estudio de integracion paisajistica para estacion de servicio.
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ESTUDIO DE INTEGRACION PAISAJISTICA PARA ESTACION DE SERVICIO. TITULAR: D. TRINITARIO OLTRA SÁNCHEZ. D. MONSERRATE OLTRA SÁNCHEZ. EMPLAZAMIENTO: CAMINO VIEJO DE CALLOSA Nº 36 POLÍGONO 48, PARCELA 94 ORIHUELA (ALICANTE) INDICE DOCUMENTACIÓN INFORMATIVA. 2 1. DESCRIPCION DE LA ACTUACION. 1.1. OBJETO DEL PLANEAMIENTO. 1.2. PROMOTOR Y EQUIPO REDACTOR. 1.3. DESCRIPCION PORMENORIZADA 1.3.1. PARCELA Y ENTORNO. 1.3.2. CLASIFICACION DE LA ACTIVIDAD. 2. AMBITO DEL ESTUDIO. 3. MARCO LEGAL. 4. PLANEAMIENTO URBANISTICO Y PAISAJISTICO DEL SECTOR. 5. NORMAS DE CARÁCTER PAISAJISTICO DE APLICACIÓN. 5.1. DELIMITACION DE LAS UNIDADES DE PAISAJE. 5.2. RECURSOS PAISAJISTICOS. 5.3. PUNTOS DE OBSERVACION. 5.4. ELEMENTOS CATALOGADOS. 5.5. NORMAS DE INTEGRACION PAISAJISTICA. 6. PLANEAMIENTO EN TRÁMITE DE EJECUCION. 7. VALORACION DE LA INTEGRACION PAISAJISTICA. 8. VALORACION DE LA INTEGRACION VISUAL. 9. IDENTIFICACION Y EVALUACION DE IMPACTOS PAISAJISTICOS Y VISUALES. 10. MEDIDAS DE INTEGRACION Y MITIGACION DE IMPACTOS. 11. CONCLUSIONES. DOCUMENTACION JUSTIFICATIVA 17 18 19 20 1. PLAN DE PARTICIPACION PÚBLICA. 2. ALCANCE Y CONTENIDO DEL ESTUDIO DE INTEGRACION PAISAJISTICA. 2.1. JUSTIFICACIÓN DEL AMBITO. 2.2. METODOLOGIA DE LA EVALUACION. 3. JUSTIFICACION DEL CUMPLIMIENTO DE LAS DETERMINACIONES CONTENIDAS EN LOS INSTRUMENTOS DE PAISAJE. 4. VALORACION DE LA INTEGRACION PAISAJISTICA Y VISUAL. 5. INFOGRAFIAS. 6. INTEGRACION VISUAL. 20 21 21 21 24 25 25 26 PLANOS 27 PLAN DE PARTICIPACION PÚBLICA 35 1. 2. 3. 4. 5. 6. EIP-01 Versión 01 2 2 2 2 2 3 5 6 7 10 10 12 12 14 15 16 16 17 INFORMACIÓN SOBRE LA ACTUACIÓN PROYECTADA. AMBITO TEMPORAL DEL PLAN. AMBITO PERSONAL DEL PLAN. PUESTA EN MARCHA DEL PLAN DE PARTICIPACIÓN PÚBLICA. ACTUACION E INFORMACION. EVALUACION Y RESUMEN DE LA PARTICIPACION. 1 35 36 37 37 37 37 Expte: 133-11 Septiembre - 11 DOCUMENTACIÓN INFORMATIVA. 1. DESCRIPCION DE LA ACTUACION. 1.1. OBJETO DEL PLANEAMIENTO. Trinitario Oltra Sánchez y Monserrate Oltra Sánchez son los propietarios de unos terrenos ubicados en Camino Viejo de Callosa Nº 36, Polígono 48, Parcela 94 de Orihuela, en los que desean realizar la construcción de una Estación de Suministro de Carburante con Área de Servicios, disponiendo de estación de servicio con tienda, lavadero y restaurante. Al tratarse de una actividad terciaria ubicada en suelo no urbanizable, se ha procedido a realizar la preceptiva solicitud de Declaración de Interés Comunitario, la cual debe estar acompañada del correspondiente Estudio de Integración Paisajística en aplicación del Artículo 48.4 c) del Decreto 120/2.006, de 11 de agosto, del Consell, por el que se aprueba el reglamento del Paisaje de la Comunidad Valenciana. 1.2. PROMOTOR Y EQUIPO REDACTOR. Los promotores de la actuación son: - Trinitario Oltra Sánchez, con D.N.I. 74.177.561-P y domicilio en C/ Aragón nº 10, 3º-H de Orihuela (03300 Alicante). Monserrate Oltra Sánchez, con D.N.I. 74.162.704-D y domicilio en C/ Pío V nº 5, 2º-B de Orihuela (03300 Alicante). El domicilio a efectos de notificaciones es C/ Aragón nº 10 3º-H de Orihuela (03300 Alicante). El presente trabajo se encarga por parte de los promotores de la actuación a D. Ismael Sánchez Manresa, Ingeniero Industrial colegiado con nº 4.071 en el Colegio Oficial de Ingenieros Industriales de la Comunidad Valenciana, en su demarcación provincial de Alicante, siendo el domicilio a efectos de notificaciones en C/ Francisco Tormo de Haro nº 12 E de Orihuela (03300 – Alicante). 1.3. DESCRIPCION PORMENORIZADA 1.3.1. PARCELA Y ENTORNO. La parcela posee una superficie bruta de 7.934 m², dedicada a la plantación de regadío disponiendo de un espacio en el que se ubica una vivienda (190 m²) y dos casas de aperos agrícolas (50 + 50 m²). A excepción de la vivienda y casas de aperos, el resto de la parcela se encuentra por debajo de la cota del camino, siendo necesario por tanto sobreelevar la zona que se pretende ocupar. Estas obras de acondicionamiento se harán conforme al Apartado 3, Artículo 27 de la Ley 10/2.004, de 9 de diciembre, de la Generalitat, de Suelo No Urbanizable: EIP-01 Versión 01 2 Expte: 133-11 Septiembre - 11 “La parcela exigible para estas actuaciones terciarias o de servicios en el suelo no urbanizable será al menos de media hectárea, debiendo quedar el cincuenta por ciento de la misma libre de construcción o edificación y dedicado al uso agrario o forestal efectivo o, en su caso, en su estado natural primitivo. En caso de implantación de servicios mediante plan especial, será éste el que fije las condiciones de parcela más adecuadas a la prestación del servicio y a la adecuación al entorno.” Según se aprecia en plano, las superficies ocupadas en la parcela, para el desarrollo correcto de la actividad, son las que se indican a continuación: - Parcela ...............................................................................................................................7.934 m² Tienda....................................................................................................................................166 m² Marquesina............................................................................................................................514m² Restaurante – Cafetería ........................................................................................................311 m² Lavadero................................................................................................................................124 m² Almacenes................................................................................................................................73 m² - Depósitos de combustible Superficie ocupada ........................................................107 m² (enterrada)* Cantidad.......................................................................................4 unidades Volumen unitario ........................................................................30.000 litros Volumen total ...........................................................................120.000 litros Zona de aparcamiento y viales............................................................................................1.223 m² Zona sin asfaltar .................................................................................................................1.555 m² Zona de uso agrario en estado natural primitivo ................................................................3.968 m² - Alturas máximas Edificio ............................................................................................ 4 metros Marquesina ..................................................................................... 7 metros Cumpliéndose los requisitos anteriormente indicados. * NOTA: Los depósitos irán enterrados, protegidos mecánicamente por una losa mecánica frente a las acciones del tráfico rodado. Por tanto la superficie ocupada por los mismos computa como viales. 1.3.2. CLASIFICACION DE LA ACTIVIDAD. De acuerdo con la Orden de la Consellería de Gobernación de 10 de Enero de 1.983, de aprobación de la Instrucción 1/83 por la que se dictan normas para la aplicación del Reglamento de Actividades Molestas, Nocivas, Insalubres y Peligrosas, esta actividad queda calificada como: - EIP-01 Versión 01 Estación de Servicio: • Agrupación 64 .............................................................COMERCIO AL POR MENOR • Grupo 646 ................... COM. POR MENOR DE CARBURANTES Y LUBRICANTES • Calificación: Peligrosa .....................................................................Índice medio, grado 3 • Motivo ................................ Peligro de incendio, Qp > 200 Mcal/m² Molesta ..........................................................................Índice bajo, grado 1 • Motivo .............................................Producción de humos y olores • Clasificación decimal........................................................................................612-48 3 Expte: 133-11 Septiembre - 11 - Por disponer de tienda: • Agrupación 64 .............................................................COMERCIO AL POR MENOR • Grupo 641 ............ COM. DE PRODUCTOS ALIMENTICIOS, BEBIDAS Y TABACO. • Calificación: Molesta ..........................................................................Índice bajo, grado 1 • Motivo .............................................Producción de humos y olores • Clasificación decimal......................................................................................No tiene - Por disponer la tienda de instalación de aire acondicionado: • Agrupación 97 ................................................................ SERVICIOS PERSONALES • Grupo 971 ..........INST. DE AIRE ACOND. EN OFICINAS PÚBLICAS Y SIMILARES • Calificación: Molesta ..........................................................................Índice bajo, grado 1 • Motivo .............................. Posible emisión de ruidos y vibraciones • Clasificación decimal............................................................................................. 844 - Por disponer de Lavadero Automático de vehículos: • Agrupación 67 .................................................................................REPARACIONES • Grupo 674 ................................................... LAVADO Y ENGRASE DE VEHICULOS • Calificación: Molesta ..........................................................................Índice bajo, grado 1 • Motivo .................................................... Posible emisión de ruidos • Clasificación decimal............................................................................................. 384 - Al disponer de aparcamiento exterior: • Agrupación 75 .............................. ACTIVIDADES ANEXAS A LOS TRANSPORTES • Grupo751 ............ ACTIVIDADES ANEXAS A LOS TRANSPORTES TERRESTRES • Subgrupo 751.1.................................. APARCAMIENTOS PÚBLICOS Y PRIVADOS • Clasificación: Molesta ..........................................................................Índice bajo, grado 2 Peligrosa ........................................................................Índice bajo, grado 1 • Motivo: ..................................Posibles RUIDOS Y VIBRACIONES EXISTENCIA DE LÍQUIDOS INFLAMABLES • Clasificación decimal............................................................................................. 722 - Por disponer de Cafetería Restaurante: • Agrupación 65 ................................................................REATAURANTES Y CAFÉS • Grupo 651 ...................................................................................... RESTAURANTES • Calificación: Molesta ..........................................................................Índice bajo, grado 1 • Motivo ....................................Posibles RUIDOS Y VIBRACIONES Posibles HUMOS Y OLORES • Clasificación decimal....................................................................................... 842 – 1 EIP-01 Versión 01 4 Expte: 133-11 Septiembre - 11 2. AMBITO DEL ESTUDIO. El presente Estudio de Integración Paisajístico viene determinado por el deseo de instalar una estación de suministro de carburante a vehículos con área de servicios y restauración próxima a la carretera CV-930, según se muestra en los correspondientes planos. La actuación se desarrolla en unos terrenos ubicados en Camino Viejo de Callosa Nº 36, Polígono 48, Parcela 94 de Orihuela, a escasos metros de una glorieta de acceso a la carretera CV-930, al sur de la Provincia de Alicante. Es objeto de estudio el impacto visual producido por la construcción de la edificación, tratando de minimizar el efecto visual producido por la misma. El ámbito del estudio según Artículo 57 del Decreto 120/2.006, abarca la cuenca visual alrededor de la actuación a 500, 1.500 y 3.500 m. de distancia, mostrándose en planos el alcance del mismo. EIP-01 Versión 01 5 Expte: 133-11 Septiembre - 11 3. MARCO LEGAL. Para la redacción del presente Proyecto Urbanístico de Actuación se ha tenido en cuenta la siguiente reglamentación en materia de medio ambiente y urbanismo: - Plan General de Ordenación Urbana de Orihuela. - Ley 16/2.005, de 30 de diciembre, Ley Urbanística Valenciana. - Ley 10/2.004, de 9 de diciembre, de la Generalitat, del Suelo No Urbanizable. - Ley 4/2.004, de 30 de junio, de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje. - Decreto 67/2.006, de 12 de mayo, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanistícica. - Decreto 36/2.007, de 13 de abril, del Consell, por el que se modifica el Decreto 67/2.006. - P.G.M.O.U. de Excmo. Ayto de Orihuela y Ordenanzas Municipales. - Real Decreto Ley 1302/86, de 28 de Junio, sobre Evaluación y Obligatoriedad de Estudio sobre Impacto Ambiental. - Real Decreto 1131/1998, de 30 de Septiembre por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución del Real Decreto Ley 1302/1986. - Ley 2/1989 de 3 de Marzo de la Generalitat Valenciana de Impacto Ambiental. - Decreto 162/1990 de 15 de Octubre del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989 de 3 de Marzo de Impacto Ambiental. - Ley 3/1993 de 9 de Diciembre de Las Cortes Valencianas (Ley Forestal). - Ley 11/1994 de 27 de Diciembre de la Generalitat Valenciana, de Espacios Naturales Protegidos de la Comunidad Valenciana. - Real Decreto 263/2008, de 22 de febrero, por el que se establecen medidas de carácter técnico en líneas eléctricas de alta tensión, con objeto de proteger la avifauna. - REAL DECRETO 1432/2008, de 29 de agosto, por el que se establecen medidas para la protección de la avifauna contra la colisión y la electrocución en líneas eléctricas de alta tensión. - Decreto 32/2.006 de 10 de marzo, del Consell de la Generalitat, por el que se modifica el Decreto 162/1.990 de 15 de octubre. - Real Decreto Legislativo 1/2.008 de 11 de enero, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Evaluación de Impacto Ambiental de proyectos. - Decreto 120/2.006, de 11 de agosto, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento de Paisaje de la Comunitat Valenciana. - Ley 14/2.005, de 23 de diciembre, de la Generalitat, de Medidas Fiscales, de Gestión Financiera y Administrativa, y de Organización de la Generalitat. EIP-01 Versión 01 6 Expte: 133-11 Septiembre - 11 4. PLANEAMIENTO URBANISTICO Y PAISAJISTICO DEL SECTOR. La actuación proyectada deberá cumplir lo establecido por el planeamiento urbano, reglamentación de carreteras y Ley 10/2.004 del Suelo no Urbanizable, siendo: - P.G.O.U. de Orihuela: Suelo................................................................. No Urbanizable – Clave 1.6 Norma de aplicación ........................... Artículo 129 – Veredas, Apartado C) Parcela mínima ...............................................................................5.000 m² Altura máxima .....................................................................5 plantas – 15 m Retranqueos ......................................................................................... 15 m Ocupación máxima ................................................................................20% Edificabilidad máxima ....................................................................0,2 m²/m² - Ley 25/1988, de 29 de julio, de Carreteras: o Zona de dominio público: o Zona de servidumbre: o Autovías, autopistas y vías preferentes ........................................ 50 metros Resto de carreteras....................................................................... 25 metros o Artículo 58 del R.D. 1812/94 y R.D. 114/01 que lo modifica: “No existirá limitación alguna de distancias entre áreas de servicio de carreteras, impuesta por razones distintas a aquellas que se deriven de consideraciones de seguridad vial o de la correcta explotación de la carretera. o Además se tendrán en cuenta los informes previos solicitados a las administraciones competentes en materia de carreteras. Ley 6/1991, de 27 de marzo de la Generalitat Valenciana: o Zona de dominio público: o Autopistas ....................................................................................... 8 metros Autovías y vías rápidas ................................................................... 5 metros Resto de carreteras......................................................................... 3 metros Zona de protección: EIP-01 Versión 01 Autovías, autopistas y vías rápidas............................................. 100 metros Resto de carreteras....................................................................... 50 metros Línea de edificación: - Autovías, autopistas y vías rápidas............................................... 25 metros Resto de carreteras......................................................................... 8 metros Zona de afección o Autovías, autopistas y vías rápidas................................................. 8 metros Resto de carreteras......................................................................... 3 metros Autopistas y autovías .................................................................... 50 metros Vías rápidas .................................................................................. 25 metros Resto de carreteras....................................................................... 18 metros 7 Expte: 133-11 Septiembre - 11 - Ley 10/2.004, de 9 de octubre, de la Generalitat Valenciana: o Art. 25: Actividades industriales, productivas y terciarias o de servicios. o Art. 26: Condiciones de implantación de las actividades industriales y productivas. EIP-01 Versión 01 Los planes urbanísticos o territoriales con capacidad para ordenar usos en suelo no urbanizable común, en virtud de su respectiva legislación, regularán conforme a lo previsto en los artículos 18 y 19 de esta ley, la excepcional implantación de actividades industriales, productivas y terciarias o de servicios en suelo no urbanizable. En particular, los planes generales y, en su caso, los planes especiales, para la implantación de los usos que regula este artículo establecerán las condiciones relativas a su superficie de parcela mínima, altura, retranqueos, ocupación máxima de parcela y distancia mínima entre edificaciones y a otras clases de suelo, respetando los estándares mínimos establecidos en esta ley. La implantación de estos usos en el suelo no urbanizable exige su previa declaración de interés comunitario en los términos previstos en esta ley. Estas actividades han de contar con sistemas de abastecimiento de agua potable, saneamiento y depuración de aguas residuales y recogida y gestión de residuos. Será preferente el vertido y depuración mediante acometida a red pública, debiendo correr los costes por cuenta del promotor de la actividad incluso las ampliaciones que fueran necesarias. En cualquier caso será exigible la preceptiva autorización de vertido otorgada por el organismo de cuenca. Las construcciones destinadas a actividades industriales o productivas a las que se refiere este artículo, cuando así se determine en su normativa reguladora, deberán ser de necesario emplazamiento en suelo no urbanizable. Sólo podrán tramitarse actuaciones para la implantación de las siguientes actividades: • Industrias calificadas que, por exigencia de la normativa que las regule, deban ubicarse alejadas de zona residencial o urbana, en parcela no inferior a una hectárea y, en todo caso, con el cincuenta por ciento libre de ocupación y dedicado al uso agrario o forestal efectivo o, en su caso, en su estado natural primitivo. • Actividades de transformación y comercialización de productos del sector primario que, teniendo en cuenta su especial naturaleza y características, precisan emplazarse cerca del origen de la materia prima, en parcela no inferior a una hectárea y, en todo caso, con el cincuenta por ciento libre de ocupación y dedicado al uso agrario o forestal efectivo o, en su caso, en su estado natural primitivo. • Industria de baja rentabilidad por unidad de superficie que precise dedicar gran parte de ésta a depósito, almacenamiento o secado de mercancías al aire libre, en recinto que, en todo caso, deberá cercarse adecuadamente y, como regla general mediante pantalla vegetal. La implantación de estas actividades en el suelo no urbanizable requerirá la previa declaración de interés comunitario en los términos previstos en esta ley. Las actividades a que se refiere este artículo podrán, justificadamente, quedar exentas del plazo de vigencia del uso y aprovechamiento atribuido por la Declaración de Interés Comunitario. 8 Expte: 133-11 Septiembre - 11 o Art. 27: Condiciones de implantación de actividades terciarias o de servicios. La realización de construcciones e instalaciones destinadas a actividades turísticas, deportivas, de ocio y esparcimiento, terciarias en general o de servicios en el suelo no urbanizable, requerirá su declaración de interés comunitario y, la consecuente atribución y definición del correspondiente uso y aprovechamiento, que se interesará de la conselleria competente en materia de ordenación del territorio y urbanismo. Sólo podrán tramitarse actuaciones para la implantación de las siguientes actividades: • Establecimientos de restauración, hoteleros y asimilados cuando se acredite que su emplazamiento diste más de cinco kilómetros de suelo vacante clasificado como urbano o urbanizable con calificación apta para albergar estos usos y, además, concurra alguna de estas circunstancias: o La conveniencia de la situación aislada del establecimiento, para el disfrute del medio natural y del paisaje. o La oportunidad de su situación a partir de la línea de edificación de las carreteras, para la prestación de servicio a los usuarios de las mismas, con justificación de las instalaciones y los servicios previstos en las necesidades objetivas del tráfico rodado y de su compatibilidad con la ordenación sectorial de la carretera de que se trate. Cuando la implantación de los mencionados usos sea de interés para el desarrollo turístico rural de interior o pueda acometerse mediante la recuperación del patrimonio arquitectónico catalogado de interés radicado en el suelo no urbanizable, podrá exceptuarse el requisito de distancia mínima, antes mencionado, previo informe o informes favorables de los órganos competentes en materia de turismo y de patrimonio cultural. • • • • EIP-01 Versión 01 Centros recreativos, deportivos y de ocio, cuando se acredite suficientemente la procedencia de su implantación en suelo no urbanizable por estar íntimamente relacionados con las características del entorno natural y siempre que colaboren a la sostenibilidad y el mantenimiento del medio rural. Campamentos de turismo e instalaciones similares o equivalentes de carácter turístico que cumplan los requisitos que les imponga su regulación específica y no propicien, por sus características y emplazamiento, la formación de núcleos de población o de características urbanas. Actividades culturales y docentes, asistenciales, religiosas y benéficas, centros sanitarios y científicos, y servicios funerarios y cementerios, cuando además de cumplir con la normativa sectorial que específicamente las regule, se acredite suficientemente, en razón a sus características concretas, la procedencia de su emplazamiento aislado y la imposibilidad de ubicarlos en suelos con calificación urbanística idónea del municipio afectado. Plantas para el tratamiento, valorización, depósito y eliminación de residuos de titularidad y explotación privadas. 9 Expte: 133-11 Septiembre - 11 • Obras e instalaciones propias de las redes de suministros y comunicaciones de titularidad privada, de necesario emplazamiento en suelo no urbanizable, cuya autorización no proceda tramitarse como servicios o actividades de interés general o esencial en ejecución de las obras públicas, declaradas de utilidad pública o sean autorizables conforme a lo previsto en el artículo 29 de esta ley. • Estaciones de suministro de carburantes y áreas de servicio de las carreteras cuando no estén expresamente delimitadas por el planeamiento o la ordenación de la vía. La parcela exigible para estas actuaciones terciarias o de servicios en el suelo no urbanizable será al menos de media hectárea, debiendo quedar el cincuenta por ciento de la misma libre de construcción o edificación y dedicado al uso agrario o forestal efectivo o, en su caso, en su estado natural primitivo. En caso de implantación de servicios mediante plan especial, será éste el que fije las condiciones de parcela más adecuadas a la prestación del servicio y a la adecuación al entorno. Al ser la superficie de la parcela superior a 5.000 m² y tratándose de una estación de servicio, la actividad es susceptible de desarrollarse en la parcela. 5. NORMAS DE CARÁCTER PAISAJISTICO DE APLICACIÓN. 5.1. DELIMITACION DE LAS UNIDADES DE PAISAJE. Según Artículo 34 del Decreto 120/2.006, la delimitación de las Unidades de Paisaje se delimitarán a partir de los elementos y factores naturales y/o humanos, que la proporcionan una imagen particular y lo hacen identificable o único, tales como relieves, aspectos geológicos e hidrológicos, flora, fauna, núcleos de población, intrvención humana (agricultura, infraestructuras, industria…). Se entiende por Unidad de Paisaje el área geográfica con una configuración estructural, funcional o perceptivamente diferenciada, única y singular, que ha ido adquiriendo los caracteres que la definen tras un largo periodo de tiempo. Se identifica por su coherencia interna y sus diferencias con respecto a las unidades contiguas (Artículo 32). La parcela se ubica en la Unidad de Paisaje UPR 14.97 del Plan de Acción Territorial del Paisaje de la Comunidad Valenciana, siendo el tipo de paisaje el de vega agrícola. Concretando con mayor detalle, las unidades de paisaje serán las siguientes: - Casco urbano de Orihuela. Sierras de Orihuela, Callosa, Cabezo de Hurchillo y La Pedrera. Huerta de la Vega Baja del Río Segura. Zona de actuación. La zona de actuación se encuentra ligeramente por debajo de la cota de la carretera CV-930. Además la presencia de viviendas y arbolado hace que el paisaje divisable desde la misma sea poco relevante. EIP-01 Versión 01 10 Expte: 133-11 Septiembre - 11 La imagen muestra el acceso a la CV-930. Como se puede observar la existencia de viviendas que obstaculizan la visión de la edificación que se pretende realizar. Se muestra la vivienda existente en la parcela y al fondo arbolado de gran altura y otras viviendas típicas del entorno de la huerta oriolana, en planta baja o a lo sumo planta más una altura. Como se puede observar, desde la actuación se aprecia a lo lejos la Sierra de Orihuela y las edificaciones de su casco urbano. EIP-01 Versión 01 11 Expte: 133-11 Septiembre - 11 Vista del Cabezo de Hurchillo desde la parcela. Como se puede apreciar, el arbolado reduce la visión de la línea de ferrocarril y la CV-91. Como se puede apreciar, desde la actuación se percibe con poca relevancia elementos del paisaje destacables del entorno. 5.2. RECURSOS PAISAJISTICOS. Entendiendo como Recurso Paisajístico aquel elemento lineal o singular de un paisaje que pueda definir un rasgo característico del mismo, cuyo valor visual, cultural, ecológico o histórico es de cierta relevancia en la zona del ámbito, aquellos a tener en cuenta son: - Límite del casco urbano de Orihuela. Seminario Diocesano de Orihuela. San Antón y El Palmeral. Castillo de Orihuela. Cruz de la Muela. Río Segura. Infraestructuras de irrigación tradicionales de la huerta. 5.3. PUNTOS DE OBSERVACION. Los puntos de observación de estos recursos paisajísticos a tener en cuenta son: - EIP-01 Versión 01 Carreteras de acceso a Orihuela: CV-930 y CV-91. Línea de ferrocarril. Sierra de Orihuela. Mirador de El Palmeral en la N-340. Sierra de Orihuela. Sierra de Callosa. Cabezo de Hurchillo. Río Segura. 12 Expte: 133-11 Septiembre - 11 Desde la carretera CV-930 y CV-91 la percepción de la parcela se da básicamente cuando se accede a la glorieta. La presencia de cultivos tradicionales y arbolado reduce además la visión. Por otro lado, la CV-930 y las viviendas existentes cerca del ferrocarril, dificulta la visión. Desde las elevaciones montañosas, que distan más de 1.000 metros de la actuación, la edificación pasa desapercibida ya que se integra en el trazado de edificaciones existentes en el Camino Viejo de Callosa. Por otro lado, el mirador de El Palmeral situado en la N-340 es un punto de observación desde el que llama más la atención contemplar el paisaje cercano de San Antón y la Sierra de Orihuela así como vislumbrar a lo lejos otros núcleos urbanos. Por otro lado las edificaciones del núcleo urbano hacen poco perceptible la actuación. Dado que el Río Segura dispone de arbolado a ambos márgenes del río y que entre la zona de actuación y el mismo se dispone de dos barreras artificiales (ferrocarril y CV-930), se dificulta la visión de la edificación que se pretende realizar. Centrándose en la zona de actuación, la huerta de la comarca de la Vega Baja dispone de innumerables azarbes de riego y acequias, muchas de la época árabe, que han servido a lo largo de los siglos, para el asentamiento de viviendas vinculadas a la explotación agrícola. La inmensa mayoría han sido modificadas a lo largo de los años, mejorando su calidad. Otras han sido cubiertas para formar un camino, bien entubándose, bien construyendo una estructura de cubrición. Así, junto a la parcela se dispone de una canalización de riego paralela al camino. EIP-01 Versión 01 13 Expte: 133-11 Septiembre - 11 5.4. ELEMENTOS CATALOGADOS. Se ha procedido a realizar la consulta en bases de la Consellería de Medio Ambiente y Conselleria de Cultura a fin de determinar bienes catalogados: - ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS: - BIODIVERSIDAD: EIP-01 Versión 01 Parques Naturales ......................................................No catalogados. Reservas Naturales ....................................................No catalogados. Monumentos naturales. Lugar de Interés Comunitario (LIC) ......Sierras de Orihuela y Callosa. Zona Especial Protección Ambiental (ZEPA).....S. Orihuela y Callosa. Zonas húmedas .........................Meandros abandonados de Jacarilla. Parajes Naturales Municipales ................................ Sierra de Callosa. Paisajes Protegidos ....................................................No catalogados. Cuevas................................. Cueva del Perro en la Sierra de Callosa. Monumentos Naturales...............................................No catalogados. PORNs y PRUGs........................................................No catalogados. Zonas periféricas ........................................................No catalogados. Anfibios .......................................................................No catalogados. Planes de recuperación ..............................................No catalogados. Reservas de fauna......................................................No catalogados. Microrreservas • Rincón de Bonanza. • Barranco de la Higuerita. • Barranco de Enmedio. • Cueva Ahumada. • Peñón de la Lobera. • Cabezo de Hurchillo y Embalse de La Pedrera. Protección avifauna ............. Sierras de Orihuela, Callosa y Escalona. Hábitats...............................Sierra de Orihuela y Callosa. Río Segura. Hábitats Decreto 70/2009 ................. Cuevas y simas Sierra Orihuela. - CATALOGO FORESTAL: La zona se clasifica como no forestal, estando catalogado el Camino Viejo de Callosa como vía pecuaria y sendero de gran recorrido. - DOMINIO PUBLICO HIDRAULICO: Zona de afección del Río Segura. La parcela dista más de 100 metros del cauce. - YACIMIENTOS ARQUEOLOGICOS: Consultando los servicios de información de la Conselleria de Cultura, en la zona no existen yacimientos arqueológicos. - EDIFICIOS DE INTERES: Consultando los servicios de información de la Conselleria de Cultura, las edificaciones de interés más próximas se ubican en el casco urbano de Orihuela. 14 Expte: 133-11 Septiembre - 11 - ACTUACIONES HUMANAS: El camino dispone a lo largo de todo su recorrido de diversas edificaciones destinadas preferentemente a vivienda, y construcciones industriales asociadas a actividades agrarias. En las proximidades se proyecta la construcción de una línea de alta velocidad. - USO DEL SUELO: El uso del suelo es agrícola. El emplazamiento de la actividad es admisible según planeamiento urbano. - VISIBILIDAD: Se trata de un terreno prácticamente llano, sin accidentes geográficos destacables por su interés paisajístico. Se dispone de caminos rurales, carreteras asfaltadas y está próximo a núcleos de población. - RIESGOS: La zona donde se emplaza está calificada como Patricova Nivel 2. A tal efecto el punto 2 del Artículo 22 dice: “En suelo no urbanizable afectado por riesgo de inundación de nivel 2, 3 ó 4, se prohíben los siguientes usos y actividades: viviendas; establos, granjas y criaderos de animales; estaciones de suministro de carburantes; industrias calificadas o con riesgo químico; establecimientos hoteleros y campamentos de turismo; centros hípicos y parques zoológicos; servicios funerarios y cementerios; depósitos de almacenamiento de residuos y vertederos; equipamientos estratégicos como centros de emergencia, parques de bomberos, cuarteles, centros escolares y sanitarios, y pabellones deportivos cubiertos; infraestructuras puntuales estratégicas como plantas potabilizadoras y centros de producción, transformación y almacenamiento de energía.” No obstante, cabe citar el punto 5 del mismo artículo: “Las limitaciones de uso en el suelo no urbanizable afectado por riesgo de inundación señaladas en el presente artículo podrán ser excepcionadas, justificadamente, en los municipios con elevado riesgo de inundación.” A tal efecto cabe indicar que en la zona donde se pretende desarrollar la actividad se está aplicando este precepto, puesto que existen edificaciones cuya construcción ha sido posterior a la entrada en vigor del mismo, según se observa en el documento Documentación justificativa. 5.5. NORMAS DE INTEGRACION PAISAJISTICA. Las características de la edificación serán tales que: EIP-01 Versión 01 - Se respetarán las alturas y volúmenes máximos establecidos por el planeamiento urbano. - A excepción de la posible imagen corporativa, para la edificación se emplearán materiales, texturas y colores similares, en la medida de lo posible, a las edificaciones próximas. - El 50% de la superficie de la parcela se mantendrá en su estado natural primitivo, con capacidad para su explotación agrícola, construyéndose una casa de aperos a fin de fomentar la explotación tradicional agraria de la misma. - Se dispondrá de espacios de observación del paisaje, de modo que desde la parcela puedan divisarse elementos del paisaje de mayor relevancia. 15 Expte: 133-11 Septiembre - 11 6. - La tipología y materiales será acorde con el medio rural. Se evitarán pendientes superiores al 35% en las cubiertas, y los acabados en pizarra, uralita, cinc, o cualquier material discordante con el medio rural a excepción de imágenes corporativas. - Los costados de la edificación se tratarán como fachada, con los mismos materiales y revestimientos. Los acabados de fachada se limitaran a piedra, obra vista de calidad o al revoco y enlucido en colores blancos, ocres y siena. - Se evitaran elementos sobresalientes en fachadas y cubiertas tales como depósitos de agua, con material de cubrición distintos a los de la propia cubierta, especialmente en el caso de los aparatos de aire acondicionado, evitando en todo momento que sobresalgan de la fachada. - Se reconstruirán todos los elementos topográficos artificiales tradicionales significativos, tales como muros, bancales, senderos, caminos tradicionales, escorrentías, etc., que se vean afectados en el momento de la construcción, así como aquellos que actualmente se encuentren en situación de degradación, susceptibles de ser reparados. - Una vez finalizada la fase de construcción, se deberán retirar los escombros producidos en dicha fase, manteniendo el terreno limpio. PLANEAMIENTO EN TRÁMITE DE EJECUCION. A fecha de redacción del presente documento, se desconoce si existe algún planeamiento en ejecución. 7. VALORACION DE LA INTEGRACION PAISAJISTICA. La edificación que se pretende construir se ubica en una Unidad Paisajística en la que se sitúan varias viviendas y edificaciones industriales. El cumplimiento estricto de toda la normativa relacionada con la integración paisajística ayuda a que la edificación no suponga un impacto negativo sobre el paisaje, destacando que se ubica fuera de zonas de especial relevancia catalogadas por la administración competente en la materia, tal y como se ha indicado en capítulos anteriores. El cumplimiento de la normativa propia del municipio, referida a edificación en suelo no urbanizable, mantienen perfectamente la estructura de la Unidad Paisajística, de uso agrario, dejando el 50% de la superficie de la parcela en su estado natural primitivo. Se cumplen los parámetros urbanísticos en materia de edificación en suelo no urbanizable común, donde la parcela mínima para esta actividad es de 5.000 m², con una ocupación del 50% y cumpliendo los parámetros urbanísticos. La zona en cuestión se caracteriza por su alta heterogeneidad, con la presencia de cultivos, casas aisladas en algunas de las parcelas, almacenes agrarios y edificios varios junto al Camino Viejo de Callosa, tal y como se muestra en reportaje fotográfico. De esta manera la construcción proyectada cumple con los siguientes criterios generales, adaptándose al entorno mediante estructuras similares a las construcciones existentes, no empleando colores demasiado llamativos y respetando el cromatismo, textura y soluciones constructivas. Por tanto armoniza con las construcciones tradicionales por su similitud. EIP-01 Versión 01 16 Expte: 133-11 Septiembre - 11 Se distancia de lindes de parcelas, caminos y accidentes geográficos lo suficiente para respetar el carácter aislado de la edificación en suelo no urbanizable rural, y respetando la legislación aplicable a lugares próximos a carreteras, vías pecuarias u otros bienes públicos. Por tanto, en el estado actual de crecimiento de viviendas asociadas a parcelas agrarias y cumpliendo toda la normativa asociada a la integración paisajística y de edificación en suelo no urbanizable, se entiende que se puede añadir a la parcela objeto de estudio la propuesta estación de servicio sin romper el equilibrio de paisaje 8. VALORACION DE LA INTEGRACION VISUAL. La zona de estudio se encuentra ubicada en suelo no urbanizable de uso agrario, junto a un camino en el que se dispone de gran número de construcciones para uso residencial e industrial. La presencia de arbolado y otras construcciones hace que el impacto desde vías de acceso y puntos de observación sea reducido, tal y como se muestra en anexo fotográfico y apartados anteriores. Con respecto a los principales puntos de observación en el término municipal de Orihuela, cabe indicar que se encuentran bastante alejados de la zona de actuación o bien existen obstáculos que dificultan la percepción de la edificación que se pretende En cuanto a zonas de mayor altitud como la Sierra de Orihuela se ha comentado que se encuentra lo suficientemente alejada para no producir ninguna afección. Además considerando la visual que se tendría desde cualquier relieve montañoso elevado acerca de la actuación proyectada, se entiende que en ningún caso se trataría de un elemento que rompiera el equilibrio del paisaje, debido al alto grado de heterogeneidad existente. Tal y como se ha indicado con más detalle en apartados anteriores, las edificaciones del entorno se caracterizan principalmente por tratarse de viviendas e industrias aisladas. 9. IDENTIFICACION Y EVALUACION DE IMPACTOS PAISAJISTICOS Y VISUALES. Se identifican dos fases de estudio. EIP-01 Versión 01 - En la fase de construcción se produce un impacto leve por la presencia de acopio de materiales de construcción, uso de maquinaria y estructuras necesarias auxiliares para ejecutar el proyecto, debido a la baja duración temporal necesaria para llevarla a cabo. - En la fase de funcionamiento el impacto producido por la presencia de la edificación es mínimo, ya que no se altera la estructura de paisaje en la zona caracterizado por la existencia de edificaciones a lo largo del camino. 17 Expte: 133-11 Septiembre - 11 10. MEDIDAS DE INTEGRACION Y MITIGACION DE IMPACTOS. Las medidas de integración que se citan a continuación tienen como objetivo mitigar o disminuir los posibles impactos paisajísticos, y actuar para mejorar la calidad del paisaje del entorno. - La tipología y materiales de las viviendas será acorde con el medio rural, evitando pendientes elevadas en las cubiertas, y los acabados en pizarra, uralita, cinc, o cualquier material discordante con el medio rural. - Los cuatro costados de la edificación se tratarán como fachada, con los mismos materiales y revestimientos. Los acabados de fachada se limitaran a piedra, obra vista de calidad o al revoco y enlucido en colores blancos, ocres y siena. - Se evitaran elementos sobresalientes en fachadas y cubiertas tales como depósitos de agua, con material de cubrición distintos a los de la propia cubierta, especialmente en el caso de los aparatos de aire acondicionado, evitando en todo momento que sobresalgan de la fachada. - Se reconstruirán todos los elementos topográficos artificiales tradicionales significativos, tales como muros, bancales, senderos, caminos tradicionales, escorrentías, etc., que se vean afectados en el momento de la construcción, así como aquellos que actualmente se encuentren en situación de degradación, susceptibles de ser reparados. - Una vez finalizada la fase de construcción, se deberán retirar los escombros producidos en dicha fase, manteniendo el terreno limpio. Con objeto de completar las medidas de integración paisajísticas, se expone el siguiente Programa de Implementación de las mismas: Conservación del estado natural primitivo de la parcela. - Al menos el 50% de la parcela se mantendrá en su estado natural primitivo, apto para la explotación agrícola, habilitando una casa de aperos para fomentar la explotación tradicional. El horizonte temporal corresponderá a la fase de diseño de la construcción. El responsable será el proyectista. Medidas de mitigación de la intrusión visual durante las obras. - EIP-01 Versión 01 Durante la fase de obra se vigilará y prevendrá la aparición de acumulaciones incontroladas de escombros, materiales abandonados o restos de excavaciones en las proximidades de las obras. Los materiales estériles servirán para el relleno de zanjas y pozos. El horizonte temporal corresponderá a la fase de ejecución de la construcción. El responsable será el jefe de obra. 18 Expte: 133-11 Septiembre - 11 Protección y conservación de la vegetación existente. - En la medida de lo posible, se mantendrá el arbolado existente en la parcela. Se realizará un vallado metálico perimetral que delimite la zona a conservar en estado natural primitivo Durante la obra se delimitarán zonas concretas para la circulación de la maquinaria necesaria, evitando en cualquier caso el deterioro de la vegetación adyacente a la propia obra. Además se habilitarán contenedores para la recogida de escombros. El horizonte temporal corresponderá a la fase de ejecución de la construcción. El responsable será el jefe de obra. Condiciones para la integración de la edificación. - 11. La edificación se adaptará a su entorno en la medida de lo posible, empleando materiales en cromatismo, textura y soluciones constructivas que favorezcan su integración paisajística. El horizonte temporal corresponderá a la fase de diseño de la construcción. El responsable será el proyectista. CONCLUSIONES. El técnico que suscribe, una vez analizado el entorno donde se pretende realizar la edificación, considera que se produce un mínimo impacto paisajístico, dado que según lo expuesto en capítulos anteriores se ubica en un entorno rural donde no existen elementos paisajísticos o de protección ambiental catalogados por la administración competente en la materia. Orihuela, Septiembre de 2.011 EL INGENIERO INDUSTRIAL Ismael Sánchez Manresa Colegiado 4.071 EIP-01 Versión 01 19 Expte: 133-11 Septiembre - 11 DOCUMENTACION JUSTIFICATIVA 1. PLAN DE PARTICIPACION PÚBLICA. El Decreto 120/2.006, de 11 de agosto de, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento de Paisaje de la Comunidad Valenciana incluye, entre los documentos del Estudio de Integración Paisajística, el Plan de Participación Pública como parte de la documentación justificativa y cuyo contenido se regula en los artículos 13 a 17. Según Artículo 14 del Decreto 120/2.006, el Plan de Participación Pública es el documento que fija la estrategia de participación pública que debe acompañar todo instrumento de paisaje. El público interesado y/o afectado por procedimientos de toma de decisiones de las políticas en materia de paisaje puede dividirse en dos grandes grupos. - Grupos de interés: organismos y agencias públicas, entidades locales, organizaciones no gubernamentales, grupos académicos y científicos. - Grupos del lugar: residentes locales, visitantes, grupos locales… que viven, trabajan o están interesados. Las Actividades de Participación son mecanismos y métodos definidos en el Plan de Participación Pública y que permiten ejercer los derechos de los ciudadanos en materia de participación referente al Estudio de Integración Paisajística. Según el Artículo 15 del Decreto 120/2.006, el Plan de Participación Pública tiene por objeto hacer accesible la información relevante, informar del derecho a participar, reconocer el derecho a formular alegaciones y sugerencias, obtener información del público, identificar los valores atribuidos al paisaje por el público y justificar la opción adoptada según la forma en la que se ha desarrollado el Plan de Participación Pública. El Plan de Participación Pública del presente Estudio de Integración Paisajística se aporta como documento anexo. EIP-01 Versión 01 20 Expte: 133-11 Septiembre - 11 2. ALCANCE Y CONTENIDO DEL ESTUDIO DE INTEGRACION PAISAJISTICA. 2.1. JUSTIFICACIÓN DEL AMBITO. Según plano adjunto, el ámbito de actuación son las parcelas próximas al entorno donde se considera más relevante la percepción visual de la infraestructura a realizar. 2.2. METODOLOGIA DE LA EVALUACION. El método de evaluación empleado se basa, esencialmente, en la observación del entorno, procurando aplicar argumentos del modo más objetivo posible. A su vez se ha consultado la cartografía temática de la Conselleria de Medio Ambiente de la Comunidad Valenciana así como información sobre elementos singulares del patrimonio en la zona. Del trabajo de campo realizado se observa en la zona la presencia de tendidos de eléctricos de baja y alta tensión, telecomunicaciones, alumbrado público, infraestructuras de agua potable, saneamiento y riego así como construcciones residenciales unifamiliares e industrias aisladas. El terreno es prácticamente llano, con suaves pendientes, si bien existe un desnivel entre este y el camino de acceso a la parcela. Vista desde la CV-930 dirección OrihuelaAlmoradí. La presencia de arbolado así como la elevación del vial sobre la cota del terreno hace que las edificaciones sean menos perceptibles. EIP-01 Versión 01 21 Expte: 133-11 Septiembre - 11 Acceso desde el Camino Viejo de Callosa a la CV-930 viniendo de Orihuela. A la izquierda vivienda y vallado existente, A la derecha parte de la parcela objeto de estudio con una conducción de riego junto al camino. Al fondeo glorieta con arbolado en la CV-930. La vivienda en la glorieta oculta parcialmente la parcela desde la CV-930. Vista con mayor detalle de las viviendas en el acceso a la CV-930. Se aprecia la existencia de cajas de contadores y punto de registro para telecomunicaciones en el límite de parcela. Vista del Camino Viejo de Callosa en sentido Orihuela. A la izquierda vivienda existente en la parcela. En la parte central del camino se aprecia la existencia de una arqueta de saneamiento de reciente construcción y la marca en el asfalto de las obras. En la parcela de la derecha una hornacina de registro para el agua potable. EIP-01 Versión 01 22 Expte: 133-11 Septiembre - 11 Canalización de agua para riego existente al lado del camino. Se aprecia el desnivel existente entre la parcela y este. Vista de la Sierra de Orihuela. El casco urbano de Orihuela se encuentra al fondo del camino, siendo imperceptible. Viviendas de reciente construcción. Vista de la parcela. Al fondo plantación de cítricos con el Cabezo de Hurchillo. Tras la plantación se encuentra la CV-930 en paralelo con el ferrocarril Alicante-Murcia. EIP-01 Versión 01 23 Expte: 133-11 Septiembre - 11 Glorieta en CV-930. A la izquierda se aprecia la vivienda de la primera fotografía. Vista de la glorieta desde el Camino Viejo. Tras los árboles está la parcela. 3. JUSTIFICACION DEL CUMPLIMIENTO DE LAS CONTENIDAS EN LOS INSTRUMENTOS DE PAISAJE. DETERMINACIONES Se trata de una construcción admisible por el planeamiento urbano, puesto que en caminos y veredas se permite la implantación de actividades terciarias y de servicios dentro de los límites que el planeamiento municipal y la legislación en materia de suelo no urbanizable establecen. Además se guardan las distancias establecidas por la legislación en materia de carreteras. A excepción de la imagen corporativa, se respetarán los materiales, colores y texturas de las edificaciones próximas. En la parcela y sus proximidades no existen edificaciones o parajes de especial protección que puedan verse afectados. La zona ocupada se adaptará a la cota del vial, de modo que se armonice esta altura con la del resto de parcelas cercanas. EIP-01 Versión 01 24 Expte: 133-11 Septiembre - 11 Los elementos naturales, arbolado, vallas, canales de irrigación se incorporarán a la estética de la parcela, acentuándose en la medida de lo posible su apariencia y disponiendo de elementos que eviten su deterioro. Tal y como establece la legislación en materia de suelo no urbanizable, al menos el 50% de la parcela se mantendrá en su estado natural primitivo, apta para seguir desempeñando el uso agrícola actual. 4. VALORACION DE LA INTEGRACION PAISAJISTICA Y VISUAL. En las inmediaciones, el impacto visual de la actuación se considera de leva a moderado, puesto que si bien en las inmediaciones no existen construcciones similares, su emplazamiento es admisible por el planeamiento urbano. Por otro lado, la presencia de arbolado en el camino dificulta la visión desde el núcleo de Orihuela y puesto que el Camino Viejo de Callosa se encuentra a menor cota que la CV-930, la infraestructura se percibirá escasamente desde el otro lado del camino. Cuando se accede desde la CV-930 dirección Orihuela-Almoradí la presencia de viviendas junto a la glorieta reduce significativamente la percepción de la construcción. Al sur la percepción es ligeramente mayor, pero cabe mencionar que la zona de la edificación que será perceptible es la de restauración y tienda, sobresaliendo la marquesina por la parte superior 5. EIP-01 Versión 01 INFOGRAFIAS. 25 Expte: 133-11 Septiembre - 11 6. INTEGRACION VISUAL. De lo expuesto hasta el momento, se considera que la actuación propuesta apenas afecta al panorama que puede observarse en el entorno. Es por ello que no se considera necesaria la adopción de medidas especiales de protección del campo visual. Orihuela, Septiembre de 2.011 EL INGENIERO INDUSTRIAL Ismael Sánchez Manresa Colegiado 4.071 EIP-01 Versión 01 26 Expte: 133-11 Septiembre - 11 PLANOS 1 – SITUACIÓN. 2 – EMPLAZAMIENTO. 3 – EMPLAZAMIENTO SEGÚN PLAN GENERAL. 4 – PARCELA Y DISTRIBUCIÓN. 5 – ALZADOS DE LA EDIFICACIÓN. 6 – SECCIÓN DE LA EDIFICACIÓN. 7 – DELIMITACIÓN Y OBSERVACIÓN. EIP-01 Versión 01 27 Expte: 133-11 Septiembre - 11 PLAN DE PARTICIPACION PÚBLICA 1. INFORMACIÓN SOBRE LA ACTUACIÓN PROYECTADA. Trinitario Oltra Sánchez y Monserrate Oltra Sánchez son los propietarios de unos terrenos ubicados en Camino Viejo de Callosa Nº 36, Polígono 48, Parcela 94 de Orihuela, en los que desean realizar la construcción de una Estación de Suministro de Carburante con Área de Servicios, disponiendo de estación de servicio con tienda, lavadero y restaurante, con las siguientes características: - - Parcela ...............................................................................................................................7.934 m² Tienda....................................................................................................................................166 m² Marquesina............................................................................................................................600 m² Restaurante – Cafetería ........................................................................................................290 m² Lavadero................................................................................................................................130 m² Depósitos de combustible Superficie ocupada ......................................................... 108 m² (enterrada) Cantidad.......................................................................................4 unidades Volumen unitario ........................................................................30.000 litros Volumen total ...........................................................................120.000 litros Zona de aparcamiento y viales..............................................................................................992 m² Zona sin asfaltar .................................................................................................................1.789 m² Zona de uso agrario en estado natural primitivo ................................................................3.967 m² Superficie vinculada a la explotacion..................................................................................3.967 m² Alturas máximas Edificio ............................................................................................ 4 metros Marquesina ..................................................................................... 7 metros Es objeto de estudio el impacto visual producido por la construcción de la edificación, tratando de minimizar el efecto visual producido por la misma. El ámbito del estudio según Artículo 57 del Decreto 120/2.006, abarca la cuenca visual alrededor de la actuación a 500, 1.500 y 3.500 m. de distancia, mostrándose en planos el alcance del mismo. EIP-01 Versión 01 35 Expte: 133-11 Septiembre - 11 La actuación proyectada deberá cumplir lo establecido por el planeamiento urbano y Ley 10/2.004 del Suelo no Urbanizable, siendo: P.G.O.U. de Orihuela: Suelo................................................................. No Urbanizable – Clave 1.6 Norma de aplicación ........................... Artículo 129 – Veredas, Apartado C) Parcela mínima ...............................................................................5.000 m² Altura máxima .....................................................................5 plantas – 15 m Retranqueos ......................................................................................... 15 m Ocupación máxima ................................................................................20% Edificabilidad máxima ....................................................................0,2 m²/m² - 2. EIP-01 Versión 01 AMBITO TEMPORAL DEL PLAN. - FASE 1: Presentación en el Servicio Territorial de Urbanismo de la Declaración de Interés Comunitario, Estudio de Integración Paisajística y Plan de Participación Pública para Estación de Servicio. - FASE 2: Tramitación del procedimiento por parte del Servicio Territorial de Urbanismo. - FASE 3: Subsanación de alegaciones a la documentación. - FASE 4: Análisis de los datos recopilados en un plazo máximo 10 días. - FASE 5: Integración de la información recopilada en el Estudio de Integración Paisajística. 36 Expte: 133-11 Septiembre - 11 3. AMBITO PERSONAL DEL PLAN. Podrá participar en el proceso de Participación Pública todo el público interesado, tal y como se establece en el Artículo 14 del Decreto 120/2.006 sobre el Reglamento de Paisaje de la Comunidad Valenciana. 4. PUESTA EN MARCHA DEL PLAN DE PARTICIPACIÓN PÚBLICA. La puesta en marcha del Plan de Participación Pública será mediante la publicación en el Boletín Oficial de la Provincia, indicando la forma en la que la información va a estar accesible al público. 5. ACTUACION E INFORMACION. Con el fin de dar a conocer la actuación a realizar, valorando la integración paisajística de la misma así como identificar los valores atribuibles por parte de los ciudadanos, se hace partícipe a la población. Con ello se pretende informar a la población y recabar información de esta. Se dispondrá de una copia del presente Estudio de Integración Paisajística en las dependencias del Ayuntamiento, junto a ella se dejarán cuestionarios impresos y un buzón cerrado para depositar los cumplimentados. El cuestionario deberá ser nominativo y sólo se considerará válido si se han rellenado adecuadamente los datos identificativos de la persona. El tratamiento de los datos será conforme con lo previsto en la legislación vigente en materia de protección de datos. El cuestionario se adjunta en el documento anexo. 6. EVALUACION Y RESUMEN DE LA PARTICIPACION. Una vez finalizado el plazo establecido, se evaluará la participación y los datos obtenidos de la misma. El resumen y la evaluación de la misma deberá informar sobre: - Cantidad de cuestionarios cumplimentados. - Relación de las diferentes personas físicas y jurídicas que han participado. - Forma de contacto de las personas sobre cómo han tenido acceso a la información. - Fecha de inicio y final del Plan de Participación Pública. - Estadística de la encuesta. - Proposiciones y observaciones de carácter relevante. Finalizado el proceso se elaborará y publicará un resumen de los resultados del Plan de Participación Pública en el que se incluirá: EIP-01 Versión 01 37 Expte: 133-11 Septiembre - 11 - Resultados de las herramientas de información y participación pública. - Resultados de la información a grupos de interés y del lugar. - Resultados del estudio de percepción ciudadana en base a encuestas en entrevistas cara a cara. - Autoridades locales designadas como interlocutores y representantes de las partes interesadas. - Puntos de contacto y procedimientos de información - Conclusiones - Consideración de los resultados de la participación en la toma de decisiones. Orihuela, Septiembre de 2.011 EL INGENIERO INDUSTRIAL Ismael Sánchez Manresa Colegiado 4.071 EIP-01 Versión 01 38 Expte: 133-11 Septiembre - 11 ESTUDIO DE INTEGRACION PAISAJISTICA ESTACION DE SUMINISTRO DE CARBURANTE CON AREA DE SERVICIOS POLIGONO 48, PARCELA 94, CAMINO VIEJO DE CALLOSA Nº 36 – ORIHUELA (ALICANTE) PLAN DE PARTICIPACION PÚBLICA – CUESTIONARIO DATOS: PERSONA FISICA Apellidos__________________________________________, Nombre__________ Dirección____________________________________________________________ D.N.I._____________, Fecha de nacimiento___________, Teléfono____________ Dirección e-mail______________________________________________________ Asociación a la que pertenece___________________________________________ PERSONA JURIDICA Nombre_____________________________________________________________ Dirección____________________________________________________________ Persona de contacto___________________________________________________ C.I.F.______________, Teléfono____________, Dirección e-mail_______________ PREGUNTA 1: El área de actuación se encuentra calificada como suelo no urbanizable – veredas (1.6) según el planeamiento urbano de la localidad, permitiéndose la infraestructura proyectada. ¿Considera que la actuación tal y como se pretende desarrollar afecta de forma sustancial a los habitantes de la zona o a los terrenos de cultivo? Si, mucho Si, algo Poco Nada NS/NC PREGUNTA 2: ¿Cómo calificaría el valor paisajístico del entorno donde está prevista la actuación? Muy alto Alto Medio Bajo NS/NC PREGUNTA 3: ¿Considera que la actuación proyectada puede tener alguna incidencia en paisaje? Si, mucho Si, algo Poco Nada NS/NC PREGUNTA 4: ¿Cree que la solución adoptada podría mejorarse para minimizar el impacto visual? Si, mucho Si, algo Poco Nada NS/NC PREGUNTA 5: Estas dos imágenes muestran construcciones industriales próximas al emplazamiento propuesto para la actividad. ¿Cómo considera el impacto visual de las mismas? Muy alto Alto Medio Bajo NS/NC PREGUNTA 6: ¿Considera que las construcciones e infraestructuras existentes pueden poseer algún valor monumental o de protección ambiental? En caso afirmativo especifique en observaciones de que se trata. Si, mucho Si, algo Poco Nada NS/NC PREGUNTA 7: ¿Cree que se trata de una actividad molesta o peligrosa para personas o medio ambiente? En caso afirmativo especifique en observaciones qué factores son susceptibles de ocasionar molestias y su fundamento (antecedentes y/o experiencia personal). Si, mucho Si, algo Poco Nada NS/NC OTRAS CONSIDERACIONES: En estas líneas pueden proponerse alternativas, quejas y dudas sobre la actuación proyectada que serán tenidas en cuenta y aclaradas una vez haya finalizado el periodo de encuesta y se evalúen los resultados. EIP-01 Versión 01 40 Expte: 133-11 Septiembre - 11
