FASE I CONVENIO SENA – FONDO NACIONAL DE FOMENTO

Las Buenas Prácticas Agrícolas:
Herramientas Para la Competitividad
y el Acceso a Mercados.
Ricardo Andrés Bogotá R.
DIRECCION DE EVALUACION DE LA
CONFORMIDAD - ICONTEC
rbogota@icontec.org
ICONTEC
Organización privada sin ánimo de lucro
Creada el 10 de mayo de 1963
Organismo de Normalización de Colombia
Áreas de trabajo: Certificación, Educación,
Normalización, Proyectos de cambio
climático, entre otros.
Nuestra presencia en América
Entorno del sector alimentos
Crisis de inocuidad
Presión de los Mercados y de los Medios de
Comunicación Masivos.
Preocupación de los consumidores sobre inocuidad de
los productos que consumen.
Preocupación por el medio ambiente y temas sociales
como el trabajo infantil
Desconfianza sobre las políticas de control en algunos
países.
OMC - TBT: Technical Barriers to Trade Agreement.
TLC´s
COSTO ANUAL DE ENFEREMEDADES
TRANSMITIDAS EN ALIMENTOS EN EE.UU:
US $14.1 billones
Principales preocupaciones de los
mercados
USA
EUROPA
Salmonella
E. coli 0157:H7
Campylobacter
Residuos de Plaguicidas
BSE (vacas locas)
Organismos
Geneticamente
Modificados (GMOs)
Residuos de Plaguicidas
Hormonas
Antecedentes de las BPA
Situación Inicial:

Los productores y distribuidores son los responsables legales
de la inocuidad de los alimentos en la mayoría de países.

La inocuidad se convirtió en un aspecto no negociable.

Los mercados exigen el cumplimiento de sus especificaciones
y las autoridades hacen lo mismo.

Sin embargo, hay inconsistencia en los criterios de evaluación
y en los resultados, lo que afectan a productores y
consumidores.
Antecedentes de las BPA
Soluciones Encontradas:

Armonización de las especificaciones de los
mercados.

Armonización de la legislación

Intercambio y reconocimiento de resultados
(unificación de criterios).

Aparición de esquemas de certificación que aseguren
cumplimiento.
El reto de la agricultura
La Producción agrícola de hoy debe :
 Suplir la demanda mundial de alimentos
 Garantizar la inocuidad de los alimentos
 Cumplir con estándares de calidad
 Ser sostenible:
Económicamente
Ambientalmente
Socialmente
Buenas Practicas Agrícolas
“Comprenden las prácticas para el mejoramiento de
los métodos convencionales de producción, haciendo
énfasis en la inocuidad del producto, y con el menor
impacto de las prácticas de producción sobre el
ambiente, la fauna, la flora y la salud de los
trabajadores.”
Fuente: ICONTEC - NTC 5400
“Hacer las cosas bien y dar garantía de ello”
Fuente: Minagricultura Chile
Las BPA y la cadena de valor
ISO 9001 - ISO 14001 - ISO 22000
BPA
BPM
HACCP
PRODUCCION
PRIMARIA
TRANSFORMACION
COMERCIALIZACION
Y DISTRIBUCION
COMERCIALIZACION
Y DISTRIBUCION
Las BPA y la cadena de valor
Principios de las BPA
INOCUIDAD
•
•
•
Identificación de los peligros
Análisis y evaluación
Definición y aplicación de
planes y estrategias
Enfoque hacia Análisis de
Peligros y Puntos de Control
Critico (HACCP)
Protección medioambiental
Las Buenas Prácticas Agrícolas deben estar
destinadas a minimizar el impacto negativo de
la producción agrícola en el medio ambiente.
Salud, seguridad y bienestar
Las Buenas Prácticas Agrícolas establecen un nivel global
de criterios de salud y seguridad ocupacional en las
unidades productivas, así como una mayor sensibilidad y
responsabilidad con respecto a temas sociales.
Requisitos de las BPA
PRODUCTO
Fuente: GLOBALG.A.P
Las BPA y el comercio de
productos agrícolas




Las BPA son un requerimiento por parte de los
Principales Mercados Mundiales.
La legislación cada vez más fuerte en temas como
inocuidad,
trazabilidad,
plaguicidas,
medio
ambiente etc. (EFSA, USDA-FDA, etc.)
Existe el reconocimiento internacional de las BPA
como mecanismo para lograr una producción
agrícola sostenible.
Aparición de Esquemas de Certificación para
demostrar cumplimiento. (GLOBALG.A.P, es el
programa más difundido mundialmente)
GLOBALG.A.P en el mundo
Fuente: GLOBALG.A.P.
GLOBALGAP POR PAISES
Fuente: GLOBALGAP
Impacto de las BPA en la agricultura
IMPACTOS POSITIVOS
 Les permite estar preparado para exportar a mercados
exigentes y tener mejor acceso a éstos en el futuro.
 Obtención de un producto diferenciado por calidad e
inocuidad.
 Control del proceso productivo por la gestión de la
información. (análisis de laboratorio, sistemas de registros,
trazabilidad, etc).
 Reducción de riesgos en la toma de decisiones basadas en
hechos y datos y por la mejor gestión de la finca en términos
productivos y económicos (administración de personal,
insumos, instalaciones, etc.)
Fuente: FAO
Impacto de las BPA en la agricultura
IMPACTOS POSITIVOS
Aumento de la competitividad por reducción de costos
(menores pérdidas de insumos, horas de trabajo, uso eficiente
de recursos, etc.)
Mejoramiento de la calidad de vida de los trabajadores por:
 Creación de capital humano por la educación recibida
(manejo de plaguicidas, higiene de alimentos, etc.).
 Mejores condiciones laborales que los empleadores deben
garantizarle a sus empleados (EPP, baños, agua potable).
 Aumento del autoestima por sentirse capaces de alcanzar
metas y por tener reconocimiento, acceso a mercados, etc.
Fuente: FAO
FORTALEZAS del país para la
implementación de las BPA



Las características geográficas, climáticas y los
recursos naturales, nos posicionan en una situación de
ventaja comparativa para implementar BPA.
Gran parte de la producción alimentaria se ha
desarrollado con bajo niveles de agroquímicos en
relación a los países desarrollados
En algunas cadenas productivas la experiencia de los
productores facilita el proceso de adopción de los
requisitos, el seguimiento y el éxito del proceso.
Fuente: FAO
DEBILIDADES del país para la
implementación de las BPA





Falta de capacitación en pequeños productores dificulta
la introducción cambios tecnológicos.
La infraestructura y el financiamiento con el que cuentan
las cadenas no es el óptimo para asegurar el
cumplimiento de las normativas.
Falta de marcos legales en aspectos relacionados a la
utilización y registros de agroquímicos.
Demanda interna en incipiente desarrollo. Las exigencias
en inocuidad del consumidor local aún son bajas.
Agricultores que producen para el mercado interno están
ajenos a la información del sector exportador.
Fuente: FAO
DEBILIDADES del país para la
implementación de las BPA

Existencia de una amplia brecha entre la agricultura
convencional y la de exportación, hace que muchos
productores que no puedan ajustarse a las exigencias
queden afuera del mercado.

En el corto plazo, con la aplicación de las BPA el
proceso productivo tiende a encarecerse por las
inversiones necesarias y por la falta de mecanismos de
financiación de largo plazo.
Fuente: FAO
Y para que sirven las certificaciones?






Para demostrar la conformidad con los requisitos
de los clientes
Para facilitar el comercio y el acceso a mercados
Para mejorar la competitividad
Para diferenciar los productos.
Como una herramienta para la gestión de las
organizaciones y el cumplimiento de sus objetivos.
Para promover la mejora en los sistemas de
producción y en los productos.
Gestión de Suelo
Dosificación y preparación
de plaguicidas
Manejo de las Herramientas
X
√
Almacenamiento de plaguicidas
X
√
Cosecha
Cosecha
Instalaciones sanitarias
Área de poscosecha
Área de poscosecha
Área de Bienestar
X
√
Reflexiones para terminar…

El consumidor cada vez exigirá más información sobre los
productos. (procedencia, insumos, procesos, etc.)

El comercio internacional seguirá exigiendo certificaciones
privadas de tercera parte.

Los productores necesitarán asesoría en inocuidad, manejo de
los recursos ambientales y temas sociales.

El negligente, perezoso y poco informado saldrá del mercado y
se preguntará: ¿por qué?.

El diligente hará todos los esfuerzos razonables pata proteger
su mercado y su negocio.
SI SE PUEDE!!!!!
¡GRACIAS!
Ricardo Andrés Bogotá R.
rbogota@icontec.org
6078888 Ext. 1345