CAMEXPA MARCO ESTRATEGICO 2011- 2014 VISIÓN: Como Pastoral Social–Caritas: Queremos una Iglesia en conversión continua que sea testigo de Jesús en el mundo, compañera de camino de las personas más pobres, samaritana, profética y pascual, que incida en los procesos históricos de transformación para hacer presente el Reino de Dios. Como Iglesia contribuiremos para que nuestros países cuenten con sociedades solidarias, justas, democráticas pluralistas y participativas, donde cada hombre y mujer tengan una vida digna, satisfechas sus necesidades básicas, cuiden y usen sosteniblemente los recursos de la creación para el bien común. MISIÓN: La Pastoral Social-Caritas a la Luz del Evangelio y de la Doctrina Social de la Iglesia, acompaña a hombres y mujeres en la transformación de las realidades de exclusión e inequidad que existe en nuestros países, para construir juntos, comunidades y sociedades justas, fraternas y solidarias en armonía con la creación, signo del Reino de Dios. Principios Generales de Intervención: 1- La Pastoral Social - Caritas abordará todos los ejes con sentido ecuménico, Comunitario y organizativo, sostenible e intercultural y en coordinación con otras instituciones. 2- Asumir y promover el desarrollo humano como enfoque integral para alcanzar el bienestar de todas las personas en sus distintas dimensiones. 3- Promover la identidad eclesial de Pastoral Social Caritas, su pertenencia a la comunidad y su vocación a ser rostro y cauce del compromiso de caridad de los discípulos y discípulas de Cristo, especialmente en el servicio fraterno y solidario a los más pobres y a quienes sufren, nutriéndonos de la Palabra de Dios y de la Eucaristía. Ejes Transversales: 1. Equidad de hombres y mujeres. 2. Comunicación 3. Incidencia política y social EJES TEMATICOS I.- Identidad y Espiritualidad de la Zona Promoción de itinerarios espirituales al interior de la institución Inspirar una conversión institucional de ejecutora a servidora Objetivo: Cultivar en nuestra Pastoral Social – Caritas una espiritualidad centrada en la persona de Cristo, su programa y estilo de vida, asumiendo el ejemplo de María. EJES TEMATICOS. I.- Identidad y espiritualidad de la zona. Temática Promoción de itinerarios espirituales al interior de la institución Líneas de Acción Acciones Propiciar al interior de nuestra Realizar encuentros de reflexión y oración institución el encuentro con Promover la vivencia de los sacramentos Cristo para hacer visible el Celebraciones Eucarísticas frecuentes. Reino de Dios aquí y ahora donde seamos sensibles a los signos de los tiempos Inspirar una conversión institucional de ejecutora a servidora Articular y animar la diaconía Propiciar acciones solidarias personales con los de la caridad. pobres y excluidos de la sociedad Asumir compromisos en la práctica organizada de la caridad al interior de nuestras parroquias Apropiarse de la visión y misión Brindar inducción al personal nuevo. de la Pastoral Social Caritas. Desarrollar procesos de formación y actualización permanente del personal que respondan a la visión y misión. Promover espacios para compartir y celebrar la fe y la vida involucrando a todo el personal. Fomentar el sentido de pertenencia y responsabilidad en la institución Mantener viva la memoria y Celebrar fechas conmemorativas en memoria de ejemplo de nuestros mártires. Los mártires (Mons. Romero y Mons. Gerardi) Cultivar la mística del servicio generoso al interior de la institución nuestros mártires II.- Organización de la Pastoral social y fortalecimiento institucional. Objetivo: Impulsar procesos de fortalecimiento organizativo y capacidad institucional de la Pastoral Social - Caritas Organizar la Pastoral Social – Caritas en las siguientes áreas: asistencia, promoción, liberación y acogida fraterna. Organizar solidariamente la Caritas a nivel comunitario, parroquial, diocesano, nacional y zonal. Temática Organizar la Pastoral Social – Caritas en las siguientes áreas: asistencia, promoción, liberación y acogida fraterna. Líneas de Acción Consolidar los equipos nacionales y diocesanos como: animadores, promotores, articuladores y formadores del trabajo social eclesial. Acciones Desarrollar procesos de formación en Pastoral Social y DSI al personal institucional (actualización de nuevas cartas pastorales) Establecer ambientes agradables de trabajo para fomentar la mística y el trabajo en equipo e incentivos en las diócesis y oficinas nacionales. Diseñar políticas de desarrollo técnico y humano de personal Diseñar e implementar un código de ética. Establecer mecanismos de inducción a los directores y párrocos sobre el quehacer de la pastoral social/ Caritas. Desarrollo de la Capacidades Realizar procesos de formación técnica y institucional (recurso humano, administrativa para el personal institucional. financiero, técnico, tecnológicos Homologar instrumentos de seguimiento y y de comunicación). ejecución de proyectos y evaluación de personal Definir mecanismos para la estabilidad laboral del personal. Elaborar un manual para homogenizar las políticas de personal a nivel nacional y zonal. Impulsar procesos de rendición de cuentas sobre la ejecución institucional. Establecer mecanismos sostenibilidad financiera. de gestión y auto Fortalecer los mecanismos de documentación y divulgación sobre el quehacer institucional (mantenimiento páginas Web, memorias, anuarios, publicaciones) Organizar Alcanzar la comunión en la red Mantener una comunicación fluida entre la zona y solidariamente la Caritas regional, zonal, CI Caritas a nivel nacional, diocesana y parroquial Promover la cooperación solidaria. comunitario, y con CI. Promover la revisión de la figura legal de las parroquial, diferentes Caritas de la zona (posibles diocesano, nacional implicaciones) y zonal. Promover intercambios de experiencias a nivel zonal, nacional, diocesanos. Reactivar el espacio Cisa / Camexpa Organizar las pastoral social /caritas de manera pluridimensional en los diversos niveles eclesiales Incidir en los obispos para que asuman como tarea eclesial y pastoral la pastoral social/ caritas. Promover la vinculación y articulación entre la PS/caritas y el clero. Desarrollar Procesos de formación para los agentes de pastoral social Sistematizar las experiencias organizativas de cada país. Incorporar personal voluntario en algunas áreas específicas y en el nivel parroquial. III.- Desarrollo Humano Integral y Solidario. Objetivo: Contribuir a mejorar la calidad de vida de acuerdo a la dignidad del ser humano. Seguridad y soberanía alimentaría Promoción de la Economía solidaria. Promoción y acompañamiento de la sociedad civil. Fortalecimiento de los sistemas democráticos, incluyentes, Animación de la participación de los laicos en la política. Temática Seguridad y soberanía alimentaria Línea de Acción 1. Promover y acompañar la organización comunitaria. 2.Impulsar procesos de seguridad alimentaria en las comunidades. 2. Implementar sistemas alternativos de financiamiento rural en beneficio de los pequeños y medianos productores. Acciones Desarrollar programas de capacitación a líderes rurales y productores en aspectos técnicosadministrativo.. Promover nuevas formas de organización e integración en la comunidad. Y fortalecer los procesos organizativos existentes en seguridad y soberanía alimentaria Realizar intercambios de experiencias entre países, diócesis y comunidades. Promover procesos de planificación, diversificación e investigación participativa para la producción agrícola Fortalecer procesos organizativos para establecer sistema de auto financiamiento a nivel rural. Apoyo financiero mediante la asignación de capital semilla Temática Línea de Acción 3. Incidir para la implementación de políticas públicas en el sector agropecuario. 5.Fomentar alternativos comercialización. Promoción de la economía solidaria sistemas de 1. Promover y fortalecer la economía solidaria en nuestras comunidades, diocesis y nacional. Promoción y Fortalecer los procesos acompañamiento organizativos de las estructuras de la sociedad de la sociedad civil. civil. Acciones Diseñar e implementar un programa de formación en incidencia política. Promover procesos de dialogo y concertación (mesas, foros, conversatorios) permanente entre los productores y autoridades gubernamentales Promover y acompañar la creación y/o modificación de políticas públicas en el sector agropecuario. Promover y acompañar acciones de incidencia en relación a acceso a tierra, derecho a alimentación, acceso a un mercado justo y recursos productivos. Promover sistemas alternos (ferias, vinculación con otras redes, comercio justo, mercado locales alternativos) de comercialización. Promover y acompañar procesos de fortalecimiento de las asociaciones comunitarias para la comercialización. Fortalecer procesos formativos y organizativos de autogestión, fomento prácticas alternativas de producción y comercialización comunitaria. Establecer redes comunitarias para la comercialización a través de redes de comercio justo a nivel local y regional Fomentar capacidades en administración y comercialización locales a través de escuelas rurales y urbanas. Formación y capacitación en gestión interna (reglamentos, normas parlamentarias, planes de trabajo, estatutos) Desarrollar intercambios de experiencias a nivel nacional, zonal y regional. Temática Línea de Acción Propiciar y participar en espacios de diálogo social (mesas, redes) Fomentar la articulación y vinculación de las instancias de sociedad civil en todos los niveles. Fortalecimiento de los sistemas democráticos, incluyentes, Animación de la participación de los laicos en la política. Generar capacidades en los actores para que influyan en los gobiernos locales que permitan mejores prácticas en la gestión pública en beneficio del desarrollo local. Promover la participación y dar a acompañamiento de las y los laicos en los espacios políticos y de toma de decisión. Acciones Sistematizar experiencias y buenas prácticas. Identificar los espacios y temáticas para participar como zona y país: Rio+20, ( revisar propuesta de Selacc) Posicionar temática en espacios de diálogo, concertación, coordinación, opinión, debate y propuestas. Establecer prioridades zonales y regionales, actores y espacios sobre los que se pueda hacer incidencia. (Elaborar un mapa de actores por país y zona). Buscar la articulación y el establecimiento de alianza con instituciones públicas, movimientos sociales, ONGs. Desarrollar procesos de incidencia política y auditoría social o vigilancia ciudadana a nivel municipal, departamental, y nacional (en todos los niveles). Establecer relaciones con el SEDAC para identificar líneas de cooperación en el trabajo de las zonas en temas de Desarrollo. Desarrollar procesos de formación en ética, política y liderazgo. Seguimiento de las acciones de las y los laicos formados. (reuniones, jornadas, intercambios) IV.- Medio Ambiente y Cuidado de la Creación. Objetivo: Medio ambiente, Gestión de riesgos, Atención a emergencias y Cambio Climático Temática Medio Ambiente, gestión de riesgo, atención de emergencias y cambio climático Línea de Acción 1. Promover prácticas manejo integral recursos naturales Acciones de Desarrollar procesos de formación y organización a de nivel comunitario para el manejo y protección de los de RRNN. Promover el establecimiento de procesos sostenibles para la protección, aprovechamiento racional y conservación de los recursos naturales. Impulsar procesos de incidencia política para la modificación y aplicación de la legislación ambiental. Intercambiar y sistematizar buenas prácticas a nivel de zona, país y diócesis. Desarrollar metodologías propias y programas de formación comunitaria para implementar planes de la reducción del riesgo desde un enfoque autogestivo y solidario que conduzca al desarrollo comunitario. Establecer alianzas, mecanismos de coordinación y comunicación para la atención de emergencia con un enfoque de autogestión y solidaridad. Definición de planes propios de respuesta ante situaciones de emergencia a nivel diocesano, nacional y zonal. 2. Fortalecer las capacidades Incrementar los niveles de información, participación locales para implementar y educación de las comunidades. medidas de mitigación y Definir las políticas institucionales en relación al adaptación al cambio climático. cambio climático. Promover la implementación de prácticas de adaptación y mitigación al cambio climático. Establecer mecanismos de dialogo y discusión en el tema de adaptación y cambio climático para la definición de políticas públicas. V.- Derechos Humanos, justicia paz y reconciliación. Objetivo: Trabajar en la promoción, educación y defensa de los derechos humanos de las poblaciones excluidas. Construcción de ciudadanía (sujetos de derechos y deberes, organización, participación) Acompañamiento en la promoción, denuncia y defensa de los DDHH. Construcción de paz y transformación de conflictos. Defensa y atención a personas migrantes, refugiadas y víctima de tratas. Atención a personas por violencia de género Atención integral, defensa y empoderamiento de las personas con VIH-sida Atención integral y prevención de personas menores de edad y jóvenes en situación de riesgo Atención, rehabilitación y acompañamiento de privados de libertad, sus familias y comunidades. Temática Línea de Acción Acciones Construcción de ciudadanía (sujetos de derechos y deberes, organización, participación) Fortalecer y acompañar a la ciudadanía en el empoderamiento comunitario de sus deberes y derechos de organización y participación política Acompañamiento en la promoción, denuncia y defensa de los DDHH. Promoción, defensa y denuncia de los derechos humanos en la zona CAMEXPA Construcción de paz y transformación de conflictos Incluir en los procesos de planificación zonal y nacional el enfoque de construcción de paz y transformación de conflicto. Diseñar un plan de formación con los temas de deberes y derechos, de organización y participación ciudadana. Designar un equipo zonal que facilite los temas señalados. Facilitar herramientas metodológicas para la participación ciudadana La formación a referentes y promotores en DDHH. Promover la articulación con las instancias de gobierno y sociedad civil Crear un directorio nacional, diocesano, zonal de las instancias que trabajan con los DDHH Asumir como zona la promoción, denuncia y defensa de los DDHH como eje integrador. Acompañar a las comunidades y promotores ante las instancia judiciales. Acompañamiento a los defensores promotores de los DDHH Promover y defender los derechos laborales en la zona CAMEXPA y en las oficinas de Caritas. Elaboración de herramientas metodológicas y poner en práctica la guía de derechos humanos del Celam Capacitación y formación en construcción de paz y transformación de conflicto. Crear una metodología zonal y herramientas para la aplicación en las comunidades tomando como base la experiencia de los países Intercambio de experiencias exitosas en los temas señalados Defensa y atención a personas migrantes, refugiadas y víctima de tratas. Sensibilizar a nivel de Iglesia, Sociedad e Instituciones sobre las causas y efectos de la movilidad humana. Fortalecer el trabajo de atención integral a migrantes y personas en movilidad en situación de vulnerabilidad en los países donde se tienen programas nacionales.. Campaña de sensibilización a cerca de los Fenómenos de la movilidad humana especialmente los temas de refugio, migración forzada y Tráfico y Trata de personas. Promover la celebración de la Semana del Migrante, Día del Refugiado, etc. – coordinar con Pastoral de Liturgia y aprovechando expresiones de religiosidad popular. Aprovechar campañas eclesiales para posicionar el tema de migrantes (Campaña Cuaresmal, de Adviento, Colectas Nacionales, etc. Diseño de Material de Sensibilización y de Formación dirigido a los agentes de pastoral, clero y fieles en general. Posicionamiento del tema de migrantes en diferentes mesas temáticas: Migración y Género; Niños y Niñas Migrantes; Mesas contra la discriminación, etc. Acompañamiento a Migrantes a través Casas de Acogida (hospedaje, alimentación, salud primaria, acompañamiento espiritual, etc.), abriendo o construyendo casas en donde no existen y se requieran. Coordinación de espacios de formación, información y orientación legal a migrantes y desplazados (por sequia, violencia, situación ambiental, situación económica.). Promoción de la participación y empoderamiento de los propios migrantes en la búsqueda de soluciones a sus necesidades. Participación activa en mesas de coordinación con instituciones y organismos de sociedad civil. (Trabajo en redes, seguimiento convención ) Coordinación y acercamiento con otros espacios que trabajan el fenómeno de movilidad humana Atención integral, defensa y empoderamiento de las personas con VIH-sida Promover espacios de Elaborar propuestas de proyecto que permitan el intercambio y coordinación seguimiento a los procesos de planificación zonal Zonal y/o Sub-zonales. Conformación de un equipo técnico zonal para impulsar la temática Promover la comunicación efectiva entre las Iglesias de salida y acogida Experiencias de intercambio de agentes de Pastoral de Movilidad Humana de la zona. Directorio de referentes de Pastoral de Movilidad Humana (PSC y Conferencias) – Incidir en los gobiernos para el Participación activa en mesas de coordinación con respeto de los DDHH de los instituciones y organismos de sociedad civil. migrantes (Trabajo en redes, seguimiento convención ) Y con otros espacios que trabajan el fenómeno de movilidad humana en la defensa de los derechos humanos. Implementar, articular y Socialización del proyecto Esperanza de VIHda difundir la Educación y para la Zona CAMEXPA (Jóvenes, Clero, personas formación del proyecto menores) Esperanza de VIHda, de Cáritas Desarrollo de un Proceso de formación e México, en la Zona CAMEXPA. información (actualización a nivel de abordaje pastoral y de biotecnología a Jóvenes, Clero, vida religiosa personas menores Fortalecimiento del trabajo en red para la atención Incidir para la creación de políticas Atención a personas por violencia de género Atención, rehabilitación y acompañamiento de privados y privadas de libertad, sus familias y comunidades. integral Análisis comparativo de la situación actual del VIH a nivel de la zona y de otros países.(recopilación de información) Participación en espacios de toma de decisión (mesas, Fondo global, ministerio de salud) Establecimiento de alianzas estratégicas Informar, Educar y formar en el Diseño de un plan de formación para el tema de la tema de la violencia basada en violencia basada en género. género Formación y acompañamiento en los temas para Educar para la tolerancia, el la tolerancia, el respeto y la convivencia. respeto y la convivencia Capacitar a los y las Talleres a los privados y privadas de libertad sobre privados(a) de libertad para sus derechos y deberes, contemplados en las leyes que conozcan sus derechos nacionales y los convenios internacionales. dentro de los centros penitenciarios Acompañar a las familias de los Visitas a las familias de los privados y privadas de privados y las privadas de libertad para conocer sus necesidades espirituales libertad en el proceso de y económicas para atenderlas dentro de las rehabilitación para buscar la posibilidades de la Pastoral Penitenciaria. integración familiar. Coordinar con las autoridades penitenciarias para que se respete el proceso de convivencia entre las familias y los privados o privadas de libertad. Crear planes de prevención dirigidos a jóvenes en riesgo social, desde el acompañamiento de las familias de los privados y privadas de libertad Apoyo a los privados de libertas en el seguimiento de sus casos (agilización de la sentencia). Sensibilizar a las autoridades de los centros penitenciarios en la importancia del trabajo de la pastoral, en su misión de humanizar las cárceles y del respeto a los instrumentos internacionales en materia de Derechos Humanos Impulsar sanciones alternas- medidas cautelares. Apoyo a la reinserción social de los post- liberados Capacitar al equipo de Pastoral Penitenciaria en la importancia del trabajo en la defensa y promoción de los derechos y dignidad de las personas privadas de libertad. Realizar encuentros de sensibilización entre las autoridades penitenciarias, parroquias y la Pastoral Social o/y Pastoral Penitenciaria en materia de Derechos Humanos. Diseño de manual de pastoral penitenciaria (atención, perfil personas, legislación país). Recoger las experiencias de las pastorales penitenciarias de los países) Intercambio de experiencias Plan ecuménico de atención en las distintas cárceles. (revisar la viabilidad)