2 2 JUN 79% - Senado de la Nacion

2 2 JUN 79%
PRCYECTO
.
DE CONSAGRACION CDNSTITUCIONhL
DE LAS FfiCUtoAEES DEL CiJNGRESS RESPECTO DE
PEDIDOS DE INFORMES. INTERPELACID% Y COMISIONES DE INYESIiGAZION
Cirfirulo 63: Cada u n a d e las Cbmaras puede, con el voto e
la
msyaria de los miembrcá presentes, hacer venir al recinta a 3 SUS
c o ~ i s i ~ n e sa1 Jefe d e Gabinete y ii los M i n i s t r ~ á de? ,Poder
E jfrutiva par-a pedirles Iaí infarses ~3 e ; i p l ~ C ~ C ~ O Dque
F S estimen
c a n v e n i ~ n t ~ s .L a concurrencia es abligaturia Fsra los m i s m ~ s ,
-.
cGn-?~gcrandc su falta injustificada mal dezi~rnpeña a las fines del
a r t = $5 de gáia Constit~;ci6~,.
En todos ios casus, ia citaci8n se
eferf.~_iarA é u m u n i c z i i d o 1
puntos 2; informar r; explicar, CSE iin
p ? a i ~nG inferior S cinco dias; áalvc! que se tratase de un a s u n t a
de r x t r e ~ i a gravedad a urgencia y asi fa d i s p o n ~ a la Cdrcara por
maysrfa d f sus n i ~ m b r o s . El titular del Poder Elecukiva puede
c a n ~ u r r i ~ ,cuando lo s
i c o n v ~ n i e n t e ~en reemplazo d e . Lcis
c~~nv-cadas,
También püdrd cada K h a r a , con ~l vota d e un tercio de
la i
c- ?as legisladore-; individt;a1m~nte, solicitar al Poder
E j ~ r u t i v ainfarnes por cueztiones de intergs p~lblico. L o s infcrmes
pfbidns p c r ias Camaras deberdn s e r contestadas dentro del tbrmino
q i ; ~fije riada c;na d e el-las.
k-imizma,
cada
'Céimara puede,
par
media
:,o
s~is
canisianzs permanentes: nombrando nuevas camisiones o c ~ m i s i o n a n d o
a sus f i i ~ m b r o ~fxatxinar
,
el' estado del tesr-uro pr:!blicci, inv;bstigcr
sübrz ia yestijn y las funciones de 1 3 administraciGn y e n k i d a d e 5
pr-ivadas, e n cudnto e n éstas e-,t'_;vi~rencomprorr;etidc;s i n t e r e s ~ s
de 1 ~ s t a d a , y resoLver e n c ~ a n t a al rezulkada de lo ~ s a m i n a d o e
inuestisado. En t ~ d a slos c a s ~ sdeberS.n r ~ á p e t a r s e 1 ~ derechos
5
j:
g a r - a n t f zs pers~naíies y la canpetenria b e ? Poder Judicial ; para
p.
ai lzifi~~ijient~s
SE b ~ t sul
; ~ icitar ?;-~eviaa~it~i.i~aciCln
Gel
mismo.7 % -
= C I . A L P I
,
.
..
E? Piinto f-f del a ~ t f c u l o a . cie la ley Nra. 24.309,.:
beclarstiva be la necesidad de la r ~ f o r m a de fa CunstituciAn
Naciana?, habilita a modificar el arkfcula 63 de la Carta Magna a
ic5 fines de e s t a t l e c e ~ -.amo facultades del Congreso de f a Nacijn
tado la referfnte a PEDIDOS DE INFORMES, INTERPELACIONEC y
!X!MZSIONES ZE INVESTIGACIEN, fa cuál, es objeto del presente
pFoyEct.-;.
Cab= distinguir dos tipos d e facultades d e las
C6maras
en
esta
materia:
las
de
ínformacion,
Yande
se
c ~ m p ~ e r ; d e r f a las
n
pedidas d e informes y las interpelaciones y las
facultades d e investigsciSn.
Pr-etendemüs regiamentar e n forma mdc f s p e c i f i ~ s el
derei~hci de Lnt~rp~laEi.511,
YC previsto ~ l r t ~f
t~xtrli csnstittrrii~nal
vigente, derecha que sirve camo 'efectivc mecanisína d e cüntro1
sGcre los actos del Jefe d e Gabinete y d e las Ministras del FoYer
Ejecutivo.
Es asf qite estabf~cernos, que ca,da cdmara p i i ~ d ~
citerlcs, con e 1 votu d e la mayoria d e los miembros presentes, -=e
rfquiere esta mayctria a las -fir;es d e evitar trabas y demoras-,
para hacerl@s venir a l recinto ü a s u 5 c o m i 5 i a n ~ s para pedirles
Tus informes a ~xplicaciories que estimen convenientes. Realkarnrrs
BE
Esta manera la importancia Se la funci¿n del trabajo en
c o m i s i ~ n e s , r u e s resulta beneficiosa la hasqueda de la inf~rrnaci6n
.-. €1 s f n a d e ias mismas, dacio que en ella-, se efec5i:ia la ardua
e s i
laBoi d e estudio y an6lisis d e proyectas.
vez, para el efectiva c u m p l i m i e n t ~ d e la
e s t a b l e c ~ m ~ s la
o b l i g a t ~ r i f d a d de
la
cunciirrEncia 2 1s L
-GA
C - -~ q L i 8 n , C a n f i g u r a ~ C ~ ?
sti falta. injustificada
caz-sal de mal desempeña a las fines del 3uicia poli tic^ -art. 45
de l a P---+
t
i Nacional-. A sü vez, e s t a b l f c ~ n o sel p l a z ~d e
1s cikaciSfi, y la facultad dzi titular ciel Puder Ejecutivo d e
ccncurrir e n reemplazo de lcs convocadas.
A
su
f ~ n ~ á & n señalada,
coníayramos
canstitucionaimen%e,
la
Asimismo,
rm,L,ltad
,
de rada cámara y de ?o5 Ieqisladores individualmente, d e
sclicifar 3 1 $oder Ejecütivo Fnfarmes par ~ s c r i k m ,siempre que s e
t t
d e cu~sticinec, 6 e inter85 p 6 b l i r o y a
fines de1 m e j u ~
- ..-., . e.-.-,
r :;.,p * l
r s i , - r , b -de
i
la fi-inci¿n d e i f ~ i s l a r . Er; e1 casa d e los informes
. .
solncxtadus pizir- fai cárnavas, se establece para dar curse a los
mismas un tercia d f los v a t o s Se &skasi e%tipu?dn&s~ expresamente
?a. uhligatoriedsd d e s e r cuntestados e n el t é r m i r ; ~q t i ~ se fije;
e l l ~ ccmo garantla d e efectivo c u m p l i m i e n t ~ y a los fines de
jerarqctizar S ? Pc;der legislativa, aumentando S S faciil tades de
cantrol Cansii=-eramas qiie 1 s fa! t a GP recjp:_;~sf;a
, fcrnst itiiye causal
- .
be ;ulriu F b l f t i r ~ ,aunque na la es-kab?ec@mas e;.:presamente.
F
-.y.
---
L
~
J
~
~
.
Medisnte €1 presente proyecto, a .su V E Z , estamos
incurpcranbu s ? a Canstitucion Naciunaf 1 3 b ~ ~ t r i nllamada
e
de las
paderes Fmplicitus 691 C o n g r ~ s a expi~esta
~
par Hamilt~fie n í73i y
adoptadc por la Carte S u p r ~ r n a d~ EE.LIü E E 1805 e~i ia caitsa EE.L'if
c i Fisher, y par ~ u e i t r aC ~ s t fSuprema d r Justicia de la NaciOn e n
1-77'S-, l a -.-.
L = L ~ = =Fe-rocarri 1 C e n t r - a l Arg~ntinc,E/ Manilripal'idad d e
Rusa.-ia,
--
Ese
puder es a m p l i ~ y comprende i n v e s t i g a t i a n ~ s
a la ~ j e c a c i O nd~ las leyes existentes, investigacian d e
d e f ~ i r t a s e n nuestro sistema sozial, ecan¿mico cs p ~ l i t i c n , e t c . ,
c c n el propbsitu de Rabiiiter a? Congreso para ~ e m e d i a r ? o s .
""
,,Y==
Pero cabe a c l a r a r ,
qi;e ?se p c ; d e r nU es i l i m i t a d c i ,
grrsntias c c ~ 5 t i i t t ; t i ~ a a l e cc;a~m a
%der
Judicial,
ertaSleciGndose
=anta7 con pr-evis a u t o r i z v c i i n
y consta en e? texto p r a y e c t a d ~ ,
respetarc,e s
d e r e c h o s j:
asi t a m b i 4 n l a c o m p e t e n c i a d e l
exp~esamente l a
necesidad
de
de f a S a s t i c i a p a r s p r a c t i c a r
rieben
allanamientos,
E
par. l o t s c i o e l l a ,
p o r l a q ~ 2e : - : p a n d r P en f a
i r r s t a n c i a o p o r k a n a y porque = n t e n d e m o s qus ~ x i s t e n dos f ü n c i o n e s
fundaaentaffs d e l P o d e r L e g i s l a t i v o ; u n a es l a
l e g i s l a r , que se
c o n s i d ~ r a l a actividad p r i m i g e n i a , pero e x i s t e ~ t r af u n c i ¿ n que es
l a liarnada p o l i t i c a y que cansiste E n si c a n t r c l del g o b i e r n o y d e
?a s d m i r - ; i s t r a c i A n ; es p a r a el e f e c t i v o c i - : r n p i i n i i e n t a de las m i s m a s
qcte
car;si deramcic f ~ ! n d a m e n t a 1 I I
i n c l u s i i i n c o r r s k i i u c i c t a a i de l a s
f a r s . l t a 6 e s ~Sjet-c?B e ? p r e s e n t e proyecta y sof.icitamos a l a H.
C o n v e n c i B n N a c i o n a l Ccnstituyenle l a consideración d e l mismo.-
DRA. BLANCA L E L Y F I ROQUE
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S YEPJ TE
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