¿Qué debemos esperar en la reforma a la Ley

¿Qué debemos esperar en la reforma a la Ley Federal del Trabajo?
Octubre 2012
EL PROCESO LEGISLATIVO
IniciaHva
Preferente
Diputados
Senadores
PRINCIPIO Y FIN
Ω
Α
ArMculos 71 y 72 consHtucionales, proceso legislaHvo
RUTA PARLAMENTARIA IDEAL
IniciaHva
Presidencial
Cámara de
Origen (Diputados)
Cámara Revisora
(Senadores)
Presidente
Pública
RUTA PARLAMENTARIA POSIBLE
Cámara Senadores Desecha en parte modificando o adicionando
Regresa a la de Diputados para ser aprobada por mayoría absoluta sólo en lo modificado o adicionado
Aprobada por mayoría absoluta
Desecha por mayoría
absoluta
Reprobada por mayoría absoluta
DIPUTADOS ENTREGAN INICIATIVA
Camara Senadores Desecha en su totalidad
Presidente Pública
Regresa a la de Diputados donde sólo podrá ser aprobada por mayoría absoluta
Se va a la C. de Senadores para segunda revisión
Regresa para revisarla y aprobarse por mayoría absoluta
Insiste en aprobar por mayoría sus modificaciones iniciales
Presidente Publica en lo que haya sido aprobado por ambas camaras
Se manda al sig. Periodo de sesiones
DOCUMENTO BASE
Hoja de acuse de recibo
Hoja con dictamen
Ejemplo:
ADVERTENCIAS PREVIAS
Ø Los cinco aspectos relevantes son una clasificación un tanto arbitraria, parte de los temas de mayor discusión y consulta entre nuestro clientes y socios de negocios.
Ø El giro de cada compañía, su plan de negocio y estrategia definirán las prioridades respecto de este reforma.
Ø Todas las apreciaciones aquí verHdas tendrán que contrastarse con lo que nos devuelvan los legisladores.
TIPO DE ARTICULO
INICIATIVA PRESIDENCIAL
REFORMADOS
243
DICTAMEN APROBADO POR CAMARA DIPUTADOS
224
ADICIONADO
121
113
DEROGADO
41
40
TRANSITORIOS
17
14
ASPECTOS RELEVANTES DE LA REFORMA
1.-­‐ Régimen de Subcontratación (Outsourcing)
2.-­‐ Nuevas Modalidades de Contratación
3.-­‐ Flexibilización en requisitos para despedir con causa jusQficada.
4.-­‐ Pago por Hora.
5.-­‐"Tope" a los Salarios Caídos:
PRINCIPALES CAPITULOS REFORMADOS
Derechos y Obligaciones de las Partes
Condiciones Generales de Trabajo
Relaciones Individuales
Principios Generales
Trabajos Especiales
Relaciones ColecQvas y Huelgas
Riesgos de Trabajo
Derecho Procesal del Trabajo
1.-­‐ Régimen de subcontratación (Outsourcing)
Texto Actual
-­‐ ArMculo 12
ARTICULO 12. INTERMEDIARIO ES LA PERSONA QUE CONTRATA O INTERVIENE EN LA CONTRATACION DE OTRA U OTRAS PARA QUE PRESTEN SERVICIOS A UN PATRON
-­‐ ArMculo 13
ARTICULO 13. NO SERAN CONSIDERADOS INTERMEDIARIOS, SINO PATRONES, LAS EMPRESAS ESTABLECIDAS QUE CONTRATEN TRABAJOS PARA EJECUTARLOS CON ELEMENTOS PROPIOS SUFICIENTES PARA CUMPLIR LAS OBLIGACIONES QUE DERIVEN DE LAS RELACIONES CON SUS TRABAJADORES. EN CASO CONTRARIO SERAN SOLIDARIAMENTE RESPONSABLES CON LOS BENEFICIARIOS DIRECTOS DE LAS OBRAS O SERVICIOS, POR LAS OBLIGACIONES CONTRAIDAS CON LOS TRABAJADORES
-­‐ ArMculo 14
ARTICULO 14. LAS PERSONAS QUE UTILICEN INTERMEDIARIOS PARA LA CONTRATACION DE TRABAJADORES SERAN RESPONSABLES DE LAS OBLIGACIONES QUE DERIVEN DE ESTA LEY Y DE LOS SERVICIOS PRESTADOS.LOS TRABAJADORES TENDRAN LOS DERECHOS SIGUIENTES:I. PRESTARAN SUS SERVICIOS EN LAS MISMAS CONDICIONES DE TRABAJO Y TENDRAN LOS MISMOS DERECHOS QUE CORRESPONDAN A LOS TRABAJADORES QUE EJECUTEN TRABAJOS SIMILARES EN LA EMPRESA O ESTABLECIMIENTO; Y II. LOS INTERMEDIARIOS NO PODRAN RECIBIR NINGUNA RETRIBUCION O COMISION CON CARGO A LOS SALARIOS DE LOS TRABAJADORES.
1.-­‐ Régimen de subcontratación (Outsourcing)
Texto Actual
-­‐ ArMculo 15
ARTICULO 15. EN LAS EMPRESAS QUE EJECUTEN OBRAS O SERVICIOS EN FORMA EXCLUSIVA O PRINCIPAL PARA OTRA, Y QUE NO DISPONGAN DE ELEMENTOS PROPIOS SUFICIENTES DE CONFORMIDAD CON LO DISPUESTO EN EL ARTICULO 13, SE OBSERVARAN LAS NORMAS SIGUIENTES:I. LA EMPRESA BENEFICIARIA SERA SOLIDARIAMENTE RESPONSABLE DE LAS OBLIGACIONES CONTRAIDAS CON LOS TRABAJADORES; YII. LOS TRABAJADORES EMPLEADOS EN LA EJECUCION DE LAS OBRAS O SERVICIOS TENDRAN DERECHO A DISFRUTAR DE CONDICIONES DE TRABAJO PROPORCIONADAS A LAS QUE DISFRUTEN LOS TRABAJADORES QUE EJECUTEN TRABAJOS SIMILARES EN LA EMPRESA BENEFICIARIA. PARA DETERMINAR LA PROPORCION, SE TOMARAN EN CONSIDERACION LAS DIFERENCIAS QUE EXISTAN EN LOS SALARIOS MINIMOS QUE RIJAN EN EL AREA GEOGRAFICA DE APLICACION EN QUE SE ENCUENTREN INSTALADAS LAS EMPRESAS Y LAS DEMAS CIRCUNSTANCIAS QUE PUEDAN INFLUIR EN LAS CONDICIONES DE TRABAJO.
¿Que dice la Reforma? (15 A,B,C,D)
1.-­‐ Régimen de subcontratación (Outsourcing)
Texto Actual
-­‐ ArMculo 15
ARTICULO 15. EN LAS EMPRESAS QUE EJECUTEN OBRAS O SERVICIOS EN FORMA EXCLUSIVA O PRINCIPAL PARA OTRA, Y QUE NO DISPONGAN DE ELEMENTOS PROPIOS SUFICIENTES DE CONFORMIDAD CON LO DISPUESTO EN EL ARTICULO 13, SE OBSERVARAN LAS NORMAS SIGUIENTES:I. LA EMPRESA BENEFICIARIA SERA SOLIDARIAMENTE RESPONSABLE DE LAS OBLIGACIONES CONTRAIDAS CON LOS TRABAJADORES; YII. LOS TRABAJADORES EMPLEADOS EN LA EJECUCION DE LAS OBRAS O SERVICIOS TENDRAN DERECHO A DISFRUTAR DE CONDICIONES DE TRABAJO PROPORCIONADAS A LAS QUE DISFRUTEN LOS TRABAJADORES QUE EJECUTEN TRABAJOS SIMILARES EN LA EMPRESA BENEFICIARIA. PARA DETERMINAR LA PROPORCION, SE TOMARAN EN CONSIDERACION LAS DIFERENCIAS QUE EXISTAN EN LOS SALARIOS MINIMOS QUE RIJAN EN EL AREA GEOGRAFICA DE APLICACION EN QUE SE ENCUENTREN INSTALADAS LAS EMPRESAS Y LAS DEMAS CIRCUNSTANCIAS QUE PUEDAN INFLUIR EN LAS CONDICIONES DE TRABAJO.
¿Que dice la Reforma?
Esquema de Outsourcing “Fiscal”
“Contrata” prestación de servicios
Paga por servicios
Factura servicios
Empresa Beneficiaria
de los servicios
Prestan
servicios
Sociedad Cooperativa/
Sindicato, SC Etc
Paga vía:
Previsión Social
Bonos
Anticipos
rendimientos
“Socios Cooperativistas”
El beneficiario de los servicios no tiene obligaciones
laborales ni fiscales (IMSS, INFONAVIT, 2% sobre
nómina).
Genera al beneficiario de los servicios una deducción
del importe de la factura y un IVA acreditable.
La cooperativa no es sujeta de aportar al INFONAVIT.
Las cuotas al IMSS se omiten en su mayoría.
1.-­‐ Régimen de subcontratación (Outsourcing)
No abarcar la totalidad de
actividades desarrolladas en el
centro de trabajo
Justificarse por su carácter
especializado
Para no ser
considerado patrón
directo
No comprender tareas iguales o
similares a las realizadas por el
resto de los trabajadores.
Contrato Inter compañías
por escrito
2.-­‐ Nuevas Modalidades de Contratación
Texto Actual 35 y 39
¿Que dice la Reforma? 35, 39B, 39 D, 39 E y 39 F
CAPITULO II DURACION DE LAS RELACIONES DE TRABAJO ARTICULO 35. LAS RELACIONES DE TRABAJO PUEDEN SER PARA OBRA O TIEMPO DETERMINADO O POR TIEMPO INDETERMINADO. A FALTA DE ESTIPULACIONES EXPRESAS, LA RELACION SERA POR TIEMPO INDETERMINADO.
ASPECTOS RELEVANTES DE LA REFORMA
2.-­‐ Nuevas Modalidades de Contratación
¿Que dice la Reforma? 35, 39B, 39 D, 39 E y 39 F
Texto Actual 35 y 39
ARTICULO 39. SI VENCIDO EL TERMINO QUE SE HUBIESE FIJADO SUBSISTE LA MATERIA DEL TRABAJO, LA RELACION QUEDARA PRORROGADA POR TODO EL TIEMPO QUE PERDURE DICHA CIRCUNSTANCIA.
ASPECTOS RELEVANTES DE LA REFORMA
2.-­‐ Nuevas Modalidades de Contratación
¿Que dice la Reforma? 35, 39B, 39 D, 39 E y 39 F
Texto Actual 35 y 39
ARTICULO 39. SI VENCIDO EL TERMINO QUE SE HUBIESE FIJADO SUBSISTE LA MATERIA DEL TRABAJO, LA RELACION QUEDARA PRORROGADA POR TODO EL TIEMPO QUE PERDURE DICHA CIRCUNSTANCIA.
ASPECTOS RELEVANTES DE LA REFORMA
2.-­‐ Nuevas Modalidades de Contratación
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3.-­‐ Flexibilización en requisitos para despedir con causa jusHficada
Texto Actual (47 Fr Xv Ult Parr)
¿Que dice la Reforma? (Ídem)
EL AVISO DEBERA HACERSE DEL CONOCIMIENTO DEL TRABAJADOR, Y EN CASO DE QUE ESTE SE NEGARE A RECIBIRLO, EL PATRON DENTRO DE LOS CINCO DIAS SIGUIENTES A LA FECHA DE LA RESCISION, DEBERA HACERLO DEL CONOCIMIENTO DE LA JUNTA RESPECTIVA, PROPORCIONANDO A ESTA EL DOMICILIO QUE TENGA REGISTRADO Y SOLICITANDO SU NOTIFICACION AL TRABAJADOR.
LA FALTA DE AVISO AL TRABAJADOR O A LA JUNTA, POR SI SOLA BASTARA PARA CONSIDERAR QUE EL DESPIDO FUE INJUSTIFICADO.
ASPECTOS RELEVANTES DE LA REFORMA
3.-­‐ Flexibilización en requisitos para despedir con causa jusHficada
4.-­‐ Pago por hora
Texto Actual (83)
¿Que dice la Reforma? (83)
ARTICULO 83. EL SALARIO PUEDE FIJARSE POR UNIDAD DE TIEMPO, POR UNIDAD DE OBRA, POR COMISION, A PRECIO ALZADO O DE CUALQUIER OTRA MANERA.
CUANDO EL SALARIO SE FIJE POR UNIDAD DE OBRA, ADEMAS DE ESPECIFICARSE LA NATURALEZA DE ESTA, SE HARA CONSTAR LA CANTIDAD Y CALIDAD DEL MATERIAL, EL ESTADO DE LA HERRAMIENTA Y UTILES QUE EL PATRON, EN SU CASO, PROPORCIONE PARA EJECUTAR LA OBRA, Y EL TIEMPO POR EL QUE LOS PONDRA A DISPOSICION DEL TRABAJADOR, SIN QUE PUEDA EXIGIR CANTIDAD ALGUNA POR CONCEPTO DEL DESGASTE NATURAL QUE SUFRA LA HERRAMIENTA COMO CONSECUENCIA DEL TRABAJO.
ASPECTOS RELEVANTES DE LA REFORMA
4.-­‐ Pago por hora
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5.-­‐ “ Tope” a los salarios caídos
Texto Actual (48)
ARTICULO 48. EL TRABAJADOR PODRA S O L I C I T A R A N T E L A J U N T A D E CONCILIACION Y ARBITRA JE, A SU ELECCION, QUE SE LE REINSTALE EN EL TRABAJO QUE DESEMPEÑABA, O QUE SE LE INDEMNICE CON EL IMPORTE DE TRES MESES DE SALARIO.
SI EN EL JUICIO CORRESPONDIENTE NO COMPRUEBA EL PATRON LA CAUSA DE LA RESCISION, EL TRABAJADOR TENDRA DERECHO, ADEMAS, CUALQUIERA QUE HUBIESE SIDO LA ACCION INTENTADA, A QUE SE LE PAGUEN LOS SALARIOS VENCIDOS DESDE LA FECHA DEL DESPIDO HASTA QUE SE CUMPLIMENTE EL LAUDO.
¿Que dice la Reforma? (48)
5.-­‐ “ Tope” a los salarios caídos
Texto Actual (48)
ARTICULO 48. EL TRABAJADOR PODRA S O L I C I T A R A N T E L A J U N T A D E CONCILIACION Y ARBITRA JE, A SU ELECCION, QUE SE LE REINSTALE EN EL TRABAJO QUE DESEMPEÑABA, O QUE SE LE INDEMNICE CON EL IMPORTE DE TRES MESES DE SALARIO.
SI EN EL JUICIO CORRESPONDIENTE NO COMPRUEBA EL PATRON LA CAUSA DE LA RESCISION, EL TRABAJADOR TENDRA DERECHO, ADEMAS, CUALQUIERA QUE HUBIESE SIDO LA ACCION INTENTADA, A QUE SE LE PAGUEN LOS SALARIOS VENCIDOS DESDE LA FECHA DEL DESPIDO HASTA QUE SE CUMPLIMENTE EL LAUDO.
¿Que dice la Reforma? (48)
5.-­‐ “ Tope” a los salarios caídos
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Pros y Contras
•Regulación más estricta de Outsourcing.
•Flexibilización en formas de contratación y procedimiento de despido jusHficado.
•Tope a salarios caídos.
•Alusión a la producHvidad y competencias laborales, teletrabajo y tecnologías informáHcas
•Algunas mejoras procesales individuales y colecHvas
• Regulación insuficiente en transparencia sindical, autonomía de agremiados, rendición de cuentas y pago de cuotas sindicales
• Carece de efectos favorables en salarios condiciones laborales y producHvidad
•No analiza diferencias entre regiones y sectores
•Si no se acompaña de inversión puede ser un instrumento para precarización del empleo
ARTICULOS TRANSITORIOS ü En vigor al día siguiente de su publicación.
ü 36 meses a los patrones para adecuar instalaciones para personas con discapacidad.
ü 6 meses a autoridades locales y federales para ordenamientos reglamentarios.
ü Juicios iniciados conforme a disposiciones anterioriores concluir conforme a éstas.
RESÚMEN GENERAL
Aspecto Relevante
Acciones Sugeridas
Régimen Subcontratación
Creación de nuevas prestadoras.
Formalizar Relaciones antes de la reforma.
Auditar a prestadoras externas.
Blindar Prestadoras Propias.
Nuevas Modalidades de Contrato
Evaluar aplicación de esquemas.
Elaborar Nuevos Formatos de Contratos.
Hacer Ajustes en Contratos ColecHvos de Trabajo.
Flexibilización en requisitos de despido
Pago por Hora
Evaluar Aplicación.
Ajustar PolíHcas y documentos.
Elaborar Nuevos Formatos de Recibos.
“Tope a Salarios Caídos”
Proyectar Escenarios.
Determinar esquemas para impactar conHngencias en estados financieros.
jsales@salesboyoli.com
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