Reportes Comunales - Biblioteca del Congreso Nacional de Chile

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REPORTE ESTADISTICO COMUNAL 2015
Cartagena
Se presenta información de múltiples indicadores de cada comuna del país: demográficos, sociales (pobreza, empleo,
ingreso promedio de hogares, hacinamiento y saneamiento), de salud (establecimientos, población inscrita en servicio
municipal, tasa de natalidad, tasa de mortalidad infantil, sistema previsional de salud), educacionales (establecimientos,
matríla, resultados SIMCE, escolaridad promedio), económicos (ocupados y desocupados, ramas de actividad
económica, empresas y actividades productivas), municipales (ingresos y gastos, disponibilidad presupuestaria), de
seguridad ciudadana (delitos de mayor connotacón social y violencia intrafamiliar) e información electoral (inscritos y
resultados últimas elecciones municipales de alcaldes y concejales). Se reportan últimas series anuales disponibles, por
comuna, y los promedios de la región y país para permitir comparaciones. Se agrega mapa distrital y anexo con glosario
de términos.
Abril 2015
Biblioteca del Congreso Nacional de Chile..
email: ayuda@bcn.cl
1 de 27
1 Indicadores demográficos
La información contenida en este capítulo, extraída principalmente del Censo de Población y Vivienda del año 2002 del Instituto
Nacional de Estadísticas (INE), permite caracterizar a la población en distintos aspectos en un momento determinado y en
distintas niveles territoriales, ya sean nacionales, regionales o comunales. Se entrega información estadística de población total
del país, desagregada por grupo de edad y sexo, además de información sobre declaración de pertenencia a etnia y religión. Del
análisis de estas características de la población se entregan índices de masculinidad y de dependencia demográfica. Según el
Censo del 2002 la población nacional estaba compuesta por 15.116.435 personas, mientras que para el 2015 la proyección de la
población estimada era de 18.006.407 personas, lo que representa un 19,1% de aumento.
1.1 Población total año 2002 y proyección de población año 2015
Territorio
Comuna de Cartagena
Región de Valparaíso
País
Año 2002
Año 2015
16.875
Variación (%)
20.213
19,78
1.539.852
1.825.757
18,57
15.116.435
18.006.407
19,12
Fuente: Censo de Población y Vivienda 2002 y Proyección de población 2015, INE.
Fuente: Elaboración propia en base a Censo de Población y Vivienda 2002 y Proyección de población 2015, INE.
2 de 27
1.2 Población por sexo e índice de masculinidad 2002 y 2015 INE
Año 2002
Territorio
Hombre
Comuna de Cartagena
Región de Valparaíso
País
Año 2015
Mujer
Hombre
Indice Masculinidad
Mujer
2002
2015
8.396
8.479
9.873
10.340
99,02
95,48
752.828
787.024
896.720
929.037
95,66
96,52
7.447.695
7.668.740
8.911.940
9.094.467
97,12
97,99
Fuente: Censo de Población y Vivienda 2002 y Proyección de población 2015, INE.
Fuente: Elaboración propia en base a Censo de Población y Vivienda 2002 y Proyección de población 2015, INE.
1.3 Población por grupos de edad 2002 y 2015
Edad
2002
% según Territorio 2015
2015
Comuna
Región
País
0 a 14
4.209
3.974
19,66
19,38
20,36
15 a 29
3.541
4.143
20,50
23,73
23,79
30 a 44
3.972
3.964
19,61
20,30
21,36
45 a 64
3.220
5.275
26,10
24,47
24,17
65 y más
1.933
2.857
14,13
12,12
10,32
16.875
20.213
100
100
100
Total
Fuente: Censo de Población y Vivienda 2002 y Proyección de población 2015, INE.
Fuente: Elaboración propia en base a Censo de Población y Vivienda 2002 y Proyección de población 2015, INE.
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1.4 Índices de dependencia demográfica y adultos mayores INE
Territorio
Indice Dependencia Demográfica
2002
Índice de Adultos Mayores
2015
2002
2015
Comuna de Cartagena
57,23
51,05
45,93
71,89
Región de Valparaíso
51,78
45,99
40,11
62,56
País
51,03
44,25
31,30
50,66
Fuente: Censo de Población y Vivienda 2002 y Proyección de población 2015, INE.
Fuente: Elaboración propia en base a Censo de Población y Vivienda 2002 y Proyección de población 2015, INE.
Fuente: Elaboración propia
4 de 27
1.5 Población según etnia declarada, años 2002
Cantidad de Personas
Etnia
Total
Porcentaje
Alacalufe
4
0,02
Atacameño
2
0,01
Aimara
6
0,04
Colla
4
0,02
Mapuche
226
1,34
Quechua
2
0,01
Rapa Nui
13
0,08
Yámana
1
0,01
Ninguno de los anteriores
16.617
98,47
Total
16.875
100
Fuente: Censo de Población y Vivienda 2002, INE.
Fuente: Elaboración propia en base a Censo de Población y Vivienda 2002, INE.
1.6 Población según religión declarada 2002 INE
Religion
% según Territorio
Total
Cartagena
Región
País
Católica
9.433
74,47
75,45
69,96
Evangélica
1.244
9,82
9,57
15,14
Ninguna, ateo, agnóstico
Otra religion
Total
966
7,63
7,47
8,30
1.023
8,08
7,51
6,60
12.666
100
100
100
Fuente: Censo 2002, Instituto Nacional de Estadísticas (INE)
5 de 27
Fuente: Elaboración propia en base a Censo 2002, Instituto Nacional de Estadísticas (INE)
6 de 27
2 Indicadores sociales
La información contenida en este capítulo corresponde al porcentaje de personas en situación de pobreza por ingresos, de la
Encuesta de Caracterización Social (Casen) del Ministerio de Desarrollo Social, y los indicadores de hacinamiento y saneamiento
de la Ficha de Protección social (FPS). Según el Ministerio de Desarrollo Social, el nuevo cálculo del indicador de pobreza por
ingreso se enmarca en la actualización de la metodología de medición. Dentro de los principales cambios incorporados se
destaca la Actualización de la Línea de pobreza y pobreza extrema, realizada a partir de una actualización de la Canasta Básica
de Alimentos y de la Canasta Básica de Bienes y Servicios no alimentarios (Base VII Encuesta de Presupuestos Familiares de
2011-2012); también, en vez de tener una única línea de pobreza y pobreza extrema expresada en valores Per capita, se definen
distintas líneas de pobreza y de pobreza extrema que dependen del tamaño del hogar. Así la Encuesta CASEN indica que el
porcentaje de personas en situación de pobreza por ingresos en Chile era un 22,2% el año 2011 y el año 2013 era de 14,4%, lo
que representa una disminución 7,8 puntos porcentuales.
2.1 Población según pobreza por Ingresos CASEN 2011 y 2013, Metodología SAE CASEN 2011-2013
% de Personas en Situación de Pobreza por Ingresos
Territorio
2011
2013
Comuna de Cartagena
36,51
22,56
Region de Valparaiso
24,50
15,60
País
22,20
14,40
Fuente: Estimación de la pobreza por ingresos a nivel comunal 2013 Nueva metodología (SAE e imputación de medias por conglomerados) CASEN,
Ministerio de desarrollo social.
Fuente: Elaboración propia en base a Estimación de la pobreza por ingresos a nivel comunal 2013 Nueva metodología (SAE e imputación de medias
por conglomerados) CASEN, Ministerio de desarrollo social.
2.2 Índices de hacinamiento de hogares FPS cierre julio 2013 e Índice de saneamiento de hogares FPS
cierre julio 2013
Indicadores
Porcentaje de Hogares
Comuna
Región
País
Porcentaje de hogares con hacinamiento medio
17,88
16,74
19,88
Porcentaje de hogares con hacinamiento critico
2,19
1,70
2,32
14,67
12
16,98
Porcentaje de hogares con saneamiento deficitario
Fuente: Ficha de Protección social, Ministerio de Desarrollo Social.
7 de 27
Fuente: Elaboración propia en base a Ficha de Protección social, Ministerio de Desarrollo Social.
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3 Indicadores de salud
Los indicadores de salud seleccionados en este capítulo se refieren, en primer lugar, a los establecimientos de salud en la
comuna. También la cantidad de personas que se encuentra inscrita en el sistema de salud municipal, que en Chile al año 2012
era de 12.993.022 inscritos. El Fondo Nacional de Salud (FONASA) clasifica a sus beneficiarios en tramos según ingreso
(A/B/C/D), lo que determina su forma de acceder a la atención de salud. El año 2013, del total de los afiliados a FONASA, el
23,5% pertenecía al grupo A (personas carentes de ingresos), personas para las cuales no está disponible la modalidad de libre
elección.
3.1 Número de establecimientos de salud según tipo, DEIS 2015
Número de Establecimientos
Comuna
Región
País
Centro de Diagnóstico y Terapéutico
0
1
10
Centro de Diálisis
0
0
35
Centro de Referencia de salud
0
1
9
Centro de Salud
0
36
382
Clínica
0
13
172
Consultorio General rural
0
14
117
Consultorio General urbano
1
61
465
Dirección Servicio de salud
0
3
29
Establecimiento Alta Complejidad
0
8
64
Establecimiento Baja Complejidad
0
12
103
Establecimiento Mediana Complejidad
0
2
28
Hospital (No perteneciente al SNSS)
0
5
30
Laboratorio Clínico o dental
0
9
228
Oficina Sanitaria
0
1
3
Posta de Salud Rural
4
60
1.177
Puesto de Atención Médica Especializada
0
0
3
Vacunatorio
0
3
29
Total
5
229
2.884
Fuente: Base de establecimientos de salud, Ministerio de Salud (MINSAL).
3.2 Población inscrita en servicio de salud municipal año 2012
Comuna
Región
País
15.792
1.347.469
12.993.022
Fuente: Departamento de Estadísticas e información de salud, MINSAL.
3.3 Población en FONASA según nivel año 2013
Población según Tramo
Comuna
Nº
Región
%
Nº
País
%
Nº
%
Grupo A
4.851
32,26
292.401
20,87
3.099.413
23,45
Grupo B
5.693
37,86
539.940
38,55
4.784.920
36,20
Grupo C
2.102
13,98
246.587
17,60
2.283.555
17,28
2.389
15,89
321.828
22,98
3.049.016
23,07
15.035
100
1.400.756
100
13.216.904
100
Grupo D
Total
Fuente: https://www.fonasa.cl/portal_fonasa/site/artic/20140607/pags/20140607230746.html
9 de 27
3.4 Tasas de natalidad, mortalidad general e infantil año 2012
Territorio
Tasa de Natalidad
Tasa de Mortalidad General
Tasa de Mortalidad Infantil
Comuna de Cartagena
9,31
5,20
8,30
Region de Valparaíso
13,15
6,50
7,60
País
14,01
5,67
7,40
Fuente: Departamento de Estadísticas e información de salud, MINSAL.
Fuente: Elaboración propia en base a Departamento de Estadísticas e información de salud, MINSAL.
10 de 27
4 Indicadores educacionales
En este capítulo se presentan un conjunto de datos e indicadores que permiten tener una visión resumida de la realidad comunal.
En primer lugar los tipos de establecimientos educacionales que imparten educación escolar en las comunas del país. Los datos
sirven para comparar la comuna con la región y el país, entender cómo se distribuyen los establecimientos por dependencia municipal, particular subvencionado, particular pagado- y si han existido variaciones en los últimos dos años. Asimismo, se
aportan los resultados promedio de las pruebas de medición de calidad (Simce) durante la trayectoria escolar y los resultados al
egreso del sistema escolar, Pruebas de Selección Universitaria (PSU), en orden a observar elementos de desempeño.
4.1 Establecimientos educacionales por dependencia 2012-2014
Comuna
Establecimientos
2012
Región
2014
2012
País
2014
2012
2014
Corporación Municipal
0
0
145
144
1.131
1.106
Municipal DAEM
6
6
321
318
4.383
4.225
Particular Subvencionado
6
8
691
705
5.965
6.065
Particular Pagado
0
0
107
99
625
595
Corporación de Administración Delegada
Total
0
0
6
6
70
70
12
14
1.270
1.272
12.174
12.061
Fuente: Base de establecimientos educacionales, MINEDUC.
4.2 Matrícula por dependencia 2012-2014
Comuna
Matrícula según Dependencia
2012
Corporación Municipal
Región
2014
2012
País
2014
2012
2014
0
0
52.331
49.003
451.091
429.479
Municipal DAEM
1.816
1.729
71.846
68.593
908.804
875.155
Particular Subvencionado
1.644
2.235
198.705
203.099
1.887.180
1.919.392
Particular Pagado
0
0
26.125
27.378
254.719
270.491
Corporación de Administración Delegada
0
0
5.088
4.799
49.473
46.802
3.460
3.964
354.095
352.872
3.551.267
3.541.319
Total
Fuente: Base de Matrículas, MINEDUC.
4.3 Matrícula por nivel de educación 2012-2014
Comuna
Mat. según Nivel de Educ.
Región
2012
2014
Educacion parvularia
enseñanza basica niños
2014
464
351.589
378.052
1.996
2.292
1.962.255
1.939.926
21
14
19.666
17.491
11
172
159.517
176.818
892
857
938.936
909.674
educacion de adultos
educacion especial
enseñanza media niños
enseñanza media adultos
Total
2012
380
160
165
119.304
119.358
3.460
3.964
3.551.267
3.541.319
Fuente: Base de Matrículas, MINEDUC.
4.4 Resultados SIMCE Cuarto Básico 2009, 2011, 2013
4to Básico
Comuna
2009
2011
Región
2013
2009
2011
País
2013
2009
2011
2013
Lectura
252
261
259
257
263
261
262
267
264
Matemática
247
250
251
247
254
251
253
259
256
Fuente: Resultados SIMCE por comuna, Ministerio de Educación (MINEDUC).
11 de 27
Fuente: Elaboración propia en base a Resultados SIMCE por comuna, Ministerio de Educación (MINEDUC).
4.5 Resultados SIMCE Octavo Básico 2009, 2011, 2013
8vo Básico
Comuna
2009
2011
Región
2013
2009
2011
País
2013
2009
2011
2013
Lectura
243
249
263
249
253
255
252
254
255
Matematica
256
249
261
257
257
261
260
259
262
Fuente: Resultados SIMCE por comuna, Ministerio de Educación (MINEDUC).
Fuente: Elaboración propia en base a Resultados SIMCE por comuna, Ministerio de Educación (MINEDUC).
4.6 Resultados SIMCE Segundo Medio 2010, 2013
2do Medio
Comuna
2010
Región
2013
2010
País
2013
2010
2013
Lectura
248
250
259
255
259
254
Matematica
247
247
255
267
256
267
Fuente: Resultados SIMCE por comuna, Ministerio de Educación (MINEDUC).
12 de 27
Fuente: Elaboración propia en base a Resultados SIMCE por comuna, Ministerio de Educación (MINEDUC).
4.7 Resultados promedio PSU por dependencia 2013-2015
Psu Promedio por Dependencia
Comuna
2013
Región
2015
2013
País
2015
2013
2015
Municipal
415,54
414,98
427,86
431,42
453,77
457,19
Particular Subvencionado
466,68
468,37
492,32
491,96
490,74
492,47
596,22
588,58
606,70
600,17
Particular Pagado
Fuente: Elaboración propia
4.8 Porcentaje de alumnos con PSU sobre 450, 2012, 2013, 2014
Dependencia Administrativa
Municipales
Particulares Subvencionados
Particulares Pagados
2012
2013
2014
25
30,77
28,85
54,74
64,47
59,80
0
0
0
Fuente: Sistema Nacional de información municipal, SINIM.
13 de 27
5 Indicadores económicos
Este capítulo contiene información sobre la cantidad de Empresas y trabajadores dependientes según tamaño y según rubro
económico, información extraída del Servicio de Impuesto Internos (SII) para los años 2009-2011-2013. En el año 2009 en el país
había 913.428 empresas y el año 2013 1.013.159, lo que representa un crecimiento de 10,9%. También se presenta información
sobre la cantidad de trabajadores por tamaño de la empresa. En el País se observa que para el año 2013 los 3 principales rubros
económicos de las empresa chilenas son: Comercio al por mayor y menor, repuestos, vehículos, automotores/enseres
domésticos, las Actividades inmobiliarias, empresariales y de alquiler y el Transporte, almacenamiento y comunicaciones. Según
el Censo Agropecuario del 2007, en Chile predominaba la especie de ganado Ovinos (33,2% del total de ganado), los Bovinos
(31,8% del total de ganado) y en tercer lugar los Cerdos (25,0% del total de ganado).
5.1 Número de empresas según tamaño 2009-2011-2013
Comuna
Tamaño Empresa
2009
Grande
2011
4
Mediana
Micro
Pequeña
2013
3
2009
2
2011
575
País
2013
703
2009
782
2011
10.203
2013
12.101
13.320
9
11
9
1.523
1.786
2.025
20.191
23.928
26.884
917
853
877
64.636
65.309
66.575
613.638
626.694
647.395
93
111
143
12.660
14.651
16.429
137.570
160.841
179.820
116
100
99
13.780
13.974
14.747
131.826
135.017
145.740
1.139
1.078
1.130
93.174
96.423
100.558
913.428
958.581
1.013.159
Sin Ventas
Total
Región
Fuente: Servicio de Impuestos Internos (SII)
5.2 Número de trabajadores según tamaño de la empresa 2009-2011-2013
Origen
Comuna
2009
2009
2011
2013
181
194
160
150.375
180.641
197.277
3.325.324
4.082.529
4.480.396
Mediana
317
371
380
96.515
105.739
101.599
1.211.968
1.399.086
1.398.780
Micro
302
216
208
55.844
59.886
59.069
556.101
536.914
545.058
Pequeña
675
830
807
149.385
159.058
161.927
1.526.231
1.654.917
1.719.191
Total
2013
2009
País
Grande
Sin Ventas
2011
Región
2011
2013
717
842
856
56.042
60.914
65.837
462.184
508.524
566.568
2.192
2.453
2.411
508.161
566.238
585.709
7.081.808
8.181.970
8.709.993
Fuente: Servicio de Impuestos Internos (SII)
5.3 Número de empresas por rama de actividad 2009-2011-2013
Origen
Agricultura, ganaderia, caza y silvicultura
Comuna
2009
2011
Región
2013
2009
2011
País
2013
2009
2011
2013
63
64
60
8.076
7.695
7.218
90.268
87.514
84.625
4
3
2
196
179
166
3.270
2.968
2.652
Explotación de minas y canteras
13
10
10
616
619
653
5.657
5.932
6.131
Industrias manufactureras no metálicas
64
64
65
4.970
5.176
5.689
48.942
52.047
56.986
Industrias manufactureras metalicas
16
21
25
2.473
2.669
3.035
30.139
33.056
36.913
3
4
4
269
274
309
3.025
3.158
3.637
43
44
48
5.851
6.464
7.494
61.402
68.047
79.086
Comercio al por mayor y menor, repuestos,
vehículos, automotores/enseres domésticos
545
510
531
36.101
36.448
36.956
337.229
346.123
354.631
Hoteles y restaurantes
162
147
151
4.344
4.586
4.955
40.063
43.166
47.014
Transporte, almacenamiento y
comunicaciones
139
133
148
11.236
11.366
10.847
96.966
100.205
101.263
9
6
5
3.185
3.868
4.624
39.349
45.506
54.446
Actividades inmobiliarias, empresariales y de
alquiler
30
25
27
9.098
9.951
10.246
93.911
103.049
109.317
Adm. pública y defensa, planes de seg. social
afiliación obligatoria
1
1
1
41
49
35
554
572
498
Pesca
Suministro de electricidad, gas y agua
Construcción
Intermediación financiera
14 de 27
Enseñanza
10
14
12
1.049
1.187
1.210
8.920
10.030
10.589
3
2
2
1.736
1.881
2.057
17.307
19.226
20.083
34
27
39
3.796
3.760
4.900
36.862
37.170
45.075
Consejo de administración de edificios y
condominios
0
0
0
68
74
133
462
550
1.028
Organizaciones y órganos extraterritoriales
0
0
0
5
6
5
36
33
25
2.300
483
Servicios sociales y de salud
Otras actividades de servicios comunitarios,
sociales y personales
Sin información
Total
0
3
0
64
171
26
1.537
1.139
1.078
1.130
93.174
96.423
100.558
915.899
960.652 1.014.482
2013
2009
2011
2013
Fuente: Servicio de Impuestos Internos (SII)
5.4 Número de trabajadores por rama de actividad 2009-2011-2013
Origen
Agricultura, ganaderia, caza y silvicultura
Comuna
2009
2011
Región
2013
2009
País
2011
202
290
269
69.239
63.840
57.480
752.861
745.680
690.989
9
37
14
313
303
323
55.179
48.004
46.687
Explotación de minas y canteras
90
86
95
3.413
3.949
3.679
82.834
112.577
123.611
Industrias manufactureras no metálicas
92
68
150
35.989
39.027
42.930
588.883
670.715
795.167
Industrias manufactureras metalicas
40
75
35
23.213
25.325
27.325
275.217
333.920
377.284
2
13
14
2.508
3.289
4.005
36.925
42.291
67.578
Construcción
109
117
145
64.469
81.595
83.405 1.058.313 1.265.417 1.463.744
Comercio al por mayor y menor, repuestos,
vehículos, automotores/enseres domésticos
281
222
183
70.505
77.102
89.469 1.151.043 1.363.673 1.526.199
77
75
98
18.529
25.727
25.786
262.732
283.482
311.506
210
197
247
47.678
53.950
53.403
454.136
528.760
525.674
1
0
1
4.491
5.077
4.785
206.514
240.202
254.072
Actividades inmobiliarias, empresariales y de
alquiler
129
13
15
52.276
65.903
63.112
963.756 1.190.803 1.177.637
Adm. pública y defensa, planes de seg. social
afiliación obligatoria
701
808
794
38.705
38.995
39.545
354.699
371.330
382.934
Enseñanza
200
417
327
34.591
37.724
41.335
366.829
422.682
457.539
8
0
0
21.504
22.762
26.442
191.837
219.022
223.186
41
35
24
19.275
19.900
21.381
273.909
336.076
276.576
Consejo de administración de edificios y
condominios
0
0
0
845
964
1.275
4.906
5.919
9.002
Organizaciones y órganos extraterritoriales
0
0
0
600
782
17
909
988
392
Sin información
0
0
0
18
24
12
326
429
216
2.192
2.453
2.411
508.161
566.238
Pesca
Suministro de electricidad, gas y agua
Hoteles y restaurantes
Transporte, almacenamiento y
comunicaciones
Intermediación financiera
Servicios sociales y de salud
Otras actividades de servicios comunitarios,
sociales y personales
Total
585.709 7.081.808 8.181.970 8.709.993
Fuente: Servicio de Impuestos Internos (SII)
5.5 Superficie de explotaciones silvoagropecuarias 2007 (Has.)
Tipo de Explotaciones
Superficie Agropecuaria
Superficie Forestal
Superficie Total
Comuna_2007
Region_2007
Pais_2007
19.550,37
1.116.813,25
29.781.690,81
3.799,10
264.224,21
6.657.842,37
23.349,47
1.381.037,46
36.439.533,18
Fuente: Censo Agropecuario 2007
5.6 Porcentaje de superficie de explotaciones silvoagropecuarias 2007
Tipo de Explotaciones
Superficie Agropecuaria
% Sobre Comuna
% Sobre Región
83,73
1,75
15 de 27
Superficie Agropecuaria
83,73
1,75
Superficie Forestal
16,27
1,44
100
1,69
Superficie Total
Fuente: Censo Agropecuario 2007
16 de 27
5.7 Número de cabezas de ganado por especie 2007
Especie
Comuna
Bovinos
10.462
Ovinos
4.614
Cerdos
102
Equinos
357
Caprinos
9
Camélidos
0
Jabalíes
0
Ciervos
0
Conejos
0
Total
15.544
Fuente: Censo Agropecuario 2007
Fuente: Elaboración propia en base a Censo Agropecuario 2007
5.8 Empleos permanentes en sector silvoagropecuario 2007
Empleo Permanente
Comuna
Region
Pais
Hombres
238
22.552
168.262
Mujeres
26
3.591
19.894
264
26.143
188.156
Total
Fuente: Censo Agropecuario 2007, INE
17 de 27
Fuente: Elaboración propia en base a Censo Agropecuario 2007, INE
18 de 27
6 Indicadores municipales
El origen de los ingresos municipales sirve como indicador para ilustrar en términos comparativos, la mayor o menor
independencia financiera de estos organismos. Como dato referencial para el año 2014, el 37,7% de los municipios nacionales
dependen financieramente entre un 50% y un 84% del Fondo Común Municipal (FCM). En el gasto se determinan los porcentajes
destinados a inversión municipal, lo que puede ser estimado el motor del desarrollo comunal; el porcentaje de recursos que se
traspasan desde el gobierno central para cubrir los sectores de educación y salud municipal. La estructuración social de
organizaciones comunitarias entrega elementos para desarrollar un análisis de participación y trabajo asociativo de los
habitantes de la comuna.
19 de 27
6.1 Ingresos Municipales, distribución porcentual según origen, 2010-2012-2014
Ingreso
2010
2012
2014
Propios Permanentes en el Ingreso Total
23,60
22
15,30
Del FCM en el Ingreso Total
52,50
59,70
71,70
Por Transferencia en el Ingreso Total
17,70
12,90
8,20
Fuente: Sistema Nacional de Información Municipal SINIM.
Fuente: Elaboración propia en base a Sistema Nacional de Información Municipal SINIM.
6.2 Gastos e inversión municipal, distribución porcentual, 2010-2012-2014
Gasto
2010
2012
2014
Gastos Corrientes en el Gasto Total
79,10
83,60
89,90
Inversión en el Gasto Total
17,10
12,20
4,70
Fuente: Sistema Nacional de Información Municipal SINIM.
Fuente: Elaboración propia en base a Sistema Nacional de Información Municipal SINIM.
6.3 Gasto en salud y educación municipal 2010-2012-2014
Miles de $
2010
2012
2014
Gasto en Educación
1.821.315
2.272.544
2.672.266
Gastos Salud
1.442.819
2.130.244
2.384.184
Fuente: Sistema Nacional de Información Municipal SINIM.
20 de 27
Fuente: Elaboración propia en base a Sistema Nacional de Información Municipal SINIM.
6.4 Número de organizaciones sociales y comunitarias 2014
Tipo de Organización
2014
Clubes Deportivos
33
Centros de Madres
17
Centros de Padres y Apoderados
11
Centros u Organizaciones del Adulto Mayor
38
Juntas de Vecinos
32
Uniones Comunales
1
Otras Organizaciones Comunitarias Funcionales
163
Total
295
Fuente: Sistema Nacional de Información Municipal SINIM.
21 de 27
7 Indicadores de seguridad
La información sobre denuncias por delitos de mayor connotación social (DMCS) y denuncias de violencia intrafamiliar (VIF) son
llevadas por el Ministerio del Interior desde 1999 por medio de la confrontación de la información de denuncias provista por
Carabineros y Policía de Investigaciones y se expresan en tasas por cada 100.000 habitantes. Las denuncias corresponden a
reportes voluntarios de la población sobre hechos delictuales, por tanto las estadísticas de denuncia de delitos no contemplan la
totalidad de los hechos delictuales registrados sino solamente aquellos que han sido denunciados. Según las encuestas de
victimización, cerca de un 50 por ciento de los delitos no son denunciados. Los DMCS involucran una serie de delitos en contra
de la propiedad, además de homicidio, violación y lesiones, entendiéndose que su comisión acarrea una importante alarma
pública. Las denuncias por violencia intrafamiliar se registran en forma separada. En términos de evolución, en el país el año
2011 las tasas de denuncias de DMCS y VIF sufren un pequeño aumento respecto a 2010. Luego, el año 2012 ambas bajan, pero
las de DMCS vuelve a subir llegando el año 2014 a 2.801,2 denuncias por cada 100.000 habitantes; sin embargo las denuncias
de VIF sigue a la baja hasta llegar el año 2014 a 587,5 denuncias por cada 100.000 habitantes.
7.1 Tasa de denuncias de Delitos de Mayor Connotación Social 2010-2011-2012-2013-2014
Territorio
2010
2011
2012
2013
2014
Comuna de Cartagena
3.940,44
3.335,74
2.571,06
2.655,40
3.331,39
Región de Valparaíso
3.127,05
3.347,34
3.000,45
2.874,96
2.899,35
País
2.780,25
3.010,10
2.720,38
2.730,08
2.801,19
Fuente: Subsecretaría de Prevención del Delito, Ministerio del Interior
Fuente: Elaboración propia en base a Subsecretaría de Prevención del Delito, Ministerio del Interior
22 de 27
7.2 Tasa de denuncias de violencia intrafamiliar 2008-2012 (por c/100.000 habs.),2010-2011-2012-20132014, Interior
Territorio
2010
2011
2012
2013
2014
Comuna de Cartagena
605,58
521,21
442,08
364,32
415,06
Región de Valparaíso
697,26
755,51
672,19
617,67
566,69
Pais
638,46
707,77
650,13
627,43
587,52
Fuente: Subsecretaría de Prevención del Delito, Ministerio de Interior.
Fuente: Elaboración propia en base a Subsecretaría de Prevención del Delito, Ministerio de Interior.
23 de 27
8 Resultados Electorales 2012, 2014
La participación ciudadana cumple un rol fundamental dentro de los sistemas democráticos. En esta línea, un indicador objetivo pero no el único- para medir este fenómeno corresponde a la participación electoral en los distintos procesos eleccionarios. El 31
de enero de 2012 entró en vigencia la Ley N° 20.568 que reemplazó el sistema de inscripción voluntaria y voto obligatorio, por
uno en que la inscripción en el padrón electoral será automática y el voto tendrá carácter voluntario. En este contexto, es
importante contar con datos como el número de habitantes en edad de votar, y el porcentaje de estos que efectivamente participa
en los procesos electorales. De ello se pueden sacar conclusiones, por ejemplo, relativas al interés que tienen los ciudadanos en
la política, ya sea a nivel comunal, regional o nacional. Asimismo, los resultados de las elecciones entregan luces respecto de las
preferencias políticas de los ciudadanos de un área geográfica determinada, permitiendo a su vez comparaciones en los tres
niveles anteriormente señalados.
8.1 Votación de elección de alcaldes año 2012
Candidato
Partido
Total
Porcentaje
RODRIGO GARCIA TAPIA
INDEPENDIENTE
4.683
50,49
RAMON CARTAGENA ROSS
RENOVACION NACIONAL
2.814
30,34
JESUS CARTAGENA GARCIA
INDEPENDIENTE
1.159
12,49
GENARO TOBAR VERGARA
INDEPENDIENTE
342
3,69
199
2,15
79
0,85
9.276
100
Nulos
En Blanco
Total Sufragios
Fuente: Tribunal Calificador de Elecciones (TRICEL).
24 de 27
8.2 Votación de elección de concejales año 2012
Candidato
Partido
ELADIO VILLANUEVA PONCE
INDEPENDIENTE
JAIME FRANCISCO ARRIOLA CORTEZ
CRISTIAN ALEJANDRO BARRIOS VALENZUELA
Total
Porcentaje
48
0,52
PARTIDO REGIONALISTA DE LOS INDEPENDIENTES
299
3,22
PARTIDO REGIONALISTA DE LOS INDEPENDIENTES
64
0,69
OSVALDO OLIVER CARTAGENA GARCIA
PARTIDO REGIONALISTA DE LOS INDEPENDIENTES
431
4,65
LORENZO ANTONIO MENARES GONZALEZ
PARTIDO REGIONALISTA DE LOS INDEPENDIENTES
203
2,19
FERNANDO OGAZ CASTILLO
PARTIDO REGIONALISTA DE LOS INDEPENDIENTES
37
0,40
PABLO ESTEBAN CERDA SALAZAR
INDEPENDIENTE
71
0,77
EXEQUIEL CHAVEZ MELLA
PARTIDO PROGRESISTA
25
0,27
LUIS SANTIS RUBIO
PARTIDO PROGRESISTA
179
1,93
ROCIO REYES ROS
INDEPENDIENTE
131
1,41
JUAN CARLOS CERDA POBLETE
INDEPENDIENTE
148
1,60
DAVID ALEJANDRO JIMENEZ MIRA
PARTIDO RADICAL SOCIALDEMOCRATA
596
6,43
PATSY MARIA CAMPUZANO VEGA
PARTIDO RADICAL SOCIALDEMOCRATA
71
0,77
JUAN ANDRES CARDENAS PALACIOS
PARTIDO POR LA DEMOCRACIA
614
6,62
MARCELO FERNANDEZ ALVARADO
PARTIDO POR LA DEMOCRACIA
139
1,50
MARGOT DEL CARMEN VARGAS PAVEZ
PARTIDO POR LA DEMOCRACIA
76
0,82
HUGO ZUÑIGA FARIAS
PARTIDO COMUNISTA DE CHILE
398
4,29
TERESA DEL PILAR OLIVARES ALVAREZ
PARTIDO DEMOCRATA CRISTIANO
472
5,09
PATRICIA LEIVA GOMEZ
PARTIDO DEMOCRATA CRISTIANO
646
6,96
JOSE GABRIEL TOBAR ARANCIBIA
PARTIDO DEMOCRATA CRISTIANO
108
1,16
NURI DINI LOPEZ
PARTIDO SOCIALISTA DE CHILE
84
0,91
MARIA TORRES ROMAN
PARTIDO SOCIALISTA DE CHILE
55
0,59
GUIDO QUIROZ ASTORGA
INDEPENDIENTE
20
0,22
FABIOLA REYES CACERES
PARTIDO HUMANISTA
156
1,68
FANY ZUÑIGA ZUÑIGA
PARTIDO HUMANISTA
278
3
JORGE FERNANDO CASTRO RETAMAL
RENOVACION NACIONAL
508
5,48
SERGIO ENRIQUE ABARCA TRONCOSO
RENOVACION NACIONAL
244
2,63
MARCO ANTONIO VERDALA URZUA
RENOVACION NACIONAL
708
7,63
LIDIA SILVA GARCIA
UNION DEMOCRATA INDEPENDIENTE
699
7,54
ROSA SOTO ACEVEDO
UNION DEMOCRATA INDEPENDIENTE
980
10,57
MARCELA CHAU DEL VALLE
INDEPENDIENTE
403
4,35
237
2,56
147
1,58
9.275
100
Nulos
En Blanco
Total Sufragios
Fuente: Tribunal Calificador de Elecciones (TRICEL).
8.3 Inscritos 2013
2013
16.292
Fuente: Tribunal Calificador de Elecciones (TRICEL).
8.4 Votación de elección de diputados año 2013
Candidato
Partido
Mesa Mujeres
Mesa Varones
Mesa Mixta
Total
Porcentaje
FABIOLA REYES CACERES
PH
163
134
297
3,37
FERNANDO RODRIGUEZ VICUÑA
IND LISTA J
537
438
975
11,05
MARCELA ALEJANDRA ESPINOZA VIDAL
PRO
MARIA JOSE HOFFMANN OPAZO
UDI
MILKO CARACCIOLO SOTO
I
207
216
423
4,79
1.476
1.141
2.617
29,66
152
126
278
3,15
25 de 27
OMAR MORALES MARQUEZ
PRSD
VICTOR TORRES JELDES
PDC
525
431
956
10,84
1.510
1.158
2.668
30,24
Fuente: Tribunal Calificador de Elecciones (TRICEL).
8.5 Votación de elección de senadores año 2013
Fuente: Tribunal Calificador de Elecciones (TRICEL).
8.6 Votación de elección presidencial primera vuelta año 2013
Candidato
ALFREDO SFEIR YOUNIS
EVELYN MATTHEI FORNET
FRANCO ALDO PARISI FERNANDEZ
MARCEL CLAUDE REYES
MARCO ENRIQUEZ-OMINAMI GUMUCIO
Mesa Mujeres
Mesa Varones
Mesa Mixta
Total
Porcentaje
52
47
99
1,12
1.376
1.115
2.491
28,24
363
307
670
7,59
97
93
190
2,15
478
409
887
10,05
2.380
1.846
4.226
47,90
RICARDO ISRAEL ZIPPER
11
20
31
0,35
ROXANA MIRANDA MENESES
56
41
97
1,10
4
4
8
0,09
MICHELLE BACHELET JERIA
TOMAS JOCELYN-HOLT LETELIER
Fuente: Tribunal Calificador de Elecciones (TRICEL).
26 de 27
8.7 Votación de elección presidencial segunda vuelta año 2014
Candidato
Mesa Mujeres
Mesa Varones
Mesa Mixta
Total
Porcentaje
EVELYN MATTHEI FORNET
1.688
1.389
3.077
39,80
MICHELLE BACHELET JERIA
2.515
2.020
4.535
58,65
Fuente: Tribunal Calificador de Elecciones (TRICEL).
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