www.aspec.org.pe Nº 25 Noviembre - Diciembre 2010 Cascos de seguridad inseguros Según investigación realizada por ASPEC, la vida de los trabajadores puede estar en riesgo. Campaña “Cuida tus ojos“ EXPOCONSUMO se descentraliza Publicidad de los préstamos: Entre la letra “grande” y la letra “pequeña“ índice informe especial Pág (5) www.aspec.org.pe Nº 25 Noviembre - Diciembre 2010 Cascos de seguridad inseguros Según investigación realizada por ASPEC, La vida de los trabajadores puede estar en riesgo. Campaña “Cuida tus ojos“ EXPOCOSUMO se descentraliza Publicidad de los préstamos: Entre la letra “grande” y la letra “pequeña“ Consejo Directivo Crisólogo Cáceres Valle Geraldine Maurer Fossa Raúl Miranda Esquerre Carlos Auza Vélez Félix Armando Pestana Elías Consejo Editorial: Crisólogo Cáceres Valle Jaime Delgado Zegarra Ana María Lazo del Solar Fredy Alvarado Rosillo Director: Crisólogo Cáceres Valle Diseño y Diagramación: Oscar Castillo Manrique Colaboradores: Ramón García Cavagnaro Edita Vilcapoma Vilcapoma Cynthia Gabriel Chipana Lizeth Salazar Delgado Celia Alberti Agüero Yessenia Barrios Barahona Miyela Armas Marquina Fotografía: Oscar Castillo Manrique Ramón García Cavagnaro Miyela Armas Marquina Hecho el Depósito Legal en la Biblioteca Nacional del Perú Nº 2003-0182 Cascos de seguridad inseguros Según investigación realizada por ASPEC, la mayoría no cumple con las normas de seguridad. La vida de los trabajadores puede estar en riesgo aspec en acción Pág (14) ASPEC organizó seminario sobre servicios inmobiliarios Dando sostenibilidad a la campaña sobre los problemas en el sector inmobiliario que perjudican a los consumidores, ASPEC organizó conferencia dirigida a especialistas y empresas del sector. Av. José Ramirez Gastón 151 Miraflores, Lima Perú. Teléfono: 448 5000 aspec@aspec.org.pe Edición Nº 25 Noviembre - Diciembre 2010 Impresión: Corporación Gráfica Aliaga S.A.C. José de La Torre Ugarte 570 Lince Telf.: 222 2898 (2) Noviembre - Diciembre 2010 prestigiosa feria itinerante Pág (16) EXPOCONSUMO se descentraliza ASPEC en alianza con organizaciones de consumidores del interior del país llevó la feria EXPOCONSUMO a Huaraz, Talara y Arequipa. editorial aniversario Pág (18) ASPEC, 16 años trabajando para el bienestar del consumidor ASPEC celebró el pasado 26 de Noviembre sus 16 años de consolidación en compañía de asociados, amigos y colaboradores. informe Pág (20) Publicidad de préstamos: Entre la letra “grande” y la “pequeña” Análisis comparativo de los productos financieros ofrecidos por diversas entidades financieras de nuestro medio. campaña Pág (28) ¡Cuida tus ojos! Como todos los años, ASPEC inicia campaña de prevención 2011 para advertir los riesgos de utilizar anteojos para sol sin filtro de protección UV. campaña Pág (29) Compra tu casa “con sumo cuidado” El sueño de la casa propia puede convertirse en pesadilla cuando las empresas incumplen lo ofrecido a los consumidores. campaña Pág (30) Instalaciones eléctricas peligrosas ASPEC y PROCOBRE lanzan campaña para advertir a los consumidores sobre los riesgos de las instalaciones eléctricas defectuosas en el hogar. “Gente como usted malea el negocio” La frase que sirve de título a la presente columna fue la respuesta airada que recibió un amigo de parte de un cobrador de combi por el simple hecho de negarse a pagar una tarifa excesiva y exigir que le cobrara el pasaje que habitualmente pagaba por el mismo recorrido cada día del año. Es decir, para el cobrador, que varía la tarifa de acuerdo a su estado anímico y a la cara del cliente, el justo reclamo del usuario constituía una ofensa y un atentado contra su deplorable modo de hacer empresa. Esta anécdota nos lleva a pensar que, en pleno siglo XXI y con un Código del Consumidor recién estrenado, hay todavía una inmensa tarea pendiente que comprende temas como la educación, la responsabilidad y la solidaridad. Esa tarea empieza en el Estado que debe liderar un proceso de cambio en materia de consumo y se dirige a las empresas y los consumidores a fin de que transitemos de una cultura de reclamo basada en la disputa entre el consumidor y el proveedor a una cultura preventiva sustentada en el respeto mutuo entre ellos a fin de evitar que dicho conflicto se produzca. Este cambio se producirá sólo cuando la educación al consumidor desde la escuela –que es una de las políticas de Estado contempladas en el Código- sea una realidad y las autoridades, empresarios y ciudadanía en general hayamos asimilado la vieja noción de que, al final, todos somos consumidores. Pero la tarea continúa y tiene plazos marcados dado que en abril próximo el Poder Ejecutivo debe haber emitido todos los reglamentos que quedan pendientes a fin de garantizar que las disposiciones e innovaciones del Código del Consumidor se cumplan a cabalidad. Así, temas trascendentes como el libro de reclamaciones, el arbitraje de consumo y las acciones judiciales por intereses colectivos deberán contar para entonces con las normas procesales que promuevan su viabilidad y eficiencia. Concurrentemente, también en el mes de abril, se realizarán las elecciones presidenciales y congresales y resulta inquietante que ninguno de los candidatos haya explicado hasta hoy cuáles serán sus políticas en materia de protección al consumidor en caso de resultar electos. En consecuencia, la ciudadanía espera que las presentes y futuras autoridades políticas comprendan el rol que les ha asignado la historia, esto es, tener a su cargo la implementación del primer sistema nacional e integrado de protección al consumidor que haya conocido el Perú. Se trata de una gran responsabilidad que, para ser asumida con éxito, debe contar con la participación activa de los gobiernos locales y las asociaciones de consumidores cuyo número habrá de elevarse sustancialmente en los próximos años. En caso contrario, se desaprovechará una ocasión única e irrepetible. Crisólogo Cáceres Valle Presidente Noviembre - Diciembre 2010 (3) cartas LAN, ¿el encanto de volar? Sector reclamado: TRANSPORTE DE PASAJEROS Empresa: LAN Pedido atrasado Sector reclamado: ALIMENTOS Empresa: NESTLÉ PERÚ S. A. Realicé la compra de 45 cajas de panetones Buon Natale y envié mi orden de compra solicitando como fecha de entrega el 9 de diciembre del presente año, la señorita que me atendió en ningún momento objetó la fecha solicitada. Cuando llegó el día acordado para la entrega no recibí el pedido, por lo que me comuniqué con la empresa y me indicaron que, por motivos de la demanda navideña, se había retrasado la entrega, por lo que me solicitaban una nueva oportunidad para entregar el pedido y que sin falta esto sucedería el 16 de diciembre. Lamentablemente, ese día tampoco recibí el pedido por lo que solicitó su ayuda para resolver mi problema. Irene Amelia Pérez Macavilca DNI 08515481 ASPEC se comunicó con NESTLÉ ya que la empresa no estaba cumpliendo con su obligación de brindar a la reclamante un servicio idóneo y porque no le había informado con antelación que tal retraso podía producirse. Los representantes de la empresa nos indicaron que revisarían el caso y, posteriormente, se comunicaron con nosotros para informarnos que estaban entregando los panetones y que ofrecerían a la señora las disculpas del caso por la demora producida. (4) Noviembre - Diciembre 2010 El 11 de octubre realicé una compra por internet de un ticket aéreo pero la página caducó y, a pesar de ello, se hizo el cargo a mi tarjeta de crédito. Sin embargo, pasó el tiempo y la empresa no me entregó los tickets correspondientes. Desde el momento que esto sucedió hasta el día de hoy he enviado repetidas veces los papeles que me han solicitado los representantes de la aerolínea pero no obtengo respuesta positiva alguna. Es así que cada vez que me comunico con ellos me informan que “en 24 horas” estarán mis tickets lo cual nunca sucede y yo necesito mis pasajes. Me siento engañada y por eso recurro a ustedes en busca de apoyo. Karen Marlene Barrientos Neira CE 000324909 ASPEC se comunicó de inmediato con la aerolínea a fin de que solucione el problema debido a que no era responsabilidad de la señora Barrientos si la página web había caducado y porque existía constancia de la compra efectuada por ella vía internet. La empresa brindó las disculpas del caso y nos señalaron que los tickets correspondientes ya habían sido emitidos. Contrato abusivo Sector reclamado: SERVICIOS EDUCATIVOS Empresa: ESCUELA IBERO AMERICANA VIRTUAL DE IDIOMAS Me acogí a un programa de promoción de “2 x 1” de esta empresa que sería utilizado por mi persona y mi menor hijo, para el uso de un nuevo método de enseñanza para el aprendizaje de un idioma extranjero (inglés), por lo que suscribí el “CONVENIO DE ENSEÑANZA” en el que se determinó la duración del curso y la forma de pago. Fue entonces que entregué la cuota inicial, y lacorrespondiente firma de pagarés por el resto del monto adeudado. La empresa a cambio me entregó el material de enseñanza que constaba de CDs, libros y diccionarios. Luego de recibidas algunas clases no nos sentimos a gusto ya que el tipo de enseñanza no era el que esperábamos, y mucho menos el ofrecido en la publicidad. Aunado a esto mi menor hijo empezó a manifestar problemas de salud, por lo que solicité le resolución del contrato y la consecuente devolución de los pagarés firmados, a lo que la empresa se negó. Por ello acudo a ustedes para que me puedan ayudar. Basilio Mamani Condori DNI 08989561 ASPEC concertó una reunión con los representantes de la empresa a donde acudimos en compañía del reclamante. Luego de explicar las razones por las cuales él no deseaba continuar con los estudios (disconformidad con el servicio y problemas de salud de su menor hijo) así como lo dispuesto por el Código del Consumidor, la empresa nos indicó que resolverían el contrato y anularían los pagarés, si se les presentaba la correspondiente historia clínica del menor demostrando la enfermedad que padecía. Unos días después, ambas partes cumplieron lo acordado. Este caso nos permite recordar que, desde hace algún tiempo, es común que las empresas ofrezcan servicios educativos para la enseñanza de idiomas extranjeros o técnicas de aprendizaje novedosas que en verdad no son tales sino simples engaños para que los consumidores les compren los libros que venden y se endeuden con ellas por sumas excesivas. Para lograrlo, los inducen a firmar pagarés o letras que los atan a la empresa aún cuando descubren que lo recibido no es lo que se les ofreció en la publicidad. El Código del Consumidor tiene un capítulo dedicado a este tema denominado “Métodos comerciales agresivos o engañosos” en el cual básicamente se establece que las empresas no pueden presionar con engaños a los consumidores para que contraten con ellas como, lamentablemente, sucede con demasiada frecuencia. informe especial Cascos Cuidado con la cabeza de seguridad inseguros Según investigación realizada por ASPEC, la mayoría no cumple con las normas de seguridad. La vida de los trabajadores puede estar en riesgo. En la última década el país entero ha experimentado un creciente auge en el sector construcción, lo que ha generado que miles de peruanos ligados a este rubro cuenten con oportunidades laborales. No obstante, hemos sido testigos a través de los medios de comunicación de un sinnúmero de accidentes debido a negligencias por parte de propietarios y empresas constructoras que permiten que sus trabajadores laboren sin adoptar las medidas de seguridad requeridas para este tipo de trabajo. Frente a ello, ASPEC elaboró el presente informe que depara más de una sorpresa. EN MEDIO DE UNA NECESIDAD NACE UNA NORMA Con el fin de prevenir riesgos laborales, se emitió en el año 2005, el De- creto Supremo Nº 009-2005-TR - Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo y sus normas modificatorias como el Decreto Supremo Nº 0072007-TR. Ambos cuerpos legales establecen normas mínimas para la prevención de riesgos ocupacionales de manera que se puedan garantizar la seguridad y salud de los trabajadores. Con arreglo al citado Reglamento, tanto el empleador como el trabajador tienen responsabilidad en las tareas de protección durante la jornada laboral. El empleador debe proporcionar a sus trabajadores equipos de protección personal que sean adecuados al tipo de faena y riesgos presentes en el desempeño de sus funciones, siempre que no se puedan eliminar estos riesgos en su origen. Además debe verifi- car el uso efectivo de dichos equipos de protección personal (Art. 50). Por otra parte, los trabajadores deben usar adecuadamente los instrumentos y materiales de trabajo, así como los equipos de protección personal o colectiva (Art.72). Existen muchas medidas preventivas que podrían ser tomadas en consideración para evitar riesgos asociados con estructuras que colapsan, objetos que caen u objetos voladores, y el riesgo de que haya personas que son accidentalmente golpeadas por vigas y andamios bajos. Por lo tanto usar un casco de seguridad es un último recurso de defensa para evitar lesiones en la cabeza ya que, aún con las mejores precauciones de seguridad, los accidentes pueden ocurrir. Noviembre - Diciembre 2010 (5) test informe comparativo especial Clasificación de los cascos PARA USO INDUSTRIAL: Según la NTP 399.018 CLASIFICACIÓN De acuerdo a su diseño De acuerdo al riesgo DESCRIPCIÓN Tipo 1 Presenta ala (parte inferior saliente, de la cáscara, que rodea la copa). Tipo 2 Presenta visera. Clase A Destinados al servicio general en riesgos de la industria. Además, deben dar protección contra riesgos eléctricos de tensión no menores de 600 voltios, corriente alterna, 60 ciclos. Clase B Aseguran igual protección que los cascos de Clase “A”, y adicionalmente dan protección para trabajos de riesgos eléctricos de tensión, no menores de 20 000 voltios, corriente alterna, 60 ciclos. Clase C Son cascos metálicos destinados a tareas especiales de la industria y deben asegurar la misma protección de los cascos de Clase “A”, sin embargo no deben ser utilizados en trabajos con riesgos eléctricos. Fuente: NTP 399.018 PARA PROTECCIÓN: Según la ANSI Z89.1 CLASIFICACIÓN DESCRIPCIÓN Tipo I Protección contra impacto resultado de un golpe recibido únicamente en la corona de la cabeza. De acuerdo a la atenuación del Tipo II impacto o resistencia a la penetración Protección contra impacto resultado de un golpe recibido debajo de la cabeza (lateral) o en la corona de la cabeza. Incluye resistencia excéntrica de la penetración y retención de la correa de barbilla. Clase G General y se prueban en 2 200 voltios. De acuerdo al grado de aisla- Clase E miento eléctrico Eléctrica, y se prueban para soportar 20 000 voltios. Clase C Conductora, no proporcionan ninguna protección eléctrica. (6) Noviembre - Diciembre 2010 ¿QUÉ DICE LA NORMA? La NTP 399.0182, define como casco de seguridad al elemento que cubre totalmente el cráneo. Está compuesto de copa con visera o ala y la suspensión, destinado a protegerlo de golpes o impactos, riesgos eléctricos, salpicaduras de sustancias químicas agresivas, sustancias ígneas, del calor radiante y de los efectos de las llamas. Los materiales con los que son fabricados son de cualquier tipo, sin embargo deben asegurar que se conserven sus propiedades ante diferentes condiciones de baja temperatura, sol, lluvia, entre otros, para evitar posibles daños al usuario. El diseño del mismo, debe contemplar la copa, suspensión y puntos de anclaje. CON RESPECTO AL ROTULADO Según la mencionada NTP 399.018, los cascos de seguridad para su uso industrial llevarán marcadas en su interior, con caracteres indelebles, la marca de fábrica o nombre del fabricante. En el caso que el sistema de fabricación o el material de los cascos no permitan un marcado indeleble, este dato podrá consignarse en la etiqueta. Los cascos llevarán las indicaciones del tipo y clase al que corresponden. Además, deberán llevar las indicaciones establecidas por las disposiciones legales vigentes. ASPEC DECIDE INVESTIGAR ASPEC adquirió 12 muestras de cascos de seguridad de diversas marcas en varios establecimientos del Centro de Lima y de tiendas exclusivas de venta de materiales y equipos para las seguridad de los trabajadores que regularmente se ofertan en el mercado nacional, las cuales luego fueron analizadas por el Laboratorio de Análisis Físicos (INNOVAPUCP) de la Pontificia Universidad Católica del Perú. Las pruebas realizadas se basaron en los análisis de sus propiedades de “Resistencia al impacto” y “Resistencia a la penetración”. Así como también la información que señalan en el rotulado. El costo de los cascos varió desde los 5.50 hasta los 45.00 soles. CONCLUSIONES De las 12 muestras evaluadas se concluye que: informe especial Requisitos de los cascos NORMATIVA NTP 399.018 RESISTENCIA AL IMPACTO Y CAPACIDAD DE AMORTIGUACIÓN RESISTENCIA A LA PENETRACIÓN El casco sometido a impacto transmitirá una fuerza máxima de 450 kg. El impacto será de 5,55 kg. La profundidad de penetración del punzón de ensayo no será mayor de 9,5 mm. No se aceptará que la copa toque la horma ni que se produzca daño o deformación de la suspensión. ANSI Z89.1 4 Los valores promedio para la El penetrador debe tener una masa fuerza transmitida no deben ex- de 1kg, y debe caer a una altura de ceder los 3780 N (850 lbf). una velocidad de impacto de 7.0 m/s. EN3973 Se usa un percutor hemisférico Se usa un percutor cónico de 3Kg a de 5Kg a una altura de 1 metro. 1 metro de altura. La pesa no debe La fuerza transmitida no debe ex- entrar en contacto con la cabeza. ceder de 5 KN. • Dos de ellas (Bellsafe y Bellpower) no cumplen con el requisito de “Resistencia al impacto y a la penetración” de acuerdo a la norma ANSI Z89.1 Tipo I, es decir, si hay un dispositivo de un peso aproximado de 450 kg a más, según la NTP, que cae de cierta altura sobre la corona de la cabeza, el casco no lo va a resistir y el trabajador resultará lesionado. (la marca Bellsafe® M&S señala ser del tipo I) ruana Sekur que cuesta S/. 6.50, tan sólo cumple con los requisitos de resistencia al impacto y penetración del Tipo I (ANSI Z89.1), muy a pesar de que no declara en su rotulado el tipo al que pertenece. Tampoco presenta cintas de ajuste en su sistema de suspensión, ni información sobre su uso, mantenimiento ni precauciones, lo cual puede conllevar a problemas en su uso. • Sólo una de las muestras (Venitex) cumple con los requisitos de “Resistencia al impacto y penetración” de acuerdo a la norma ANSI Z89.1 Tipo I y Tipo II, lo que quiere decir que, además de brindar adecuada protección en la corona de la cabeza, también provee protección contra impactos laterales. • Los cascos más costosos son de S/.47.00 (V-Gard Tipo Minero/MSA) y S/.37.00 (V-Gard Tipo Jockey/MSA) y presentaron resultados favorables, cumpliendo la clasificación señalada (Tipo I) para la protección de la cabeza según lo señalado en su rotulado. • Las demás marcas tan solo señalan cumplir con el requisito de “Resistencia al impacto y a penetración” de acuerdo a la norma ANSI Z89.1 Tipo I según la información que brindan y comparando con los resultados del laboratorio. Sin embargo, la mayoría de profesionales en seguridad industrial, e incluso las mismas empresas, esperan que cumplan tanto el Tipo I como el Tipo II pero apenas una de las doce muestras sale airosa frente a este requerimiento. Por ello recomendamos leer el rotulado antes de adquirir estos productos. • El precio no es un indicador de calidad, ya que se adquirieron cascos desde S/. 5.50 a S/. 45.00. Empero, la marca pe- ARSEG BELLSAFE® M&S BELLPOWER®J&J STEELPRO® EVO III • Al momento de la compra de los cascos de seguridad, las empresas comercializadoras señalaron que los modelos de cascos ofertados son Tipo Jockey, a excepción del modelo V-Gard Tipo Minero/ MSA. • No existe uniformidad con respecto a la información en el rotulado de los productos muestreados, según la Norma Técnica Peruana (NTP) de cascos de seguridad. JACKSON® • En la actualidad, la NTP 399.018, no es de carácter obligatorio por lo cual encontramos que la mayoría de los cascos ofertados en el mercado nacional se rigen bajo los requisitos de la norma (Continúa Pág. 10) Noviembre - Diciembre 2010 3M (7) test informe comparativo especial Inventario de las marcas de c MARCA NORTH® SEKUR Modelo Pais Costo (+IGV) Información Material según la información del rotulado Tipo Termoplástico M, Emp ARSEG Tipo I Clase E COLOMBIA S/. 21.00 BELLSAFE® M&S Safety Cap Tipo Jockey BELLSAFE Tipo I Clase E PERU S/. 7.50 Termoplástico (PEAD con aditivo UV) M, Emp BELLPOWER® J&J Casco de seguridad Tipo Jockey BELLPOWER PERU S/. 5.50 Termoplástico (PEAD con aditivo UV) M, Emp CHILE S/. 14.00 Termoplástico (PEAD) M, Emp STEELPRO® EVO III EVO III Clase A JACKSON® SC6 White Cap Shell Tipo I Clase E USA S/. 20.00 Termoplástico (PEAD) M, Etiq 3M Tipo I Clase E, G & C USA S/. 29.06 Termoplástico (PEAD) M, Etiq NORTH® Safety Cap Tipo I Clase E CANADA S/. 28.00 Termoplástico (PEAD) M, Emp SEKUR Tipo Jockey(*) PERU S/. 6.50 Termoplástico (PEAD/ABS) M TRUPER ® Casco de protección MEXICO Clase G S/. 20.00 Termoplástico (PEAD) M, Etiq, Emp VENITEX ® QUARTZ III FRANCIA S/. 20.00 Termoplástico (PP) M, Etiq, Ficha V-GARD ® MSA Protective Hat Tipo Minero(**) Tipo I Clase E USA S/. 45.00 Termoplástico M, Etiq V-GARD ® MSA Protective Hat Tipo Jockey(*) Tipo I Clase E & G USA S/. 37.00 Termoplástico M, Etiq TRUPER ® VENITEX ® V-GARD ® MSA V-GARD ® MSA (8) (*) Esto no se informa en el rotulado del envase, tan solo el comercializador lo conoce como Jockey. (**) Es PEAD: Polietileno de alta densidad PP: Polipropileno M: Marca Etiq: Etiqueta Emp: Empaque E: Español I: I Noviembre - Diciembre 2010 informe especial cascos de seguridad disponibles en el mercado nformación del Rotulado Sistema de Suspensión Información adicional declarada en el rotulado Idioma Cumplimiento de Normas Forma de corona y araña Cintas de Ajuste E ANSI Z89.1-2003 (SGS) Sí Sí Protege de riesgos eléctricos de alta tensión. Si el casco ha sido impactado debe ser retirado de servicio. E NTP 399.018 Sí No posee Dieléctrico. Cumple con las exigentes Normas de Calidad Nacional e Internacional. Sin embargo no presenta certificación ANSI. Resistencia al Impacto, Resistencia a la penetración, Resistencia Dieléctrica 30,000 V. No se declaran advertencias. E - Sí No posee Dieléctrico. Siempre se debe llevar el casco adecuado de tamaño y debidamente sujeto de lo contrario no les protegerá. E ANSI Z89.1, CLASE A (NCH 461 CESMEC) Sí Sí Ajuste fácil y seguro. No señala más información. I ANSI Z89.1-2003 Tipo I Class E Sí Sí La protección a impactos laterales o en la parte trasera del casco es menor en comparación con la protección en la parte superior del mismo. Debería evitarse el contacto con conductores eléctricos energizados o equipos cuando se usa el casco protector. I ANSI Z89.1-2009 (SEI) Sí Sí Cumple con OSHA y excede ANSI Z89.1-2003. SEI Certified model ANSI Z89.1-2009. I (M). I, E, F, y otros (Emp) ANSI Z89.1-2009 Tipo I Class E EN 397 Sí Sí Este casco de seguridad cumple con los requerimientos de OSHA. EVITAR el contacto de este casco con conductores eléctricos energizados o equipos. - - Sí No posee E ANSI Z89.1-2003 NOM-115STPS-1994 (Norma Mexicana) Sí Sí Clase C y G: Para protección de tensión eléctrica hasta 2 200 V y contra impacto. Reemplace su casco cada año en su uso normal; si se somete a uso rudo reemplácelo cada 6 meses. Sí Presenta Ficha técnica conforme con las exigencias esenciales de la Directiva 89/686/CEE. En condiciones normales de utilización, este casco de protección debe ofrecer una protección adecuada durante 2-3 años después de su primera utilización o 5 años después de su fecha de fabricación. Sí Este casco provee limitada protección frente a objetos que impacten contra la parte superior del casco o a la exposición a conectores eléctricos vivos. Un casco tipo II debe ser usado para protección contra impactos frontales, laterales y traseros. Sí Este casco provee limitada protección frente a objetos que impacten contra la parte superior del casco o a la exposición a conectores eléctricos vivos. Un casco tipo II debe ser usado para protección contra impactos frontales, laterales y traseros. I(Etiq). I, E, F y otros (Ficha) EN397-1995 (CE 2008) I (M). I, E, F (Etiq) ANSI Z89.1-2009 (SEI) I (M). I, E, F (Etiq) ANSI Z89.1-2003 (SEI) Sí Sí Sí Sólo indica símbolo de la empresa (S) y material de fabricación. sto no se informa en el rotulado del envase, tan solo el comercializador lo conoce como Minero. Inglés F: Francés Noviembre - Diciembre 2010 (9) test informe comparativo especial ANSI Z89.1 o la EN 397, y tan sólo una marca, BellSafe, declara cumplir con la citada NTP. Sin embargo, en los resultados de Laboratorio, la muestra analizada no cumple. • Si bien es cierto que, hoy en día, se cuenta con la mencionada NTP 399.018 Cascos de Seguridad para uso industrial del año 1974, tenemos conocimiento que el Comité Técnico Nacional de Salud y Seguridad Ocupacional del Indecopi dis- cutirá en breve la actualización de la dicha norma basándose en la norma americana ANSI/ISEA Z89.1-2009 Industrial Head Protection (Fuente: INDECOPI http://www.indecopi. gob.pe/repositorioaps/0/6/jer/serv_ plandnormalizacion/P2010.pdf). Esperamos que en esta oportunidad se le otorgue el carácter obligatorio a la NTP y se convierta en un Reglamento teniendo en cuenta que lo que está en riesgo es la propia vida del trabajador. • Finalmente, es conveniente recordar que el Código del Consumidor dispone en su art. 25º que “los productos o servicios ofertados en el mercado no deben conllevar, en condiciones de uso normal o previsible, riesgo injustificado o no advertido para la salud o seguridad de los consumidores o sus bienes”. En consecuencia, si los cascos de seguridad no le brindan seguridad al consumidor, se está violando lo que dice el Código y la Resultados según el laboratorio INNOVAPUCP Resistencia a la penetración según los resultados del laboratorio Resistencia al impacto según los resultados del laboratorio Marca Fuerza Abs. Fuerza Abs. Corona Lateral Corona Lateral m/s ARSEG 3547 N 361.6 Kg 2838 N 289.3 Kg Sí Sí 9.90 BELLSAFE® M&S 3074 N 313.4 Kg 2838 N 289.3 Kg NO (flexiona y hunde) No (flexiona y hunde) BELLPOWER® J&J 2838 N 289.3 Kg 2365 N 241.0 Kg NO (flexiona y raja) NO (flexiona) STEELPRO® EVO III 3547 N 361.6 Kg 2838 N 289.3 Kg Sí NO (quiebre) 10.90 JACKSON® 3665 N 373.6 Kg 2838 N 289.3 Kg Sí NO (se raja) 17.80 3M 3783 N 385.7 Kg 3319 N 337.5 Kg Sí NO (rotura) 17.80 NORTH® 3783 N 385.7 Kg 3192 N 325.4 Kg Sí Sí SEKUR 3665 N 373.6 Kg 2838 N 289.3 Kg Sí NO (quiebre) TRUPER ® 3665 N 373.6 Kg 2838 N 289.3 Kg Sí Sí VENITEX ® 3783 N 385.7 Kg 3358 N 342.3 Kg Sí Sí V-GARD ® MSA 3783 N 385.7 Kg 2838 N 289.3 Kg Sí Sí V-GARD ® MSA 3783 N 385.7 Kg 3074 N 313.4 Kg Sí Sí 8.00 8.09 13.80 14.80 14.80 16.80 11.90 13.80 Corona y Tipo I* lateral Noviembre - Diciembre 2010 Tipo II** Sí Sí NO NO NO NO NO NO NO Sí Sí NO Sí Sí NO Sí Sí NO Sí Sí NO Sí Sí NO Sí Sí NO Sí Sí Sí Sí Sí NO Sí Sí NO * Tipo I: Impacto resultado de un golpe recibido únicamente en la corona de la cabeza ** Tipo II: Impacto resultado de un golpe recibido debajo de la cabeza (lateral) o en la corona de la cabeza PEAD: Polietileno de alta densidad PE: Polietileno (10) Cumple con Norma ANSI Z89.1 informe especial empresa comercializadora o fabricante podría ser denunciada. Partes del Casco RECOMENDACIONES A LOS CONSUMIDORES De acuerdo a la información brindada por los fabricantes de los cascos de seguridad en la marcación o rotulación de los mismos, recomendamos lo siguiente: 1 • CASQUETE 2. Copa 3. Cresta (Nervadura) 4. Ala (Visera) • Los Equipos de Protección Personal, incluyendo los cascos de seguridad, deben ser adquiridos bajo la supervisión de algún profesional experto en seguridad industrial. Además, éste deberá leer la información del rotulado para saber el tipo, clase, talla, etc antes de ser adquirido basándose en un análisis de riesgo previo de las condiciones del trabajo a las cuales serán sometidos. • Los cascos tan sólo proveen una protección limitada o reducen la fuerza de objetos en caída que golpeen la parte superior del casco. El casco está diseñado para absorber la energía del impacto por destrucción parcial o daño de la copa y el arnés. A pesar de que tal daño no sea aparente, el casco sometido a impacto severo debería ser reemplazado. • Siempre se debe llevar el casco adecuado, según el tamaño y debidamente sujeto a la cabeza, de lo contrario no protegerá a su usuario. • Dependiendo del tipo de casco, debe evitarse el contacto con equipos o conectores eléctricos energizados (cables vivos). 3 2 4 5 6 • ARNES 5. Banda de Cabeza 6. Banda de Nuca • SUSPENSIÓN 1. Bandas de Amortiguación 7. Bandas de Amortiguación 7 8. Sudadera • BARBOQUEJO 8 Fuente: EN 3973 (Right & Safe, Curso de Protección de la Cabeza) “El tiempo de vida útil dependerá del uso dado y condiciones de almacenamiento, entre otros. Algunos fabricantes recomiendan reemplazar el casco cada año en su uso normal y, si se somete a uso rudo, reemplazarlo cada 6 meses” pués de su fecha de fabricación. • Es importante inspeccionar regularmente y reemplazar el casco al primer signo de desgaste. • Nunca alterar o modificar la copa o la suspensión, o sustituir la suspensión por una de otro proveedor. • El tiempo de vida útil dependerá del uso dado, condiciones de almacenamiento, entre otros. Algunos fabricantes recomiendan reemplazar su casco cada año en su uso normal y si se somete a uso rudo reemplazarlo cada 6 meses. Otros sin embargo indican que, en condiciones normales de utilización, el casco debe ofrecer una protección adecuada durante 2-3 años después de su primera utilización o 5 años des- • La prolongada exposición a los rayos solares, puede degradar la copa. No almacenar los cascos bajo el sol cuando no estén en uso. • No usar pintura, solventes, gasolina o otros químicos, etc. en los cascos. Ellos podrían reducir o destruir la resistencia al impacto. • Limpiarlos sólo con jabón suave y agua. • Recordar que el incumplimiento de las advertencias o instrucciones del proveedor o fabricante, puede implicar un serio daño corporal o incluso la muerte del trabajador. Otras consideraciones a tener en cuenta en el momento de la elección • Adaptación correcta del casco sobre la cabeza, de forma que no se desprenda fácilmente al agacharse o al mínimo movimiento. • Fijación adecuada del arnés a la cabeza, de manera que no se produzcan molestias por irregularidades o aristas vivas. Noviembre - Diciembre 2010 (11) test informe comparativo especial • Los cascos deberán pesar lo menos posible. • En puestos sometidos a radiaciones relativamente intensas (sol) los cascos deberán ser de policarbonato o ABS (acrilonitrilo-butadieno-estireno) para evitar su envejecimiento prematuro, y de colores claros, preferiblemente blancos para que absorban la mínima energía posible. • Los cascos destinados a personas que trabajan en lugares altos, en particular los montadores de estructuras metálicas, deben estar provistos de barboquejo con una cinta de aproximadamente 20 mm de anchura y capaz de sujetar el casco con firmeza en cualquier situación. • Los cascos construidos en su mayor parte de polietileno no son recomendables para trabajar a temperaturas elevadas. En estos casos son más adecuados los de policarbonato, policarbonato con fibra de vidrio, tejido fenólico o poliéster con fibra ¿QUÉ PROTECCIÓN OFRECEN LOS CASCOS DE SEGURIDAD? El casco de seguridad está destinado a proteger la parte superior de la cabeza amortiguando golpes por caída de objetos o por movimientos del trabajador, evitando lesión en el cuero cabelludo cara y cuello en caso de derrame de algún ácido o líquidos calientes. En el caso de cascos dieléctricos, protegen contra descargas eléctricas ¿QUÉ CUIDADOS DEBEMOS BRINDAR A LOS CASCOS? - SÍ • Verificar regularmente los cascos por rajaduras, abolladuras, u otros daños. • Reemplazar el casco si está dañado o después de que su tiempo de vida expire (usualmente entre dos y cinco años, dependiendo del nivel de uso e indicaciones del fabricante) • Mantener los cascos limpios haciendo uso de agua tibia con jabón, sin solventes o abrasivos. - NO • Almacenar materiales en tu casco de seguridad (este no está diseñado para cargar clavos) (12) Noviembre - Diciembre 2010 de vidrio. • El arnés debe ser de material tejido. • Si no hay peligro de contacto con conductores desnudos, el armazón puede llevar orificios de ventilación. • En situaciones en las que haya peligro de aplastamiento hay que usar cascos de poliéster o policarbonato reforzados con fibra de vidrio y provistos de un reborde de al menos 15 mm de anchura. • Almacenar los cascos donde puedan ser expuestos a la luz directa del sol ya que los rayos ultravioleta puede dañar la cáscara externa plástica. • Fijar cualquier sticker a los cascos de seguridad o escribir sobre él (algunos materiales pueden ser debilitados por ciertos químicos y adhesivos). SELECCIÓN ADECUADA DE LOS CASCOS Hay que tener en cuenta lo siguiente: • Disponibilidad de cascos con prestaciones adecuadas a los riesgos que hayan de afrontar (proceso de apreciación). • Elección según los modelos que debe ser realizada por personal capacitado por cuanto requiere de un amplio conocimiento de los posibles riesgos del puesto de trabajo y de su entorno, teniendo en cuenta la participación y colaboración del trabajador que será de capital importancia, puesto que sus propias características individuales pueden hacer aconsejable o no una determinada elección. • Es importante verificar los datos útiles relevantes: almacenamiento, uso, limpieza, mantenimiento, desinfección, accesorios, piezas de repuesto, fecha refabricación o plazo de caducidad, clases de protección, explicación de las marcas, etc. normas legales rimientos de información; métodos abusivos de cobranza; demora en la entrega de un producto; incumplimiento de medidas correctivas; incumplimiento de acuerdos conciliatorios; y liquidación e incumplimiento de costas y costos. Norman procedimiento sumarísimo creado por el Código del Consumidor El 14 de noviembre de 2010 se publicó en el Diario Oficial El Peruano la Directiva Nº 004-2010/DIR-CODINDECOPI que aprueba las Reglas complementarias aplicables al procedimiento sumarísimo en materia de protección al consumidor. La Directiva establece las normas procesales para la aplicación de dicho procedimiento previsto en el Có- digo del Consumidor el cual estará a cargo, en primera instancia, del Órgano Resolutivo de Procedimientos Sumarísimos de Protección al Consumidor del Indecopi. Dicho órgano tramitará denuncias que versen: a.Por razón de cuantía: sobre productos o servicios cuyo valor sea de hasta 3 UIT. b.Por razón de materia: sobre reque- Se encuentran fuera del ámbito de aplicación del mencionado procedimiento las denuncias referidas a productos o sustancias peligrosas, actos de discriminación o trato diferenciado, servicios médicos, actos que afecten intereses colectivos o difusos, así como productos y servicios cuyo valor supere las 3 UIT o sean inapreciables en dinero. La segunda instancia del procedimiento sumarísimo corresponde, en vía de apelación, a la Comisión de Protección al Consumidor o a la Comisión con facultades desconcentradas respectiva del Indecopi. De ser el caso, la tercera instancia corresponde, en vía de revisión, a la Sala competente en materia de Protección al Consumidor del Tribunal del Indecopi. Ley sobre bebidas alcohólicas no aptas para el consumo humano El 17 de diciembre de 2010 se publicó en el Diario Oficial El Peruano la Ley Nº 29632 - Ley para erradicar la elaboración y comercialización de bebidas alcohólicas informales, adulteradas o no aptas para el consumo humano. En un país como el Perú en el que muchas personas se intoxican gravemente e incluso llegan a fallecer a causa de la ingesta de alcoholes adulterados que se comercializan por doquier, es conveniente que se dicten este tipo de normas. La Ley dicta una serie de medidas respecto a la fabricación, elaboración, manipuleo, mezcla, transformación, preparación, acondicionamiento, envase, reenvase, almacenamiento, transporte, comercialización, distribución, expendio, suministro, importación y exportación de bebidas alcohólicas, con la finalidad de erradicar la elaboración y comercialización de bebidas alcohólicas informales, adulteradas o no aptas para el consumo humano. Además, regula los procedimientos de supervisión y control del alcohol etílico que es el principal insumo para la fabricación de bebidas alcohólicas. Las infracciones a la Ley serán sancionadas con multas o el retiro definitivo de los productos adulterados. También se podrá ordenar el cierre definitivo, parcial o total del local o establecimiento donde se lleva a cabo la actividad que ha generado la presunta infracción. Noviembre - Diciembre 2010 (13) aspec en acción ASPEC y UNIFÉ organizaron seminario sobre el Código del Consumidor ASPEC y la Universidad Femenina del Sagrado Corazón (UNIFÉ) organizaron el seminario “Lo que todos debemos saber sobre el Código del Consumidor: Innovaciones y alcances”, donde se presentaron especialistas de la talla de Walter Gutiérrez, ex Decano del Colegio de Abogados de Lima y Presidente de la Comisión Redactora del Código; Jaime Delgado, ex Presidente de ASPEC y miembro de dicha Comisión; Fernando Raventós, especialista en derecho de la publicidad; Raúl Pérez de Osinergmin; Miguel Martín Mato, docente de la Escuela de Post Grado de Esan y experto en temas financieros; Edwin Aldana, Secretario Técnico de la Comisión de Protección al Consumidor del Indecopi; Geraldine Maurer, Vicepresidenta de ASPEC y Crisólogo Cáceres, Presidente de ASPEC y docente de la UNIFÉ. ASPEC organizó conferencia internacional sobre norma ISO 26000 En una nueva jornada de alto nivel académico, ASPEC organizó una conferencia internacional, sin costo alguno para los asistentes, denominada: “Importancia para las empresas y consumidores de la Norma ISO 26000”; la cual tuvo como objetivo principal informar a los asistentes sobre la importancia de la mencionada norma, la cual es esencialmente una guía que busca ayudar a las organizaciones a establecer, implementar, mantener y mejorar sus estructuras de Responsabilidad Social (RS). La expositora fue la destacada especialista Cristina López, quien actualmente dirige los programas de RS de la prestigiosa Fundación El Otro de Argentina, además de ser la coor- dinadora de ese país y miembro del Comité Ejecutivo de la Red Puentes Internacional. ASPEC organizó conferencia sobre servicios inmobiliarios Dándole sostenibilidad a su campaña en relación a los problemas que se suscitan en el sector inmobiliario y que perjudican a los consumidores, ASPEC llevó a cabo la conferencia “Productos y Servicios Inmobiliarios en el Código del Consumidor”, la cual contó con la participación de un staff de expertos en la materia entre los que destacaron: Crisólogo Cáceres, Presidente de ASPEC; Patricia Sarría, del Indecopi; Jaime Delgado, ex Presidente de ASPEC y Alfonso Panizo, Presidente de la Sociedad Nacional de Protección Contra Incendios (SNPCI). El auditorio estuvo compuesto por un público especializado en el tema que participó activa y entusiastamente en cada una de las conferencias y brindó interesantes aportes respecto al grado de cumplimiento de las normas propias del sector. Del mismo modo, se constató que las disposiciones del Reglamento Nacional de Edificaciones no se cumplen como debieran lo cual implica un riesgo para los consumidores que adquieren los inmuebles pero también para los empresarios del rubro que, en caso de siniestros, pueden incurrir en responsabilidades legales. (14) Noviembre - Diciembre 2010 aspecsoluciones en acción ASPEC y municipalidad de Magdalena llevaron a cabo operativo por halloween En el mes de octubre, a pocos días de las celebraciones de “Halloween”, ASPEC y la Municipalidad de Magdalena del Mar realizaron un operativo en los distintos puestos de golosinas y máscaras del Mercado Central del referido distrito, encontrando diversos productos que carecían de registro sanitario y fecha de vencimiento, como máscaras y golosinas, los cuales fueron puestos a disposición de las autoridades. Al respecto, Ramón García, representante de ASPEC, señaló la importancia de este tipo de eventos coordinados para el bien de los consumidores. “Desde hace años nuestra organización coordina con los municipios acciones en beneficio de los consumidores porque lo bueno o malo que se comercializa en los mercados distritales afecta directamente la salud de los consumidores que es nuestra principal preocupación. En este caso, por ejemplo, las golosinas y máscaras que entran en contacto directo con la piel carecen de información básica en su etiquetado –o carecen de él- lo que nos hace presumir que tienen un origen dudoso y por tanto no son recomendables para el consumo humano”, señaló el profesional. INTERNACIONAL ASPEC participó en seminario internacional sobre regulación de servicios públicos El Presidente de ASPEC, Crisólogo Cáceres, participó en el Seminario Internacional “Mejora de la Regulación en Brasil: El Papel de la Participación y del Control Social”. El evento se llevó a cabo en la ciudad de Brasilia los días 09 y 10 de diciembre y fue organizado por el Instituto Brasilero de Defensa del Consumidor (IDEC), el Programa de Fortalecimiento de las Capacidades Insti- tucionales para la Gestión en Regulación (PRO-REG) y la Embajada Británica en Brasil. Durante su exposición, Cáceres explicó a los presentes que, entre otros, habían dos temas sensibles en el ámbito regulatorio peruano que afectan directamente a los consumidores como son el acceso a la información y el acceso a la justicia. Respecto al primero, Cáceres comentó que, con arreglo a la Ley Marco de los Organismos Reguladores y su reglamento, en cada uno de tales organismos existe un Consejo de Usuarios cuyos miembros son elegidos mediante un proceso electoral convocado al efecto. Dichos Consejos pueden solicitar información al regulador correspondiente y formular recomendaciones para el desarrollo de sus políticas regulatorias, lo cual constituye un buen camino en procura de la transparencia y la información. En cuanto al acceso a la justicia, Cáceres comentó que el Código del Consumidor, vigente desde el 02 de octubre último, mantiene una disposición de la legislación anterior en virtud de la cual las asociaciones de consumidores pueden interponer denuncias administrativas contra las empresas de los mercados regulados ante los organismos reguladores cuando éstas violen los derechos de sus usuarios lo cual es también una innovación saludable de las normas peruanas. Al final del evento, Cáceres expresó su deseo de realizar un encuentro similar en el Perú. “Es tiempo de que, en el tema regulatorio, nos pongamos a tono con lo que está sucediendo en otras latitudes. Pienso que los organismos reguladores peruanos apoyarán con entusiasmo una iniciativa de este tipo”, señaló. Noviembre - Diciembre 2010 (15) prestigiosa feria itinerante El inicio de la descentralización del movimie Miembro de ASPEC enseñando acerca de los mitos de la alimentación. ASPEC siempre sostuvo que, para fortalecer el movimiento de los consumidores, hay que descentralizarlo pero se requieren aliados dispuestos a trabajar codo a codo en esa tarea. El 2010 fue el año en que el proceso de descentralización comenzó y se espera que en el 2011 se acelere. Ello debido a que en diversas ciudades han surgido organizaciones que comparten los ideales de ASPEC y que vienen demostrado con hechos su compromiso con la defensa de los derechos de los consumidores. EXPOCONSUMO La reconocida feria itinerante e interactiva de ASPEC que, desde hace una década, se instala los fines de semana en diversas plazas públicas con el objetivo de informar y educar a los consumidores mediante técnicas sencillas y divertidas sobre la manera de cómo reconocer la calidad de los productos, amplió sus horizontes y se trasladó a otras ciudades. Allí, con el apoyo de nuestros aliados, enseñamos a los sorprendidos visitantes a identificar productos peligrosos en el hogar, a analizar la publicidad, leer etiquetas y conocer sus derechos y obligaciones, descubriendo la potencialidad que tiene cada uno de nosotros para ejercer un papel más activo en el mercado. Consumidores de Talara se informaron sobre la publicidad engañosa. LA MUY NOBLE Y GENEROSA CIUDAD DE HUARAZ ASPEC y la Asociaciòn Andina de Desarrollo Sostenible organizaron una feria Expoconsumo en la Plaza de Armas de Huaraz; la cual es el centro más importante de economía, finanzas, ventas agrícolas, y de turismo dentro del Callejón de Huaylas. La feria suscitó el interés no sólo de los vecinos del lugar sino también de los diversos medios de comunicación locales que resaltaron la iniciativa descen- Módulos de las ferias EXPOCONSUMO EXPOCONSUMO Huaraz se realizó con rotundo exito. (16) Noviembre - Diciembre 2010 • La galería de la publicidad engañosa de alimentos y de medicamentos • El novedoso sistema de los baños ecológicos • Experimento con los focos ahorradores • Seguridad en las instalaciones eléctricas • Cómo reconocer el verdadero pan integral • La calidad de los quesos • La técnica para reconocer los huevos frescos y los huevos dañados • El verdadero chocolate para taza prestigiosa feria itinerante ento consumerista tralizadora de nuestra institución. LA CIUDAD DEL ORO NEGRO: TALARA La siguiente edición de esta dinámica feria itinerante -que contó con el apoyo de ADG y AMPE PERÚ y el auspicio de la Municipalidad Provincial de Talara- tuvo como escenario la ciudad de Talara, que se halla ubicada en la parte noroccidental del departamento de Piura. El interés por ver los módulos y las distintas explicaciones realizadas en el Centro Cívico de dicha ciudad atrajo a cientos de visitantes así como a los medios periodísticos. ASPEC y APROC presentaron la EXPOCONSUMO en Arequipa. LA CIUDAD BLANCA DE AREQUIPA El sur del país no podía estar ausente de esta gira a nivel nacional. Fue así que ASPEC, en alianza con la Asociación de Protección al Consumidor (APROC), desarrollaron la feria en las amplias y acogedoras instalaciones del Club Internacional. Cientos de pobladores visitaron la feria y solicitaron que se realizara nuevamente. Con esta memorable actividad, Expoconsumo se despidió hasta el próximo año. OPERATIVOS COMPLEMENTARIOS A LAS EXPOCONSUMO Antes de la realización de cada feria, personal de ASPEC y de la organización de consumidores local realizaron campañas de sensibilización en distintos centros de abastos de los lugares visitados. Campañas como Consuma Exactitud (control de balanzas), Casa Segura (control de instalaciones eléctricas) y Navidad Segura (verificación de juguetes y control en la venta de pirotécnicos), entre otras, estuvieron a la orden del día y fueron cálidamente recibidas por el público. Expositora de ASPEC verificando el peso y la talla adecuados. • Los quioscos escolares saludables • Nutrición: Peso y talla • Los derechos de los pasajeros de transporte aéreo • Protección de los lentes contra rayos ultra violeta • Las balanzas que roban peso • Limpieza de los tanques de agua • La rueda de los mitos de la alimentación • La rueda de los mitos de la gripe AH1N1 • Casa Segura Miles visitaron la EXPOCONSUMO en sus visitas al interior del país. Noviembre - Diciembre 2010 (17) aniversario acciones legales iban haciéndose más frecuentes y ambiciosas en cuanto a sus metas. A lo largo de los años, las acciones emprendidas por ASPEC le han ahorrado a las economías de los ciudadanos y al Estado MILLONES DE NUEVOS SOLES. ASPEC cumplió 16 años en defensa del consumidor. El impacto económico y social de sus logros es incalculable. LOS INICIOS ASPEC nació un 26 de noviembre de 1994 por iniciativa de un grupo de amigos, colegas y ciudadanos con vocación de servicio. En su primera y pequeña oficina laboraba en extensas jornadas Jaime Delgado, su primer Presidente. Pasó el tiempo y la organización em- (18) Noviembre - Diciembre 2010 pezó a crecer poco a poco. El prestigio de la organización se fue consolidando cuando sus primeros logros empezaron a hacerse públicos gracias al apoyo de los medios de comunicación. Para entonces las dependencias del Estado, las organizaciones internacionales y los propios empresarios reconocían la seriedad y profesionalismo de la institución cuyas campañas y 16º ANIVERSARIO Esta vez, las celebraciones por el onomástico de la asociación de consumidores más reconocida del país no estuvieron plagadas de reuniones suntuosas sino más bien de un trabajo arduo. El mismo, 26 de noviembre, un grupo de integrantes de ASPEC viajó hacia la ciudad de Talara para el desarrollo de una nueva edición de nuestra reconocida feria itinerante Expoconsumo, mientras que en Lima, otro tanto, encabezados por Crisólogo Cáceres, ofrecieron una conferencia de prensa sobre la calidad de los chocolates a fin de resaltar la importancia de que éstos sean fabricados en base a cacao. En la conferencia participaron Rómulo Pizarro, Presidente de la Asociación Nacional para el Desarrollo y Vida sin aniversario drogas (Devida) y representantes de la Asociación Peruana de Productores de Cacao (APPCACAO) que viajaron hasta Lima para resaltar las bondados del cacao peruano que ha sido premiado internacionalmente. Del mismo modo, ese mismo día y como corolario a estas actividades propias de una institución abocada al trabajo, se llevó a cabo una simbólica reunión de confraternidad en donde los trabajadores, miembros directivos, asociados, simpatizantes y amigos compartieron un grato momento de camaradería en las instalaciones de ASPEC, degustando una deliciosa taza de chocolate caliente (con cacao) y una porción de panetón (sin bromato). ASPEC: UN FUTURO ALENTADOR En la actualidad, la conducción de ASPEC está a cargo de Crisologo Cáceres, cofundador de ASPEC e impulsor del gran sueño de la descentralización de nuestra organización que hoy es tangible gracias al esfuerzo inicial de unos pocos que lograron poner el tema del consumo en un lugar preponderante de la agenda pública nacional. LOS LOGROS Entre las principales campañas y logros de ASPEC se cuentan: • Ingreso libre del público al Aeropuerto Internacional Jorge Chávez; • Erradicación de la discriminación racial en locales públicos; • Suspensión del cobro de un impuesto derogado a los ciudadanos por parte de los Registros Públicos; • Reducción del costo del DNI de 32 soles a 23 soles; • Reducción del cobro de tarifas excesivas de agua; • Eliminación del bromato en la harina utilizada para la fabricación de pan; • Promoción de múltiples normas legales en beneficio de los consumidores; • Solución del problema de los billetes de 100 dólares falsos que circulaban a nivel nacional; • Campaña para que las empresas y el Estado entreguen el vuelto completo al público; • Eliminación de la exigencia de Libreta Militar; • Reducción del costo del Pasaporte de 60 dólares a 10 dólares, etc. • Desenmascaramiento de los falsos chocolates para taza. Noviembre - Diciembre 2010 (19) informe Publicidad de los préstamos personales Entre la letra “grande” y la “pequeña” Los productos o servicios financieros constituyen el rubro más quejado por los consumidores y ésa es la razón por la que el Código del Consumidor les dedica un capítulo especial. Los problemas comprenden todos los productos que se ofertan actualmente en el mercado -préstamos personales, créditos hipotecarios, cuentas sueldo, etc.- y están referidos básicamente a la falta de una información adecuada y comprensible para los consumidores y a la subsistencia de diversas prácticas y cláusulas abusivas en los contratos. Dado lo extenso del tema, en el presente informe analizaremos sólo un aspecto crítico como es la publicidad referida a los préstamos personales a través de los medios impresos. Lo primero que se percibe en la publicidad financiera en general es que se caracteriza por incitar a consumir más e informar menos. Se basa esencialmente en la misma idea: TE PRESTAMOS EL DINERO QUE QUIERAS –aunque no lo hayas solicitado- PARA LO QUE QUIERAS DE LA MANERA MÁS RÁPIDA Y FÁCIL. Los consumidores se sienten tentados por un mensaje tan atractivo y, muchas veces, no saben en lo que se están metiendo porque piensan, erróneamente, que lo único que les van a cobrar por el dinero que reciben en préstamo son los intereses pero, en verdad, ello no es así. LA TASA DE COSTO EFECTIVO ANUAL (TCEA) La TCEA es el precio real del crédito. Es la suma de todos los conceptos que el banco carga al consumidor cuando éste paga un crédito y se calcula (20) Noviembre - Diciembre 2010 a partir de la cuota final del producto financiero. Dicha cuota final incluye todos los costos, comisiones, portes, seguros, etc., que tenga que pagar el cliente, y es calculada en términos anuales. La TCEA es lo primero por lo que deben preguntar los consumidores cuando solicitan un crédito y, con arreglo al Código, es obligación de las empresas brindar esa información. Según lo dispuesto en el artículo 13° del Reglamento de Transparencia de Información y Disposiciones Aplicables a la Contratación con Usuarios del Sistema Financiero aprobado por Resolución S.B.S. Nº 1765-2005, las empresas deberán informar al cliente la TCEA en las operaciones activas otorgadas bajo el sistema de cuotas. De acuerdo al art. 17º de dicha norma, la TCEA permite igualar el valor actual de todas las cuotas y demás pagos que serán efectuados por el cliente con el monto que efectivamente ha recibido en préstamo. Para este cálculo se incluyen todas las cuotas por monto del principal e intereses, todos los cargos por comisiones, los gastos por servicios provistos por terceros o cualquier otro gasto en los que haya incurrido la empresa, que de acuerdo a lo pactado serán trasladados al cliente, incluidos los seguros, cuando corresponda. No se incluyen en el cálculo los pagos por servicios provistos por terceros que directamente sean pagados por el cliente. LOS PRÉSTAMOS PERSONALES Los créditos personales pueden ser de dos tipos: préstamos personales informe y créditos hipotecarios. Como se indicó, nos ocuparemos del primero de ellos. El préstamo personal -llamado también crédito en efectivo, de libre disponibilidad u otro nombre similar- es la entrega al cliente de dinero en efectivo por parte del banco. El cliente se obliga a devolver el dinero en cuotas fijas en determinado plazo, más los cargos adicionales, como los intereses, de acuerdo a las condiciones pactadas por la entidad financiera. suadir al consumidor que éstos son la solución más rápida y eficiente de sus problemas o sus anhelos, aún cuando muchas veces él ni siquiera sabe que los tiene. La publicidad de los préstamos –que se difunde a través de medios impresos, radiales y televisivos- busca per- A continuación, veremos algunos ejemplos de publicidad impresa de préstamos personales: Entidad Financiera: Scotiabank Producto: PRÉSTAMO LIBRE DISPONIBILIDAD “Te presta para lo que tú quieras” La portada del folleto nos muestra a un sonriente consumidor probando un televisor. En la parte superior se lee: “Te presta para lo que tú quieras”. Todo parece indicar que cualquier deseo del consumidor se hará realidad sin problemas con el préstamo respectivo. Lo que dice la “letra grande”: • Tienes hasta 60 meses para pagar. • Paga en cuotas fijas en soles o dólares. • Sólo necesitas presentar tu DNI, más sustento de ingresos familiares. • NO NECESITAS AVAL NI GARANTÍA • Tasas preferenciales si tienes depósitos a plazo fijo certificados bancarios o fondos mutuos. Lo que dice la “letra chica”: • La información del folleto es bastante general. • No se encuentra más información relacionada a la tasa de interés, ni otros, excepto por la mención que se hace sobre tasas preferenciales si es que la persona ya es cliente del banco. Claramente lo que se busca es que lo sea. • No aparecen otras condiciones o restricciones. • Por el contrario, la página web www.scotiabank. com.pe sí incluye toda la información relevante, sin embargo, nos parece que ésta no es de común o fácil acceso para los consumidores. Noviembre - Diciembre 2010 (21) informe Entidad Financiera: Banco de Crédito del Perú, BCP Producto: CRÉDITO EN EFECTIVO “7 veces tu sueldo para todo lo que tienes en la cabeza” La portada del folleto expresa mediante las imágenes todo lo que una persona puede desear y que desea materializar, viajes, juegos, dinero, etc. Lo que dice la “letra grande”: • Evaluación y desembolso en minutos (*) • Excelentes tasas en soles y dólares • Prepagos sin penalidad alguna en cualquier momento y hasta por el total del saldo. • Plazos desde 6 hasta 48 meses para pagar • Seguro de desgravamen que cubre la deuda pendiente en caso de fallecimiento o invalidez del titular del derecho • La más grande red de Canales de Atención a tu disposición para absolver todas tus consultas. Lo que dice la “letra chica”: • La evaluación del crédito se realizará en 7 minutos si el cliente ha recibido su sueldo en el BCP al menos 2 veces o tiene experiencia crediticia con nosotros, si el monto de su préstamo es menor a S/.25.000, y si cumple con la política vigente del banco. El plazo indicado se mide desde el momento en que los datos del cliente han sido ingresados en su totalidad a nuestro sistema hasta que se le informa si su crédito ha sido aprobado o no. En los demás casos, dicho no aplica. • La primera impresión que nos brinda la publicidad de este crédito es que acceder al mismo es algo sencillo, toda vez que se indica que el mismo puede ser otorgado en tan sólo 7 minutos. Empero, de la lectura de la información que aclara el asterisco, recién queda en claro que la evaluación del crédito se realizará en 7 minutos si el cliente ha recibido su sueldo en el BCP al menos dos veces o tiene experiencia crediticia con el BCP, si el monto de su préstamos es menor a S/. 25,000, y si cumple con la política vigente del banco. El plazo indicado se mide desde el momento en que los datos del cliente han sido ingresados en su totalidad a nuestro sistema hasta que se le informa si su crédito ha sido aprobado o no. En los demás casos dicho plazo no aplica. (22) Noviembre - Diciembre 2010 informe Entidad Financiera: Citibank Producto: PRÉSTAMO PERSONAL CITIBANK “Aprovecha este verano y has lo que quieras” La imagen del folleto apela esta vez a los sentimientos más lúdicos y primarios del consumidor y los asocia con el verano y la playa a la vez que alude al “plazo más largo del mercado”. Lo que dice la “letra grande”: • Plazo de hasta 60 meses en soles y 48 en dólares. • Atractivas tasas de interés. • Seguro de desgravamen a un excelente precio. • Cero comisión por desembolso o prepagos. • Recibirás una Cuenta de Ahorros Transaccional para mayor facilidad en el pago de tus cuotas. • Débito automático de tus cuotas en tu cuenta de ahorros. • Tendrás tu CitiCard, la cual te permitirá realizar pagos en más de 15,000 establecimientos, retiros de cajeros automáticos y acceso a nuestra banca por Internet. Lo que dice la “letra chica”: • Lo primero es fijarnos en la tasa de interés que se publicita mediante el siguiente cuadro que figura en el folleto. • Como se aprecia, se consignan 4 tipos de TEA dependiendo del monto del préstamo solicitado. Una cosa es la TEA y otra la TCEA así que hay que tener cuidado. • Asimismo, si cerramos el folleto y revisamos las letras pequeñas, en donde nos exponen un ejemplo, nos dicen lo siguiente: Ejemplo explicativo: si usted tiene un préstamo de S/.10, 000 a 60 meses desembolsado el primer día del mes y con cuotas fijas mensuales, con vencimientos cada 30 días, la cuota mensual sería aproximadamente S/.281.03 (TEA 22%) con una tasa de costo efectivo anual de 25.57%. • Es así que publicitan una tasa, la TEA, y sin embargo en letras pequeñas hace mención de la TCEA, cuando es obligación de la empresa, publicitar esta tasa y colocarla de manera visible, y no lo contrario como sucede en este folleto. Noviembre - Diciembre 2010 (23) informe Entidad Financiera: Banco de Comercio Producto: MAXIPRÉSTAMO “En cuotas pequeñas, todo es posible” La imagen del folleto busca transmitir la idea de que es posible comprar cualquier cosa y que los pagos del préstamo no son problema porque serán muy pequeños. Lo que dice la “letra grande”: • Excelentes tasas TIEA: 25% MN (Moneda Nacional), 19,5% ME (Moneda Extranjera). • El monto mínimo a solicitar es de S/. 800 o US$200 y el monto máximo es de S/.66,000 (o su equivalencia en dólares) • Desde 6 hasta 36 meses para pagar. • Tienes la opción de pagar cuotas dobles en julio y diciembre si eres trabajador dependiente. Lo que dice la “letra chica”: • En cuanto a las tasas de interés, se hace referencia a la TIEA, es decir la Tasa de Interés Efectivo Anual y si bien es cierto de acuerdo a la imagen que se muestra abajo, se publicita además de la TIE, la TCEA, no se hace de modo que ésta última figure como la principal, a fin de determinar el verdadero costo del crédito, en este caso el denominado Maxipréstamo. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES • Por las graves consecuencias patrimoniales que puede acarrearle, el consumidor debe intentar actuar con precaución frente a los ofrecimientos de la publicidad de servicios financieros y presumir que no necesariamente ésta le suministra toda la información que debería conocer. En tal sentido la educación del consumidor desde la escuela dispuesta por el Código del Consumidor constituirá en el futuro un valioso aporte para prevenir problemas como los que se vienen suscitando. • La TCEA es la tasa que realmente le interesa a un consumidor y, por lo tanto, debe ser expresada en términos fácilmente entendibles y no en una tipografía difícil de leer o remitiendo al usuario a la página web de la empresa. Debe ser expresada en términos anuales tal como lo indica el art. 17° del Reglamento de Transparencia. (24) Noviembre - Diciembre 2010 • Con arreglo al art. 82º del Código del Consumidor, “los proveedores de servicios financieros están obligados a informar a los consumidores o usuarios de manera clara y destacada la Tasa de Costo Efectivo Anual (TCEA) y la Tasa de Rendimiento Efectivo Anual (TREA), aplicable para operaciones activas en cuotas o pasivas, respectivamente. La TCEA y la TREA deben comprender todos los costos directos e indirectos que, bajo cualquier denominación, influyan en su determinación, de conformidad con lo dispuesto por la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones”. Esta obligación es exigible a las empresas financieras desde el 02 de octubre último. • Es necesario que el Indecopi y la SBS diseñen e implementen un plan de fiscalización de cumplimiento de las normas de protección al consumidor de productos y servicios financieros. soluciones La paciencia de los consumidores tiene un límite “Gracias a ASPEC podré comunicarme con mis familiares en esta navidad” El 07 de diciembre último la señora Martha Chávez, identificada con DNI 07589134, nos expresó su molestia por la dilatada tramitación de su reclamo ante Movistar de casi medio año. Sin embargo, el desenlace fue más que satisfactorio. ¿Qué fue lo que sucedió? El problema que tuve fue con la empresa Movistar, de la cual soy cliente hace años. A inicios del mes de julio fui victima de un robo y perdí, entre otras pertenencias, mi celular. Por ello decidí adquirir un nuevo equipo. El 02 de julio acudí a la oficina de Movistar ubicada en Javier Prado y compré un nuevo equipo de marca Sony Ericcson W760 ROJO PLATA, en plan post pago por el cual debía realizar un pago mensual de US$ 15.99. Sin embargo, al poco tiempo de haberlo adquirido, éste presentó deficiencias. En el mes de agosto lo ingresé al servicio técnico pero, al cabo de unos días, el equipo volvió a presentar la misma falla, razón por la que solicité a la empresa el cambio del equipo. Pese a mi insistencia, tanto los representantes del servicio técnico como el administrador a cargo de la tienda, se negaron a acceder a mi pedido. Me sentí francamente indignada por el maltrato y decidí buscar ayuda. Fue así que llegué a sus oficinas. pues sabía que contaba con su apoyo. Transcurrida aproximadamente una semana, recibí la llamada del mismo administrador con el que antes había discutido. Me dijo que me acercara a escoger un nuevo equipo, es así que me entregaron un equipo NOKIA Blackberry con el que estoy muy contenta. ¿Qué aconsejaría a las empresas y consumidores? Mi consejo está dirigido a las empresas que venden celulares, pues ellas son concientes de las deficiencias que presentan algunos equipos (por la frecuencia con la que se presentan los reclamos) y aún así los siguen vendiendo, induciendo a error a los consumidores. Yo creo que sólo deberían vender productos que funcionen bien porque si no, ante la presencia de fallas en estos equipos, los consumidores se ven involucrados en procesos de reclamo engorrosos e innecesarios. No obstante existe ASPEC, que siempre nos defiende y a quienes les agradezco porque gracias a ustedes podré comunicarme con mis familiares que están lejos esta navidad. ¿Sabía de la labor de ASPEC antes de su problema? Sí, pues yo siempre he seguido la trayectoria del Dr. Delgado quien en ese entonces presidía ASPEC. Recuerdo que un día fui a la casa de mi madre en Lince y allí se había instalado la feria “EXPOCONSUMO”, me acerqué y me pareció muy interesante la labor que realizan, por eso ante la ocurrencia de este problema los busqué a ustedes. ¿Cuáles fueron los resultados obtenidos con la intervención de ASPEC? El mismo día que me acerqué a ASPEC, ustedes me informaron que realizarían un informe de mi caso y lo remitirían a la empresa. Su respuesta, y el simple hecho de que me escucharan, me causó mucha tranquilidad, Noviembre - Diciembre 2010 (25) informe Chocolate peruano es uno de los mejores del mundo en todas sus variedades Consuma el verdadero cacao ASPEC, nuevamente insistió a los consumidores del país en el consumo de un chocolate idóneo como establece el actual Código del Consumidor. Como es costumbre en el mes de diciembre, ASPEC retomó su campaña para promover el consumo del verdadero chocolate y no ser víctimas de engaños al comprar productos que, supuestamente, son chocolate pero en verdad no lo son porque no contienen el porcentaje debido de cacao. Para tal efecto, se llevó a cabo una conferencia de prensa en la cual el Presidente de ASPEC, Crisólogo Cáceres, acompañado del Presidente de DEVIDA, Rómulo Pizarro y miembros de la Asociación Peruana de Productores de Cacao (APPCACAO) señalaron que, por ejemplo, en el caso de los chocolates para taza la Norma Técnica Peruana (NTP) establece que estos deben contener, como mínimo, 35% de cacao dentro de sus componentes. Sin embargo, esta disposición no es cumplida por muchas empresas que aducen que “no es obligatoria” y el engaño al consumidor continúa año a año. SIEMPRE LO MISMO Desde hace varios años, ASPEC viene denunciando que la mayoría de empresas denominaban “chocolate” a productos que en realidad no tenían el contenido de cacao requerido, como lo exige la NTP sino que, al contrario, se trata de productos elaborados en base a grasas vegetales hidrogenadas y azúcar que son ajenos al cacao o alguno de sus derivados. Este engaño llevó a ASPEC a denunciar a varias empresas ante el Indecopi con resultados favorables pero, antes de que tales procesos culminaran, las empresas modificaron por sí mismas sus empaques y sustituyeron la denominación “chocolate para taza” por “tableta para taza”, lo que constituyó un logro más para nuestra organización en beneficio de los consumidores. LA DEFINICIÓN TÉCNICA La NTP 208.002:2008 señala que el chocolate para taza es aquel que contiene más del 18% de manteca de cacao y más del 14% de extracto seco magro de cacao o pasta de cacao del cual deberá contener como mínimo un 35% de materia seca, del extracto seco total de cacao. Con respecto a la adición de grasas vegetales distintas a la manteca de cacao (como por (26) Noviembre - Diciembre 2010 informe ASPEC, DEVIDA Y APPCACAO prometieron trabajar en conjunto para la difusión del consumo del verdadero chocolate En la mencionada conferencia, Crisólogo Cáceres señaló que el Código del Consumidor establece que las etiquetas de los alimentos deben revelar la verdadera naturaleza del mismo. Eso significa que, para denominar a un alimento “chocolate” es que, efectivamente, eso es lo que es. Del mismo modo, Teonila Guerra – Secretaria Ejecutiva de APPCACAO realzó el hecho de que nuestro cacao está siendo reconocido a nivel internacional por su calidad y las condiciones naturales y únicas de su cultivo. Lo que se requiere es difundirlo masivamente entre los consumidores que, por costumbre o desconocimiento, prefieren los “chocolates” elaborados por las grandes empresas aunque no tengan cacao. “El próximo año las pequeñas empresas saldremos con más fuerza al mercado”, prometió. A su turno, Rómulo Pizarro, Presidente de DEVIDA, remarcó el gran impulso que le está dando el Estado a los cultivos del cacao como eje preponderante en la lucha contra el narcotráfico en el país. “Es importante ejemplo grasa hidrogenada o grasa parcialmente hidrogenada aquellas que contienen grasas trans) no deberán exceder del 5% del producto terminado, tras deducir el peso total de cualquier otro producto alimenticio añadido, sin que se reduzca el contenido mínimo de materia de cacao. Actualmente en el mercado encontramos diversos tipos de chocolate como los del tipo negro o bitter, con leche o blanco o los famosos chocolates de taza. Según algunas investigaciones recientes, el consumo de chocolate negro de manera moderada debido al contenido de altos flavanoles (epicatequina, catequina y prociandinas) ha demostrado que ejerce poderosos efectos antioxidantes al inhibir la oxidación del colesterol malo, además de producir un disminución de la agregación plaquetaria y de la presión vascular, lo cual se asocia con un efecto protector de la salud cardiovascular. HABLAN LOS PRODUCTORES DEL VERDADERO CHOCOLATE Según la APPCACAO, el chocolate se elabora en base a los frutos del grano del cacao, que se ha obtenido me- el desarrollo de este cultivo para el país, porque el nuestro (cacao) es uno de los mejores del mundo y puede contribuir a elevar la calidad de vida de quienes se dedican a producirlo”, acotó. diante un conjunto de procesos que van desde la fermentación, secado, limpiado y clasificación; para posteriormente ser envasado. Esto da como resultado el licor o pasta del cacao. A continuación se prensa para extraer la mayor parte de la manteca de cacao y las tortas resultantes se muelen, dando lugar al cacao en polvo. La parte grasa o aceitosa del cacao, llamada también manteca de cacao, es esencial para la fabricación del chocolate, la cual se mezcla con azúcar y diversos aromas. Esta manteca contiene un 35%de ácido oleico, 35 % de ácido esteárico y 25 % de ácido palmítico. CÓMO RECONOCER EL VERDADERO CHOCOLATE Además de la variable del precio, que es natural, los consumidores podemos tener en cuenta que la materia grasa del cacao se caracteriza por fundirse con relativa rapidez en el paladar humano, formando sin originar grumos, una masa cremosa de textura y sabor muy agradable, lo cual es una de las características principales para identificar el verdadero chocolate, es decir elaborado con un buen porcentaje de cacao. Los chocolates de bajo costo, elaborados con sustitutos como la grasa vegetal hidrogenada, no tienen las características propias del cacao. Incluso algunos suelen utilizar grasas de baja calidad que tienen un punto de fusión muy alto, en consecuencia no se funden o diluyen a la temperatura corporal, de ahí el sabor desagradable y grasoso que producen en el paladar. Algunas grasas de baja calidad pueden ocasionar, incluso, problemas estomacales. Propiedades del verdadero chocolate para taza El chocolate de taza contiene aproximadamente un 30% de materia grasa, 6% de proteínas, 61 % de carbohidratos, 3% de humedad y de minerales como fósforo, calcio y hierro. Además de vitamina A y el complejo B. Noviembre - Diciembre 2010 (27) campaña Es por ello que se recomienda adquirir los anteojos en establecimientos formales porque así, en caso de algún problema o deficiencia, el consumidor puede reclamar, lo que no sucede con los vendedores informales. Para esta campaña ASPEC emplea una máquina diseñada especialmente para medir el nivel de protección en nanómetros. Si un lente tiene menos de 400 nanómetros, no protege contra los rayos UV y por consiguiente el usuario está expuesto a los efectos adversos de los rayos solares. Dicho equipo fue puesto a disposición de los consumidores en forma gratuita en su local institucional. “Cuida tus ojos 2011” PEDIDO A AUTORIDADES ASPEC solicitó al Ministerio de Salud liderar una activa campaña de información sobre el tema y tener en cuenta que cada vez hay más niños que usan estos anteojos que –si no cumplen con las especificaciones adecuadas- en lugar de protegerlos pueden dañar su vista irremediablemente. las personas compran anteojos para sol pero la pregunta que cabe hacerse es: ¿Qué tan seguros son tales productos? Al respecto –y como todos los años- ASPEC inició a fines de diciembre su campaña “Cuida tus Ojos” en la popular playa Agua Dulce, la cual busca crear conciencia en la ciudadanía sobre los evidentes problemas para la vista ocasionados por la sobreexposición a los rayos solares y la necesidad de adquirir anteojos para sol que, de manera efectiva, protejan los ojos de quienes los usan y no sean simplemente un artículo de moda. Crisólogo Cáceres, opinó: “Lo que sucede con los anteojos para sol es paradójico. Por un lado los consumidores sienten que deben proteger su salud visual comprando y utilizando anteojos para sol pero, por otro lado, los siguen comprando de manera ambulatoria o en lugares de dudosa calidad a sabiendas de que es muy posible que las lunas (o plásticos) de tales productos no contengan el factor de protección contra las radiaciones UV, lo que los hace inútiles para la preservación de la salud”. Al inicio del verano ASPEC inicia campaña Los meses de verano constituyen la época del año en la que los consumidores, sin distinción de edad o género, realizan con mayor frecuencia actividades al aire libre y acuden masivamente a las playas en busca de sol y recreación. Sin embargo, estos días llenos de luz solar traen consigo los peligrosos rayos Ultra Violeta (UV). La sobreexposición a tales radiaciones no sólo provoca los ya conocidos daños a la piel como manchas o erisipela sino que afecta negativamente a los ojos y puede ocasionar el desarrollo de cataratas, conjuntivitis, quemaduras e, incluso, hasta el temible cáncer tal como se explicó en el informe publicado en la revista Consumo Respeto Nº 12. LA MAYORÍA COMPRA ANTEOJOS A VENDEDORES AMBULANTES El mayor volumen de venta de dichos anteojos -entre el 70 y 80% del mercado- se realiza de manera informal y ambulatoria. Estas cifras demuestran que los consumidores no le prestan demasiada atención a un aspecto tan importante de su salud como es la vista. CAMPAÑA DE ASPEC Para proteger su vista, normalmente (28) Noviembre - Diciembre 2010 ASPEC recomienda para un mejor cuidado de la vista 1. Usar perennemente lentes oscuros siempre que se expongan en lugares con sol. 2. Adquirir los anteojos de sol en un establecimiento de confianza y que ofrezca garantía por el producto. 3. Tener en cuenta factores como el color de los lentes: verde y marrón, que mantienen la fidelidad de los colores; y grises, ideales para lugares con iluminación irregular debido a que degrada menos los colores. campaña En defensa del consumidor Campaña “Compra tu casa con sumo cuidado” En los últimos años se ha producido en el Perú el llamado “boom” inmobiliario y así vemos a diario en todo el país, casas, edificios y conjuntos habitacionales de todo tipo y costo que se levantan por doquier. La publicidad destaca distintos atributos para hacer dichas propiedades más atractivas a los ojos del potencial comprador que vive el sueño de “la casa propia”. No obstante hasta el sueño más bonito se puede convertir en pesadilla. En efecto, paralelamente a la construcción masiva de viviendas, se ha incrementado de manera ostensible el número de denuncias de los consumidores contra diversas empresas constructoras, corredoras vendedoras y bancos porque lo que finalmente se les entrega no es lo que inicialmente se les ofreció o acordó mediante la publicidad o el contrato respectivo. Esa es la razón por la que constantemente se reciben en ASPEC quejas de consumidores que se sienten estafados por las empresas y atraviesan momentos difíciles que los afectan en el plano personal y económico. Incluso algunos que han invertido los ahorros de toda su vida en la compra de una vivienda son presas de la mayor desesperación al descubrir que fueron engañados. PRINCIPALES RECLAMOS En el año que termina hemos recibido más de 30 quejas sobre el tema referidas a múltiples aspectos del comercio inmobiliario como son, entre otros: Fal- ALERTA. Consumidora indignada muestra materiales inadecuados de su vivienda. ¡Ojo! ta de información a los consumidores, entrega de un área menor a lo pactado en el contrato, demora en la entrega de la vivienda, instalaciones deficientes o inseguras, departamentos con acabados de mala calidad, problemas con documentos municipales y registrales, (muchas veces el terreno en que se edificó la construcción está en litigio) incumplimiento en la devolución de las arras, entre otros. ASPEC FRENTE AL ABUSO Frente a esta situación que gradualmente se ha venido tornando dramática y que, a la fecha, afecta a un número significativo de consumidores, y con la intención formal de hacer cumplir nuestro Código del Consumidor, ASPEC decidió iniciar la campaña “Compra tu casa con sumo cuidado” que, por un lado, busca sensibilizar a los consumidores y proveedores sobre los derechos y obligaciones que asisten a cada uno y, por otro, implica el inicio de acciones legales contra las empresas infractoras. La campaña implica la recepción de quejas, reuniones con los consumidores perjudicados, visitas a los inmuebles, realización de conferencias de prensa, organización de seminarios especializados y, eventualmente, la interposición de denuncias, en la vía administrativa o judicial, en representación de los afectados. Crisólogo Cáceres señalo: “Estamos iniciando una campaña para proteger a los ciudadanos que tienen problemas referidos a los inmuebles que con tanta ilusión compraron ya que, cuando un consumidor es víctima de un problema relacionado con la vivienda que adquiere, estamos hablando de algo terrible por cuanto las sumas involucradas son miles de soles que muchas veces suponen los ahorros de toda su vida. Por ello es necesario empezar a hacer algo efectivo para proteger a las personas afectadas”. ASPEC continúa recibiendo denuncias contra las empresas del sector inmobiliario que violen los derechos del consumidor. Las personas agraviadas pueden comunicarse a los teléfonos 448-5000 ó 271-8000. Asimismo pueden ingresar a la pag. web: www.aspec.org.pe o escribir al correo aspec@aspec.org.pe Noviembre - Diciembre 2010 (29) campaña ASPEC Y PROCOBRE EN CAMPAÑA DE PREVENCIÓN Instalaciones eléctricas La llegada de las fiestas de fin de año –en las que el consumo de energía eléctrica se incrementa- propició el inicio de la campaña “Casa Segura” por parte de ASPEC y PROCOBRE con el objetivo de advertir sobre los peligros de una instalación eléctrica defectuosa en el hogar y recordar a la ciudadanía la importancia del ahorro de energía eléctrica. AL PIE DEL MISTI La mencionada campaña tuvo inicio en la ciudad de Arequipa, lugar hasta (30) Noviembre - Diciembre 2010 donde viajó personal de ASPEC para llevar a cabo una edición más de sus tradicionales ferias itinerantes EXPOCONSUMO en la que se incidió en los temas de la campaña. MERCADOS DE LIMA Posteriormente, se visitó el Mercado Central de Magdalena, por ser un punto estratégico en lo concerniente a compras en estas fechas. Allí se informó a los transeúntes sobre el objetivo de la campaña y se inspeccionaron la mayoría de locales comerciales insta- lados a fin de verificar el estado de sus instalaciones eléctricas. En muchos casos, se les recomendó que cambiaran sus llaves de cuchillas antiguas por llaves termomagnéticas, tal y como lo establece el Código Nacional de Electricidad, y que revisaran sus enchufes e instalaciones que mostraban un elevado grado de inseguridad. CASA INSEGURA VS CASA SEGURA ASPEC montó en su local un modelo de “casa insegura”, la cual consistió campaña defectuosas en recrear una sala común y corriente, como la que puede encontrarse en cualquier vivienda en el mes de diciembre, en la que se dispusieron una serie de elementos riesgosos para sus ocupantes como son, entre otros: cables expuestos en la pared y el piso, cables pelados, tomacorrientes artesanales, enchufes múltiples recargados, extensiones inseguras, velas encendidas en el nacimiento, etc. Cada uno de estos elementos implica no sólo un mayor consumo de energía sino el riesgo de un cortocircuito de consecuencias fatales. Acto seguido se mostró el modelo de lo que debía ser una “casa segura” que tenía focos ahorradores, pozo a tierra, llaves termomagnéticas, cables entubados, etc. Ambos modelos de casas concitaron el interés de la prensa escrita, radial y televisiva que contribuyeron en la difusión del mensaje de prevención. Las presentaciones estuvieron a cargo de Crisólogo Cáceres, Presidente de ASPEC y de Sergio Bolívar, representante de PROCOBRE. VISITA AL JOCKEY PLAZA Posteriormente, personal de ASPEC y de PROCOBRE se trasladó al Centro Comercial Jockey Plaza donde llevaron el módulo de la “casa segura”. Allí explicaron, tanto a los transeúntes como a quienes laboran en las tiendas, las recomendaciones para contar en sus viviendas con instalaciones eléctricas adecuadas. Asimismo, distribuyeron polos y valioso material informativo a los cientos de consumidores que llegaron hasta el mencionado centro comercial. Noviembre - Diciembre 2010 (31)