Comisión Calidad de Aguas - Confederación Hidrográfica del Júcar

CALIDAD DE LAS AGUAS
Documento de Síntesis
Julio de 2007 – Julio de 2008
COMPOSICIÓN DE LA COMISIÓN DE CALIDAD DE AGUAS
CALIDAD DE AGUAS
Apellidos, Nombre
Entidad
Belinchón Carlavilla, Vicente
Ayto Cuenca
Tortosa, Jesús
Consorcio medioambiental de la Ribera
Pérez González, Lidia
Demarcación Costas de Valencia MIMAM
Conejo, Jose María
Junta Comunidades de Castilla La Mancha
Montero Robles, Verónica
Entidad Pública Aguas de Castilla la Mancha
Morenilla Muñoz, Jose Juan
Entitat de Sanejament d’Aigües (EPSAR)
Torán Bursatil, Manuel
Confederación Hidrográfica de Júcar
Rueda, Arturo
ACUAJUCAR
Juan Ferruses, Fernando
ACUAMED
Rodríguez Mulero, Francisco
SEIASA de la Meseta Sur
Sotos Calleja, Ramón
Ayuntamiento de Albacete
Prieto Hernández, Clemente
Iberdrola
Antón Antón, Jose Vicente
Asoc.Profesional de Regantes del Alto Júcar
Delgado Aleixandre, Juan Antonio
Acequia Real Júcar
Fortea Zaragoza, José Pascual
Comunidad Regantes Sueca
González Tobarra, Pedro
Junta Central Regantes de la Mancha Oriental
Serra Sánchis, Ernesto
Com Gral Usuar Canal Júcar-Turia
Bárcenas López, Jesús
Confed. Regional de Empresarios de Castilla- La Mancha
García Pardo, Inmaculada
Confederación Empresarial Valenciana
Álvarez Alonso, Delia
UGT
Montesinos Castelló, Antoni
CCOO
Mújica, Jose María
OCU (Organización de Consumidores y Usuarios)
Sanz Sanz, Francisco
Xúquer Viu
Rubio López, Miguel Ángel
ADIMAN
Colom, W illiam
Acció Ecologista Agró
MINISTERIO
DE MEDIO AMBIENTE,
Y MEDIO RURAL Y MARINO
CONFEDERACIÓN
HIDROGRÁFICA
DEL JÚCAR
ÍNDICE
1.
SECUENCIA DE TRABAJO .................................................................................... 1
I SESIÓN DE TRABAJO (JULIO 2007)................................................................................1
II SESIÓN DE TRABAJO (OCTUBRE 2007) .......................................................................2
III SESIÓN DE TRABAJO (ENERO 2008) ...........................................................................2
IV SESIÓN DE TRABAJO (JULIO 2008) .............................................................................3
2.
OBJETIVO DE LA COMISIÓN................................................................................. 4
3.
ÁMBITO.................................................................................................................... 4
4.
SITUACIÓN ACTUAL .............................................................................................. 4
DESCRIPCIÓN DE LA CUENCA DESDE EL PUNTO DE VISTA DEL CONTROL DE LA
CALIDAD DE LAS AGUAS...................................................................................................4
PROGRAMAS DE CONTROL DE CALIDAD DEL ESTADO DE LAS AGUAS ....................6
PROCEDIMIENTO PARA LA VALORACIÓN DE LA CALIDAD DEL AGUA .....................10
5.
DIAGNÓSTICO ...................................................................................................... 16
MASAS DE AGUA PRIORITARIAS EN RÍOS....................................................................16
MASAS DE AGUA PRIORITARIAS EN EMBALSES .........................................................19
6.
APORTACIONES DE LOS MIEMBROS DE LA COMISIÓN Y RÉPLICAS .......... 20
7.
PROPUESTAS DE ACTUACIÓN .......................................................................... 22
8.
CONCLUSIÓN........................................................................................................ 28
Plan de Recuperación del Júcar. Comisión de la Calidad de las Aguas
i
MINISTERIO
DE MEDIO AMBIENTE,
Y MEDIO RURAL Y MARINO
CONFEDERACIÓN
HIDROGRÁFICA
DEL JÚCAR
ANEJOS
I.
PARÁMETROS CONTROLADOS.
II.
MAPAS DE SITUACIÓN DE LAS ESTACIONES.
III. DOCUMENTACIÓN PREPARADA PARA DAR CONTESTACIÓN A LAS DEMANDAS DE
UGT Y XUQUER VIU (ver DVD carpeta 3. Comisiones de Trabajo/Calidad de
Aguas/Aportaciones participantes).
IV. MAPAS DE SITUACIÓN DE LAS MASAS DE AGUA.
V. FICHAS DE LOCALIZACIÓN DE LAS ESTACIONES DE CONTROL.
VI. CAUDALES MEDIOS DIARIOS Y MÁXIMOS INSTANTÁNEOS MENSUALES.
VII. GRÁFICAS DE EVOLUCIÓN ESPACIO – TEMPORAL DEL ICG Y DE LOS
PARÁMETROS LIMITANTES PARA EL USO DE RIEGO.
VIII. DETERMINACIONES DE OXÍGENO DISUELTO EN EL TRAMO FINAL DEL RÍO JÚCAR,
OBTENIDAS EN LAS ESTACIONES AUTOMÁTICAS DE ALERTA.
IX. EXPOSICIONES EN LAS JORNADAS DE PARTICIPACIÓN (ver DVD carpeta 2.
Secuencia Proceso – Jornadas de participación).
X. APORTACIONES DE LOS MIEMBROS DE LA COMISIÓN (ver DVD carpeta 3.
Comisiones de Trabajo/Calidad de Aguas/Aportaciones participantes).
XI. ESTADO ECOLÓGICO POR MASA DE AGUA.
Plan de Recuperación del Júcar. Comisión de la Calidad de las Aguas
ii
1. SECUENCIA DE TRABAJO
La cuenca del Júcar, con una extensión de 21.578 km2, constituye casi la mitad del
territorio adscrito a la Confederación Hidrográfica del Júcar y abarca al propio río Júcar,
sus afluentes y los ríos tributarios de estos afluentes.
La cuenca se compone de 129 masas de agua superficial de tipo río, de las cuales
11 corresponden al ecotipo 1.000 (masas muy modificadas o Embalses), así como de 12
masas de agua tipo lago.
La Comisión para la Calidad del Agua ha contado con cuatro sesiones de trabajo en
el marco del Plan de Recuperación del Júcar (PRJ), coincidentes con las jornadas
públicas de participación desarrolladas. Estas sesiones, que han tenido lugar en el
periodo comprendido entre Julio de 2007 y Julio de 2008, han presentado un índice de
asistencia y participación importante por parte de las entidades convocadas.
Los antecedentes planteados en la memoria para el arranque del PRJ en Febrero
de 2007, el contenido de las jornadas y, las consideraciones y propuestas recibidas, han
permitido establecer unas líneas de actuación consensuadas para afrontar la Calidad del
Agua. A modo de síntesis, a continuación se cita la relación de las sesiones de trabajo
sucedidas y los principales aspectos tratados en cada una de ellas.
I SESIÓN DE TRABAJO (JULIO 2007)
En esta sesión se procedió en primer lugar a la constitución de la Comisión y,
se enunció el objetivo general de la misma en base a alcanzar el buen estado
ecológico de las masas de agua establecidas a lo largo del río y sus afluentes,
siguiendo los principios de la Directiva Marco de Aguas.
Para ello se creyó necesario realizar un diagnóstico de la situación actual,
definir el estado ecológico a conseguir y desarrollar un Programas de medidas y
actuaciones transversales con otras comisiones.
En relación al ámbito de trabajo de la comisión se acuerda realizar el
diagnóstico de calidad sobre toda la cuenca sin dejar fuera ningún afluente, para
posteriormente priorizar las propuestas realizadas.
Como material de referencia para la comisión se dispone de: Programas de
control de la calidad de las aguas superficiales y resultados obtenidos en las
estaciones de la Red I.C.A, Fichas de las estaciones de las redes de control físico-
Plan de Recuperación del Júcar. Comisión de la Calidad de las Aguas
1
químico y biológico, Diagnostico de calidad de las aguas en las estaciones de la red
Biológica, Resultados de la Red de Control de Sustancias Peligrosas, Resultados de
la Red de Estaciones Automáticas de Alerta, Informe del Artículo 5 de la Directiva
Marco de Aguas. y Resultados de la Red de Control de Embalses. Toda esta
información será actualizada y puesta al día como material de trabajo.
II SESIÓN DE TRABAJO (OCTUBRE 2007)
En primer lugar se identifican las Redes de Control de que dispone la C.H.J en
el río Júcar y los parámetros que en cada una de ellas se obtienen. Esta redes son:
Red de Estaciones Automáticas de Alerta, Red de Embalses, Red Integral de la
Calidad de las Aguas (ICA) -Zonas de Baño, Control de Nitratos, Vida Piscícola, Agua
Prepotable, Agua de Riego y Control Básico-, Red de Control Biológica, Red de
Control de Sustancias Peligrosas: Fuentes puntuales y difusas.
A continuación se describen los índices de Calidad empleados por la CHJ para
valorar de forma objetiva el estado de la calidad en las masas de agua, estos son:
Índices fisicoquímicos, Índice de Calidad General (ICG), ICG sin Coliformes Totales
(ICG’), ICGp (Tesis doctoral Martínez Muro, 2003), Índice de aptitud para el Riego,
Índices Biológicos, IBMWP, presentándose resultados actualizados para el río Júcar y
afluentes, junto con los incumplimientos detectados de la normas de calidad: Directiva
76/160/CEE y Directiva 2006/7/CE para el control de Zonas de Baño, Directiva
91/676/CEE de Control de Nitratos de origen Agrario, Directiva 2006/44/CE de control
de zonas piscícolas, Directiva 75/440/CEE de control de zonas de agua potable,
Directiva 2006/11/CE (76/464/CEE) y derivadas, RD 995/2000 de control de
sustancias Peligrosas.
Sobre estos valores se ofrece una propuesta de valoración del estado ecológico
de las masas de agua utilizando el ICG y el IBMWP, obteniéndose de esta manera las
masas de agua con estado ecológico peor que aceptable.
III SESIÓN DE TRABAJO (ENERO 2008)
Se presenta un actualización de resultados para el periodo Enero 2006 - Junio
2007 – Noviembre 2007, junto a un resumen de la calidad de agua para riego en el
bajo Júcar.
Se propone el desarrollo de un Programa de Medidas Básicas basado en los
siguientes aspectos: a) Aplicación de la legislación sobre protección del agua, b)
Plan de Recuperación del Júcar. Comisión de la Calidad de las Aguas
2
Aplicación del principio de recuperación de costes, c) Fomentar un uso eficiente y
sostenible del agua, d) Control sobre extracción y almacenamiento del agua, e)
Control sobre vertidos y otras actividades con incidencia en el estado de las aguas, f)
Prohibición de vertidos directos a las aguas subterráneas, g) Medidas respecto a las
sustancias peligrosas, h) Prevenir o reducir las repercusiones de los episodios de
contaminación accidental, i) Directrices para recarga y protección de acuíferos.
Se muestran los términos municipales con valores detectados superiores a 50
mg/L fuera de zonas declaradas como vulnerables y los vertidos puntuales que
presentan incumplimientos en cada masa de agua ofreciendo información de titulares
y volúmenes de vertido.
Se realiza una propuesta de actuación sobre las masas de agua afectadas por
vertidos indicándose en cada caso la administración competente de llevarla a cabo.
Se presenta un Programa de Medidas Complementarias que debería
estructurarse bajo los siguientes epígrafes: a) Medidas para masas de agua con
pocas probabilidades de alcanzar los OMA, b) Perímetros de protección, con
aplicación de las normas establecidas para las zonas de policía, c) Medidas para
evitar un aumento de la contaminación de aguas marinas (Convenio OSPAR,
Barcelona, Albufeira), d) Situaciones hidrológicas extremas, e) Infraestructuras
básicas.
IV SESIÓN DE TRABAJO (JULIO 2008)
Desde la coordinación de la comisión se procede de forma sintética al repaso
de todos aquellos aspectos presentados en las anteriores reuniones de la Comisión
de Calidad de Aguas y la presentación de las conclusiones derivadas del trabajo
realizado hasta la fecha, de cara a su traslado a la Mesa de Participación del PRJ,
inicialmente prevista para finales del mes de julio.
La exposición vino a estructurarse en tres bloques temáticos: Cuenca del Júcar,
Bajo Júcar y Programa de Medidas.
En relación a las aportaciones recibidas desde UGT y la Asociación Xúquer Viu
en el seno de la Comisión de Calidad de Aguas, se indica que se ha procedido a la
contestación de las mismas, habiendo sido puesto estos documentos a disposición de
los participantes en el directorio correspondiente del entorno CIRCA.
Plan de Recuperación del Júcar. Comisión de la Calidad de las Aguas
3
2. OBJETIVO DE LA COMISIÓN
El objetivo de la Comisión, fijado en su primera jornada de trabajo, se centra en
alcanzar el buen estado ecológico de las masas de agua establecidas a lo largo del río y
sus afluentes, siguiendo los principios de la Directiva Marco de Aguas.
Para alcanzar este objetivo se ha realizado, en primer lugar, un diagnóstico de la
situación actual en el que se han identificado las masas de agua degradadas y, las
principales afecciones y sus causas. A partir de esta información ha quedado establecido
cual es el estado ecológico a alcanzar en las distintas masas de agua en que se divide el
río Júcar y, la necesidad de definir un programa de medidas y actuaciones para su
consecución.
3. ÁMBITO
En relación al ámbito de trabajo de la comisión se acuerda realizar el diagnóstico de
calidad sobre toda la cuenca sin dejar fuera ningún afluente, para posteriormente priorizar
las propuestas realizadas.
4. SITUACIÓN ACTUAL
DESCRIPCIÓN DE LA CUENCA DESDE EL PUNTO DE VISTA DEL CONTROL DE
LA CALIDAD DE LAS AGUAS
La cuenca del Júcar, con una extensión de 21.578 km2, constituye casi la mitad del
territorio adscrito a la Confederación Hidrográfica del Júcar y abarca al propio río Júcar,
sus afluentes y los ríos tributarios de estos afluentes.
La cuenca se compone de 129 masas de agua superficial de tipo río, de las cuales
11 corresponden al ecotipo 1.000 (masas muy modificadas o Embalses), así como de 12
masas de agua tipo lago.
Para poder diagnosticar y comprobar el estado de la calidad de las diferentes
masas de agua en las que se han clasificado los ríos de la cuenca, en aquellas en
la que existe un caudal circulante permanente y continuo, se sitúan, en general, uno
Plan de Recuperación del Júcar. Comisión de la Calidad de las Aguas
4
o más puntos de control (estaciones de control de calidad) que aportan información
sobre parámetros fisicoquímicos y biológicos.
Plan de Recuperación del Júcar. Comisión de la Calidad de las Aguas
5
PROGRAMAS DE CONTROL DE CALIDAD DEL ESTADO DE LAS AGUAS
Los parámetros mediante los cuales se evalúa la calidad, controlados a través de
los programas de control e integrados estos por las diferentes redes de calidad,
proporcionan información relativa al cumplimiento de la normativa existente relativa a la
calidad de las aguas superficiales, así como al Estado químico y Ecológico de las masas
de agua.
Con ello, el seguimiento de la calidad de las aguas se realiza a través de diferentes
redes de control específicas, formadas por diferentes estaciones repartidas por toda la
cuenca, dando así una cobertura completa de todas las masas de agua, obteniendo
mediciones de la calidad de las mismas, para cada una de los objetivos de calidad fijados
en éstas, así como de las diferentes normas de calidad ambiental que se deben cumplir
en cada una de ellas, realizando este control con las frecuencias legalmente
establecidas. Las redes de control actualmente operativas cumplen con el propósito
anteriormente citado y estas son:
Î Red de Estaciones Automáticas de Alerta.
Î Red de Control de Sustancias Peligrosas.
Î Red de Control Biológica.
Î Red de Control de Embalses.
Î Red Integral de Calidad de las Aguas.
A continuación se presenta un cuadro resumen con el número de estaciones de
control en la cuenca del Júcar:
RED DE CONTROL
ESTACIONES AUTOMÁTICAS DE ALERTA
EMBALSES
INTEGRAL DE LA CALIDAD DE AGUAS (ICA)
BIOLÓGICA
SUSTANCIAS PELIGROSAS
TOTAL
NÚMERO DE
ESTACIONES
5
11
99
73
11
199
Plan de Recuperación del Júcar. Comisión de la Calidad de las Aguas
6
RED ICA
ZONAS DE BAÑO
TIPO DE CONTROL
PARAJE PHJ
BAÑO DECLARADO C.E.
EN ESTUDIO POR JCCM
BAÑO DECLARADO - PARAJE
NITRATOS
VIDA PISCICOLA
SALMONÍCOLA
CIPRINICOLA
PREPOTABLE
TRAMO PHJ
CONTROL ABASTECIMIENTO
RIEGO
BASICO
ESTACIONES
6
4
1
3
30
13
44
5
7
36
99
RED CONTROL DE SUSTACIAS PELIGROSAS NÚMERO DE
(RCSP)
ESTACIONES
CONT. PUNTUAL
6
TIPO DE CONTROL
CONT. DIFUSA
4
1
CONT. PUNTUAL-DIFUSA
La Red de Estaciones Automáticas de Alerta permite controlar en continuo y en
tiempo real (determinaciones quinceminutales) algunos parámetros fisicoquímicos que
determinan la calidad de las aguas superficiales, posibilitando así la inmediata detección
de alteraciones en las condiciones de calidad de las aguas. En general, los parámetros
que se determinan en las 5 estaciones automáticas emplazadas en la cuenca del Júcar
son Conductividad, Oxígeno disuelto, pH, Temperatura, Turbidez, Nivel o Caudal,
Fosfatos, Amonio, Materia orgánica (DBO5) y Potencial Redox, las estaciones se ubican
aguas abajo de los grandes vertidos de la cuenca, aguas arriba de zonas de
abastecimiento de agua potable, siendo estas Río Albaida en Montaberner y Río Júcar en
Alarcón, en Sueca, en Fresneda de Altarejos y en Cofrentes.
La Red de Control de Embalses, controla con periodicidad semestral o trimestral
los 11 principales embalses de la cuenca. Las determinaciones paramétricas se realizan
en cada uno de los embalses en cola, punto medio y zona cercana al cuerpo de presa.
En general, los parámetros que se determinan permiten valorar, entre otros, el estado
trófico de los embalses, las características del sedimento, realizar perfiles de profundidad
de oxígeno disuelto y temperatura, así como determinar la estructura de las comunidades
biológicas que lo habitan.
La Red de Control de Sustancias Peligrosas, está formada por un conjunto de
estaciones de control ubicadas en masas de agua afectadas por importantes fuentes de
Plan de Recuperación del Júcar. Comisión de la Calidad de las Aguas
7
contaminación puntual (vertidos urbanos e industriales) y/o contaminación difusa (zonas
predominantemente agrícolas). Por ello, en las 11 estaciones de esta Red se valora el
cumplimiento de los objetivos de calidad para las sustancias peligrosas y sustancias
peligrosas prioritarias en agua, con control mensual, según se establece en la Directiva
76/464/CEE, en el Real Decreto 995/2000 y en la Propuesta de Directiva
COM_2006_397. Complementariamente, se valoran otros criterios de referencia
establecidos para estas sustancias en sedimento y biota, con periodicidad anual. Las
estaciones de control se ubican en los siguientes términos municipales: Albacete,
Montaberner, Xátiva, Valverde del Júcar, Alarcón, Cullera, Carlet, Requena, Villanueva de
Castelló, L’ Alcudia y Alzira.
La Red de Control Biológico, tiene por objeto el análisis de los principales grupos
biológicos que forman parte de los ecosistemas acuáticos de la cuenca. La explotación
de esta red, basada en índices bióticos, da cumplimiento a parte de las obligaciones
impuestas por la Directiva Marco del Agua, en lo referente al establecimiento del estado
ecológico de las masas de agua. En las 73 estaciones de esta red existentes en la
cuenca del Júcar, se realizan los controles semestrales necesarios para determinar los
elementos de calidad hidromorfológicos, físico-químicos básicos y biológicos necesarios
para evaluar el estado ecológico (o potencial ecológico en el caso de los sistemas
altamente modificados), en las masas de aguas de ríos, lagos y humedales.
La Red Integral de la Calidad de las Aguas (ICA), que controla indicadores
fisicoquímicos y microbiológicos de la calidad de las aguas superficiales, ha integrado,
tradicionalmente, a diferentes redes de control asociadas a los diferentes usos del agua u
objetivos de calidad establecidos en la normativa del Plan Hidrológico del Júcar, como
son el uso prepotable, vida piscícola, riego y zonas de baño.
La Red prepotable está formada por 10 estaciones situadas en tramos o abastecimientos
prepotables en la cuenca del Júcar. En estos puntos se valora el cumplimiento de la
Directiva 75/440/CEE (en vigor hasta diciembre de 2007), que establece las normas de
calidad ambiental que deben ser observadas en las corrientes de aguas continentales
superficiales cuando sean destinadas a la producción de agua potable. La frecuencia de
control en las 12 estaciones de control prepotable varía en función de la población
abastecida y de la importancia de los parámetros controlados, entre mensual
(poblaciones superiores a 100.000 habitantes y parámetros físicos generales) y anual.
Plan de Recuperación del Júcar. Comisión de la Calidad de las Aguas
8
La Red de control asociada a la vida piscícola evalúa los requisitos de calidad a los
que deben ajustarse las aguas continentales superficiales que requieren protección o
mejora para la vida piscícola, según se establece en la Directiva 78/659/CEE y en la
2006/44/CE. Las masas de aguas que son susceptibles de albergar vida piscícola son las
definidas en el art. 63 del actual Plan Hidrológico del Júcar como salmonícolas: Río
Jardín desde nacimiento hasta la población de Zarzalejo, Río Arquillo desde nacimiento
hasta el cruce con la carretera Valencia – Córdoba, Río Mirón desde nacimiento hasta
Casas de Lázaro, Río Júcar desde nacimiento hasta Cuenca, Río Valdemeca desde
nacimiento hasta confluencia con Río Júcar, Arroyo del Infierno desde nacimiento hasta
la Laguna de Uña, Río Cabriel desde la Presa del Embalse de Contreras hasta la Rambla
Fuente del Peñar, Río Mira desde nacimiento hasta el Río Cabriel, Río Guadazaón desde
nacimiento hasta la Piscifactoría de Yémeda. Complementariamente, se evalúa la calidad
del resto de tramos (no definidos en el Plan Hidrológico) como ciprínícolas. La frecuencia
de muestreos en las 57 estaciones de control es trimestral, a excepción de la estación
que controla el único tramo declarado como piscícola a la C. E. en la cuenca del Júcar, Mota de Altarejos - cuya frecuencia es mensual.
La Red de riego evalúa la calidad de las aguas destinadas al uso agrícola según los
parámetros establecidos en el Anejo 4 del actual Plan Hidrológico del Júcar
“Características de la aptitud de las aguas destinadas a uso agrícola”. Este anejo plantea
la utilización de un Índice de Aptitud para el Riego, estableciendo cuatro tipos de calidad
del agua, según la concentración de los parámetros limitantes para este uso. La
frecuencia de muestreo en las 36 estaciones de riego es trimestral.
La Red de zonas de Baño, para el control de la calidad en los parajes de agua
dulce con dicho uso, evalúa el cumplimiento de la Directiva 76/160/CEE, relativas a las
normas de calidad ambiental que deben satisfacer las aguas continentales superficiales
para ser aptas para el baño, con el fin de proteger la salud pública y el medio ambiente.
Durante la temporada de baño del año 2007 se ha incorporado como parámetro a
controlar Escherichia Coli, a consecuencia de la entrada en vigor de la Directiva
2006/7/CE. El control se realiza durante los meses de Mayo a Septiembre,
correspondientes a la temporada de baño. La frecuencia de muestreo es quincenal para
aquellas zonas de baño declaradas a la C. E., mientras que es mensual en el resto de
parajes de agua dulce, definidos en el artículo 63 del actual Plan Hidrológico del Júcar.
Plan de Recuperación del Júcar. Comisión de la Calidad de las Aguas
9
La Red de Control Oficial de la Calidad de las Aguas (Red COCA) tiene por objeto
obtener una visión global de la calidad de las masas de agua. En esta red se controlan
una relación amplia de parámetros que permiten evaluar la calidad general de las aguas
de los ríos, mediante un Índice de Calidad General obtenido por combinación de los
parámetros físico químicos, que tipifica de forma adimensional la calidad de las mismas,
independientemente de los usos actuales o futuros que pueda tener. Esta Red no tiene
asociada una legislación específica en cuanto a parámetros a medir, frecuencias de
muestreo y métodos de determinación y análisis. La frecuencia de muestreo y análisis de
los parámetros fisicoquímicos en las 23 estaciones COCA es trimestral para
Temperatura, Oxígeno disuelto, Sólidos en suspensión, pH, Conductividad, DQO, DBO5 y
Coliformes Totales; semestral para Cloruros, Sulfatos, Calcio, Magnesio, Sodio, Potasio,
Fosfatos, Nitratos, Nitritos, Amonio total, Carbonatos. Bicarbonatos y Tensoactivos
Aniónicos; anual para Sílice, Cianuros, Fenoles, Fluoruros, Cadmio, Cromo hexavalente,
Mercurio, Arsénico, Cobre, Hierro, Manganeso, Plomo, Zinc, Antimonio, Níquel y Selenio.
A finales de 2005 se han incorporado los controles específicos de la Red de
seguimiento de los Nitratos, para evaluar la contaminación de las aguas por nitratos
procedentes de fuentes difusas y la Red de Control Básico, para establecer los
programas de vigilancia del estado de las aguas superficiales según los criterios
establecidos en la Directiva Marco del Agua.
PROCEDIMIENTO PARA LA VALORACIÓN DE LA CALIDAD DEL AGUA
La valoración de la calidad de las masas de agua se realiza atendiendo al Estado
Ecológico y al Estado Químico de las mismas, controlado mediante las redes descritas en
el apartado anterior en el periodo de Enero de 2006 a Septiembre de 2007.
El Estado Ecológico se determina a partir de la calidad fisicoquímica y la calidad
biológica. Para cada una de las masas de agua controladas, el estado ecológico será el
peor de los valores de los resultados de calidad fisicoquímica y biológica.
Para el cálculo de la calidad fisicoquímica, se consideraron las determinaciones de
los parámetros fisicoquímicos de las estaciones de la Red ICA, como base para el cálculo
del índice de calidad general (ICG) e índice de calidad general sin Coliformes (ICG’). Tras
el análisis de los resultados obtenidos, se ha desestimado el ICG, índice donde penaliza
desmesuradamente el parámetro Coliformes totales.
Posteriormente, se compararon los resultados obtenidos con el ICGp (M. Muro,
2003), obtenido a partir de las determinaciones fisicoquímicas en las estaciones de
Plan de Recuperación del Júcar. Comisión de la Calidad de las Aguas
10
control biológicas. Este índice ha sido desestimado porque ponderan con un peso
importante las sales, penalizando, en consecuencia, aquellas masas situadas en
subcuencas de naturaleza carbonatada
.
Plan de Recuperación del Júcar. Comisión de la Calidad de las Aguas
11
Para el cálculo de la calidad biológica de las masas de agua, se consideraron los
elementos biológicos determinados en las estaciones de la Red de control biológico,
como base para el cálculo del IBMWP. Este índice permite la clasificación de las
estaciones en cinco clases de calidad en función de las familias de macroinvertebrados
bénticos presentes, los cuales se consideran buenos indicadores de la calidad a largo
plazo.
Plan de Recuperación del Júcar. Comisión de la Calidad de las Aguas
12
A continuación se representa en forma de mapa el Estado Ecológico de las masas
de agua en la cuenca del Río Júcar. El Estado Ecológico, así como la calidad biológica
(IBMWP) y fisicoquímica que lo origina (ICG) se pueden consultar en el Anejo XI. El
criterio empleado para la valoración de las masas de agua ha sido el descrito en la Guía
para la identificación de las condiciones de referencia para las aguas superficiales
interiores (REFCON):
Plan de Recuperación del Júcar. Comisión de la Calidad de las Aguas
13
Plan de Recuperación del Júcar. Comisión de la Calidad de las Aguas
14
En lo concerniente al Estado Químico se consideraron el grado de cumplimiento de
las normas de calidad relativas a aguas superficiales.
Por un lado, se han valorado las normas de calidad ambiental para las Sustancias
Peligrosas (OM 12/11/1987, OM 13/03/1989, OM 31/10/1989, OM 27/02/1991, OM
9/05/1991, OM 28/06/1991), para las Sustancias Preferentes (RD 995/2000) y para las
Sustancias Peligrosas Prioritarias (Propuesta de Directiva COM_2006_397).
Complementariamente, se ha valorado el cumplimiento de las normas específicas
de aplicación a las zonas protegidas para la vida piscícola (Directiva 2006/44/CEE), para
abastecimiento urbano (Directiva 75/440/CEE – RD 1541/1994), para zonas de baño
(Directiva 2006/07/CEE – RD 1341/2007) y para zonas vulnerables (Directiva 91/676/CEE
– RD 261/1996).
Plan de Recuperación del Júcar. Comisión de la Calidad de las Aguas
15
5. DIAGNÓSTICO
MASAS DE AGUA PRIORITARIAS EN RÍOS
El procedimiento anteriormente descrito para la valoración de la calidad de las
masas de agua permite identificar aquellas que obtienen un Estado Ecológico peor que
Moderado y/o Mal Estado Químico. En estas masas de agua, es necesario implementar
programas de medidas que permitan alcanzar el Buen Estado.
En general, estas masas se encuentran afectadas por presiones de tipo puntual
(vertidos de aguas residuales urbanas y/o industriales) y/o, por presiones de tipo difuso
(prácticas agrícolas: plaguicidas y nitratos).
En este sentido, se ha establecido la relación entre los vertidos censados de aguas
residuales a Dominio Público Hidráulico que afectan a las masas de agua con Estado
Ecológico peor que Moderado. Estas masas de agua corresponden a los ríos
Valdemembra, Verde, Barxeta y Magro, tal y como se detalla en el siguiente cuadro
resumen1:
Masa agua
18.12.01.02
18.12.01.03
18.30.01.02
18.31.01.02
18.32.01.01
18.32.01.03
18.32.01.11
Naturaleza del vertido
Urbano con muy baja componente industrial sin sustancias
peligrosas
Urbano con muy baja componente industrial
Urbano con componente industrial con sustancias peligrosas
Urbano con mediana componente industrial
Urbano con mediana componente industrial
Sin vertidos asociados a esta masa. Afectada por vertido urbano
en masa aguas arriba
Urbano e Industrial con sustancias peligrosas
Cauce
Estado
Río Valdemembra
Deficiente
Río Valdemembra
Bco. Barxeta
Río Verde
Río Madre
Deficiente
Mala
Deficiente
Deficiente
Río Magro
Deficiente
Río Magro
Deficiente
Complementariamente, se han relacionado los vertidos con incidencia en las masas
de agua con mal estado químico, ampliándose así la relación de masas de agua
prioritarias, habida cuenta de que algunas de las masas con estaco ecológico peor que
moderado presentan incumplimientos relativos a una o más normas aplicables a la
calidad de las aguas superficiales:
No existen masas de agua con estado ecológico peor que moderado en el tramo bajo del Río Júcar (sin considerar
afluentes).
1
Plan de Recuperación del Júcar. Comisión de la Calidad de las Aguas
16
INCUMPLIMIENTOS DIRECTIVAS
Masa agua
18.05
18.07
18.12.01.02
18.12.01.03
18.13
18.14
18.14.01.04
18.14.01.06
18.15
18.16
18.21.01.03.01.01
18.21.01.03.01.01
18.29.01.01
18.29.01.01
18.29.01.03
18.29.01.04
18.29.01.05
18.30.01.02
18.31.01.02
18.32.01.01
18.32.01.03
18.32.01.04
18.32.01.08.01.02
18.32.01.09.01.01
18.32.01.11
Naturaleza del vertido
Cauce
Urbano
Río Júcar
Urbano
Río Gritos
Urbano con muy baja
Río
componente industrial sin
Valdemembra
sustancias peligrosas
Urbano con muy baja Río
componente industrial
Valdemembra
Sin vertidos asociados
Río Júcar
Sin vertidos asociados
Río Júcar
Urbano
Río Arquillo
Canal María
Urbano - Industrial
Cristina
(R.
Arquillo)
Río
Júca
(Canal María
Sin vertidos asociados
Cristina - Ayo.
Ledaña)
Urbano
Río Júcar
R. Mayor del
Urbano
Molinillo
Industrial
Río Tejadillos
Urbano
Río Albaida
Urbano - Industrial
Río Clariano
Urbano - Industrial
Río Albaida
Urbano -Industrial
Río Cànyoles
Urbano - Industrial
Río Albaida
Urbano con componente
industrial con sustancias Bco. Barxeta
peligrosas
Urbano
con
mediana
Río Verde
componente industrial
Urbano
con
mediana
Río Madre
componente industrial
Sin vertidos asociados a esta
masa. Afectada por vertido
Río Magro
urbano en masa aguas
arriba
Urbano con alta componente
Río Magro
industrial
Urbano
Río Buñol
Río
Buñol
Sin vertidos asociados
(Rambla
Algoder)
Urbano e Industrial con
Río Magro
sustancias peligrosas
RD
995/2000
DIR 76/464COM_2006_397
DIR
2006/44/CE
DIR
91/676/CEE
DIR
76/160/CEE
2006/07/CE
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Plan de Recuperación del Júcar. Comisión de la Calidad de las Aguas
17
Por lo que respecta al tramo bajo del Río Júcar, los incumplimientos registrados han
sido los siguientes:
INCUMPLIMIENTOS DIRECTIVAS
Masa de agua
Naturaleza del vertido
Cauce
RD
DIR 76/464-
995/2000 COM_2006_397
18.31
18.32
18.33
Río Júcar (Rbla.
Urbano - Industrial
Casella - Río
Verde)
Río Júcar (Río
Industrial municipal
Verde - Río
Magro)
Río Júcar (Río
Urbano
con
medio
Magro - Albalat
componente industrial
de la Ribera)
Río Júcar (Az.
Sueca - Az.
Cuellera)
18.35
Sin vertidos asociados
18.36
Río Júcar (Az.
Sin vertidos asociados,
Cullera - Az.
Incidencia de aguas arriba
Marquesa)
DIR
2006/44/CE
X
DIR
91/676/CEE
DIR
76/160/CEE –
2006/07/CE
X
X
X
X
Plan de Recuperación del Júcar. Comisión de la Calidad de las Aguas
X
18
Los incumplimientos relativos a la Directiva 2006/44/CE corresponden a tramos
ciprinícolas, no declarados como tales a la Comunidad Europea. Por su parte, los
incumplimientos de la Directiva 76/160/CEE y de la Directiva 2006/7/CE corresponden a
zonas de baño (puntos geográficos concretos), no siendo, por tanto, extrapolables a toda
la masa de agua, que puede constituir varios kilómetros.
Por lo que respecta al incumplimiento de la Directiva 91/676/CEE relativa a la
contaminación por nitratos procedente de fuentes agrarias y transpuesta por el Real
Decreto 261/1996, se ha registrado, en general, en masas de agua situadas en zonas
designadas como vulnerables. En estas masas, la contaminación difusa procedente de
prácticas agrarias inadecuadas, ha originado que se superen los 50 mg/L de
concentración de Nitratos en alguno de los análisis realizados en los puntos de control
durante el periodo considerado.
MASAS DE AGUA PRIORITARIAS EN EMBALSES
El único embalse en la cuenca del Júcar que presenta un estado trófico
comprometido es el Embalse de Bellús, que se encuentra en una situación de Eutrófico –
Hipereutrófico en cuanto a nutrientes se refiere (OCDE, 1982.
En la siguiente tabla se relacionan los criterios para la evaluación del estado trófico
de las aguas superficiales:
Categoría
Trófica
Ultra-oligotrófico
Oligotrófico
Mesotrófico
Eutrófico
Hypertrófico
Fósforo Total
(media anual)
µg/L
<4
<10
10-35
35-100
>100
Media anual
Chl a
µg/L
<1
<2,5
2,5-8
8-25
>25
Máximo anual
Chl a
µg/L
<2,5
<8
8-25
25-75
>75
Media anual
Secchi
m
>12
>6
6-3
3-1,5
<1,5
Plan de Recuperación del Júcar. Comisión de la Calidad de las Aguas
Mínimo anual
Secchi
m
>6
>3
3-1,5
1,5-0,7
<0,7
19
6. APORTACIONES DE LOS MIEMBROS DE LA COMISIÓN Y RÉPLICAS
Durante las distintas Jornadas de Participación del PRJ, se presentaron, por parte
de la coordinación de la Comisión, un primer diagnóstico de calidad para todas las masas
de agua superficiales pertenecientes a la cuenca del río Júcar, haciéndose hincapié en el
estudio en aquellas masas de agua para las que se obtuvo un diagnóstico de Estado
Ecológico peor que Moderado y Mal Estado Químico. Estas masas de agua se
consideraron prioritarias para el establecimiento de programas de medidas y líneas de
actuación para conseguir alcanzar el Buen estado antes del año 2015 (Objetivo
establecido por la Directiva 2000/60/CE). A este fin, se determinaron las fuentes de
contaminación puntual (vertidos de origen urbano y/o industrial) que afectaban a la
calidad de dichas masas de agua.
Tras la revisión de la documentación aportada por parte de la coordinación de la
Comisión para realizar el diagnóstico de la cuenca, UGT y Xúquer Viu presentaron
algunas aportaciones y demandas de información al respecto. Estas aportaciones
constituyen el Anejo X.
Como respuesta a las citadas demandas se elaboró información complementaria,
disponible en CIRCA y que se detalla a continuación.
En relación con la demanda de UGT sobre la “posibilidad de mostrar en un
mismo mapa u otra herramienta gráfica la relación entre las masas de agua, los
puntos de control empleados y las entradas de contaminantes a las aguas
superficiales”, así como de Xúquer Viu solicitando el “listado de los vertidos que
afectan a la calidad de cada masa de agua”, “plano de ubicación de las diferentes
masas de agua catalogadas como prioritarias” y la “caracterización y delimitación
geográfica de las masas de agua, descripción, clasificación en cuanto a su calidad,
código e identificación” la coordinación de la Comisión ha elaborado un documento en
el que se incluyen las tabla con la naturaleza y volumen de los vertidos que afectan a la
cuenca del Júcar, los mapas de situación de las masas de agua, vertidos y estaciones de
control asociadas, justificación de la ubicación de las citadas estaciones y la descripción
de las propias masas de agua2. Este documento constituye el Anejo III del presente
informe.
2
La codificación de las masas de agua y su descripción se encuentra en el Informe para la Comisión sobre los
artículos 5&6 de la Directiva Marco del Agua en la Demarcación Hidrográfica del Júcar (Abril de 2005)
Plan de Recuperación del Júcar. Comisión de la Calidad de las Aguas
20
Para completar esta documentación y aportar una visión general de la cuenca, se
incluyen cinco mapas a escala 1:250.000 en los que se representan las masas de agua,
con su correspondiente código y los términos municipales que comprende. (Anejo IV).
En lo concerniente a la petición de Xúquer Viu sobre las “estaciones
pertenecientes a cada red de control así como la justificación de su ubicación,
relación masa de agua/puntos de control/parámetros muestreados” queda resuelto,
en parte, con el Documento arriba mencionado. Complementariamente a este
documento, se han facilitado las fichas de localización de las estaciones de control, en las
que figura la ubicación, frecuencia y tipo de control que se ejerce sobre ellas. (Anejo V).
Para dar respuesta a la petición de UGT relativa a los “datos históricos de caudal
obtenidos a partir de las estaciones de aforos ubicadas en la Cuenca del Júcar”,
desde la coordinación de la Comisión se han facilitado los caudales medios diarios y
caudales máximos instantáneos mensuales determinados en las estaciones de aforo de
la cuenca del Júcar, para el periodo 2006 – 2007 (Anejo VI). Este periodo se ha
establecido como referencia para elaborar y valorar el diagnóstico de calidad de las
masas de agua. Complementariamente, se aporta la evolución espacio –temporal de la
calidad general del agua en los principales cauces de la cuenca para el periodo
comprendido entre Enero de 2006 y Septiembre de 2007. (Anejo VII).
En
relación
a
la
“conveniencia
de
realizar
un
estudio
sobre
la
descontaminación del sedimento del tramo bajo del Río Júcar” aportada por Xúquer
Viu, la coordinación de la Comisión informa que desde la Confederación Hidrográfica del
Júcar se está estudiando preliminarmente la caracterización química y evaluación del
volumen del sedimento del bajo Júcar; posteriormente se valorará su posible afección a la
calidad de las aguas y en general al estado ecológico, para evaluar las posibles
soluciones sobre retirada, inertización, inmovilización o secuestro de los sedimentos.
Finalmente, y referido a la petición de Xúquer Viu de “información relativa a la
EDAR Ribera Alta” se aporta conjuntamente con este documento la serie histórica de
concentraciones de Oxígeno disuelto obtenidas en las dos estaciones automáticas de
alerta localizadas aguas abajo del punto de vertido de la EDAR de la Ribera Alta, para
comprobar la evolución espacio – temporal de este parámetro desde la puesta en marcha
de dicha EDAR (Anejo VIII).
Plan de Recuperación del Júcar. Comisión de la Calidad de las Aguas
21
7. PROPUESTAS DE ACTUACIÓN
Las masas de agua que presentan un Estado peor que Moderado y/o Mal Estado
Químico requieren la implementación de programas de medidas, según se establece en
el Real Decreto 907/2007, que se definirán, precisarán y sustanciarán en el Plan
Hidrológico de cuenca.
Estos programas de medidas deberán tener en cuenta los resultados de los
estudios realizados para determinar las características de la demarcación, las
repercusiones de la actividad humana en sus aguas y el estudio económico del agua en
dicha demarcación. Presentado a la Comisión Europea en Abril de 2005, actualmente se
está revisando por parte de la Confederación Hidrográfica del Júcar el Informe sobre las
Presiones e Impactos consideradas en ese estudio, a fin de actualizar los mismos.
En este sentido, los programas de vigilancia y control de la calidad de las aguas
aportan resultados relevantes, permitiendo realizar un diagnóstico, de las repercusiones
de las presiones puntuales y difusas sobre el medio hídrico.
Por este motivo, los programas de medidas deben incluir diferentes propuestas de
actuación, dependiendo, entre otros, de los elementos de calidad que presenten afección,
así como las presiones a las que se vea sometida cada masa de agua en riesgo de no
alcanzar los objetivos medioambientales.
Dicho esto, en aquellas masas de agua que presentan impactos comprobados por
incumplimiento de las normas de calidad ambiental establecidas para los fitosanitarios de
aplicación agrícola, así como en aquellas otras masas afectadas por la contaminación de
nitratos de origen agrario, las actuaciones irán en la línea del establecimiento y aplicación
de Buenas Prácticas Agrícolas. Estas prácticas deberían incluir, entre otros, la limitación
en el aporte de nutrientes sobre el terreno, así como el control de los fitosanitarios
empleados en la agricultura.
Complementariamente, debería hacerse una revisión de la designación de zonas
vulnerables que incluyese aquellas masas de agua que presentan afección por nitratos
según establece la Directiva 91/676/CEE y transpone el Real Decreto 261/96, no
incluidas en la designación actual, como es el caso de los ríos Albaida y Clariano, aguas
arriba del Embalse de Bellús.
Plan de Recuperación del Júcar. Comisión de la Calidad de las Aguas
22
En cuanto al propio Embalse de Bellús, que presenta un estado de calidad Eutrófico
– Hipereutrófico, las actuaciones deben considerar la limitación en el aporte de nutrientes
procedente de fuentes puntuales, tal y como establece la Directiva 91/276/CEE y
transpone el Real Decreto 509/1996.
Por lo que respecta al incumplimiento de las normas de calidad relativas a zonas
protegidas (vida piscícola y zonas de baño), así como de aquellas normas de calidad
relativas a otras sustancias peligrosas y sustancias peligrosas prioritarias (distintas a los
fitosanitarios), las propuestas de actuación dependen de la existencia o no de
instalaciones de tratamiento y depuración de aguas residuales, así como de su correcto
funcionamiento, con valores de emisión que no originen el incumplimiento de las normas
de calidad establecidas para cada masa de agua.
En este sentido, en las masas de agua afectadas por vertidos autorizados, la
actuación a realizar en las mismas por el Organismo de Cuenca debería comprender una
profunda revisión de las instalaciones de depuración y reflejo de las mismas en el
condicionado de vertido, así como el establecimiento de valores límite de emisión más
estrictos de los habituales en la cuenca para aquellos contaminantes que provocan
incumplimientos de la legislación vigente.
Finalmente, para los casos en los que existen vertidos directos de aguas residuales
sin tratamiento previo de depuración, sería prioritaria la construcción y puesta en marcha
de instalaciones de depuración y tratamiento de aguas residuales, que adecuasen el
vertido a unos valores de emisión compatibles con los objetivos medioambientales,
permitiendo así la autorización del vertido.
Este tipo de medidas, dado el ámbito de aplicación que presentan, deberían
implementarse en coordinación fundamentalmente con las administraciones autonómicas,
municipales y otras entidades territoriales competentes, principalmente en el ámbito
agropecuario.
A continuación se concretan las medidas y actuaciones anteriormente descritas
para cada una de las masas de agua prioritarias:
Plan de Recuperación del Júcar. Comisión de la Calidad de las Aguas
23
MASA DE
AGUA
CAUCE
PROCEDENCIA
DE FUENTES
PUNTUALES
FUENTES
DIFUSAS
18.05
Río Júcar
Coliformes
fecales y totales
18.07
Río Gritos
E.coli, Coliformes
fecales y totales
18.12.01.02
CARACTERÍSTICAS DEL
VERTIDO DE AGUAS
RESIDUALES
PARÁMETROS QUE
INCUMPLEN
-
Río
Valdemembra
Nitratos
NATURALEZ
A
TITULAR
AYTO.
DE
Urbano
CUENCA
AYTO.
DE
VALERA
DE Urbano
ABAJO
AYTO.
DE
MOTILLA
DEL
PALANCAR
AYTO. DE EL
Urbano
PERAL
AYTO.
DE
QUINTANAR DEL
REY
18.12.01.03
Río
Valdemembra
Nitratos
AYTO
DE
TARAZONA DE
LA
MANCHA Urbano
AYTO.
DE
MADRIGUERAS
18.13
Río Júcar
-
Nitratos
-
-
18.14
Río Júcar
-
Nitratos
-
-
18.14.01.04
Río Arquillo
Amonio
Amoniaco
-
AYTO.
BALAZOTE
18.14.01.06
y
Canal María Butilestaños
Cristina
(suma),
Zinc, HCH
(R. Arquillo)
Cloroformo
AYTO.
ALBACETE
DE
Urbano
DE Urbano
Industrial
Río
Júca
(Canal María
18.15
Nitratos
Cristina - Ayo.
Ledaña)
Enterococos
fecales
y
18.16
Río Júcar
Coliformes
fecales
18.21.01.03.0 R. Mayor del Amonio
y
1.01
Molinillo
Oxígeno disuelto
AYTO.
DE
Urbano
ALCALÁ
DEL
JÚCAR
AYTO.
DE
Urbano
BONICHES
18.21.01.03.0
Río Tejadillos
1.01
AYTO.
DE
Industrial
TEJADILLOS
Amonio
y
Oxígeno disuelto
-
PROPUESTA DE ACTUACIÓN
-
PROPUESTA
ORGANISMO
RESPONSABLE
Desinfección, limitar AYUNTAMIENTO
parámetro. Autorizar
C.H.JÚCAR
Puesta en marcha de C.AUTÓNOMA (aguas)
EDAR
C.H.JÚCAR
Programa de Buenas
Prácticas Agrícolas,
limitando aporte de
nutrientes
Actuaciones en la
EDAR
Programa de Buenas
Prácticas Agrícolas,
limitando aporte de
nutrientes
Actuaciones en la
EDAR/Puesta
en
marcha
Programa de Buenas
Prácticas Agrícolas,
limitando aporte de
nutrientes
Programa de Buenas
Prácticas Agrícolas,
limitando aporte de
nutrientes
C.AUTÓNOMA
(agricultura)
AYUNTAMIENTO
C.H.JÚCAR
C. AUTÓNOMA (aguas
y
agricultura)
AYUNTAMIENTO
C.H.JÚCAR
C.AUTÓNOMA
(agricultura)
C.H.JÚCAR
C.AUTÓNOMA
(agricultura)
C.H.JÚCAR
Puesta en marcha de C.AUTÓNOMA (aguas)
EDAR
C.H.JÚCAR
Control en la EDAR y
de las acometidas
industriales a la red
- alcantarillado público.
Buenas
prácticas
agrícolas: Aplicación
controlada
de
fitosanitarios
Programa de Buenas
Prácticas Agrícolas,
limitando aporte de
nutrientes
Puesta en marcha de
EDAR. Agrupación de
los vertidos de origen
urbano.
Puesta en marcha de
EDAR
C.AUTÓNOMA
(agricultura y aguas)
AYUNTAMIENTO
C.H.JÚCAR
C.AUTÓNOMA
(agricultura)
C.H.JÚCAR
C.AUTÓNOMA (aguas)
AYUNTAMIENTO
C.H.JÚCAR
C.AUTÓNOMA (aguas)
C.H.JÚCAR
Puesta en marcha de C.AUTÓNOMA (aguas)
EDAR
C.H.JÚCAR
Plan de Recuperación del Júcar. Comisión de la Calidad de las Aguas
24
MASA DE
AGUA
18.29.01.01
18.29.01.01
18.29.01.03
CARACTERÍSTICAS DEL
VERTIDO DE AGUAS
RESIDUALES
PARÁMETROS QUE
INCUMPLEN
CAUCE
Río Albaida
PROCEDENCIA
DE FUENTES
PUNTUALES
Selenio,
Cromo VI
Río Clariano
Selenio,
Cromo VI
Río Albaida
Amonio,
Amoniaco,
Oxígeno disuelto
FUENTES
DIFUSAS
Nitratos
EDAR
MANCOMUNADA
DE ALBAIDA Urbano
PALOMAR
ATZENETA DE
ALBAIDA
Nitratos
EDAR
MANCOMUNADA
ALFARRASÍ
Urbano
L'OLLERIAMOTAVERNER
Industrial
EDAR
ONTINYENT
AGULLENT
Nitratos
AYTO
XÀTIVA
AYTO
BELLÚS
Nitratos
Río Albaida
-
Clorpirifos y
Clorfenvinfos
18.30.01.02
Bco. Barxeta
Amonio,
Amoniaco,
Oxígeno disuelto
18.31.01.02
Río Verde
Amonio, Oxígeno
disuelto, Nitratos
18.29.01.04
18.29.01.05
18.32.01.01
Río Cànyoles
Río Madre
NATURALEZ
A
TITULAR
Cromo VI,
Percloroetileno,
Amonio,
Amoniaco,
Oxígeno disuelto
PROPUESTA DE ACTUACIÓN
DE
Urbano
DE Industrial
EDAR PARTIDA
DE SAGRES.
Urbano
L´ALCUDIA DE
Industrial
CRESPINSCANALS
Control en la EDAR y
de las acometidas
industriales a la red
alcantarillado público.
Buenas
prácticas
agrícolas: Aplicación
controlada
de
fitosanitarios
Control en la EDAR y
de las acometidas
industriales a la red
- alcantarillado público.
Buenas
prácticas
agrícolas: Aplicación
controlada
de
fitosanitarios
Ajustes en la EDAR.
Ampliación, reajustes
en la linea de
tratamiento para las
aguas.
Programas de Buenas
Prácticas Agrícolas,
limitando el aporte de
Nutrientes
Control en la EDAR y
de las acometidas
industriales a la red
- alcantarillado público.
Buenas
prácticas
agrícolas: Aplicación
controlada
de
fitosanitarios
-
Urbano con
componente
AYUNTAMIENTO
industrial con
DE CARCAIXENT
sustancias
peligrosas
Urbano con
AYUNTAMIENTO mediana
DE ALZIRA
componente
industrial
AYTO.
REQUENA
PROPUESTA
ORGANISMO
RESPONSABLE
C.AUTÓNOMA
(agricultura y aguas)
AYUNTAMIENTO
C.H.JÚCAR
C.AUTÓNOMA
(agricultura y aguas)
AYUNTAMIENTO
C.H.JÚCAR
C.AUTÓNOMA
(agricultura y aguas)
AYUNTAMIENTO
C.H.JÚCAR
C.AUTÓNOMA
(agricultura y aguas)
AYUNTAMIENTO
C.H.JÚCAR
Buenas
prácticas
C.AUTÓNOMA
agrícolas: Aplicación
(agricultura)
controlada
de
C.H.JÚCAR
fitosanitarios
Puesta en marcha de AYUNTAMIENTO
EDAR
C.H.JÚCAR
Puesta en marcha de AYUNTAMIENTO
EDAR
C.H.JÚCAR
Ajustes en la EDAR.
Urbano con
Ampliación, reajustes C.AUTÓNOMA (aguas)
DE mediana
en la línea de AYUNTAMIENTO
componente
tratamiento para las C.H.JÚCAR
industrial
aguas.
Plan de Recuperación del Júcar. Comisión de la Calidad de las Aguas
25
MASA DE
AGUA
18.32.01.03
18.32.01.04
CARACTERÍSTICAS DEL
VERTIDO DE AGUAS
RESIDUALES
PARÁMETROS QUE
INCUMPLEN
CAUCE
PROCEDENCIA
DE FUENTES
PUNTUALES
Río Magro
Amonio,
Amoniaco,
Oxígeno disuelto
Río Magro
Amonio,
Amoniaco,
Oxígeno disuelto
18.32.01.08.0
Río Buñol
1.02
FUENTES
DIFUSAS
PROPUESTA
Ajustes en la EDAR.
Urbano con
Ampliación, reajustes
DE alta
en la línea de
componente
tratamiento para las
industrial
aguas.
Control en la EDAR y
EDAR BUÑOL de las acometidas
Urbano
ALBORACHE
industriales a la red
alcantarillado público.
Nitratos
18.32.01.11
Hexaclorociclohexano,
Clorpirifos
-
-
ORGANISMO
RESPONSABLE
Ajustes en la EDAR.
Ampliación, reajustes
AYUNTAMIENTO
en la línea de
C.H.JÚCAR
tratamiento para las
aguas.
AYTO.
REQUENA
Amonio,
Amoniaco
-
NATURALEZ
A
Sin vertidos
asociados a
esta masa.
Afectada por
vertido
urbano
de
UTIEL
en
masa aguas
arriba
Río
Buñol
18.32.01.09.0
(Rambla
1.01
Algoder)
Río Magro
TITULAR
PROPUESTA DE ACTUACIÓN
AYUNTAMIENTO
C.H.JÚCAR
AYUNTAMIENTO
C.H.JÚCAR
-
Programa de Buenas
C.AUTÓNOMA
Prácticas Agrícolas,
(agricultura)
limitando aporte de
C.H.JÚCAR
nutrientes
-
Buenas
prácticas
C.AUTÓNOMA
agrícolas: Aplicación
(agricultura)
controlada
de
C.H.JÚCAR
fitosanitarios
Plan de Recuperación del Júcar. Comisión de la Calidad de las Aguas
26
A continuación se concretan las medidas y actuaciones anteriormente descritas
para cada una de las masas de agua prioritarias en el tramo bajo del Río Júcar:
MASA DE
AGUA
CARACTERÍSTICAS DEL
VERTIDO DE AGUAS
RESIDUALES
PARÁMETROS QUE
INCUMPLEN
CAUCE
PROCEDENCIA
DE FUENTES
PUNTUALES
FUENTES
DIFUSAS
TITULAR
18.31
Río Júcar (Rbla. Amonio,
Casella - Río Amoniaco,
Verde)
Oxígeno disuelto
18.32
Río Júcar (Río Amonio y oxígeno
Verde - Río Magro) disuelto
AYTO
ALZIRA
18.33
Río Júcar
Amonio y Oxígeno
disuelto
AYTO
ALZIRA
18.35
Río Júcar
-
-
18.36
Río Júcar
Amonio,
Amoniaco,
Oxígeno disuelto
Nitratos
Clorpirifos
AYTO
ALZIRA
NATURALEZ
A
PROPUESTA DE ACTUACIÓN
PROPUESTA
Conexión de todos los
vertidos a la EDAR
Ribera
Alta
DE Urbano
Programa de Buenas
Industrial
Prácticas Agrícolas,
limitando aporte de
nutrientes
Conexión de todos los
DE Industrial
vertidos a la EDAR
municipal
Ribera Alta
Urbano con
Conexión de todos los
DE medio
vertidos a la EDAR
componente
Ribera Alta
industrial
Buenas
prácticas
agrícolas: Aplicación
controlada
de
fitosanitarios
ORGANISMO
RESPONSABLE
C.AUTÓNOMA
(agricultura)
AYUNTAMIENTO
C.H.JÚCAR
AYUNTAMIENTO
C.H.JÚCAR
AYUNTAMIENTO
C.H.JÚCAR
C.AUTÓNOMA
(agricultura)
C.H.JÚCAR
Estudio
Sin vertidos
pormenorizado de la C.H.JÚCAR
asociados
calidad de las aguas
Plan de Recuperación del Júcar. Comisión de la Calidad de las Aguas
27
8. CONCLUSIÓN
El objetivo de la Comisión, fijado en su primera jornada de trabajo, se centra
en alcanzar el buen estado ecológico de las masas de agua establecidas a lo largo
del río y sus afluentes, siguiendo los principios de la Directiva Marco de Aguas.
Para alcanzar este objetivo se ha realizado, en primer lugar, un diagnóstico de
la situación actual en el que se han identificado las masas de agua degradadas y,
las principales afecciones y sus causas. A partir de esta información ha quedado
establecido cual es el estado ecológico a alcanzar en las distintas masas de agua
en que se divide el río Júcar y, la necesidad de definir un programa de medidas y
actuaciones para su consecución.
La información que proporcionan las redes y programas de control que
gestiona la propia CHJ (Red de Estaciones Automáticas de Alerta, Red de
Embalses, Red Integral de la Calidad de las Aguas (ICA) - Zonas de Baño, Control
de Nitratos, Vida Piscícola, Agua Prepotable, Agua de Riego y Control Básico - Red
de Control Biológica y Red de Control de Sustancias Peligrosas (fuentes puntuales
y difusas), ha sido la utilizada para la caracterización del estado actual de las
masas de agua. Esta información, transformada en Indices de Calidad, ha permitido
valorar de forma objetiva la situación en cada una de ellas. Entre estos índices
cabe destacar dos grupos, los físico-químicos y los biológicos. De igual forma se
ha analizado el cumplimiento de las normas de calidad ambiental de aguas
vigentes para aguas superficiales (Zonas de baño, Control de nitratos de origen
agrario, Tramos piscícolas, Tramos prepotables y Control de sustancias
peligrosas).
Como consecuencia de este análisis, se concluyó la necesidad de actuar de
manera prioritaria en las masas de agua con un estado ecológico peor que
moderada (un total de 8), estando éstas localizadas en los siguientes cursos de
agua: Valdemembra, Verde, Madre, Magro y Bco. Barxeta. De igual forma, se
observan incumplimientos de las normas de calidad en distintos tramos, siendo
éstos objeto también de atención inmediata.
Para afrontar la consecución de los objetivos de calidad marcados por la
comisión, se han identificado las posibles afecciones y causas de la degradación
ambiental y/o incumplimiento de las normas de calidad en cada masa, haciendo
especial hincapié a los vertidos puntuales. Se considera que en la elaboración de la
Propuesta de Actuación, deberán quedar reflejadas las masas de agua afectadas
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(un total de 21), tipo de afección, titulares de los vertidos, propuesta de medidas y
organismo responsable de su aplicación.
Desde la comisión se propone la elaboración de un Programa de Medidas
Básicas que deberá tener como finalidad la consecución del Buen Estado
Ecológico en base a los objetivos medioambientales y de sostenibilidad
establecidos en la Directiva Marco del Agua. Este Programa deberá, tomando como
referencia los análisis y diagnóstico de calidad realizados para el PRJ, establecer
medidas para aquellas masas de agua definidas como Masas de Actuación
Prioritaria.
La implantación de este Programa incluirá como aspectos relevantes,
relacionados con la calidad de las aguas:
•
La revisión del Condicionado de las Autorizaciones de control de vertido
cuando los valores umbrales de los parámetros físico-químicos requieran
objetivos más restrictivos.
•
Medidas de control para todas las sustancias prioritarias que puedan tener
presencia en las masas y que impidan con ello la clasificación de Buen
Estado Ecológico.
•
Medidas de control para los vertidos de fuente puntual que tengan afección
en las masas de agua incluidas en el Plan de Recuperación del Júcar como
masas prioritarias.
Para garantizar la viabilidad del Programa Básico se considera especialmente
necesario reforzar la coordinación con el resto de administraciones competentes,
especialmente en cuanto a la revisión de designación de zonas vulnerables a la
contaminación por nitratos y de zonas sensibles. Asimismo, también será
necesario el trabajo conjunto de las distintas administraciones públicas en las
actuaciones a llevar a cabo en materia de saneamiento y depuración en el ámbito
de la cuenca.
Cabe destacar la relevancia y consecuencias ambientales de la presencia de
sedimentos en los azudes, especialmente en el bajo Júcar. Se considera prioritario
abordar este problema de forma decidida por las autoridades competentes para lo
cual se realizará en primer lugar la caracterización de tales sedimentos y un
estudio de posibles soluciones que garanticen su remediación.
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