akmir (coord.), en una
coedición con Editorial Siglo XXI. El lanzamiento de estas publicaciones derivó, al año siguiente, en su
presentación en diversas ciudades de América Latina -como La Habana, San José de Costa Rica, Santo
Domingo-, junto a la proyección de ciclos de cine del mundo árabe.
38
Realizado en Buenos Aires el 17 y 18 de octubre de 2007. Dicho evento tuvo lugar en el Consejo
Argentino para las Relaciones Internacionales (CARI) y fue organizado por el Centro de Estudios del
Medio Oriente Contemporáneo, de Argentina.
39
Cf. Comparecencia de Eduardo López Busquets, Director General de Casa Arabe ante la Comisión de
Asuntos Exteriores del Senado español, en CORTES GENERALES, Diario de Sesiones, Senado, X
Legislatura, nro. 185, 17 de ju nio de 2013, p. 6
40
En la iniciativa se sumaron también el Centro Peres por la Paz y la Autoridad Nacional Palestina. Esta
institución funciona en el antiguo Pabellón de Marruecos en la Expo92 de la ciudad de Sevilla.
programa de lenguas árabe y hebrea con orientación práctica, especialmente hacia el
área de los negocios.
Un primer antecedente de orientación hacia Latinoamérica se dio en el año 2005,
cuando la Fundación promovió el llamado Acuerdo de Ginebra o plan alternativo para
el proceso de paz en el Medio Oriente ante los gobiernos y la sociedad civil de
Argentina y Chile41. En esa línea, se buscó el apoyo de las comunidades judías y
musulmanas asentadas en dichos países. Pero la proyección de la Fundación hacia el
espacio latinoamericano comenzó a cobrar mayor relevancia a partir del año 2007,
cuando claramente se definió un nuevo rumbo buscando la ampliación del área de
incumbencia:
hasta ahora la Fundación se ha movido en el área geográfica de Oriente Medio y
Marruecos–Europa, pero cada vez se hace más necesario abrir el espectro a los
países de América Latina y Norteamérica, en tanto que EEUU es el factor principal
de la política internacional, y que América cuenta con una población considerable
de judíos y árabes, que juegan un rol primordial como comunidades42.
Durante ese año se produjo también el lanzamiento del I Master Universitario en
Relaciones Internacionales: Mediterráneo y Mundo Árabe, Iberoamérica y Europa
junto a la Universidad Internacional de Andalucía (UNIA), con un sistema de becas
dirigidas hacia estudiantes latinoamericanos y árabes. Este programa de posgrado se
dicta en el marco de las instalaciones de la propia Fundación y de la Universidad, y
cuenta con un plantel académico que incluye a especialistas y funcionarios europeos,
latinoamericanos, árabes e israelíes. La asociación con la UNIA, otra institución pública
andaluza de clara orientación hacia Latinoamérica y el mundo árabe43, permitió reforzar
aún más esa doble proyección.
Uno de los eventos más significativos de la agenda arabo-latinoamericana de Tres
Culturas fue la organización de las Jornadas Árabes y judíos en el mundo
iberoamericano: similitudes, diferencias y tensiones sobre el trasfondo de las tres
culturas, que se realizó en el Centro S. Daniel Abraham de Estudios Internacionales y
Regionales de la Universidad de Tel Aviv44 (2007), con la participación de
investigadores israelíes, latinoamericanos, norteamericanos y europeos y que resultó en
la publicación del libro Árabes y judíos en Iberoamérica: similitudes, diferencias y
tensiones45. Esta experiencia se repitió el mismo año en Argentina46.
41
Este acuerdo se trató de una negociación promovida por el ex ministro de Justicia de Israel Yossi Beilin
y el ex ministro de Información palestino, Yasser Abed Rabbo. El entonces director de la Fundación,
Enrique Ojeda, junto a los dos dirigentes, recorrió ambos países sudamericanos para presentar la
propuesta - traducida por la Fundación en idioma español- ante funcionarios políticos, legisladores y
diplomáticos.
42
“Gaspar Zarrías y André Azoulay presiden la reunión de la Comisión Permanente de la Fundación Tres
Culturas”, en Tres Culturas-Sala de Prensa, 3 de mayo de 2007. Disponible en:
http://www.tresculturas.org/prensaInfoDetalles.asp?f3cc=-1747192243 Consulta: 9.11.2013.
43
Cabe señalar, por ejemplo, que dicha Universidad editó en el año 2009 la obra La Influencia Árabe en
las Letras Iberoamericanas del autor de origen chileno Sergio Macías.
44
Para mayor información, consultar la programación del evento en el sitio de la Universidad de Tel
Aviv.
Disponible
en:
http://www2.tau.ac.il/InternetFiles/event/Abraham/UserFiles/File/Jewish_Arabs_invitaion_2.pdf
Consulta: 9.11.2013.
45
Editado por la Fundación Tres Culturas bajo la coordinación de Raanan Rein (Rein, 2008). Existe una
versión electrónica de esta compilación, en el sitio web de la Universidad de Tel Aviv. Disponible en:
http://www.tau.ac.il/humanities/abraham/publications/arabes_y_%20judios.pdf Consulta: 9.11.2013.
46
Con tres eventos: en la Universidad Nacional de Córdoba con las Jornadas “Árabes y Judíos en
Argentina: herencia compartida y nuevos desafíos a la convivencia”; en la Universidad Nacional de Tres
La Fundación también organizó el Seminario Internacional Árabes y Judíos en las
Américas (2009)47, nuevamente junto a la Universidad de Tel Aviv y con el apoyo de la
Junta de Andalucía. De estas jornadas se generó más tarde la publicación Más Allá del
Medio Oriente: Las diásporas judía y árabe en América Latina.48
Centro Internacional Toledo por la Paz
El Centro Internacional Toledo por la Paz (CITpax) es una fundación española que
pretende utilizar “las diversas formas de diplomacia como medio para prevenir y
transformar conflictos”49, con áreas de actuación en Oriente Medio, el Magreb y
América Latina. Esta organización no se concibe como un think tank tradicional,
destinado al análisis y la investigación, sino que pretende modificar la realidad de los
conflictos desde la acción –action tank-. En su Patronato figuran el Ministerio de
Asuntos Exteriores y de Cooperación (MAEC) y el Ministerio de Defensa de España,
junto a notables figuras de la política internacional, entre los que se destacan
funcionarios israelíes y palestinos como Shlomo Ben-Ami y Nabil Shaat,
respectivamente.
El reciente proceso de acercamiento político entre los países de América del Sur y los
países árabes constituye un área de vital interés para esta Fundación:
El CITpax ha creado un espacio de análisis y evaluación de los riesgos que puede
implicar la interacción entre culturas diversas, y las circunstancias en las que
incluso pueda alterar la estabilidad de la región o poner en peligro su existencia. El
examen se concentrará en (…) la novedosa e intensa relación política que, a
instancias de Brasil, se está gestando entre los países suramericanos y los países
árabes, a través del llamado proyecto “ASPA”50
En ese marco, el 30 de setiembre de 2008 organizó junto a la Fundación Arias51 el
evento denominado “La Alianza de Civilizaciones y América Latina: nuevas vías para
el diálogo”, en San José de Costa Rica. El objetivo de este Seminario fue “crear un
espacio de diálogo al más alto nivel, para promover los principios de la Alianza de
Civilizaciones avalada por Naciones Unidas y sus posibilidades de aplicación dentro del
ámbito latinoamericano”52.
de Febrero, con las jornadas sobre la diversidad religiosa y cultural iberoamericana; y en la Universidad
Austral con una sesión académica sobre Religión: la dimensión ausente en la diplomacia intercultural.
47
Para mayor información, consultar en el sitio web de la Fundación Tres Culturas. Disponible en:
http://www.tresculturas.org/secciones/actividades/cursos/docs/programa%20arabes%20y%20judios.pdf
Consulta: 9.11.2013.
48
Editada por la Universidad de Granada (Rein, 2012)
49
“¿Qué es el CITpax?”, en Centro Internacional Toledo por la Paz. Disponible en:
http://www.toledopax.org/es/pagina/250/que-es-el-citpax Consulta: 14.10.2013
50
“Interculturalidad y conflicto en América Latina”, en Centro Internacional Toledo por la Paz.
Disponible en: http://www.toledopax.org/es/proyecto/55/interculturalidad-y-conflicto-en-america-latina.
Consulta: 7.10.2013.
51
La Fundación Arias para la Paz y el Progreso Humano es una iniciativa del ex presidente costarricense
Oscar Arias Sánchez, destinada a promover la paz en diversas zonas del mundo, principalmente en el área
centroamericana. Sitio web: http://arias.or.cr/
52
“La Alianza de Civilizaciones y América Latina”, en Centro Internacional Toledo por la Paz.
Disponible en:
http://www.toledopax.org/es/actividad/21/la-alianza-de-civilizaciones-y-america-latina-nuevas-vias-parael-dialogo. Consulta: 7.10.2013.
Nuevas actores para nuevos vínculos
A lo largo de este último apartado abordaremos los nuevos espacios de contacto entre el
mundo árabe y América Latina, atendiendo especialmente al rol significativo que están
ocupando actualmente los medios de comunicación, las redes académicas, las instancias
de cooperación cinematográfica y los think tanks. La revisión de los actores,
instituciones e iniciativas implicadas en esta dinámica de cooperación cultural, nos
ayudará a completar el cuadro de análisis sobre el diálogo latinoamericano-árabe.
Hacia una red mediática interregional
El establecimiento de nuevas vías de contacto arabo-latinoamericano a través de los
medios de comunicación, constituye un fenómeno de creciente relevancia en la
dinámica interregional. Al establecimiento de corresponsalías de las agencias oficiales
de noticias de algunos países como la Maghreb Arabe Presse (MAP) de Marruecos y la
SANA de Siria en diversas capitales latinoamericanas, se le ha sumado la actuación de
las grandes cadenas informativas como Al Jazeera, de gran impacto en el mundo árabe.
Paralelamente, en los últimos años, se constituyeron dos iniciativas de televisión
dirigidas al mercado hispanoamericano desde países islámicos enfrentados: Arabia
Saudí e Irán. Cabe recordar que ambos Estados mantienen diferentes divergencias: de
orientación internacional, de pugna por el liderazgo regional y de orientación islámica.
Mientras Arabia Saudí es prooccidental y bastión del sunismo, siendo custodio de las
ciudades santas de Meca y Medina; Irán es cuna del shiismo militante, de la Revolución
Islámica y de fuerte antagonismo con el mundo occidental desde una posición
antimperialista.
Asimismo, en el año 2011, mediante capitales saudíes, nació Córdoba Internacional TV,
el mayor canal islámico en idioma español. Esta cadena emite vía satélite para España,
América Latina, Estados Unidos y Canadá y por Televisión Digital Terrestre para partes
del territorio español. En su página web, la emisora explicita los objetivos que sostienen
el proyecto:
Ser líderes en la presentación de la realidad del Islam en los medios de
comunicación audiovisuales, como una religión de misericordia y paz para todos
los pueblos del mundo, construyendo puentes de entendimiento entre los
musulmanes y los practicantes de otras religiones e ideologías del mundo hispano.
Crear las bases necesarias para la consideración de los musulmanes no como un
tópico orientalizado sino como una realidad global que comparte espacio en
igualdad de condiciones con el resto, consiguiendo que la imagen del Islam sea
normalizada y se evite su polarización53.
Por otro lado, su opositor regional Irán, creó HispanTV-Nexo Latino, que transmite a
esos mismos destinos desde Teherán de manera digital y satelital. Esta emisora se
presenta como el canal televisivo de Irán en español dedicado a informativos,
entretenimientos y noticias de última hora de Irán, Oriente Medio, América Latina y el
mundo. Desde la emisora fundamentan la utilización del eslogan “Nexo Latino”: “El
origen de HispanTV se concibió para ser un puente de integración y mostrar los
aspectos culturales y sociopolíticos entre Irán e hispanohablantes”. Y agregan, como
parte de la Misión y Visión de la propuesta: “Trabajar bajo el férreo compromiso como
medio de comunicación para fomentar el acercamiento entre los pueblos de Irán, el
53
“Nosotros”,
Córdoba
Int
TV
Conectando
Culturas.
http://www.cordobainternacional.com/nosotros/ Consulta 11.10.2013.
Disponible
en:
Hispanoamericano y los de Medio Oriente, considerando además la necesidad de crear
una mayor cercanía entre todos los pueblos de América Latina”54.
La cadena dispone de una red de corresponsales en la mayoría de las capitales
latinoamericanas y sus emisiones han despertado importantes debates en medios
políticos y sociales. Este año sus emisiones en España fueron suspendidas.55
La formación de redes académicas
La cooperación académica entre el mundo árabe y América Latina constituye un terreno
de creciente desarrollo, que está mostrando potenciales líneas de acción. Sin embargo,
con una mirada en perspectiva, podemos observar que las dificultades y oportunidades
desde cada espacio regional han sido diferentes.
Desde América Latina, las temáticas vinculadas a la región ocuparon muchas veces un
inmerecido lugar en la consideración de los ámbitos académicos locales. Diversos
factores contribuyeron a situarlos en una posición secundaria en las agendas de
investigación: el arraigo de una fuerte tradición eurocentrista, la percepción de lejanía,
la distancia idiomática, la falta de una masa crítica, entre otros. Dichos variables
frenaron en cierta medida la formación de una tradición consolidada de los estudios
árabe-islámicos en nuestro medio.
En algunos países del mundo árabe-islámico, en cambio, la distancia geográfica y
cultural no ha rebajado el interés hacia América Latina. La percepción de ocupar un
lugar periférico similar en el sistema internacional y de compartir problemas de
desarrollo y de transición política también semejantes, actuó muchas veces como un
factor de estímulo para el interés hacia el Nuevo Mundo.
En ese marco, examinaremos brevemente algunas tendencias que dan cuenta del
creciente dinamismo en los lazos académicos, proceso en el que no han estado ausentes
los actores, instituciones y proyectos desarrollados anteriormente. Asimismo, las nuevas
tecnologías y la integración académica global han permitido un acercamiento más
directo a esas realidades tenidas como lejanas, ya sea con trabajos de campo sobre el
terreno o por el contacto con los acervos y centros de investigación de los países
centrales.
Hispanismo árabe
Las áreas de estudios hispánicos en las universidades árabes constituyen los espacios
más activos de la vinculación académica interregional, y al mismo tiempo, representan
el manantial donde se forman gran parte de los diplomáticos árabes asignados al espacio
iberoamericano.
La formación de un campo de estudios en torno a las letras y las culturas hispanas
constituye un capítulo emergente en ciertos países del mundo árabe. La generación de
esta tradición a lo largo del siglo XX se debió a múltiples factores, en donde las redes
de los Institutos Cervantes –otra herramienta fundamental de la diplomacia pública
española- tuvieron un papel catalizador central.
Actualmente existen departamentos y cátedras de Español en universidades de la
mayoría del mundo árabe56. En Egipto, por ejemplo, la Asociación de Hispanistas57
54
“¿Qué
es
HispanTV?”,
en
HispanTV-Nexo
Latino.
Disponible
en:
http://www.hispantv.com/Nosotros.aspx
55
En enero de 2013, la Comunidad de Madrid, bajo el gobierno del Partido Popular, decidió suspender la
emisión por Televisión Digital Terrestre, atendiendo a directivas de la Unión Europea que responden a las
violaciones de derechos humanos en Irán. Estas restricciones se suman a las impuestas por el Ministerio
de Industrias español a la transmisión por el satélite Hispasat en diciembre de 2012.
reúne a un centenar de miembros de las cuatro universidades estatales y también a
profesores de enseñanza media. En Marruecos, además de la Asociación de Hispanistas
Marroquíes (AHISMA), existen departamentos de Español en cinco universidades con
tres mil alumnos y unos nueve mil matriculados en los Institutos Cervantes; datos que
dan cuenta de la relevancia de la lengua y cultura española, sobre todo el norte del país,
antigua zona del Protectorado Español (1912-1956). En Túnez también se conformó
recientemente la Asociación Tunecina de Hispanistas58 y la Asociación Tunecina de
Profesores y Estudiantes de Español (ATPEE).
La frecuente realización de encuentros de hispanistas59 y la conformación de la
Asociación de Hispanistas Árabes (AHA) en 2011 en España, nos hablan también de
este creciente dinamismo.
El acercamiento, no sólo al ámbito español peninsular, sino al resto de espacio
hispanoparlante, especialmente latinoamericano, constituye uno de los rasgos
principales de estas agrupaciones, especialmente en casos como Egipto y Marruecos. El
interés hacia la literatura y el mundo cultural latinoamericano está presente en
frecuentes congresos, tesis, artículos e iniciativas de investigación.
En Marruecos, existe una larga producción y traducción de textos y organización de
eventos destinados a analizar la vinculación arabo-sudamericano. El Instituto de
Estudios Hispano-Lusos (IEHL) de la Universidad Mohamed V de Rabat, bastión de la
diplomacia cultural marroquí hacia Latinoamérica, organizó diversos eventos,
comenzando por el Coloquio Internacional “Repensar las fronteras culturales:
continuidades y diferencias. Africa-Europa-América Latina” (2010)60, junto a la
Universidad Nacional de Rosario de Argentina, en cuya programación se daba cuenta de
las limitaciones en torno a la cooperación académica entre los tres espacios:
África, Europa y América Latina son también espacios de producción académica
hasta el momento poco vinculados a través de una misma temática. Este coloquio
busca también trazar una agenda de temas comunes para fortalecer la relación entre
instituciones y centros de investigación en términos de la producción de
investigaciones conjuntas, difusión de resultados y circulación del conocimiento61.
Asimismo, en el Departamento de Lengua y Literatura Hispánicas y el Centro de
Investigaciones Ibéricas e Iberoamericanas de la Universidad Sidi Mohamed Ben
Abdellah de Fez se organizaron recientemente dos encuentros dirigidos al diálogo
56
El Instituto Cervantes cuenta con un Registro de Hispanistas, en el que se puede acceder a los
investigadores y centros del mundo árabe. Disponible en: “Hispanistas”, Portal del Hispanismo,
hispanismo.cervantes.ws/hispanistas_busqueda.asp
57
Cfr. Sitio web de la Asociación de Hispanistas de Egipto (AHE). Disponible en: http://www.heg-
eg.org
58
Cfr. Sitio web de la Asociación Tunecina de Hispanistas (ATH). Disponible en: http://ath-tunisie.emonsite.com/
59
Por ejemplo, en el año 2009 se realizó en Madrid el Primer Encuentro Internacional de Hispanistas del
Mundo Árabe y del África Subsahariana, dos años más tarde se efectuó el II Encuentro en San Millán de
la Cogolla y en 2012 el II Congreso Ibero-Africano de Hispanistas en El Cairo.
60
El IEHL llevó adelante el Ciclo Intersecciones Mundo Árabe-América Latina, donde se presentaron
conferencias como “La Argentina y el Mundo Árabe” de Abdelouahed Akmir y “Las relaciones políticas
entre Marruecos y Brasil” de Nizar Messari y las Jornadas “Miradas sobre la cultura mexicana: una suma
de aportes culturales”.
61
Programa del Coloquio Internacional “Repensar las fronteras. Culturas, continuidades y diferencias.
Africa-Europa-América Latina”, Instituto de Estudios Hispano-Lusos (IEHL).
americano-árabe62, con la participación de investigadores magrebíes, españoles y
americanos.
Desde la cooperación hispano-marroquí surgió la organización del Master Conjunto en
Estudios Hispánicos denominado “Interculturalismo atlántico: Marruecos-CanariasIberoamérica”63, con el objetivo de: “formar investigadores en el ámbito del Atlántico
como espacio multicultural e intercultural entre África, Europa y América Latina y
como puente de las civilizaciones donde se han dado aportaciones africanas,
norteafricanas, arabo-islámicas, europeo-hispánicas, americanas en todos los
ámbitos”64.
Una iniciativa singular ha sido la reciente creación del Centro de Estudios y de Culturas
de América Latina (CECAL) en la Universidad Saint-Esprit de Kaslik (USEK), en
Líbano.
Su objetivo es ser un lugar de intercambio y plataforma de cooperación, un puente
entre la universidad USEK y América Latina y al mismo tiempo, una Casa de
América Latina en el Líbano. (…) El objetivo es fortalecer las culturas que se
cruzan con la emigración, el Mediterráneo y el Atlántico en ambas direcciones, y
que han vinculado y siguen uniendo estrechamente el Oriente Medio y América
Latina65.
En dicho marco se organizó en noviembre de 2012 el Simposio Internacional “Las
relaciones entre el Medio Oriente y América Latina: Una década de relaciones SurSur”, junto a la Red de Investigaciones Interdisciplinarias sobre el Mundo Árabe y
América Latina (RIMAAL). En este evento se contó con la participación y aval de otras
instituciones académicas y think tanks: el Instituto de Altos Estudios de América Latina
(Institut des Hautes Etudes de l'Amérique latine, Université Sorbonne Nouvelle - Paris
III); el Instituto de las Américas (Institute des Ameriques), la Fundación Global
Democracia y Desarrollo (Funglode) de República Dominicana (entidad que
analizaremos más adelante).
La expansión del interés sobre los vínculos americano-árabes se ha extendido incluso a
los espacios académicos anglosajones. En este caso cabe señalar la realización del
Workshop “The Relationship between the Gulf Countries and Latin America: The Role
of Non-State Actors”, organizado en el marco del Gulf Research Centre de la
Cambridge University66; o la sesión sobre la cuestión palestina en América Latina en el
encuentro anual de la American Studies Association, previsto en Washington el
próximo 23 de noviembre de 201367.
62
En el mes de marzo de 2012 se organizó el V Congreso internacional sobre Orientalismos en África,
Asia, la Península Ibérica y el Continente Americano “Representaciones del/de lo Oriental en las
Américas y en la Península Ibérica” junto a la University of California-Merced, y en el mes de diciembre
el Congreso Internacional “La Primavera árabe en los medios de comunicación en España e
Hispanoamérica”.
63
Entre la Universidad Ibn Zohr de Agadir y la Universidad de las Palmas de Gran Canaria, a través del
Departamento de Estudios Hispánicos de la Facultad de Letras y Ciencias Humanas y de la Facultad de
Filología, respectivamente.
64
“Master Interculturalismo Atlántico: Marruecos-Canarias-Iberoamérica”, Faculté des Lettres et des
Sciences
Humaines
–
Agadir.
Disponible
en:
“http://www.flshagadir.ac.ma/index.php?option=com_content&view=article&id=35&Itemid=10 Consulta: 13.10.2013.
65
“Presentación y objetivos”, Centro de Estudios y Culturas de América Latina. Casa de América Latina
–
CECAL
–
USEK.
Disponible
en:
http://www.usek.edu.lb/Library/Files/CECAL/20110411CECALespagnol.pdf Consulta: 10.11.2013
66
“Workshop
Details”,
Gulf
Research
Meeting
–
Cambridge.
Disponible
en:
http://grm.grc.net/index.php?pgid=Njk=&wid=NjA=&yr=2013 Consulta: 11.10.2013.
67
“ASA Sessions at a Glance”, Annual Meeting of the American Studies Association
Desde América Latina
Tal como señalamos, el estudio de las realidades del mundo árabe en Latinoamérica
cobró vigor en los últimos años, sobre todo en espacios académicos de investigación
desde disciplinas como la historia, la ciencia política y las relaciones internacionales. El
interés por las problemáticas regionales y globales –desarrollo del islamismo, cuestiones
de seguridad internacional, intervenciones externas– contribuyó al desarrollo de tesis y
publicaciones, a la formación de programas de investigación y a la organización de
eventos sobre la materia. Paralelamente, se fueron desarrollando áreas temáticas
vinculadas, como los estudios sobre las migraciones árabes y judías en el continente, el
análisis de la diversidad religiosa y cultural de la región, las lecturas sobre el
orientalismo y las representaciones árabe-islámicas en la literatura y en la tradición
cultural latinoamericana; además de los llamados estudios poscoloniales. Esta
expansión temática ha producido también un diálogo con otros ámbitos disciplinarios
como la sociología, la antropología y la literatura comparada.
Este proceso ascendente está animado en gran medida por la articulación con el trabajo
de centros externos, por el acompañamiento de las fundaciones y think tanks y por la
formación de redes académicas específicas entre investigadores de América Latina,
Europa, Estados Unidos y el mundo árabe-islámico.
Una rápida mirada al escenario regional nos muestra una treintena de instituciones que
están trabajando en algunas de las líneas señaladas anteriormente68 Al mismo tiempo,
debemos destacar la labor de integración académica llevada adelante por la Asociación
Latinoamericana de Estudios de Asia y África (ALADAA) y sus diferentes capítulos
nacionales, donde el abordaje de las cuestiones mesoorientales está cobrando nuevos
impulsos. Así como, la reciente conformación de la Red de Investigaciones
Interdisciplinarias sobre el Mundo Árabe y América Latina (RIMAAL) –con el impulso
del Institute des Ameriques de Francia69– y del Grupo de Estudios sobre América Latina
y el Mundo Árabe (GEALMA), ambos con la participación de investigadores
“Beyond the Logic of Debt, Toward an Ethics of Collective Dissent”. Disponible en:
http://asa.press.jhu.edu/program13/saturday.html Consulta: 13.10.2013
68
En México, el Centro de Estudios de Asia y África y el Centro de Estudios Internacionales del Colegio
de México; en Chile el Centro de Estudios Árabes de la Universidad de Chile y la Cátedra Al Andalus
Magreb de la Universidad Adolfo Ibáñez; en Argentina el Departamento Medio Oriente del Instituto de
Relaciones Internacionales de la Universidad Nacional de La Plata, el Instituto de Arte y Ciencias de la
Diversidad Cultural de la Universidad Nacional de Tres de Febrero, el Programa Medio Oriente del
Centro de Estudios Avanzados y el Centro de Investigación y Estudios sobre Cultura y Sociedad de la
Universidad Nacional de Córdoba, el Área de Estudios Árabes del Centro de Asia y África de
la Universidad Nacional de Tucumán, el Instituto Rosarino de Estudios del Mundo Árabe e Islámico
(IREMAI) de la Universidad Nacional de Rosario, el Centro salteño de Investigaciones de las culturas
Árabe e Hispánica, el Centro de Estudios del Medio Oriente Contemporáneo (CEMOC), entre otros. En
Brasil se destacan: el Centro de Estudos Árabes (CEArusp) - Universidade de São Paulo; el Centro de
Estudos Afro-Asiáticos - Universidade Candido Mendes; el Instituto da Cultura Árabe (ICArabe) de São
Paulo; el Departamento de Letras Orientais e Eslavas de la Universidade Federal do Rio de Janeiro; el
Centro de Estudos Afro-Orientais – Universidade Federal da Bahía y el Laboratório de Estudos e
Pesquisas Orientais (LEPO) - Universidade Estadual do Ceará, entre otros. Una institución pionera en la
región ha sido el Centro de Estudios Africanos y de Medio Oriente (CEAMO) de Cuba y también se debe
hacer referencia al Centro de Estudios de Medio Oriente y África del Norte (CEMOAN) de la
Universidad Nacional de Costa Rica.
69
Rimaal se define como “una red académica transnacional creada en el 2011 con la finalidad de vincular
a todos los investigadores y doctorandos que trabajan sobre las interacciones entre el Mundo Árabe y
América Latina”. Disponible en: http://rimaal.org/2011/08/04/acerca-del-rimaal/#more-29 Consulta:
11.10.2013.
americanos, árabes y europeos, que constituyen una muestra significativa del
afianzamiento de esta temática en la agenda académica regional.
Con el desarrollo de la llamada “primavera árabe”, el interés por las cuestiones
vinculadas a la región aumentó notablemente y se manifestó en diversas iniciativas
académicas tendientes a brindar miradas más complejas y plurales sobre estos
acontecimientos. La experiencia latinoamericana en materia de transición política, junto
a fenómenos recientes como las movilizaciones populares de jóvenes y estudiantes en
Chile y Brasil, contribuyó a profundizar las lecturas en clave comparativa entre el
mundo árabe y América Latina70.
Un ámbito emergente de cooperación académica entre América Latina y el mundo
árabe-islámico es el referido a los estudios poscoloniales. En esta corriente se destaca el
Grupo modernidad/colonialidad conformado a finales de la década del noventa e
integrado por personalidades como Aníbal Quijano, Enrique Dussel, Walter Mignolo,
Edgardo Lander, Santiago Castro-Gómez, Ramón Grosfoguel, entre otros. El objetivo
de este movimiento es establecer puentes de enlace con otras investigaciones realizadas
en los demás países periféricos o del Sur, proyección que se traduce en diversas
propuestas de cooperación académica.71 En ese sentido, estos intelectuales participan en
el llamado “Grupo Descolonial de Traducción”, una “red de traductores-militantes
asentados en diferentes países y cuyo propósito es promover la circulación de
información sobre las luchas indígenas y descoloniales más allá de las barreras de la
lengua”72.
Funglode
La Fundación Global Democracia y Desarrollo (Funglode) es una iniciativa singular en
Latinoamérica, no sólo por su formato institucional sino por la orientación de su labor.
Este think tank nació bajo el impulso del presidente dominicano Leonel Fernández y
tiene entre sus objetivos centrales el desarrollo de los vínculos latinoamericano-árabes.
70
En ese sentido, debemos señalar algunas de las actividades más representativas realizadas en la región:
a) Coloquio Internacional “Las revoluciones árabes y la nueva geopolítica mundial” (2011), organizado
por Le Monde Diplomatique en Buenos Aires con la participación de académicos, periodistas y analistas
internacionales. De dicho encuentro surgió un libro denominado Las revoluciones árabes. Causas,
consecuencias e impacto en América Latina, editado por el propio Le Monde Diplomatique (AA.VV.
2012); b) ciclo de seminarios de la Universidad Nacional de Tres de Febrero con especialistas nacionales
e internacionales, periodistas y diplomáticos que abordaron temáticas tales como: ciudadanía árabe y
derechos humanos, el rol de los medios, las nuevas tecnologías y la participación ciudadana, la caída de
los mitos orientalistas y el papel de Occidente, entre otros. (“Cambios en el mundo árabe. Perspectivas
académicas sobre acontecimientos locales con repercusiones globales” (2011); “De la primavera árabe a
las rebeliones europeas” (2011) y “Primaveras árabes: estado de situación y perspectivas sudamericanas”
(2012); c) Ciclo de seminarios internacionales del Colegio de México “Protestas sociales en África del
Norte y en Medio Oriente”, de donde surgió la publicación El Pueblo quiere que caiga el régimen.
Protestas sociales y conflictos en África del Norte y en Medio Oriente, editada por la misma institución
bajo la coordinación de Luis Mesa Delmonte (2011), d) Mesas redondas organizadas en la Universidad de
Río de Janeiro: “As revoluções no Oriente Médio: causas e consequências” (2011) –Setor de Estudos
Árabes– y , “Revoltas árabes e reflexão histórica” (2011) –área de História Contemporânea do Instituto
de História e os laboratórios do NIEJ e do Tempo Presente–. Asimismo, cabe señalar la publicación del
libro Primavera Árabe. Praças, ruas e revoltas, de Fernando Brancoli (Brancoli, 2013).
71
El Centro de Estudios e Investigación por el Diálogo Global de España, tiene previsto dos Escuelas de
Verano que abordan experiencias de aproximación árabo-latinoamericanas con la participación de
algunos de los referentes de este Grupo: “Estudios críticos musulmanes: luchas descoloniales, Teología
de la Liberación y Renacimiento Islámico”, en Granada en junio de 2014; y “Decolonizando el
conocimiento y el poder: Estudios Postcoloniales, Horizontes Decoloniales,” en Barcelona en julio de
2014. Cf. “Diálogo Global”. Disponible en: http://www.dialogoglobal.com/
72
“Quiénes
somos”,
Grupo
Decolonial
de
Traducción.
Disponible
en:
http://www.decolonialtranslation.com/ Consulta: 10.11.2013
La Fundación llevó adelante la organización de encuentros árabe-latinoamericanos en el
ámbito de América Central, eventos que han hecho especial hincapié en la sociedad
civil como motorizador de la cooperación y los vínculos interregionales. En julio de
2010 realizó en Cap Cana el primer Foro para la Paz en Medio Oriente. Al año
siguiente, se efectuó el Foro Internacional Alianza Latinoamericana por la paz en el
Medio Oriente “El papel de las sociedades civiles de América Latina”, con la
participación de representantes de la sociedad civil, funcionarios de las cancillerías
centroamericanas, personalidades del mundo académico, político, cultural y de las
comunidades árabes y judías de América Latina, Estados Unidos, Europa, Israel y
Palestina. Esta actividad fue coorganizada con la Fundación Arias para la Paz y el
Progreso Humano y tuvo el auspicio de la Facultad Latinoamericana de Ciencias
Sociales (FLACSO).
En diciembre de 2011 Funglode llevó a cabo el Foro Internacional ÁrabeLatinoamericano. “Construyendo una Alianza para el Desarrollo y la Paz”, en
Cartagena, Colombia, junto a la Pontificia Universidad Javeriana, la Universidad del
Rosario y el gobierno colombiano. Allí se abordaron todas las facetas para la promoción
de la cooperación entre ambos espacios. De acuerdo al presidente Fernández: “se trata
de una convocatoria para empezar a identificar intereses entre dos regiones del mundo,
como son el Mundo Árabe, América Latina y el Caribe, que tienen mucho en común,
pero que por razones geográficas hasta ahora se han sentido como mundos aparte”73.
En dicho ámbito se emitió la llamada “Declaración de la Conferencia de Cartagena para
la construcción de una alianza árabe-latinoamericana para el desarrollo y la paz”. Allí se
identificaron las áreas políticas, económicas y culturales en las que se debería
profundizar la cooperación, portando un análisis sobre la situación de los intercambios
culturales interregionales, que identifica las zonas más débiles y desatendidas:
Otro componente esencial para una nueva alianza, América Latina y el mundo
Árabe es el fortalecimiento de relaciones académicas, educacionales y culturales.
Hay una necesidad urgente de estudiar las identidades, culturas y, sobre todo,
idiomas de cada uno para poder facilitar la comunicación y reforzar el
entendimiento. La traducción de la literatura y los trabajos académicos entre ambas
culturas es mínima y necesita atención urgente. Programas educativos para
incrementar el conocimiento de la historia, geografía, logros y retos de ambas
regiones son indispensables. Los niveles de intercambios académicos actuales son
insuficientes y deben ser rápidamente reforzados para poder servir como una base
fundamental para una comunicación intercultural más fuerte74.
Esta Declaración reconoce además, el papel que la experiencia latinoamericana, especialmente en el campo de las transiciones políticas, la gobernabilidad y la
construcción de democracia local y regional- puede ofrecer a las sociedades árabes,
particularmente durante este periodo de cambio dinámico en esa región. El Documento
también hace hincapié en los desafíos que deben enfrentar ambas regiones en el sistema
internacional: “la construcción de una alianza Árabe-Latinoamericana más fuerte no es
opcional en el entorno global altamente competitivo; es imperativa”.
73
“El presidente Fernández encabezó la apertura del Foro Internacional Árabe-Latinoamericano”, en
Foro
Árabe
Latinoamericano,
diciembre
1,
2011.
Disponible
en:
http://foroarabelatinoamericano.wordpress.com/2 Acceso: 10.10.2013
74
“Declaración de la Conferencia de Cartagena para la Construcción de una Alianza ÁrabeLatinoamericana para el Desarrollo y la Paz”, en Foro Árabe Latinoamericano, diciembre 2, 2011.
Disponible en: http://foroarabelatinoamericano.wordpress.com/declaracion-espanol/ Acceso: 10.10.2013
En esa oportunidad, además, el mandatario dominicano propuso la creación de una
nueva plataforma de intercambio: el Centro de Relaciones Árabes, América Latina y el
Caribe (CARLAC). De acuerdo a su presentación, se trata de un “Centro no
gubernamental, apolítico, y apartidista diseñado para fortalecer las relaciones entre dos
mundos emergentes: el Mundo Árabe y Latinoamérica y el Caribe”75. Según su
propuesta, incluirá funciones de investigación y programación, “que conecten elementos
clave de negocios, gobernanza, sociedad civil, prensa, y academia”76. Entre sus
propósitos incluye el patrocinio a académicos e investigadores, la promoción de
intercambios de estudiantes, la conexión entre la sociedad civil de ambas regiones y el
fomento del papel de las diásporas árabes en Latinoamérica. Esta nueva organización
estaría conformada por siete representantes árabes, siete latinoamericanos, un presidente
y un director ejecutivo. “Los miembros del Consejo deberán ser líderes de Medio
Oriente y Latinoamérica, particularmente con altos perfiles en los campos político,
académico, financiero y cultural”77.
Recientemente, Funglode ofreció asesoramiento a la presidencia del Líbano para la
formación de una Fundación similar en ese país que llevaría como lema “Democracia,
Desarrollo y Diálogo”78.
Cooperación cinematográfica
Uno de los ámbitos culturales que muestra ciertos avances es el de la producción y
distribución audiovisual entre ambas regiones. Fruto de los mecanismos de diálogo
instaurados por ASPA, se están desarrollando instancias de cooperación entre agencias
cinematográficas árabes y sudamericanas. En ese marco, se avanza en la articulación
entre organismos como la Agencia Nacional del Cine de Brasil (ANCINE), el Instituto
Nacional de Cine y Artes Audiovisuales de Argentina (INCAA), The Royal Film
Commission (Jordania), Doha Film Institute (Qatar) y el Centro Cinematográfico de
Marruecos, que se traduce en la realización de coproducciones y en el acceso a los
fondos de financiamiento de estos Institutos de Cine árabes para producciones
latinoamericanos vinculadas a temáticas árabes o que se filmen en esos escenarios. En
ese sentido, cabe señalar la iniciativa de organismos privados, tales como la Fundación
Cine Fértil de Argentina79, organización pionera en Argentina en torno a la difusión del
cine árabe. Esta entidad ha sido la representante sudamericana del Festival de Cine
Euro-Árabe AMAL y desde el año 2012 organiza LatinArab International Film Festival
(LAIFF), con el apoyo del INCAA y Ventana Sur80.
Dentro de un creciente contexto de intercambio Sur a Sur, LatinArab trabaja para
correlacionar la cultura árabe y latinoamericana (…) consolidándose como la
principal referencia de cine árabe en Argentina y la región, ya que hoy es el núcleo
y vínculo de las cooperaciones entre las organizaciones de cine de Argentina y del
Mundo Árabe”81.
75
“Centro para las Relaciones Árabes con Latinoamérica y el Caribe”, en Foro Árabe Latinoamericano.
Disponible en: http://foroarabelatinoamericano.wordpress.com/carlac/ Acceso: 10.10.2013.
76
Ibídem.
77
Ibídem.
78
“El Líbano pide asesoría a Leonel para crear institución similar a FUNGLODE”, en DiarioLibre.com,
16
de
diciembre
de
2012.
Disponible
en:
http://www.diariolibre.com/noticias/2012/12/16/i364043_labano-pide-asesoraa-leonel-para-crearinstitucian-similar-funglode.html Acceso: 10.10.2013
79
Sitio web: http://cinefertil.org/cine-fertil/
80
Ventana Sur es un mercado de cine latinoamericano creado por el INCAA y el Marché du Film del
Festival de Cannes a partir de Noviembre de 2009. Sitio web: http://www.ventanasur.gov.ar/eng/
81
“Sobre el Festival”, en Creciente Cine Fértil. Disponible en: http://cinefertil.org/latinarab/about/
Recientemente, Cine Fértil lanzó la convocatoria al primer “Banco de Proyectos LatinoÁrabes de Cine y TV” orientada a cineastas y guionistas latinoamericanos que entre sus
proyectos cuenten con documentales, ficciones o cortometrajes relacionados con la
cultura y realidades del mundo árabe82. Una iniciativa que procura abrir puertas para el
financiamiento de coproducciones en los institutos de cine árabe anteriormente
señalados.
Conclusiones
La expansión y diversificación de los contactos entre América Latina y el mundo árabeislámico, especialmente en la última década, muestra singulares contornos, en donde lo
cultural adquirió un papel significativo. La conformación de instancias de diplomacia
pública y cultural entre ambas regiones constituye una dimensión novedosa de la agenda
común, en la que, como mostramos a lo largo de este trabajo, se entrecruzan horizontes
domésticos, regionales y globales.
Ilustración 1: Cartografía de actores, instituciones e iniciativas de diplomacia pública en el diálogo
intercultural entre América Latina y el mundo árabe-islámico
Fuente 1: Elaboración propia.
Desde lo global, la consolidación de las formas intangibles del poder revela nuevos
espacios de acción para los actores internacionales. La importancia adquirida por la
imagen y la percepción de los países y de sus sociedades en un ambiente mundial cada
vez más interconectado, ha situado a los intercambios simbólicos y a las identidades
colectivas como un factor determinante para la gobernanza global. Al mismo tiempo, la
instauración del diálogo intercultural como una esfera relevante en el escenario post 11S, en el contexto de propuestas como Alianza de Civilizaciones, sirvió como marco
programático y como discurso legitimador para el desarrollo de la mayoría de las
acciones implementadas en todos los niveles de aproximación.
82
“Latinarab Banco de Proyectos”, en Creciente Cine Fértil. Disponible en: http://cinefertil.org/latinarabbanco-de-proyectos/ Consulta: 8.10.2013.
La cultura como herramienta diplomática significativa se manifestó además en otros
niveles de acción. En el plano del diálogo interregional a través de las Cúpulas ASPA,
adquirió un papel relevante, no sólo como la órbita en que se instrumenta un discurso
ideológico legitimador del acercamiento general, sino también como un ámbito de la
agenda de cooperación con dinámica propia. Sin embargo, las propuestas culturales de
las Cumbres ASPA evidencian también el desarrollo de políticas de prestigio y de
posicionamiento de los diferentes países. La agenda cultural interregional es un terreno
de competencia donde se trasladan conflictos e intereses particulares de los Estados
implicados.
La creación de instituciones específicas de diplomacia cultural, desarrolladas a nivel
bilateral constituye el ejercicio más acabado de esta tendencia. Sin embargo, se observa
un evidente desequilibrio: mientras los países árabe-islámicos han puesto en marcha
diversas entidades en el terreno latinoamericano (Centro Mohamed V para el Diálogo de
Civilizaciones, Centro Cultural Islámico Rey Fahd, Fundación para la Amistad
Argentino-Turca), la iniciativa de esta región hacia el espacio meso-oriental es escasa
(Brasiliban). En este caso se repite el mismo fenómeno observado en el nivel
interregional, esto es, además de los propósitos explícitos de fortalecimiento del diálogo
intercultural, estas propuestas institucionales –estatales o paraestatales– responden a
objetivos específicos de política exterior de sus Estados de origen. Estos objetivos
incluyen: el acercamiento a las diásporas, la promoción de un modelo o corriente
islámica, el posicionamiento frente a otros actores regionales competitivos, la difusión
de las potencialidades económicas y comerciales del país, entre otros.
Un apartado especial en este trabajo mereció España, en su rol de mediador entre el
mundo árabe y América Latina. La implementación de las propuestas más avanzadas de
diplomacia pública (Casa Árabe, Tres Culturas y CITpax) y su impacto en el desarrollo
de la cooperación cultural y académica entre ambas regiones revelan el papel
protagónico que ha desempeñado este actor extra-regional en la consolidación de dicha
aproximación.
La emergencia de nuevos actores representa un giro trascendente en la evolución de los
vínculos interregionales. La activación de los contactos en campos como el de los
medios de comunicación y el de la cinematografía, describe la aparición de dinámicas
de cooperación en terrenos donde la iniciativa estatal o regional se ve superada por la
integración en los flujos globales de producción y circulación de la comunicación.
Asimismo, la expansión de redes académicas, con un carácter marcadamente
trasnacional y en permanente articulación con los think tanks y las organizaciones de
diplomacia pública, muestra una tendencia de importante desarrollo, pero que, a nuestro
criterio, aún no ha alcanzado la plenitud de sus potencialidades.
Sin embargo, el relevamiento realizado nos permite señalar algunos déficits vinculados
al campo oportunidades que abre la diplomacia pública en términos de reconocimiento
de nuevos actores y/o voces en el diálogo intercultural, nos referimos a la limitada
implicación de la sociedad civil (destacamos las organizaciones vinculadas a la diáspora
y al mundo del trabajo). Particularmente si tomamos de manera diferenciada las
realidades del mundo árabe y Latinoamérica, en lo que respecta a los grados de
autonomía de las organizaciones, a la supervivencia de regímenes autoritarios o con
grandes déficits democráticos en Oriente Medio y los límites que impone la
conflictividad interna derivados de los mismos en la presente coyuntura.
Teniendo en cuenta la distancia geográfica y cultural entre ambas regiones y la
volatilidad de los intercambios en el pasado, esta nueva dinámica en los vínculos
interregionales pareciera describir un momento bisagra donde, más allá de las
estrategias tradicionales desarrolladas por los Estados, emerge claramente una apuesta
en torno al entendimiento intercultural a partir de la inclusión de un abanico
diversificado de actores, que aporta condiciones de posibilidad para avanzar hacia
formas de cooperación más complejas y permanentes.
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