MASHAV

R EVISTA
DE LOS
EGRESADOS
DE
CURSOS
DE
MASHAV
JERUSALÉN 2012
MASHAV
LA AGENCIA ISRAELÍ DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL PARA EL DESARROLLO
ÍNDICE
ÍNDICE
1
M ENSAJE
DEL DIRECTOR DE
MASHAV
DANIEL C ARMON
2
COOPERACIÓN CEPE/MCTC/MASHAV
S ISTEMAS
DE APOYO Y PROMOCIÓN PROFESIONAL PARA MUJERES EMPRESARIAS
M AZAL R ENFORD
6
DESARROLLO
AGRÍCOLA SOSTENIBLE
SHOSHANA GABBAY
11 L A CONFERENCIA R ÍO+20
DESARROLLO S OSTENIBLE
SOBRE
COOPERACIÓN
PARA UN
ILAN FLUSS
13 QUERIDO H AITÍ
SHIRLY K AHANA
17 L A
ACUICULTURA COMO COMPONENTE DE LA
SEGURIDAD ALIMENTARIA
DR. ISAAK BEJERANO
19 COOPERACIÓN
TRILATERAL
ISRAEL -K ENIA -A LEMANIA
AVNIT R IFKIN
23 FORMULACIÓN DE UNA ESTRATEGIA
DROGAS : E L MODELO ISRAELÍ
INTEGRAL DE REDUCCIÓN DE LAS
YUDITH ROSENTHAL
26 L OS
DERECHOS DE PROPIEDAD INTELECTUAL Y
LA INNOVACIÓN AL SERVICIO DEL DESARROLLO LOCAL
A MANDINE DESILLE
29 A SOCIACIONES S HALOM
31 NOTICIAS
39 CARTAS
MASHAV
La Agencia Israelí de Cooperación
Internacional para el Desarrollo
Ministerio de Relaciones
Exteriores
II
Estado de Israel
DE
MASHAV
DE LOS LECTORES
La revista Shalom para los ex alumnos de los cursos de capacitación
de MASHAV es publicada por Haigud Sociedad para la Transferencia de
Tecnología.
Haigud, compañía estatal y organización sin fines de lucro, sirve de brazo
financiero y administrativo de MASHAV y funciona como unidad profesional,
que asiste en la implementación de las actividades de MASHAV.
Estado de Israel, por intermedio de MASHAV, la Agencia Israelí de
Cooperación Internacional para el Desarrollo, es un miembro orgulloso de la
comunidad internacional de organismos de desarrollo y como tal viene compartiendo
su experiencia, sus enfoques y sus conocimientos con países en desarrollo desde
1958.
Desde
su fundación, MASHAV se ha dedicado a agricultura y desarrollo rural,
medicina y salud pública, desarrollo comunitario, educación y cuestiones de género,
como parte de lo que se suele designar hoy como Objetivos de Desarrollo del
Milenio.
A
la luz de nuestra experiencia la solución a los desafíos del desarrollo estriba en
el recurso humano, y esta es una de las razones principales por las que enfocamos
fundación de MASHAV, más de 270.000 profesionales de más de 130 países han
participado en sus programas de formación.
En
Israel estamos bien familiarizados con los desafíos del desarrollo, por cuanto
nosotros mismos hemos vivido la transición de país en desarrollo a país en pleno
auge. Esta experiencia particular de construcción de una nación es el ingrediente
muy singular que Israel aporta, a través de MASHAV, a su labor en el campo del
desarrollo sostenible.
A
consecuencia de cambios importantes acaecidos en el panorama internacional
del desarrollo en los últimos años, MASHAV ha adoptado un doble enfoque en
relación al desarrollo. Por una parte participamos en diálogos activos sobre políticas
de desarrollo y diplomacia del desarrollo, contribuyendo así a las discusiones a nivel
elevado, multilateral. Al propio tiempo, mantenemos a través de nuestros programas
profesionales una presencia activa y efectiva a nivel de campo.
Hemos
subrayado constantemente la importancia de establecer asociaciones
efectivas para el desarrollo, para compartir nuestros conocimientos y experiencia
con los países en desarrollo, a fin de lograr resultados sostenibles sobre el terreno.
Esta importancia ha sido recientemente ratificada en el Acuerdo de Asociación de
Busan sobre Cooperación Efectiva para el Desarrollo. Un elemento importante de tales
asociaciones es la experiencia y pericia específica que cada parte aporta.
La
DEL DIR ECTOR DE
nuestras numerosas actividades a la creación de capacidad humana. Desde la
MENSAJE
E
l
lucha contra la pobreza y el hambre exige el esfuerzo combinado de todas las
los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) y se une a la comunidad internacional
para repensar la agenda post ODM de después del año 2015.
Dentro
de este marco, puedo asegurar que nosotros en MASHAV seguiremos
explorando los elementos de una futura cooperación internacional para el desarrollo, a
fin de aportar nuestra contribución más significativa y eficaz al logro de los objetivos
interrelacionados de erradicación de la pobreza y sostenibilidad ambiental.
Atentamente,
Embajador Daniel Carmon
Director de MASHAV
Agencia Israelí de Cooperación Internacional
para el Desarrollo
1
M A S H AV
partes interesadas. Israel ha participado activamente en los esfuerzos por alcanzar
COOPERACIÓN CEPE/MCTC/MASHAV
SISTEMAS DE APOYO Y PROMOCIÓN PROFESIONAL
PARA MUJERES EMPRESARIAS
MAZAL RENFORD
LA
DEL
CENTRO INTERNACIONAL DE CAPACITACIÓN
DE GOLDA M EIR, EN H AIFA, ISRAEL
AUTORA ES LA DIRECTORA DEL
MONTE CARMELO
L
A NOMBRE
a erradicación de la pobreza y la igualdad de oportunidades para la mujer ocupan
un lugar destacado entre los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) para el siglo
XXI. Sin embargo, pese al papel importante de las mujeres como agentes del desarrollo,
ellas suelen sufrir de forma desproporcionada en toda crisis económica.
En
particular, la mayoría de los pobres del mundo son mujeres, según el Programa de
Desarrollo de la ONU. Además, como las mujeres serán las que más sufrirán de cualquier
crisis económica, es urgente ampliar las oportunidades económicas puestas a su disposición.
Las mujeres, en resumen, deben desempeñar un papel principal en la reconstrucción de la
economía mundial. Como lo señalaba Ngozi N. Okonjo-Iweala del Grupo del Banco Mundial,
no se trata solo de mera justicia, sino de «economía sensata».
Durante
una crisis económica, las tasas de deserción escolar son mayores entre las
mujeres, porque los empleos creados suelen destinarse a los varones. Es más, tasas más
altas de desempleo entre las mujeres en países exportadores agravan la explotación de
las mujeres, tanto en la economía legal como en la ilícita. Es también importante el que
el acceso de las mujeres al crédito se hace aún más difícil en tiempos de crisis financieras
como la de los últimos años. Al mismo tiempo las remesas de dinero a los países de origen
se reducen, agravando así la pobreza.
Considerando las tendencias mundiales del desempleo de mujeres, la OIT señaló que una
crisis económica podría dejar sin empleo a millones de mujeres, causando un retroceso en
la lucha por la igualdad femenina en el trabajo y en el hogar. En su informe de 2009, la
OIT confirmó que la desigualdad entre los géneros seguía siendo un problema mundial
del mercado de trabajo. Las mujeres están en desventaja en el acceso a los mercados del
trabajo y muchas no gozan del mismo grado de libertad que tienen los hombres para elegir
su lugar de trabajo.
Por ello no es sorprendente que las diferencias en las tasas de participación en la fuerza
de trabajo y en las tasas de desempleo sean una constante de los mercados de trabajo
en todo el mundo. En sus Recomendaciones de Acción la USAID (Agencia de Desarrollo
Internacional de EE.UU.) incluye: formular estrategias de desarrollo de la fuerza de trabajo
enfocadas en las mujeres, que a la vez respondan a las demandas del mercado; capacitar
a las mujeres para dirigir negocios, por medio de programas, generales y de sectores
específicos, que las formen en administración de empresas y en creación de contactos; crear
2
o ampliar servicios de apoyo a los negocios para ayudar
beneficios nacionales. Llama la atención la contribución
a las mujeres a fundar o agrandar sus propias empresas
de las mujeres empresarias al desarrollo económico de
(como
empresariales,
sus respectivas sociedades. Las mujeres necesitan apoyo
cámaras de comercio femeninas, o sistemas de «ventanilla
y formación en los tipos de actividad empresarial y en los
única» para trámites administrativos); ampliar el acceso
campos en los que pueden tener mayor éxito.
centros
femeninos
de
recursos
de las mujeres al crédito; crear programas de liderazgo y
tutoría, que pongan en contacto empresarias exitosas con
mujeres deseosas de crear sus propias empresas; y ofrecer
a mujeres oportunidades de liderazgo en la recuperación
económica. Está claro, pues, que las mujeres pueden
ser un motor de recuperación económica, pero para
tener empleos productivos deben ser incluidas de modo
significativo en las estrategias económicas y de expansión
de la fuerza de trabajo.
El
importante tema de las estrategias de expansión de
Un
entorno favorable a la microempresa, con incentivos
de apoyo en los planos organizativo, jurídico, económico
y social, alienta a las mujeres a participar en la
vida económica de sus países. Así, sólo mediante el
empoderamiento empresarial de las mujeres podremos
alcanzar muchos de los Objetivo de Desarrollo del Milenio.
COOPERACIÓN CEPE/MCTC/
MASHAV
la fuerza de trabajo femenina como factor vital de la
El
recuperación económica ha sido percibido claramente por
Asia Central (SPECA), consciente de la necesidad vital
la CEPE (Comisión Económica para Europa de la ONU),
para las mujeres de los países incluidos en el programa
en el marco de su Programa Especial para las Economías
de recibir apoyo y formación en empresariado, decidió en
del Asia Central (SPECA), que considera el empresariado
2006 ampliar su cooperación con el Centro Internacional de
femenino como motor de la creación de empleo, el
Capacitación del Monte Carmelo a nombre de Golda Meir
crecimiento económico y el desarrollo en los países
(MCTC), una institución pionera en este campo.
miembros involucrados. Sin embargo, en el Asia Central y el
Sur del Cáucaso, las mujeres siguen estando en desventaja
en materia de empleo y están sub-representadas entre los
empresarios y decisores.
Así,
Programa Especial de la ONU para las Economías del
Desde
su creación hace más de 50 años, el principal
objetivo del MCTC ha sido fomentar el progreso de las
mujeres de los países en desarrollo y el empoderamiento
femenino. Sobre el trasfondo de la fuerte red de apoyo
en los comienzos de este tercer milenio, en el
a la pequeña empresa en Israel y la plétora de ejemplos
Asia Central y en otras partes, donde aún existe un
prácticos que ilustran su actividad, el MCTC ha desarrollado
grave problema de la condición femenina, y donde
un amplio programa de promoción del empresariado
hay menos empleos que personas que buscan trabajo,
en Pequeñas y Medianas Empresas (PYMES), orientado
el empresariado ofrece a la vez una solución personal y
mayormente a las mujeres. La experiencia del MCTC muestra
3
que es importante aunar la formación, la financiación del
microcrédito y el alivio de la pobreza.
El
MCTC, con base en su experiencia y en el marco de
MASHAV, la Agencia Israelí de Cooperación Internacional
para el Desarrollo, ha establecido una exitosa asociación
con la CEPE, realizando talleres conjuntos orientados
al empoderamiento económico de las mujeres del Asia
Central. Estos talleres destacan las cuestiones de género
dentro del proceso de cooperación económica subregional,
apoyando así la acción del Grupo de Trabajo del SPECA
sobre Género y Economía.
Los
programas
contribuyen
conjuntos
significativamente
de
CEPE/MCTC/MASHAV
a
las
campañas
de
erradicación de la pobreza y elevación del ingreso familiar,
basadas en la formación, educación y refuerzo de aptitudes
de las mujeres, con miras a la creación y gestión de
entorno de apoyo a la mujer empresaria. Con los años el
pequeñas y medianas empresas. Estos talleres de creación
esquema de formación no sólo ha desempeñado un rol
de capacidad, impartidos en ruso, están orientados a
importante en el reforzamiento del apoyo al empresariado
mujeres empresarias de Asia Central. Proporcionan apoyo,
femenino, sino que también ha facilitado el establecimiento
orientación y técnicas de gestión en relación con nuevas
de contactos entre mujeres empresarias en toda el Asia
metodologías de administración de pequeñas empresas.
Central».
Según lo señala la CEPE, «se dirigen además a organismos
Hasta mediados de 2012, más de 300 mujeres profesionales
estatales responsables de promover la pequeña y mediana
de más de 250 organizaciones en Azerbaiyán, Belarús,
empresa a nivel nacional y local, a asociaciones de mujeres
Georgia, Kazajstán, Kirguistán, Rusia, Tayikistán, Ucrania y
empresarias y a otras organizaciones de la sociedad civil,
Uzbekistán habían participado en 13 seminarios conjuntos
con el propósito de mejorar su aptitud para reforzar el
de CEPE/MCTC/MASHAV en los campos de micro-crédito y
E
En
SEMINARIO DE ALTO NIVEL CEPE/MCTC/MASHAV
PROMOCIÓN DE EMPRESAS INNOVADORAS
vista del éxito de la cooperación entre las partes, la CEPE, el MCTC y MASHAV organizaron
conjuntamente en marzo de 2011 un seminario de alto nivel, sobre políticas gubernamentales
orientadas a la promoción de empresas innovadoras. Parte de la discusión se centró en la elaboración
y aplicación de políticas sensibles a cuestiones de género, a fin de reforzar la participación de mujeres
en el proceso de innovación.
Asistieron
a este seminario de alto nivel 28 altos funcionarios gubernamentales, directores de
incubadoras de empresas y representantes de asociaciones de PYMES, así como expertos nacionales de
nueve países miembros de la CEPE: Armenia, Belarús. Georgia, Kazajstán, Kirguistán, Moldavia, Rusia,
Tayikistán y Ucrania, así como representantes de la sede central de la CEPE en Ginebra.
Los participantes discutieron temas importantes relacionados con la creación y operación de empresas
innovadoras en las economías de mercado emergentes de la región. Se hizo énfasis en las buenas
prácticas de financiación de empresas innovadoras en diferentes etapas de su evolución, así como en el
rol de la calidad del producto en la innovación. Atención especial se otorgó a la mujer empresaria.
4
otros medios de apoyo para las empresarias; tecnologías de información y comunicación; y
sistemas de apoyo a mujeres en PYMES a nivel nacional y local.
Durante estos programas de formación profesional, las participantes tienen la oportunidad
de conocer los sistemas de apoyo al pequeño empresario en Israel, inclusive incubadoras
tecnológicas, evaluar el turismo rural como generador de ingresos, y discutir la posición de
la mujer como empresaria en una era de cambio global.
Además
de estas actividades conjuntas, y teniendo en cuenta los obstáculos principales
que encuentran las mujeres empresarias en zonas rurales, se debe prestar atención
particular a las necesidades específicas de estas mujeres, mostrándoles opciones
alternativas de generación de ingresos (p. ej. el turismo rural) y ofreciéndoles modelos y
prácticas recomendadas para el desarrollo y para el fomento de una cultura con consciencia
de género.
El
rol de CEPE/MCTC/MASHAV en relación con cuestiones de género de reforzar la
contribución de las mujeres al desarrollo en calidad de empresarias, involucrando en ello
a una mayoría de la población, sigue siendo parte esencial y continuada de la lucha por la
reducción de la pobreza y la promoción de la condición femenina.
Al seguir desempeñando su papel de formación de empresarias en toda el Asia Central, en
cooperación con la CEPE, brindándoles los medios para adquirir nuevas aptitudes y crear
más empleos en sus comunidades, el MCTC plasma la visión de una de sus fundadoras,
Golda Meir, la primera mujer que fue Primera Ministra de Israel. Según dijo ella:
N
«Nosotras mujeres del mundo debemos participar en una guerra necesaria, no contra
los hombres sino contra la pobreza, la ignorancia, la desigualdad y la injusticia. Las
mujeres no somos mejores que los hombres, pero somos demasiado buenas como
para que nuestros países y el mundo renuncien a nuestra participación activa en la
lucha por la paz y el desarrollo.»
El
seminario concluyó con una mesa redonda dedicada a opciones políticas
orientadas a promover las empresas innovadoras. En ella se subrayó la necesidad
de crear condiciones jurídicas y reglamentarias favorables al espíritu de
empresa, y de asegurar la estabilidad de los derechos de propiedad
como base general del desarrollo de empresas.
También se mencionó la necesidad de fomentar la confianza entre
las partes interesadas y de luchar contra la corrupción como factores
esenciales de la promoción de empresas innovadoras. En algunos
países un problema clave de los gobiernos es reorientar la iniciativa y la
inversión empresariales de los sectores altamente rentables
de minería y comercio hacia actividades de innovación
más arriesgadas. Durante su permanencia en Israel, el
grupo de la CEPE mantuvo conversaciones con el gobierno
de Israel sobre la posibilidad de una cooperación futura en el
campo de la innovación ecológica.
DESARROLLO
AGRÍCOLA SOSTENIBLE
SHOSHANA GABBAY
R EPRODUCIDO CON AUTORIZACIÓN DE ISRAEL ENVIRONMENT BULLETIN,MAYO
2012, NÚMERO ESPECIAL R ÍO+20
I
srael es un país pequeño y con una gran proporción de tierras áridas. Posee pocos
recursos de suelo y de agua. Sólo el 2% de su fuerza de trabajo se dedica a la
agricultura. Pese a ello, el futuro que Israel contempla para su sector agrícola es amplio y
optimista: maximizar la producción y contribuir al desarrollo rural y económico, y a la vez
proteger los limitados recursos de suelo y agua, reducir la contaminación y los desechos, y
contribuir a la conservación de la biodiversidad y el paisaje.
Desde
su fundación Israel ha invertido considerables recursos en la realización de su
visión. Pese a la escasez de tierras y agua, la productividad y la eficiencia de la agricultura
israelí han aumentado de forma impresionante desde los años 50: el rendimiento por
unidad de área se ha multiplicado por 4,5 y el de cada metro cúbico de agua, por 4.
VINCULAR
LA INVESTIGACIÓN CON LA PRÁCTICA
El éxito de la agricultura israelí se atribuye en especial a la cooperación constante entre
los investigadores, los agentes de extensión, los agricultores y los servicios e industrias
agrícolas. El sector agrícola se centra casi exclusivamente en tecnologías de base científica,
con el apoyo de organismos oficiales, instituciones académicas, industrias y agrupaciones
de productores, que colaboran activamente en la resolución de problemas.
Gran
parte de las tareas de investigación y desarrollo del Ministerio de Agricultura y
Desarrollo Rural, efectuadas por la Organización de Investigación Agrícola, se ocupan de
gestión de recursos de agua, lucha integrada contra plagas, cambio climático y su influencia
en la agricultura en zonas áridas, conservación de espacios abiertos, biodiversidad y
bancos genéticos, y uso eficiente de la energía en la agricultura. Estas investigaciones son
completadas por las que efectúan los centros regionales de investigación y desarrollo, que se
centran en los temas de específicos de clima, suelos y otros factores de la región respectiva, y
por los estudios agrícolas llevados a cabo por instituciones académicas del país.
Un factor de suma importancia es que la investigación agrícola se traduce a programas de
protección del entorno; conservación de suelos; lucha integrada contra plagas; métodos de
cultivo beneficiosos para el medio ambiente; uso eficiente del agua, y muchos otros avances
tecnológicos que han ayudado a la agricultura israelí a ser productiva, eficiente y sostenible.
A su vez, el servicio público de extensión asegura la difusión de los conocimientos técnicos
y su incorporación a las prácticas agrícolas y al mismo tiempo identifica problemas que
exigen investigación adicional.
6
ENFRENTAR
Los
EL PROBLEMA DE LA ESCASEZ DE AGUA
factores limitantes del desarrollo agrícola de Israel – en especial la escasez de agua
y el clima árido – son los que han catalizado la introducción de tecnologías y prácticas
agropecuarias que han conferido al país su reputación de líder mundial en el uso eficiente
del agua.
La reducción de las cuotas de agua asignadas a la agricultura se inició a mediados
de los años 80, ante el aumento de la demanda de agua potable por parte de
la creciente población urbana. Desde entonces la proporción de agua potable
utilizada por el sector agropecuario ha disminuido, del 63% del total en
1995 al 57,4% en 2010. Al mismo tiempo ha aumentado el uso en este
sector de agua de calidad marginal, pasando del 30,2% de su consumo
total en 1995 al 56,8% en 2010.
Otras medidas adoptadas para mejorar la eficiencia del uso del agua en la agricultura
incluyen el cultivo de variedades resistentes a la sequía que consumen poca agua o pueden
aprovechar agua salobre, el desarrollo de técnicas avanzadas para la detección de fugas y
la reducción de pérdidas en el riego, y la implantación de técnicas eficientes de riego y de
gestión de los recursos de agua.
El riego por goteo – la tecnología de riego más eficiente a la fecha – ha sido desarrollado
en Israel para mejorar la productividad agrícola y al mismo tiempo ahorrar grandes
volúmenes de agua. Implantada inicialmente en los años 60, esta tecnología se ha ido
refinando con innovaciones tales como manejo computarizado, distribución de fertilizantes
a través del sistema de riego y uso de goteros a presión para uniformizar la aplicación del
agua. Hoy en día el 80% del riego en Israel se efectúa por goteo, con una eficiencia de la
aplicación que alcanza el 95%.
SEGURIDAD
Israel
ALIMENTARIA
otorgó tradicionalmente una alta prioridad a la agricultura a fin de alimentar a la
población y construir su economía. La diversidad de suelos y climas de Israel ha impulsado
el desarrollo de la agricultura, tanto de campo abierto como de ambiente protegido, en
7
invernaderos, bajo redes o en entornos refrigerados, junto con sistemas de aireación, de
ahorro de energía y otros.
Paralelamente, la cría de vacunos ha desarrollado tecnologías que han permitido aumentar
la producción lechera a dos veces y media su nivel de los años 50, desde 3900 litros por
vaca y por año a un promedio de 11.000 litros en la actualidad, un récord mundial. A la
vez, se reconoció que las granjas lecheras causaban una fuerte contaminación ambiental,
lo que llevó a introducir un paquete de reformas exitosas, aplicado desde los años 90, que
ha mejorado la eficiencia de esas granjas y previene la contaminación. Hoy en día, tanto las
granjas lecheras como las avícolas funcionan como sistemas herméticos, impidiendo fugas
de desechos líquidos que podrían dañar el agua subterránea y los suelos. Además, los lodos
procedentes de estas granjas se aprovechan para generar energía.
En respuesta a la crisis mundial de seguridad alimentaria, se está tratando actualmente
de maximizar la eficiencia del uso del agua y el suelo, desarrollar variedades de cultivos
resistentes al estrés térmico, a la escasez de agua y a plagas y enfermedades, y crear
tecnologías de cultivo que eleven los rendimientos, así como métodos de manejo postcosecha que preserven la calidad de los alimentos, reduzcan su deterioro y prolonguen
su vida de estante. También se está preservando variedades de plantas alimentarias para
beneficio de las generaciones futuras.
LUCHA
INTEGRADA CONTRA LAS PLAGAS
La lucha integrada contra las plagas (IPM) tiene por objetivo reducir el uso de pesticidas,
a fin de minimizar la contaminación ambiental y sus efectos perniciosos para la salud,
reduciendo a la vez la aparición de resistencia a pesticidas. Su efecto es favorable
para el consumidor, para el agricultor y para el medio ambiente.
El Ministerio de Agricultura está promoviendo activamente la transición de
los métodos de lucha química contra las plagas a los métodos de lucha integrada,
considerados muy efectivos. Se estudia un amplio abanico de proyectos, entre otros
el uso de cultivos de cobertura que protegen el suelo, redes a prueba de insectos,
trampas contra insectos, y enemigos naturales.
8
La IPM se usa hoy en día en Israel en la mayoría de las plantaciones de cítricos y su uso se
va extendiendo en horticultura, en especial en los cultivos de fresas y pimientos y también
en fruticultura, en los plantíos de aguacates y mangos. En un esfuerzo concertado para
promover la agricultura sostenible y reducir el uso de pesticidas, el Ministerio de Agricultura
anunció en 2011 que en el plazo de tres años se pasaría a utilizar la IPM de modo exclusivo
en todos los cultivos de pimientos y fresas.
Se
ha progresado también en la selección e introducción de enemigos naturales
beneficiosos, tales como ácaros y coleópteros depredadores y avispas parásitas, como
opción preferible al uso de pesticidas químicos, por su eficacia a largo plazo, costo menor
e inocuidad. El control biológico, cuyo principal promotor ha sido el kibutz Sde Eliyahu
en el noreste de Israel, se ha extendido a varios ámbitos de la agricultura en Israel, con
resultados notables en términos de reducción del uso de pesticidas.
CON
LA MIRADA PUESTA EN EL FUTURO
El mensaje clave de la iniciativa Reverdecer la economía con la agricultura sometida a la
FAO en la Conferencia «Río + 20» señala: «El sector de alimentos y agricultura, como sector
principal que hace uso del 60% de los ecosistemas del mundo y proporciona los medios
de subsistencia al 40% de la población mundial actual, es un factor esencial para
reverdecer la economía. No habrá economía verde sin la agricultura.»
Las
tecnologías agrícolas punteras de Israel gozan de reconocimiento mundial.
Gracias a ellas se obtiene un uso más eficiente de agua y fertilizante por unidad
de producción y ellas le han valido a Israel la reputación de líder mundial en
reutilización de efluentes para riego. Al mismo tiempo, el rápido crecimiento
demográfico y económico de Israel ha agravado la competencia entre los
diferentes sectores por obtener los escasos recursos de suelo y agua disponibles.
Además, el impacto de agricultura intensiva en el entorno sigue siendo
un problema y por ello se despliegan intensos esfuerzos con miras a reducirlo,
frenando la contaminación del agua y el aire, la degradación de los suelos y la presión
sobre la biodiversidad.
El desafío hoy en día es integrar mejor las políticas nacionales en materia de agricultura,
medio ambiente, agua y energía, para poder seguir garantizando la seguridad alimentaria
9
en Israel, reduciendo a la vez el uso de recursos naturales y velando por la salubridad del
entorno. A la luz de los logros del pasado, también este desafío se superará.
CON
LA MIRADA PUESTA EN EL MUNDO
Paralelamente
a la promoción de la investigación y el desarrollo y a la exportación de
tecnologías agrícolas modernas, Israel, por intermedio de MASHAV, la Agencia Israelí de
Cooperación Internacional para el Desarrollo, no ha ahorrado esfuerzos por compartir su
experiencia singular, asistiendo a países en desarrollo a superar sus problemas.
MASHAV
viene llevando a cabo desde 1958, en Israel y fuera de él, programas de
formación profesional y de creación de capacidad, tales como creación de fincas agrícolas
demostrativas y centros de capacitación en todo el mundo. Su programa agrícola se centra
en la introducción de tecnologías modernas y métodos agrotécnicos apropiados y ajustables
a las condiciones locales, con el propósito de elevar los rendimientos, la sostenibilidad y la
calidad de la producción, logrando así seguridad alimentaria, sostenibilidad ambiental y
erradicación de la pobreza.
Su
objetivo central es promover el desarrollo, el crecimiento económico y el empleo
mediante la creación de capacidad humana y la transferencia de los conocimientos
y tecnologías que han ayudado a Israel en su propio desarrollo agrícola y rural.
Los programas de MASHAV se basan en cursos internacionales de capacitación
agrícola en Israel, cursos y talleres impartidos in situ, proyectos agrícolas
conjuntos, proyectos de demostración y otros.
Como preparación para la Conferencia Río + 20, MASHAV y el secretariado de
la Conferencia de la ONU sobre Desarrollo Sostenible organizaron una Reunión
de Expertos de Alto Nivel sobre «Uso de la Agricultura Verde para Estimular
el Crecimiento Económico y Erradicar la pobreza.» La reunión, celebrada en
Israel en octubre de 2011, y a la que asistieron 70 delegados de 28 países, así como
representantes de organismos de la ONU, se proponía llamar la atención sobre el rol central
que una agricultura verde y sostenible puede desempeñar en el estímulo al crecimiento
económico, la lucha contra la pobreza y la seguridad alimentaria mediante la difusión de
conocimientos, prácticas comprobadas y experiencias adquiridas. La reunión se centró en
el desarrollo agrícola en condiciones de escasez de recursos naturales (en particular suelos
y agua) e inestabilidad climática. Se prestó también atención a la definición de políticas,
mecanismos financieros y sistemas de gestión biofísica orientados a elevar la eficiencia de
la producción y mejorar el nivel y la estabilidad de los rendimientos en tales condiciones
adversas.
En su alocución de apertura, el Subsecretario General de la ONU para Asuntos Económicos
y Sociales, Sha Zukang, dijo: «Israel ha demostrado ser un líder en tecnología agrícola
para el desarrollo, aplicando innovaciones y soluciones sostenibles al desarrollo agrícola,
a la seguridad alimentaria y a la adaptación al cambio climático y la mitigación de sus
efectos. Han informado y asesorado a la Comisión sobre Desarrollo Sostenible en materias
relacionadas con la gestión integrada de recursos hídricos, aprovechamiento de tierras
áridas y producción agrícola sostenible. Tenemos mucho que aprender de la experiencia
agrícola de Israel.»
10
LA CONFERENCIA R ÍO+20 SOBRE COOPERACIÓN
PARA UN DESARROLLO SOSTENIBLE
ILAN FLUSS
EL AUTOR ES EL DIRECTOR DEL DEPARTAMENTO
R ELACIONES E XTERIORES DE MASHAV
L
DE
P LANEACIÓN
DE
POLÍTICAS
Y
a Conferencia Río+20 se celebró en Río de Janeiro, Brasil del 20 al 22 de junio de 2012. En
la conferencia, líderes mundiales junto con miles de participantes de gobiernos, el sector
privado, ONGs, universidades y otros grupos importantes, se congregaron para formular medios
aptos para reducir la pobreza, promover la equidad social y asegurar protección ambiental a un
planeta cada vez más densamente poblado.
El desarrollo sostenible satisface las necesidades presentes sin hacer peligrar la capacidad de
generaciones futuras para atender a sus propias necesidades. Considerado como el principio
rector del desarrollo mundial a largo plazo, el desarrollo sostenible se asienta sobre tres pilares:
desarrollo económico, desarrollo social y protección ambiental.
El objetivo de la conferencia era obtener un compromiso político renovado en pro del desarrollo
sostenible, evaluar el progreso ya logrado y lo aún no conseguido en la ejecución de las
decisiones tomadas en las cumbres internacionales sobre desarrollo sostenible, y enfrentar
nuevos problemas emergentes. La conferencia enfocó dos temas: «Una economía verde en un
contexto de desarrollo sostenible y erradicación de la pobreza» y «Marco institucional para un
desarrollo sostenible».
La
conferencia consideró los nuevos problemas emergentes, tales como energía, agua,
seguridad alimentaria, urbanización, los océanos, desastres naturales y cambio climático, y la
futura hoja de ruta del desarrollo, destinada a sustituir los «Objetivos de Desarrollo del Milenio»
por «Objetivos de Desarrollo Sostenible».
La
delegación israelí a la Conferencia Río+20, encabezada por el Ministro de Protección
Ambiental, Gilad Erdan, comprendía representantes de ministerios, del parlamento, de
autoridades locales, del empresariado, de la sociedad civil y de las universidades. El director
de MASHAV, Embajador Daniel Carmon, el director de la División de Desarrollo Sostenible para
la ONU y los Organismos Internacionales, Daniel Meron, y yo mismo, representamos en la
conferencia al Ministerio de Relaciones Exteriores de Israel.
Se
instaló un pabellón israelí, que exhibió los logros del Estado de Israel en una variedad de
terrenos, tales como tecnologías verdes, promoción de sostenibilidad y el Programa Israelí de
Cooperación Internacional para el Desarrollo.
Durante
la conferencia, la delegación israelí realizó y asistió a numerosos actos, entre ellos
un centro de aprendizaje interactivo, organizado por el Fondo Nacional Judío - KKL, que
incluía actividades de grupo, no sólo para impartir conocimientos sino también para ofrecer
asesoramiento y soluciones prácticas a casos específicos sometidos por los países participantes.
El Fondo Nacional Judío tiene por norma compartir su experiencia con los países interesados.
11
Durante el acto organizado por la delegación israelí sobre
El Ministro de Protección Ambiental de Israel, Gilad Erdan
«Agricultura Verde»
(der.) y el Director de MASHAV, Embajador Daniel Carmon,
durante la conferencia
Actúa
en estrecha cooperación con los ministerios
Una
de las recomendaciones de la reunión fue someter
israelíes para definir las mejores prácticas de gestión de los
el Resumen del Presidente de la Reunión del Grupo de
recursos de suelo. Posee amplia experiencia en forestación
Expertos a la Conferencia Río+20. Conforme a dicha
sostenible y en prácticas agrícolas para regiones áridas
recomendación, MASHAV organizó el evento paralelo
y semiáridas. Mediante el uso de técnicas avanzadas
sobre Uso de la Agricultura Verde para Estimular el
de gestión de cuencas fluviales, conservación de suelos,
Crecimiento Económico, Lograr Seguridad Alimentaria y
control biológico y especies resistentes a la sequía, supera
Erradicar la Pobreza, en asociación con las delegaciones
numerosos problemas ecológicos.
de Alemania, Canadá, Estados Unidos, Kenia y Panamá, y
La
dedicado a los puntos clave del Resumen del Presidente
con
delegación israelí organizó dos actos en cooperación
organismos
internacionales:
uno
sobre
«Compartir y Asociarse en Soluciones para
de la Reunión de Expertos, junto con presentaciones
sobre las perspectivas de algunos de los países
participantes en la reunión en Israel.
Suministro Urbano de Agua»; y el otro sobre
«Uso de la Agricultura Verde para Estimular
El
el Crecimiento Económico, Lograr Seguridad
palabras de apertura del evento paralelo. Los
Alimentaria y Erradicar la Pobreza».
En
octubre de 2011, MASHAV llevó a cabo en
Israel una Reunión de un Grupo de Expertos sobre
«Uso de la Agricultura Verde para Estimular el Crecimiento
Económico, Lograr Seguridad Alimentaria y Erradicar la
Pobreza». La reunión, auspiciada por el Departamento
de Asuntos Económicos y Sociales de la ONU (UN-DESA),
acogió a representantes de 28 países miembros, tres
organismos de la ONU, y representantes de la sociedad
civil y de grupos importantes.
El
Ministro
israelí
Erdan
pronunció
las
siguientes delegados participaron en el debate:
Dr. Avi Perl, Científico Principal de Israel; Sr.
Bob Turnock, experto en agricultura y alimentos,
Ministerio de Agricultura de Canadá; Dr. Niendieker,
Jefe de la División 521, Sostenibilidad y Cambio Climático,
Ministerio Federal de Alimentos, Agricultura y Protección
del Consumidor de Alemania; Sra. Esther Magambo,
Coordinadora de la Unidad de Cambio Climático, Ministerio
de Agricultura, Kenia; Sr. Fermín Romero, Jefe de la
Sección de Agricultura Orgánica y de Protección Nacional
de Plantas, Panamá; Dra. Elise Golan, Directora de
objetivo de la reunión era llamar la atención sobre
Desarrollo Sostenible, Oficina del Economista en Jefe,
el rol central que la agricultura verde y sostenible puede
Departamento de Agricultura de los EE.UU. El Director de
desempeñar en el estímulo al crecimiento económico
MASHAV, Embajador Carmon, subrayó el compromiso de
y la lucha contra la pobreza, promoviendo en último
MASHAV de ampliar sus actividades de cooperación para
término la seguridad alimentaria, mediante la difusión
el desarrollo y establecer nuevas asociaciones para este
de conocimientos, prácticas comprobadas y experiencias
propósito.
adquiridas.
12
QUERIDO HAITÍ
SHIRLY K AHANA
LA
ISRAEL POSEE UN TÍTULO DE B.SC.
UNIVERSIDAD DE TEL AVIV. ACTUALMENTE
ESTÁ PREPARANDO UN TÍTULO DE M.SC. EN EL DEPARTAMENTO DE M EDICINA DE
EMERGENCIA DE LA UNIVERSIDAD BEN -GURIÓN Y TRABAJA COMO ENFERMERA
EN LA UNIDAD DE CUIDADOS INTENSIVOS DE C ARDIOLOGÍA P EDIÁTRICA EN EL
HOSPITAL DE NIÑOS SAFRA, DEL CENTRO M ÉDICO SHEBA EN TEL H ASHOMER.
SIGUE AYUDANDO A LOS ESFUERZOS DE APOYO DEL PROYECTO CCTU.
AUTORA ES ENFERMERA DIPLOMADA EN
EN ENFERMERÍA, OTORGADO POR LA
T
uve el privilegio de vivir en Haití durante más de siete meses. En este período, dirigí
un proyecto especial de asistencia humanitaria de MASHAV. Esta experiencia me
permitió ver las riquezas de un país pobre en apariencia y quiero compartir con ustedes esta
experiencia con detalles acerca del proyecto en el que actué, los paisajes maravillosos de
Haití y las magníficas relaciones que establecí durante mi permanencia allí.
Residí en Cabo Haitiano, el mayor centro urbano del norte de Haití, con un población de
más 250.000 almas. La región norte se caracteriza por su rica vegetación, playas de una
belleza inigualada y una población afable. El Hospital Universitario Justiniano, el segundo
hospital público del país, está ubicado en el centro de la ciudad. Aquí se construyó en
2011 una estructura modular de medicina de emergencia, contribuida por el Estado de
Israel al pueblo de Haití, como parte de los esfuerzos de ayuda a raíz del gravísimo seísmo
que sacudió el país hace cosa de dos años. Si bien la etapa de salvamento después del
terremoto ha concluido, el país tiene una larga historia de catástrofes naturales o causadas
por el hombre y aún está luchando por recuperarse del seísmo. Agravando la situación, una
epidemia de cólera cundió por todo el país a partir de octubre de 2010, exacerbando los
sufrimientos de la población.
Terminada
la construcción del edificio, se ofreció a las autoridades del hospital una
unidad de medicina de emergencia. Los objetivos del proyecto consistían en reforzar el
sistema de medicina de emergencia de la ciudad y transferir al nuevo edificio la sala de
emergencias existente. Un equipo médico de MASHAV, integrado por un paramédico de alto
nivel y dos enfermeras, llegó en mayo de 2011 para capacitar al personal local en el uso del
equipamiento auxiliar recién instalado en la unidad.
Un
director médico local, el Dr. Khalil Turenne, médico joven con gran motivación, fue
asignado a la nueva unidad. Su dedicación y considerables esfuerzos permitieron superar
obstáculos importantes, problemas logísticos y limitaciones causadas por las inadecuadas
condiciones locales. El traslado de la sala de emergencias al nuevo edificio se retrasó por
varias razones y cuando llegué al hospital por primera vez a fines de junio de 2011 me
encontré con las puertas de la unidad cerradas bajo llave.
El
primer paso consistió en realizar una evaluación completa de la antigua sala de
emergencias a fin de determinar qué se necesitaba para asegurar el buen funcionamiento
13
de la unidad en el nuevo edificio. Como parte de la evaluación entrevisté
a varios miembros del personal del hospital, que cooperaron con muy buena
voluntad. Durante este proceso forjamos estrechas relaciones interpersonales,
que contribuyeron en gran medida al éxito de nuestra misión. Actuamos
juntos para organizar la unidad para su función y esperamos
que se presentara la oportunidad de empezar a admitir
pacientes.
El Dr. Turenne y yo, con el apoyo de la dirección
del hospital, formamos un grupo pequeño
pero dedicado de médicos, internos y dos
enfermeras
veteranas,
todos
convencidos
de la importancia de trabajar en la nueva
unidad y confiados en su gran potencial
para mejorar el sistema de medicina de
emergencia del hospital. Dedicamos
tiempo y esfuerzos a construir una
unidad
funcional,
pese
a
los
muchos obstáculos que surgieron.
La
creación
de
este
equipo
de gestión y formación se
convirtió en la espina dorsal
de todo el desarrollo futuro.
El enfoque por el que se
guió nuestro grupo fue
el
de
esforzarse
por
asegurar la durabilidad
y sostenibilidad de esta
unidad, tratando a la vez
de desarrollar marcos de trabajo y de educación
para el futuro. Los encuentros diarios con este grupo dedicado y el esfuerzo
orientado a metas comunes enriquecieron mi experiencia en Haití. Estas
personas especiales, juntas y por separado, se convirtieron para mí y para todo
el hospital y la comunidad, en una inspiración profesional y humana. Ellos
demostraron cómo la motivación y la dedicación pueden influir y cambiar con
recursos limitados, el entorno de lugares afectados por crisis y conflictos.
A este equipo admirable se unió Avraham Gutman, un joven y especialmente
talentoso técnico de emergencias médicas israelí. Él vio en el proyecto una
causa digna de ayuda y se ofreció a participar conmigo en la campaña para
ayudar y apoyar al equipo local en la construcción y operación de la unidad.
Una
organización llamada «Konbit Santé» (Comunidad de Salud en creole),
que lleva más de diez años operando como asociada del hospital, brindó
gran apoyo y asistencia a la unidad y a mí personalmente. Nate Nickerson,
su director de campo, compartió conmigo sus amplios conocimientos y
experiencia. Discutimos de procedimientos hospitalarios, de la cultura local, de
optimismo y desaliento, y de frustraciones y expectativas. Nate, formado como
enfermero de cuidados intensivos, que posee un doctorado en salud pública
internacional y es excepcionalmente modesto, delineó ante mí los desafíos que
la unidad debía enfrentar. Él, junto con el personal de Konbit Santé, integrado
mayormente por empleados dedicados, fueron para mí y para el personal de
la unidad, una fuente de apoyo y cooperación constante.
14
El objetivo inicial de la unidad era asegurar la admisión y el tratamiento a pacientes que
requerían un más alto nivel de cuidados. Considerando los obstáculos que dificultaban
lograr este objetivo, propuse abrir la unidad por un período de prueba, utilizando para
ello los medios disponibles, a fin de demostrar su viabilidad. Aunque se trataba de una
idea poco convencional, fue aprobada por las autoridades del hospital. Decidimos que
en los meses siguientes, el personal estaría formado por los internos, los estudiantes, las
enfermeras y el pequeño pero dedicado equipo de la unidad, creando así la base mínima
de recursos humanos necesaria para operar. Se decidió también admitir sólo casos de
traumatismo y pacientes en estado crítico que podríamos tratar con nuestros limitados
recursos. Cambiamos su nombre a Unidad de Casos Críticos y Trauma (CCTU), con el lema
«eso es lo que hay y con eso venceremos», traducido al creole, y empezamos a trabajar con
nuestro nuevo enfoque.
La
cooperación y la mente abierta del equipo propiciaron un proceso de aprendizaje
activo bajo mi dirección y con mi apoyo. En este contexto se redactó una lista de criterios
de admisión según protocolos basados en hechos y ajustados a las condiciones locales.
Introdujimos el concepto de triaje (selección de pacientes según su gravedad), creamos una
base de datos y redactamos protocolos e informes. Desarrollamos programas de formación
apropiados conjuntamente con el nuevo grupo formador de la unidad, teniendo siempre
en cuenta las dificultades y limitaciones locales. El criterio fundamental que me guió fue
que debíamos desarrollar y apoyar la capacidad del personal para trabajar por sí solo en
el futuro.
Continuando
su apoyo al proyecto, MASHAV envió en septiembre de 2011 otro grupo de
expertos, que incluía un médico y una enfermera, para ayudar a impartir en colaboración
con el equipo instructor local un programa de formación intensivo de una semana. Esta
cooperación, que resultó muy fructífera, permitió al equipo instructor adquirir experiencia
en planificación e implementación de programas de formación complejos y comprender
las necesidades futuras en materia de formación. Ésta resultó ser una contribución positiva
bajo todos los aspectos a un seminario separado de formación profesional de un día, que el
equipo organizó y realizó para 120 internos, que el mes siguiente debían iniciar su año de
internado en el hospital.
En febrero de 2012 se incorporó al grupo instructor un equipo de medicina de emergencia
de una organización norteamericana, la Jewish Healthcare International (JHC). Esta semana
de entrenamiento fue dirigida exitosamente por la Sra. Leanna Cossman y logró una
15
excelente acogida. La JHC en cooperación y con el apoyo de expertos de MASHAV,
y conjuntamente con «Konbit Santé», está considerando ahora cómo continuar la
formación en educación y gestión administrativa y cómo apoyar a la unidad en el
futuro.
Durante
mi permanencia en Haití, muchos llegaron a visitar la CCTU, entre ellos
la esposa del Presidente de Haití, Sra. Sophia Martelly; organismos estatales de
los EE.UU. y de Francia; organizaciones de salud internacionales; ONGs;
organismos caritativos; y dignatarios y dirigentes
comunitarios locales. Muchos loaron la contribución
israelí al reforzamiento de la capacidad de
la medicina de emergencia en la región. La
unidad
y
su
equipo
fueron
encomiados
unánimemente.
Seis
meses después de haber abierto
sus puertas a los pacientes, el Ministerio
de Salud de Haití nombró a algunos
miembros del equipo original de
la unidad como personal permanente de la misma. Seguimos
esperando
el
nombramiento
de un equipo permanente de
enfermeras queasegure una
atención médica sostenible.
Tenemos
relaciones
de
trabajo con los demás
departamentos
del
hospital, hemos organizado
métodos
de almacenamiento
y
uso
eficiente
del
material, y nos hemos
esforzado por hallar soluciones a problemas
tales como suministro constante de oxígeno y sangre. A la fecha, más de 300
pacientes han sido tratados en la unidad. Ya bastante tiempo después de mi partida,
la unidad sigue operando en el mismo marco. En junio de 2012 el grupo profesional
de la unidad y la dirección del hospital enfrentaron con éxito un accidente multivíctimas con 53 heridos, resultante del choque de un autobús. Mucho trabajo le espera
al personal de la unidad, que necesitará de orientación y apoyo continuados para
mantener mecanismos de trabajo sostenibles y autónomos. Confío en el personal del
Hospital Universitario Justiniano y no dudo de que las semillas sembradas fructificarán y prosperarán.
Contemplamos
con optimismo un futuro de educación y trabajo sostenibles, con
una capacidad mucho mayor. Sólo me queda por expresar mi agradecimiento por
haber tenido la oportunidad de participar en tan fascinante proceso, en el que
cada día trajo nuevos desafíos, poniendo a prueba nuestra creatividad, tolerancia,
profesionalismo y optimismo. Estoy agradecida también por las grandes amistades
hondamente arraigadas en mi corazón y todas las imágenes que nunca olvidaré. Este
es un proyecto que ilustra la capacidad del Estado de Israel para recordar de dónde
arrancó y tratar de compartir su comprensión y experiencia, acompañando a otros
en su camino.
16
LA
ACUICULTURA COMO COMPONENTE DE LA
SEGURIDAD ALIMENTARIA
DR. ISAAK BEJERANO
EL DR. BEJERANO
E
ES MICROBIÓLOGO Y EXPERTO EN CALIDAD DEL AGUA.
l suministro mundial de pescado procedente de hábitats naturales se está agotando
y la calidad de los sistemas ecológicos marinos en todo el mundo está declinando,
salvo en algunos pocos lugares en los que existe conciencia ambiental y se aplica
estrictamente la legislación vigente. Para abastecer la creciente demanda de pescado, la
acuicultura se ha desarrollado en los últimos años a un ritmo rápido.
Varios factores naturales pueden degradar la calidad del agua, por ejemplo la proliferación
de algas, la invasión de especies no endémicas o variaciones en las cantidades de
sedimentos. Pero factores antropogénicos, tales como estrategias fallidas de desarrollo, han
causado y siguen causando algunos de los peores daños a los sistemas ecológicos marinos,
acelerando su deterioro, al punto de poner en peligro toda la vida acuática, al igual que la
terrestre.
Los
lagos y mares del mundo influyen directamente en la vida de las comunidades
ribereñas. Muchos lagos eran y son aún la única fuente de recursos para poblaciones que
dependen principalmente de la pesca. El uso no sostenible de los suelos, la carencia de
todo desarrollo y el afán de ganancias rápidas son causas comunes de un deterioro en
gran escala. En muchos casos, un desarrollo no planificado ha tenido graves efectos para
las comunidades ribereñas, afectando fuertemente su calidad de vida, su nutrición y su
seguridad alimentaria.
Se
espera que la promoción de la acuicultura en los países en desarrollo reduzca los
efectos de la sobrepesca y los daños a los recursos naturales, y a la vez mejore la seguridad
alimentaria de las poblaciones antes mencionadas.
Se
pueden lograr cambios reales y eficaces con medios simples, que por una parte
proveerán alimento e ingresos y por la otra ayudarán a preservar los recursos naturales para
las generaciones futuras. Sin embargo, un desarrollo rápido crea riesgos que deben tomarse
en cuenta a la hora de poner en práctica los programas. Las comunidades de pescadores,
piscicultores y agricultores o colonos con acceso a fuentes de agua, así como las que desean
criar peces, son las poblaciones meta de las actividades de asistencia al desarrollo de
MASHAV en el campo de la maricultura.
Al
implementar tales programas de desarrollo, es preciso ajustarlos a la naturaleza
del futuro esquema de producción. Por ello se clasifica a los productores y criadores de
peces según el tamaño de la empresa, la envergadura de su producción y las metas de
comercialización.
La unidad básica es la familia con uno o dos estanques en su predio. Esta forma tradicional
de criar peces cubre las necesidades de una familia y deja un pequeño excedente para la
17
venta. Unidades de mayor tamaño se encuentran en fincas piscícolas, de propiedad privada
o estatal. Para dedicarse a la piscicultura es preciso poseer conocimientos profesionales,
teóricos y prácticos, a todos los niveles de operación, desde la cría de peces hasta el nivel
de administración, inclusive el manejo del producto y su comercialización.
VENTAJA
MASHAV
RELATIVA DE
ISRAEL
lleva muchos años dedicándose a asistencia agropecuaria al mundo en
desarrollo, con base en la experiencia acumulada a lo largo de 70 años de actividad
piscícola en Israel. Los conocimientos técnicos y la experiencia de Israel son de gran valor
e importancia para los países en desarrollo, en especial para los que carecen de recursos
naturales o sufren de condiciones áridas o semiáridas.
En
el campo de la piscicultura, Israel ha logrado resultados notables que lo colocan en
posición puntera en varios campos esenciales de la cooperación para el desarrollo.
�
Piscicultura – tecnologías diversificadas de producción de diferentes especies de
peces, bajo condiciones variadas de intensificación (estanques, jaulas y sistemas
de recirculación).
�
Planificación y gestión de una empresa piscícola – estructura de los estanques,
tipos de instalaciones y equipos para cría de peces, recopilación y registro de
datos.
�
Calidad del agua – el agua como medio de vida, estudio de los estanques
piscícolas. Importancia de la calidad del agua para la piscicultura; aspectos
de salud de los peces relacionados con la calidad del agua; adaptación de las
especies criadas a diferentes calidades de agua (salinidad, temperatura, etc.).
�
Peces y animales marinos – morfología y anatomía; especies de peces en
acuicultura, aspectos biológicos de diferentes especies, tipos de interfaz según la
especie.
�
Salud de los peces – causas de enfermedades, diagnóstico y tratamiento, interfaz
�
�
Alimentación y nutrición – principios de nutrición de peces; producción de
preventiva.
alimentos para diferentes especies de peces (uso de materias primas).
Propagación de peces – producción de alevines, natural o inducida, con
control hormonal; producción de poblaciones mono-sexuales; planificación y
mantenimiento de cardúmenes reproductores.
�
Análisis de factibilidad y criterios económicos – aspectos de costo y producción en
�
Creación de asociaciones y cooperativas de producción y comercialización
Se
la implantación y en el mantenimiento continuo.
piscícola.
ofrecen programas profesionales a diferentes niveles, desde el básico destinado
a la finca familiar, hasta el de instituciones académicas dedicadas a acuicultura. Los
programas están diseñados de forma que tomen en cuenta la mano de obra disponible y
las condiciones físicas del sitio considerado, siempre velando por no alterar los marcos de
empleo tradicionales existentes.
18
COOPERACIÓN TRILATERAL
ISRAEL-K ENIA-A LEMANIA
PROYECTO
DE ACUICULTURA EN EL
L AGO VICTORIA
AVNIT RIFKIN
L
as poblaciones de peces del Lago Victoria están declinando, y al propio tiempo va
aumentando la demanda de pescado. Por ello, los precios de la tilapia, el pescado
preferido en la región, se han duplicado en los dos últimos años. Las investigaciones
muestran que la tilapia se puede criar en fincas piscícolas, lo que crea de paso una fuente
de ingresos alternativa y puede contribuir significativamente a la seguridad alimentaria.
Con
el propósito de elevar los ingresos de los piscicultores, erradicar la pobreza en la
región y mejorar el ecosistema del Lago Victoria, Kenia, Alemania e Israel emprendieron
un proyecto de cooperación trilateral destinado a mejorar la cadena de valor de la tilapia
criada en viveros en Kenia.
Los
organismos participantes son el Ministerio de Desarrollo de Pesquerías de Kenia
(MoFD), el Ministerio de Relaciones Exteriores de Israel por intermedio de MASHAV, la
Agencia Israelí de Cooperación Internacional para el Desarrollo, y el Ministerio federal
alemán de Cooperación Económica y Desarrollo, a través de la empresa oficial Deutsche
Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ).
El director de MASHAV, Embajador Daniel Carmon, destacó que «si bien ya existe alrededor
del lago Victoria infraestructura de cría de tilapia en estanques, los rendimientos de pescado
obtenidos en Israel son mayores y por ello compartiremos con nuestros colegas de Kenia la
experiencia israelí, a fin de elevar la producción y los ingresos de los piscicultores locales.»
El acuerdo trilateral señala dos campos principales de cooperación, destinados a mejorar
el ecosistema del Lago Victoria con base en las necesidades de la región y las ventajas
relativas de cada una de las partes: promoción de la cría comercial de tilapias, con énfasis
en la acción «pro pobres» mediante actividades de apoyo a la creación de capacidad en
acuicultura de tilapia; y contribución al mejoramiento de la gestión de las aguas residuales
alrededor del Lago Victoria.
El
Embajador Carmon explicó que el lago sufre de una proliferación incontrolada de
vegetación perjudicial para el habitat de los peces, causando un desequilibrio ecológico
que debe ser atendido. Por ello, los dos temas principales incluidos en el acuerdo de
cooperación contribuirán conjuntamente a reducir la presión ecológica y a proteger la
calidad del agua de este lago, que es una de las mayores reservas de agua dulce de África.
Otro de los objetivos será reducir la sobrepesca de la tilapia, a fin de estabilizar la población
de este pez en el lago, lo que asegurará una fuente estable de ingresos a los pescadores.
19
(De izq. a der.) El Primer
Ministro de Kenia,
Raila Amolo Odinga; el
Viceministro de Relaciones
Exteriores de Israel, Danny
Ayalon; y el Ministro de
Cooperación Económica y
Desarrollo de la República
Federal Alemana, Dirk
Niebel
Ceremonia de firma del
acuerdo trilateral durante
la inauguración oficial del
proyecto en Kisumu
20
La
inauguración oficial del proyecto y la firma del acuerdo
trilateral se realizaron en Kisumu, Kenia, el 16 de agosto de
2012, en presencia del Primer Ministro de Kenia, Raila Amolo
Odinga. Firmaron el acuerdo en nombre de las partes Dirk Niebel,
Ministro de Cooperación Económica y Desarrollo de Alemania,
Amason Kingi, Ministro de Desarrollo de las Pesquerías de Kenia,
y Danny Ayalon, Viceministro de Relaciones Exteriores de Israel.
Después de la ceremonia, se llevó a cabo la firma de un Acuerdo
de Implementación Tripartito, suscrito por el Prof. Micheni J.
Ntiba, Secretario permanente del Ministerio de Desarollo de
Pesquerías de Kenia, Hendrik Linneweber, director para Kenia,
GIZ, Dr. Andrea Bahm, gerente de programa, Promoción del
Sector Privado en Agricultura (GIZ), y Embajador Daniel Carmon,
Director de MASHAV.
CADENA
DE VALOR DE LA TILAPIA DE
VIVERO
El
concepto de cadena de valor es un modelo empresarial
orientado al mercado, que abarca todas las actividades
implicadas en el ciclo de producción de cierto producto, desde su
producción inicial hasta su adquisición final por el consumidor.
Para que todos los que integran la cadena de valor se beneficien
de ella, conviene reunir a todos los participantes para poder
atender los problemas de cada eslabón de la cadena. En el caso
de la cadena de valor de la tilapia, éstos incluyen el suministro
de insumos, la obtención de alimentos de calidad, la gestión de
los estanques y la comercialización.
El
enfoque de cadena de valor parte en general de la demanda del mercado más bien
que de la oferta. Ello permite al empresario identificar a otros participantes y facilitadores
capaces de influir en el proceso de producción, reconociendo su eventual contribución a la
eliminación de obstáculos en el camino al desarrollo del producto.
INSTITUTO R AMOGI
(RIAT)
DE
TECNOLOGÍAS AVANZADAS
Los problemas que afectan la cadena de valor de la tilapia fueron identificados a partir de
un análisis efectuado a principios de 2012 y las conclusiones de un taller sobre la cadena de
valor de la tilapia organizado por las partes interesadas en este tema. Entre los problemas
identificados están: mejorar el suministro de alevines selectos a precios asequibles;
suministrar alimentos de calidad a un costo razonable; promover la orientación comercial
de las pequeñas fincas piscícolas y crear un sistema de comercialización colectiva.
Para enfrentar estos problemas se estableció una unidad de enseñanza y entrenamiento
en piscicultura en el Instituto Ramogi de Tecnologías Avanzadas (RIAT) en Kisumu. El
Instituto ha incorporado a sus actividades de formación nuevos programas de capacitación
en los campos pertinentes. La unidad se inauguró oficialmente a raíz de la ceremonia de
firma del Proyecto Trilateral Conjunto de Cooperación sobre Tilapia. El Embajador Carmon
destacó que el tema del tratamiento de las aguas residuales contemplado en el acuerdo será
el punto focal de la segunda etapa del proyecto. Después de la evaluación de los resultados
se planea ampliar el proyecto a Uganda y Tanzania.
22
FORMULACIÓN
DE UNA ESTRATEGIA
INTEGRAL DE REDUCCIÓN DE LAS
DROGAS : EL MODELO ISRAELÍ
YUDITH ROSENTHAL
LA
AUTORA ES DIRECTORA DEL
E
CENTRO OFRI
DE
CAPACITACIÓN INTERNACIONAL
l consumo de drogas es un problema de envergadura global que está destruyendo
vidas y comunidades en el mundo entero. Las drogas acarrean consecuencias sociales
y económicas para todos los miembros de la comunidad y la sociedad. Con el tiempo ha
quedado claro que el problema de la drogadicción debe enfrentarse mediante la reducción
de la demanda tanto como de la oferta, dos problemas estrechamente relacionados, que
deben incluirse en una estrategia integral de control de drogas.
Si bien los gobiernos están aplicando cada vez más enfoques y estrategias integrados de
reducción de la demanda y la oferta, se registra a menudo una clara falta de coordinación
entre todos los organismos pertinentes.
La
experiencia de Israel en incorporación de enfoques de reducción de la demanda
en sus estrategias nacionales de control de drogas, que destaca la necesidad esencial
de cooperación y coordinación entre ministerios y organizaciones no gubernamentales
involucrados en la lucha contra las drogas, puede servir de modelo para otros países con
problemas similares.
Desde
1988 los esfuerzos de control de drogas en Israel han sido coordinados por la
Autoridad Nacional Antidrogas (IADA por sus siglas en inglés). Bajo la égida de la IADA,
profesionales de organismos estatales y de organizaciones no gubernamentales cooperan
en la lucha contra las drogas en Israel.
La cooperación abarca todos los aspectos de control de las drogas, desde la prevención y el
tratamiento hasta la aplicación de las leyes. Un aspecto clave de la estrategia de control de
drogas de Israel es la reducción de la demanda.
Los esfuerzos en este sentido se realizan a todos los niveles, con programas que abarcan
desde la prevención primaria en escuelas y comunidades hasta programas de prevención
entre los militares y programas de reducción de daños a los drogadictos. Los programas se
basan en la noción de que diferentes comunidades y grupos de población tienen necesidades
distintas y por lo tanto todos los programas deben tomar en cuenta las diferencias de cultura
y de género.
La variada población de Israel comprende inmigrantes procedentes de todo el mundo. Los
diferentes grupos religiosos y étnicos forman una población heterogénea, con diferentes
antecedentes, culturas y costumbres. Teniendo presente esta diversidad, se han elaborado
programas con orientaciones culturales diferentes, que toman en cuenta las necesidades y
características de los diversos grupos. Se ofrecen programas de tratamiento y rehabilitación
a todos aquellos que han sido dañados por drogas, con la idea de que cada individuo
requiere un tipo distinto de tratamiento.
23
Los
programas incluyen métodos de sustitución de drogas, clínicas de desintoxicación y
centros de tratamiento residencial, diseñados específicamente para todos los subgrupos de
población, desde adolescentes hasta drogadictos que están purgando penas de cárcel.
La noción de que compartir conocimientos y cooperar son factores esenciales en la lucha
global contra las drogas ha promovido una asociación estratégica entre la IADA y el Centro
Ofri de Capacitación Internacional, adscrito a MASHAV, la Agencia Israelí de Cooperación
Internacional para el Desarrollo, con el propósito de compartir con otros países los
conocimientos y las mejores prácticas y experiencias adquiridas en Israel.
La amplia experiencia de la IADA en lo referente a compartir e intercambiar experiencia
deriva del establecimiento y promoción de relaciones con otros países de todo el mundo. A
lo largo de los años, la IADA ha acogido un gran número de delegaciones internacionales
de varios países, entre ellos Costa Rica, Croacia, Rumanía, Rusia y Singapur que han
venido a conocer los métodos y estrategias de control de drogas de Israel. Al ir creciendo
en el curso figuraban la estructura, metas y estrategias
de la IADA, programas de prevención, enfoques, teorías
y políticas; desarrollo comunitario; métodos de encuesta y
evaluación; y formación de recursos humanos.
El
objetivo global de los programas era responder a las
necesidades específicas de cada país y despertar entre
los participantes un compromiso personal a promover los
esfuerzos de control de drogas en sus países y comunidades,
con base en los modelos desarrollados en Israel. El curso
alentó también una asociación continuada y significativa
entre Israel y las delegaciones participantes, inclusive la
asistencia en la aplicación de los programas y estrategias
en sus países respectivos, y al mismo tiempo creó una base
excelente para el intercambio de conocimientos acerca de
sus experiencias nacionales.
la cooperación internacional, y con la asistencia de la
delegación regional de la Oficina de Naciones Unidas
contra la Droga y el Delito en El Cairo, la IADA ha reforzado
sus relaciones con la Autoridad Palestina, realizando
talleres y visitas de estudio.
Con
base en la experiencia de campo de Israel, la IADA
y el Centro Ofri elaboraron conjuntamente un programa:
«Formulación de una estrategia global en materia de
drogas – El modelo israelí» destinado a profesionales de
países en desarrollo que trabajan en este campo y más
específicamente en prevención y tratamiento, y en represión
de delitos. El programa se llevó a cabo en Israel en julio de
2012, con la participación de 29 profesionales de Angola,
Benín, Belarús, Camerún, El Salvador, Georgia, Ghana,
India, Jamaica, Kenia, Kosovo, Kirguistán, Macedonia,
Nigeria, Serbia, Tailandia, Uganda y Vietnam.
El
propósito principal del programa consistía en ofrecer
a los participantes una imagen general de la estrategia
israelí de control de drogas, con base en la labor realizada
por la Autoridad Nacional Antidrogas, en su calidad
de principal organismo coordinador a nivel de campo.
A la vez, se proponía destacar la importancia de la
coordinación entre todos los organismos involucrados en
la estrategia nacional de control de drogas mostrando
a los participantes la estrategia israelí de reducción de
la demanda, como componente integral de la estrategia
nacional de control de drogas, y destacando todos los
aspectos conexos: prevención, tratamiento y rehabilitación,
acción comunitaria y otros.
El
curso comprendía conferencias y talleres con énfasis
en labor de grupo, enseñanza interactiva, juego de roles
y otras técnicas participatorias. Entre los temas abordados
25
LOS
DERECHOS DE PROPIEDAD
INTELECTUAL Y LA INNOVACIÓN AL
SERVICIO DEL DESARROLLO LOCAL
A MANDINE DESILLE
L A AUTORA ES LA COORDINADORA
ESTUDIOS DEL DESARROLLO
F
DEL PROGRAMA EN EL
CENTRO WEITZ
DE
omentar la innovación y la creatividad de quienes intervienen en la actividad económica
es esencial para reforzar el desarrollo local. Ello permite a una región ser más competitiva a
nivel nacional e internacional, centrando su atención en los recursos locales, en su protección y su
promoción. Es preciso reforzar la competitividad no sólo en el plano económico sino también en
los planos social y ambiental. Toda región debe fomentar el espíritu de empresa y de promoción
de negocios, y a la vez debe proporcionar los factores sociales y ambientales pertinentes para
asegurar un crecimiento amplio y sostenible.
Muchas
regiones en vías de desarrollo no aprovechan y protegen cabalmente sus recursos
locales de desarrollo. Recursos humanos, sociales, económicos e incluso ambientales, se dejan
perder. Profesionales y científicos emigran a otros países, los negocios se instalan fuera de la
región y la innovación y la creatividad dejan de florecer en el ámbito local.
Para competir mejor dentro y fuera del país, y reforzar sus procesos de desarrollo, las regiones
deben reforzar el proceso innovador. También deben reconsiderar las implicaciones de este
proceso para diversos sectores económicos. Sobre todo, el rol y grado de implicación de los
distintos actores en el proceso de innovación – desde las universidades hasta los gobiernos e
incluidos los propios empresarios – debe ser repensado.
El Estado de Israel, mencionado a menudo como «el país start-up», tiene fama de líder mundial
en los campos de la innovación, la creatividad, la competitividad y el espíritu empresarial de
desarrollo. Israel es el país con el mayor número de empresas cotizadas en la bolsa NASDAQ
después de los Estados Unidos. En Israel se encuentra la mayor concentración del mundo de
empresas de alta tecnología después del famoso Silicon Valley. Además, Israel ha logrado
mantener una tasa de crecimiento estable y ha superado con éxito la crisis económica mundial.
Varios
factores han ayudad a promover su muy dinámica economía. En Israel reside un gran
número de investigadores : el país ocupa el primer lugar mundial en cuanto a número de
científicos por 10.000 trabajadores y la investigación de Israel ocupa el tercer puesto a nivel
mundial.1 Israel invierte en investigación y desarrollo grandes sumas, que alcanzan un total
del 4,7% de su PIB2. Por lo tanto Israel ocupa el primer lugar mundial en términos de inversión
en investigación y desarrollo. Además, su mercado de capital riesgo es el segundo a escala
mundial3.
Sin embargo, estos factores no habrían bastado para fomentar un desarrollo sostenible a nivel
regional y local en ausencia de políticas y sistemas de apoyo apropiados para desarrollar y
1
2
3
26
Ministerio de Industria y Comercio de Israel, 2005
National Science Foundation, EE.UU. 2010
Banco Europeo de Inversiones, 2001
proteger los derechos de propiedad intelectual (DPI) y sin
desarrollo socio-económico local; y comprendieron mejor
adaptar los procesos de innovación y estímulo empresarial
el rol de los distintos actores a lo largo del proceso de
al contexto de desarrollo local.
innovación.
El
Además,
Centro Weitz de Estudios de Desarrollo y MASHAV
los participantes pudieron conocer algunos
elaboraron en este contexto un programa de formación
centros de investigación israelíes sobre temas pertinentes
basado en la labor de la Organización Mundial de la
al programa. Así, visitaron, entre otros, un centro de
Propiedad Intelectual (OMPI), y que se benefició de la
investigación agrícola aplicada en el desierto del Négev, una
experiencia israelí en este campo.
compañía de transferencia de tecnología de la Universidad
El
programa de formación se llevó a cabo en diciembre
de Tel Aviv (Ramot), una incubadora tecnológica ubicada
de 2011, con la asistencia de 24 participantes de Armenia,
en el parque industrial Misgav y el centro de biotecnología
Azerbaiyán, Georgia, Kazajistán, Kirguistán, Tayikistán
del kibutz Sde Eliahu.
y Uzbekistán. Todos los participantes ocupaban puestos
En
administrativos en los ministerios de Economía, Educación
o Justicia de sus países respectivos, o en organismos de
propiedad intelectual, universidades u otras instituciones
académicas.
El
programa, de 12 días de duración, combinó la
vista del éxito del programa, MASHAV, la OMPI
y el Centro Weitz están elaborando un nuevo programa
profesional para estimular la innovación apoyándose en
los DPI, con miras al desarrollo sostenible de regiones
meta, mediante la creación de capacidad y el desarrollo
institucional.
El
programa,
que
estará
destinado
a
experiencia de la OMPI en el uso del sistema de los DPI
profesionales de países subsaharianos, constará de varias
como estímulo a la innovación y la creatividad en favor del
fases, entre ellas un seminario en Israel (diciembre de
desarrollo económico, con la experiencia del centro Weitz
2012) para mostrar a los participantes la experiencia
en innovaciones en áreas periféricas en pro de su desarrollo
israelí pertinente a países en desarrollo en lo referente
económico. Los participantes se familiarizaron con los
a aprovechamiento de la innovación y de los derechos
mecanismos jurídicos aplicados en Israel para proteger
de propiedad intelectual en beneficio del desarrollo
la propiedad intelectual y comprendieron cómo políticas
local. Al término del seminario se elaborará un proyecto
y programas nacionales podían contribuir al estímulo de
in-situ. Se presentará un estudio de caso, que incluirá
la innovación; aprendieron a valorar la importancia de
los principios del modelo creado y las lecciones extraídas
sistemas y servicios de apoyo nacionales y locales para el
de él.
27
EL CENTRO WEITZ
DE
ESTUDIOS
PARA EL
DESARROLLO
OFRECE FORMACIÓN EN TEMAS RELACIONADOS CON
C
EL CRECIMIENTO VERDE
Crecimiento verde» es la orientación que permite a la economía actual efectuar la transición a una
economía sostenible. La sostenibilidad socioeconómica por una parte y la sostenibilidad ambiental
por la otra han mostrado ser no sólo compatibles sino incluso complementarias en gran medida.
No sucedió así en el pasado ya que el crecimiento se logró en gran medida a expensas del medio
ambiente, y por ello Crecimiento Verde se propone conseguir que en adelante la sostenibilidad
económica y la ambiental sean compatibles.
Las políticas de Crecimiento Verde comprenden la mitigación del cambio climático y la independencia
energética; la creación de nuevos motores de crecimiento económico tales como el desarrollo de
tecnologías verdes o la conversión a verdes de las industrias; el mejoramiento de la calidad de vida y
los niveles de vida merced a la conservación verde de suelos y agua; y la creación de infraestructuras
verdes de transporte.
Crecimiento
Verde es especialmente pertinente para el mundo en desarrollo. Aunque el progreso
económico es un factor esencial para aliviar la pobreza, asegurar ingresos y mejorar la calidad de
vida, no es el único factor requerido para lograrlo. Crecimiento verde se basa en políticas y medidas
ya existentes. Subraya la necesidad de atender las dimensiones social, económica y ambiental del
desarrollo. Hace énfasis en el crecimiento como motor principal del desarrollo y aspira a promover
una mejor valoración de los recursos naturales y sociales en el proceso de toma de decisiones,
a fin de eliminar las ineficiencias del modelo económico actual, que han causado la degradación y
contaminación ambiental y el cambio climático.
En octubre de 2011 el gobierno de Israel aprobó la propuesta del Ministerio de Protección Ambiental
y del Ministerio de Industria, Comercio y Trabajo de elaborar una estrategia nacional de crecimiento
verde para los años 2012 a 2020. Esta estrategia delineará las medidas presentes y futuras requeridas
para lograr un crecimiento verde, examinará el costo/beneficio de cada una de las medidas
recomendadas, propondrá metas y herramientas para su implementación, y definirá parámetros
económicos, sociales y ambientales de evaluación de los resultados para el seguimiento de la cabal
consecución de las metas.
En
los últimos años, el Centro Weitz ha mostrado a profesionales de países en desarrollo los
beneficios del aprovechamiento de recursos ambientales para el desarrollo local. El Centro lleva
a cabo un programa anual de formación acerca de la conexión pobreza-medio ambiente, en el
marco de MASHAV y en asociación con el PNUMA (Programa de las Naciones Unidas para el Medio
Ambiente). El año pasado el Centro organizó también un programa internacional de formación sobre
aprovechamiento de los recursos naturales y la biodiversidad para el desarrollo local.
En
octubre de este año el personal del Centro Weitz tuvo la oportunidad de presentar la
experiencia israelí a dirigentes del Vietnam durante un seminario in-situ de MASHAV en
las ciudades de Hanoi y Danang sobre «Desarrollo Local Sostenible con Orientación de
Crecimiento Verde». En 2013 el Centro Weitz y MASHAV darán un paso adelante, integrando
en su planificación un programa internacional de formación sobre «Crecimiento Verde Medidas de Política como Herramientas de Desarrollo Local y Regional Sostenible.
28
ASOCIACIONES SHALOM
M
ASHAV permanece en contacto con muchos de los ex participantes en sus cursos a través de su red
de más de 70 Asociacione Shalom en el mundo entero. Éstas sirven a los egresados de MASHAV de
lugares de encuentro donde pueden participar en actividades profesionales y sociales. Se invita a los miembros
a asistir a conferencias de especialistas, a intercambiar ideas y a organizar actividades de cooperación técnica
y de asistencia humanitaria, así como a realizar funciones culturales. Entre las numerosas actividades que las
Asociaciones Shalom han organizado cabe mencionar talleres sobre temas profesionales, colectas en favor
de actividades caritativas, y movilización de sus miembros con el fin de ofrecer sus servicios profesionales en
beneficio del desarrollo comunitario y actividades humanitarias. Los miembros de las Asociaciones Shalom
La Embajada de Israel, junto con los
Esther Bar-On y el Vicejefe de Misión, Yaniv
miembros de la Asociación Shalom,
Revach, ofrecieron a los niños un agasajo lleno
organizaron una actividad especial
de alegría y risas. Meycauayan es una ciudad
para los niños de la ciudad de Meycauayan,
urbanizada de primera clase en la provincia de
provincia de Bulacan, en cooperación con
Bulacan, que ha sufrido de fuertes tifones, entre
un programa de nutrición en el Salón de la
ellos el llamado Pedring.
Parroquia del Sto. Niño. El Embajador de Israel
La Asociación Shalom de Filipinas, encabezada
en Filipinas, Menashe Bar-On, junto con la Sra.
por la Sra. Zeny Ubaldo, despliega gran
actividad. La Sección Nueva Écija, con casi 80
miembros, antiguos y nuevos, es la mayor y una
de las más activas de Filipinas. En la provincia
de Bulacan está ubicado el proyecto de MASHAV
«Centro Filipino-Israelí de Capacitación Agrícola»
(PICAT) y de ella salieron de 2008 a 2011 más de
50 participantes en cursos de MASHAV.
INDIA
FILIPINAS
desempeñan un papel decisivo en la selección del foco y alcance de sus actividades.
La Sección de Nueva Delhi de la
Asociación
fue
Shalom
inaugurada
de
la
India
oficialmente
en
septiembre en el Centro Internacional India de
Nueva Delhi, con la asistencia de más de 40
egresados de cursos de MASHAV y el personal
de la embajada de Israel. Durante el acto, los
participantes escucharon una exposición sobre
los diferentes programas agrícolas que están
siendo llevados a cabo en varias regiones
del país. La nueva Sección está considerando
diversas actividades para los próximos meses.
29
ECUADOR
La reunión bianual de la Asociación
medicinas y alimentos, donados por diversas
Shalom del Ecuador se realizó en junio
organizaciones. El programa se viene llevando
en Riobamba con la participación de
a cabo hace algunos años y se planea ampliarlo
a otras comunidades vulnerables.
más de 60 egresados de cursos de MASHAV
de todo el país, y en presencia del Embajador
de Israel en Ecuador, Eyal Sela, y el personal
de la embajada. El evento incluyó una visita
profesional al invernadero de egresados de
MASHAV, en el cual se está utilizando tecnología
israelí para la producción de tomates, así
como varias conferencias profesionales sobre
formación
de
maestros
para
comunidades
indígenas y para parvularios. A continuación
de la reunión, los miembros de la Asociación
decidieron establecer un órgano voluntario
de consultoría para ayudar al desarrollo de
K ENIA
diferentes zonas del país.
La reinauguración de la Asociación
Shalom de egresados de cursos de
MASHAV en Kenia se llevó a cabo en
mayo en el Centro Internacional de Conferencias
de Nairobi (KICC), en presencia del Embajador
de Israel en Kenia, Gil Haskel. En el transcurso
del acto se eligió una nueva junta directiva que
PARAGUAY
gestionará la actuación futura de la Asociación.
La Asociación Shalom de Paraguay,
junto
con
«Amigos
la
de
asociación
Israel»
cultural
organizaron
en abril una campaña de solidaridad con la
remota comunidad indígena de Jerusalén. Una
delegación integrada por miembros de ambas
asociaciones repartió ropas, material escolar,
30
MASHAV
e
d
s
ia
c
i
t
o
N
ASOCIACIONES
MASHAV
Y
h t t p : / / m a sh a v. m f a . g o v. i l
INTERNACIONALES PARA EL DESARROLLO
USAID
SUSCRIBEN UN ACUERDO DE COOPERACIÓN PARA
REFORZAR LA SEGURIDAD ALIMENTARIA GLOBAL
El Director de MASHAV, Embajador Daniel Carmon, y el
Administrador de la USAID, Dr. Rajiv Shah, suscribieron
en abril un Memorándum de Entendimiento con miras a
reforzar la cooperación bilateral en materia de seguridad
alimentaria en el marco de la iniciativa «Alimentar
el Futuro», centrado inicialmente en Etiopía, Ruanda,
Tanzania y Uganda.
En el acto de firma, el Dr. Shah señaló que Estados Unidos
reconoce los logros de Israel «en áreas específicas, de valor
creciente para algunas de sus prioridades máximas», en
especial la pericia de Israel en conservación del agua,
gestión de tierras secas y la capacidad de «crear fincas
muy productivas en tierras áridas».
mejoramiento de la producción y la productividad agrícolas;
El Embajador Carmon declaró que «el desarrollo desempeña
la reducción de pérdidas pre- y post-cosecha; tecnologías
un papel cada vez mayor en la política exterior de Israel.
de riego y uso del agua; y temas interdisciplinarios tales
Como miembros de la OECD tenemos la obligación de
como implementación de la investigación aplicada y de los
prestar ayuda al desarrollo de otros países. MASHAV viene
resultados del desarrollo, cuestiones de género, creación de
laborando hace más de 54 años en el mundo en desarrollo,
capacidad, nutrición y cambio climático.
compartiendo las tecnologías especiales y la pericia de
El logro de progreso genuino en materia de seguridad
Israel para superar los problemas del desarrollo.»
alimentaria exige nuevos enfoques y nuevas asociaciones.
USAID y MASHAV comparten el compromiso de combatir
Mediante
la pobreza y el hambre, cooperando con instituciones
operativa, MASHAV y USAID pueden aumentar el impacto
idóneas de países en desarrollo para mejorar su seguridad
y la eficiencia de sus programas, logrando así mejores
alimentaria. Los dos organismos planean cooperar en el
resultados.
una
colaboración
tanto
estratégica
como
COOPERACIÓN ISRAEL-UCRANIA
Un acuerdo de cooperación ha sido suscrito por la
CT y aparatos de radiografía y ecografía. Durante su visita
municipalidad de Vinnitsa en Ucrania y MASHAV, con el
oficial a Ucrania en julio, el Viceprimer Ministro y Ministro
propósito de mejorar los servicios médicos y de salud de
de Relaciones Exteriores de Israel, Avigdor Liberman,
la ciudad. En el marco de este acuerdo, MASHAV completó
inauguró el nuevo centro médico. MASHAV proporcionará
recientemente la creación de un moderno centro de
también formación profesional para la operación y
diagnóstico, que incluye la renovación de infraestructuras
mantenimiento del nuevo centro.
y la instalación de equipos médicos, entre ellos escáneres
31
ISRAEL
Y LA
ONUDI
FIRMAN UN ACUERDO DE COOPERACIÓN
MASHAV y la ONUDI (Organización de las Naciones
Unidas para el Desarrollo Industrial) firmaron en mayo
un Memorándum de Entendimiento para ampliar su
cooperación en temas de seguridad alimentaria, gestión
de recursos de agua, empoderamiento de la mujer
y desarrollo industrial en África y en países menos
desarrollados. Éste es un paso adicional en la creación de
asociaciones internacionales para el desarrollo, que ratifica
el reconocimiento de la capacidad y contribución de Israel
al desarrollo global.
El acto de firma tuvo lugar en presencia del Director
General del Ministerio de Relaciones Exteriores de Israel,
Rafael Barak. Por parte de la ONU suscribió el acuerdo
el Director General de ONUDI, Dr. Kandeh Yumkella. El
temas tales como tecnología agrícola y biotecnología;
Director de MASHAV, Embajador Daniel Carmon, firmó el
apoyo a pequeñas y medianas empresas industriales;
acuerdo en nombre de Israel. La cooperación entre MASHAV
empoderamiento de la mujer; desarrollo de empresariado
y ONUDI, basada en las aptitudes complementarias de las
femenino y de empresariado rural; y medio ambiente y
dos partes, se centrará en la creación de capacidad en
sostenibilidad.
COOPERACIÓN
TRILATERAL
ISRAEL-SENEGAL-ITALIAY
Los tres países firmaron en octubre un Memorándum de
guiarán por las mejores prácticas italianas e israelíes y se
Entendimiento que fija los lineamientos de un programa de
basarán en proyectos específicos en favor de la población
cooperación trilateral destinado a crear un marco común de
pobre. El programa será ejecutado por personal cualificado
ayuda a Senegal en sus esfuerzos por promover y mantener
en términos de experiencia profesional y preparación
un proceso de desarrollo socio-económico equitativo. El
formal.
acuerdo estipula que las actividades de formación se
DIÁLOGOS
DE DESARROLLO
Con miras a adelantar la agenda de desarrollo internacional
Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático).
más allá de 2015, y en conformidad con la Alianza de
En el encuentro se discutieron diferentes aspectos de
Busan para la Cooperación Eficaz al Desarrollo, MASHAV ha
cooperación entre las partes, con el propósito de explorar
entablado diálogos activos en pro del desarrollo con otros
elementos de un marco futuro de cooperación internacional
países donadores y con organismos donadores homólogos
para el desarrollo. Israel y Alemania están cooperando
para delinear las posibilidades y los retos relacionados
actualmente en Etiopía, Kenia y Ghana y están examinando
con los Objetivos de Desarrollo del Milenio. Dos de estos
la posibilidad de ampliar su cooperación a otros países.
diálogos se llevaron a cabo en febrero:
Israel-Alemania: Una delegación israelí, encabezada
Israel-Francia: El primer diálogo sobre desarrollo tuvo
lugar en Francia, a raíz del Acuerdo de Cooperación entre
por el Director de MASHAV, Embajador Daniel Carmon, se
Israel y Francia suscrito en 2012. Las partes, que incluían,
reunió con funcionarios alemanes del Ministerio federal
entre otros, representantes de MASHAV y de la AFD
de Cooperación para el Desarrollo Económico (BMZ), el
(Agencia Francesa de Desarrollo), expusieron sus políticas
Ministerio de Relaciones Exteriores, la Cancillería y el
respectivas, sus enfoques, metodologías y herramientas de
Ministerio de Agricultura, así como con delegados de la
desarrollo. Se examinaron asimismo los campos principales
CNULD (Convención de las Naciones Unidas de Lucha
de cooperación futura, entre ellos la seguridad alimentaria
contra la Desertificación) y de la CMNUCC (Convención
(agricultura y riego), salud y cuestiones de género.
32
MASHAV
as de
Notici
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CONFERENCIAS
INTERNACIONALES
AGRITECH ISRAEL 2012
Durante Agritech 2012, MASHAV auspició un Diálogo de
Alto Nivel sobre Innovaciones Agrícolas para Desarrollo
Rural Integral, con la participación de la Ministra de
Agricultura y Desarrollo Rural, Irit Noked, que pronunció la
alocución inaugural, y varios Ministros y altos funcionarios
de
diferentes
países
participantes.
La
cooperación
internacional y la transferencia de las mejores prácticas y
soluciones para el desarrollo rural integrado revisten suma
importancia para los países en desarrollo, que son los que
más sufren de los problemas de seguridad alimentaria,
pobreza y hambre. El objetivo del evento era compartir
enfoques innovadores y tecnologías agrícolas desarrolladas
y aplicadas en Israel.
La XVIII Feria Internacional de Tecnología Agrícola,
Agritech, una de las más importantes en este campo,
tuvo lugar en mayo, en el Centro Israelí de Exposiciones
Comerciales y de Convenciones de Tel Aviv. El programa
incluyó la Conferencia del Comité Internacional de Plásticos
en Agricultura (CIPA), que se reúne cada tres años, y en la
que participaron distinguidos expertos.
El Director de MASHAV, Embajador Daniel Carmon,
participó en el panel profesional sobre Implementación de
Tecnologías Agrícolas Avanzadas en Países en Desarrollo
- Retos, Prácticas y Visión, en el que presentó una ponencia
sobre «Contribución de Israel a la Seguridad Alimentaria
Global
y
Refuerzo
de
la
Agricultura
Sostenible».
Participantes en los cursos de MASHAV que se encontraban
en Israel asistieron a la conferencia.
LA IV CONFERENCIA INTERNACIONAL SOBRE TIERRAS SECAS,
DESIERTOS Y DESERTIFICACIÓN
La conferencia se celebró en noviembre en el campus de
áridas, y en uso y aprovechamiento sostenibles de tales
Sde Boker de la Universidad Ben-Gurion del Negev, con
suelos. La conferencia discutió las conclusiones de la
la participación del Instituto Blaustein de Investigación
Conferencia Río+20 (Conferencia de Desarrollo Sostenible
sobre el Desierto, adscrito a la misma universidad,
de Naciones Unidas) examinando la ciencia necesaria
la UNESCO, la CNULD y el Ministerio de Relaciones
para implementar aquéllas que se referían a tierras áridas
Exteriores de Israel. La Conferencia de Sde Boker se
y desertificación, y ofreció la oportunidad a un amplio
ha convertido en una importante reunión mundial de
grupo de expertos, decisores políticos y administradores
científicos, trabajadores de campo, industrias, gobiernos,
de tierras, de considerar un abanico de temas teóricos
directores de investigación, organismos internacionales
y
de desarrollo y otras partes interesadas, de más de 60
desertificación y la sostenibilidad del asentamiento en
países, con intereses en degradación de suelos en zonas
regiones áridas.
prácticos
relacionados
con
33
la
lucha
contra
la
SIMPOSIO DE A LTO NIVEL SOBRE DESAFÍOS
EDUCATIVOS EN CIENCIA, TECNOLOGÍA E ICT
El Simposio de Alto Nivel se llevó a cabo en noviembre
e implicaciones de todo ello para la educación y para la
en el Centro Ofri de Capacitación Internacional, cerca de
formación del profesorado. El simposio también presentó
Jerusalén, bajo la égida de MASHAV y del Grupo Especial
la experiencia israelí en innovación educativa, que se basa
Internacional sobre Profesores para la EPT (Educación
en un enfoque holístico orientado a la implementación
Para Todos). El simposio, cuyo propósito era contribuir
de cambios profundos en los currículos; la creación
al intercambio de ideas acerca del mejoramiento de
de contenido informático para uso en la educación; el
los sistemas de educación en diversos países, sirvió de
suministro de apoyo y formación profesional constantes;
foro para explorar y analizar nuevas perspectivas. Los
y
debates se centraron en el uso de la tecnología y en el
esenciales. Entre los participantes figuraban viceministros
rendimiento de la educación, inclusive el impacto de los
de educación y directores generales de ministerios de
medios informáticos, actitudes, metodologías de estudio,
educación, así como expertos de alto nivel en ICT.
COOPERACIÓN
la
creación
alcalde
de
Accra,
Alfred
mantenimiento
de
infraestructuras
PARA EL DESARROLLO
ROGRAMA DE EDUCACIÓN PREESCOLAR EN
El
y
ACCRA, GHANA
O.
Vanderpuije, y la embajadora de Israel,
Sharon Bar-li, recibieron en mayo a los
participantes en el primer curso de
MASHAV
sobre
Educación
Preescolar
en Accra, capital de Ghana. Este curso
constituye
la
primera
etapa
de
la
puesta en práctica del exitoso programa
de educación preescolar, iniciado en
Kumasi tres años antes por MASHAV
y la Iniciativa Ciudades del Milenio
(ICM). El programa se basa en el uso de
conocimientos y experiencias de Israel en
educación preescolar y en la formación
El alcalde de Accra, Alfred O. Vanderpuije, y la embajadora de Israel, Sharon
de maestros cualificados de Ghana en la
Bar-li inauguran el proyecto de Educación Preescolar en Accra
técnica de «Aprender Jugando».
A raíz del inicio del proyecto de educación
preescolar en Accra, la Primera Dama
de Ghana, Dra. Ernestina Naadu Mills
realizó una visita oficial al proyecto de
educación preescolar de Kumasi. La
Primera Dama estaba acompañada por
la embajadora de Israel, Sharon Barli y las expertas de MASHAV Jeanette
Hirschman y Aviva Ben-Hefer. Juntas
visitaron los parvularios participantes en
el proyecto, donde se mostró a la Primera
Dama el concepto de «aula flexible» y
pudo experimentar el enfoque «Aprender
Jugando».
La Primera Dama de Ghana, Dra. Ernestina Naadu Mills llega a Kumasi
34
MASHAV
as de
Notici
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SEMINARIO
INTERNACIONAL SOBRE TRATA DE PERSONAS
Un taller internacional, designado como Perfiles de la Trata:
Grazia Giammarinaro, que habló en el taller, recalcó que
Pautas, Poblaciones y Políticas se llevó a cabo en mayo en
las víctimas de la trata de personas sufren de múltiples
el Centro Internacional de Capacitación del Monte Carmelo
violaciones de derechos humanos.
a nombre de Golda Meir, bajo los auspicios de MASHAV y
en cooperación con el Ministerio de Justicia de Israel y la
embajada de los EE.UU. en Tel Aviv.
La Sra. Giammarinaro se entrevistó asimismo con el
Coordinador israelí de la Lucha Anti-tráfico, el Director de
MASHAV, el Jefe de la Subcomisión Parlamentaria para la
La Representante Especial y Coordinadora para la Lucha
Lucha Contra el Tráfico de Mujeres y otros altos funcionarios
contra la Trata de Personas de la OSCE (Organización
de los Ministerios de Relaciones Exteriores, del Interior, y de
para la Seguridad y la Cooperación en Europa), Maria
Asuntos Sociales y Servicios Sociales.
TALLER
AD - HOC PARA UNA DELEGACIÓN DE
TURKMENISTÁN
Un grupo de 24 empresarias de Turkmenistán
asistió
en
agosto
a
un
taller
de
17
días
especialmente diseñado, sobre «Desarrollo del
empresariado como medio de empoderamiento
femenino». Esta primera actividad de formación
profesional se realizó en el marco del Memorándum
de Entendimiento suscrito por MASHAV y el PNUD
Turkmenistán en 2011.
Las
empresarias
(entre
ellas
consultoras
de
empresas y funcionarias del PNUD) de distintas
regiones del país, representaban empresas tanto
grandes como pequeñas. El propósito del programa
expansión efectiva de una pequeña empresa, como herramienta de
era presentar la experiencia israelí en creación/
empoderamiento femenino y refuerzo de la condición de la mujer.
LA EMBAJADA
DE
ISRAEL
EN
ETIOPÍA
AYUDA A LA POBLACIÓN
En ocasión del 64 aniversario de la independencia
de Israel, celebrado el 26 de abril, la Embajada
de Israel en Addis-Abeba efectuó una donación
a una organización humanitaria local, la AHOPE
Etiopía. Este es un organismo caritativo de
residentes etíopes, que se dedica a atender
a niños huérfanos seropositivos y a niños
vulnerables y sus familias, a fin de mejorar su
salud y sus condiciones generales de vida. El
Encargado de Negocios de la Embajada israelí,
Amir Maimon, declaró: «Este gesto refleja el
deseo de ampliar nuestra fructífera cooperación,
creando un puente real, humano, entre los dos
países».
35
ESTABLECIMIENTO
DE UNA UNIDAD DE TRAUMATOLOGÍA EN
UGANDA
Una unidad moderna de traumatología y emergencias, primera
en su género, se estableció en el hospital Mulago de Kampala,
Uganda. Este centro, construido en 1962 por la empresa israelí
Solel Boneh, es el hospital terciario principal del país, el mayor
y más importante de Uganda. Sirve como centro terciario
profesional para todos los campos de la medicina y está afiliado
a la renombrada Universidad Makerere.
La unidad fue inaugurada en agosto por el Viceministro de
Relaciones Exteriores de Israel, Danny Ayalon, y el Director de
MASHAV, Embajador Daniel Carmon, junto con la Ministra de
Salud de Uganda, Dra. Christine Ondoa.
La decisión de emprender el proyecto nació de la fructífera
cooperación entre Israel y Uganda en el campo de la creación
El Viceministro de Relaciones Exteriores Danny Ayalon y
la Ministra de Salud Dra. Ondoa
de capacidad humana en materia de emergencias y preparación
para desastres. Recientes ataques terroristas y desastres naturales
en Uganda subrayaron la necesidad de establecer tal unidad. El
proyecto comprendió la reconstrucción de un espacio de 250
metros cuadrados en el perímetro del hospital y su adaptación
al uso como centro de emergencias y traumatología, incluyendo
las infraestructuras y los sistemas médicos necesarios, así
como el suministro de equipamiento moderno. Un equipo de
construcción israelí efectuó las obras e instaló los equipos,
que fueron enviados de Israel. El primer grupo profesional
de entrenamiento técnico y clínico, del hospital israelí Poria,
integrado por un médico y dos enfermeras, llegó a Kampala en
julio a fin de acompañar al personal local en los primeros pasos
de la puesta en servicio.
INSTALACIÓN
El Embajador Carmon firma el Acuerdo de
Implementación
DE UNA UNIDAD DE HEMODIÁLISIS EN
FREETOWN, SIERRA LEONA
El gobierno de Sierra Leona, apreciando la capacidad
importante centro médico estatal de la capital, Freetown.
israelí y deseando renovar la cooperación antaño exitosa
El proyecto, que se llevó a cabo a comienzos de 2012,
con MASHAV, sometió al Ministerio de Relaciones Exteriores
comprendía la renovación del sitio elegido y su adaptación
de
Israel
una
pidiendo
a las necesidades locales, así como
la instalación de una unidad de
la formación en Israel de un equipo
hemodiálisis, primera en su género
médico
en el país, para mejorar su sistema
la adquisición e instalación de los
de salud. La Primera Dama de Sierra
equipos por expertos de MASHAV, y el
Leona, Sra. Sia Nyama Koroma, detalló
entrenamiento y apoyo profesional al
las necesidades y expectativas en una
equipo médico local, en Israel y en
nota
del
Sierra Leona, desde los primeros pasos
cónsul honoraria de Sierra Leona en
hasta la plena autonomía profesional.
enviada
solicitud
por
intermedio
Israel, David Ben Bassat.
(médicos
y
enfermeras),
La unidad, que comprende cuatro
Con base en un análisis efectuado por la embajada de
camas de hemodiálisis, pondrá término a la necesidad de
Israel en Dakar y por expertos de MASHAV con respecto
enviar pacientes al extranjero, para un tratamiento de costo
a la eventual implementación del proyecto, se decidió
elevado y a menudo inefectivo.
instalar la unidad en el hospital Connaught, el mayor y más
36
MASHAV
as de
Notici
h t t p : / / m a sh a v. m f a . g o v. i l
EDUCADORES
DE
K ENIA
EN EL
CENTRO OFRI
El tercer curso sobre Educación hacia un Desarrollo
Sostenible (ESD) destinado a educadores de Kenia, se
llevó a cabo en junio en el Centro Ofri. El programa
se basa en la noción de que el promover y aplicar la
ESD deben ser parte integral del currículo escolar, por
medio de actividades de desarrollo y apoyo a largo
plazo. Hasta la fecha más de 90 educadores de Kenia
han participado en el programa.
A SISTENCIA
CAMPOS
HUMANITARIA
OFTALMOLÓGICOS EN
ETIOPÍA
Y
CAMERÚN
Eye from Zion (Ojo de Sión) es un grupo de médicos
médico Rabin, en Petah Tikva, Israel, se trasladó junto
apoyado por MASHAV, que se dedica voluntariamente a
con representantes del American Jewish Joint Distribution
operar pacientes de países en desarrollo para devolverles
Committee
la vista. En una de sus misiones, efectuada en marzo,
operaciones de cataratas en un quirófano móvil donado
una delegación de médicos encabezada por el Prof. Dov
por el Centro Médico Haim Sheba de Tel Hashomer en
Weinberger, Jefe de la sección de oftalmología del centro
Israel. Una misión similar se efectuó en Camerún en julio.
(JDC)
a
Etiopía,
donde
realizaron
160
PMA
El Estado de Israel apoya enérgicamente la contribución y
HONDURAS
Asistencia humanitaria fue enviada a Honduras por
intermedio de la embajada de Israel en Guatemala, a raíz
del incendio en la cárcel de Comayagua, que causó la
muerte de 300 presos y dejó un gran número de heridos.
las acciones efectivas del Programa Mundial de Alimentos
(PMA) destinadas a erradicar el hambre en todo el
mundo, según se desprende del acuerdo firmado por
ambas partes. Israel se ha adherido a los esfuerzos de la
comunidad internacional por combatir la crisis presente,
con un donativo adicional efectuado en abril, por una
suma de 200.000 dólares. Israel sigue comprometido
a cooperar en el futuro a través de MASHAV, la Agencia
MONTENEGRO
En vista de los fuertes temporales y la ola de frío que
afectaron al país en febrero, el Estado de Israel, a través de
Israelí de Cooperación Internacional para el Desarrollo, y la
representación israelí en el PMA.
FIJI
MASHAV, envió a Montenegro un avión especial con ayuda
MASHAV envió asistencia a Fiji por intermedio de la
que comprendía tiendas de campaña invernales, mantas
embajada en Canberra, a raíz de las graves inundaciones
y otros equipos.
que afectaron al país en enero.
37
NAURU
La nefróloga israelí Dra. Noa Yanay llegó en enero a Nauru
para una misión de dos meses en su especialidad. A su
llegada, la Dra. Yanay señaló que la causa principal de
problemas renales era la diabetes y por ello era esencial
prevenir y controlar esta dolencia junto con la hipertensión
arterial. La Dra. Yanay considera que estos problemas deben
ser atendidos y subraya que cambios en el régimen de vida
pueden prevenir la diabetes y reducir sus complicaciones.
AYUDA
DE EMERGENCIA A LA
R EPÚBLICA
DEL
CONGO
A raíz de las explosiones devastadoras en Brazzaville,
realizaron en marzo un envío de ayuda de emergencia al
capital y ciudad principal de la República de Congo, que
área afectada. La ayuda, coordinada por la Embajada de
causaron centenares de heridos, MASHAV en asociación
Israel en Sudáfrica, comprendía equipos médicos para el
con MDA-SA la sección sudafricana de Magen David
tratamiento de quemaduras.
Adom (el servicio de emergencias médicas de Israel)
MASHAV
en línea!
http://mashav.mfa.gov.il
Más y más publicaciones e
informaciones de MASHAV están
ahora en línea.
No se las pierda!
Envíenos su dirección electrónica
para que podamos informarle de
novedades importantes!
Mándela ahora a:
38
MASHAV
as de
Notici
h t t p : / / m a sh a v. m f a . g o v. i l
shalom@haigud.org.il
CARTAS
DE LOS LECTORES
realmente funcionó y a partir de
ese entonces y gracias a Dios mi
Estimados lectores:
carrera profesional siguió creciendo
Una vez más, la revista Shalom llega a ustedes en su edición digital.
Nuestra revista en-línea puede ser reenviada ahora con facilidad,
alcanzando así un mayor número de lectores en todo el mundo, para
traerles noticias de las actividades de desarrollo de MASHAV.
Miles de profesionales se benefician cada año de los cursos de MASHAV,
tanto en Israel como en el exterior, para reforzar sus capacidades en
distintos campos. Todos ellos comparten la responsabilidad personal
y colectiva de esforzarse por hallar soluciones a problemas comunes
de desarrollo global, a fin de hacer progresar la agenda de desarrollo
en forma importante a tal grado
que he pasado por todas las etapas
de la cadena productiva desde ser
agricultor, empresario, oficial de
gobierno, profesor universitario.
Recuerdo al profesor Dan Sheuer,
y en particular su forma didáctica
de impartir sus conocimientos,
recuerdo haber visitado el Kibutz
internacional más allá del año 2015.
donde vivía, su nivel de exigencia
Mientras proseguimos nuestras tareas en pro del desarrollo, la revista
diferencia del resto de profesores
Shalom sigue sirviendo de enlace entre MASHAV y ustedes, los
egresados de nuestros cursos en todo el mundo.
y esa metodología que marcó una
todos ellos con el mayor de los
créditos. Mis respetos y admiración y
La nueva edición digital de la revista Shalom puede leerse también en
gracias siempre.
el sitio web de MASHAV (http://mashav.mfa.gov.il), en el que podrán
Uri Ben Eli despertó la motivación
informarse de actividades de desarrollo adicionales.
a hacer las cosas mejores cada día,
Espero que este nuevo número de la revista Shalom sea de su agrado
esa manera cordial de dirigirse a
y como siempre quedo a la espera de sus comentarios, reacciones e
cada uno de los becarios en forma
ideas.
amena y que lograba sacar desde
lo más profundo del más tímido lo
Muy atentamente,
mejor de sí.
AVNIT RIFKIN
Directora
Shalom Magazine
P.O.Box 34140
Jerusalem 91341
ISRAEL
shalom@haigud.org.il
De Israel conservo en mi mente
y en mi corazón los bellos lugares
de la historia universal de las tres
principales religiones monoteístas
del mundo. Estoy muy orgulloso de
haberles visitado y conocido.
Evelyn, te deseo el mayor de
los éxitos y cuenta desde este
lugar del mundo con una amigo y
Esta carta fue enviada a Evelyn
Rosenthal, Directora del
Departamento Español de
CINADCO
más necesitados la experiencia
de una nación que a pesar de las
colaborador.
Para ti un especial Shalom,
dificultades ha hecho que florezca
LUIS FERRAZ
hasta el desierto. En el año 2000 a mi
Agosto de 2012
VENEZUELA
regreso del curso de Altos Niveles de
Estimada Evelyn,
Producción Algodonera traté en lo
Me alegra enormemente que el
adquiridos en las funciones que
CINADCO continúe con su global
para ese entonces desempeñaba
misión de llevar a los pueblos
y puedo decir con todo orgullo que
posible de aplicar los conocimientos
luisferrazromero@gmail.com
›
39
Enero 2012
inserción en la red que es muy
del quehacer de ayudar a nuestros
Estimada Directora,
importante y reduce los costos y lo
semejantes que estaban y continúan
más importante es permitirnos re-
estando con graves problemas socio-
Reciba desde Colombia un caluroso
encontrarnos nuevamente sobre
económicos.
saludo, deseándole los mejores éxitos
una base de manejo de elementos
en sus labores y propósitos.
sumamente útiles para construir
Permítanme expresarles mi gratitud y
a la vez felicitarlos por su importante
una sociedad de mejor calidad y de
solidaria competitividad.
y admirable gestión. Tuve el honor
Algunos filósofos dicen que no
de participar en un evento de
existe el pasado, otros dicen que
capacitación sobre Envejecimiento
se debe vivir el presente, empero
en Familia y Comunidad en Febrero
aceleradamente sin perder los
de 2007, en Haifa – Centro Golda
vínculos relacionales, escudriñando
Meir.
en las profundidades la esencia
Una experiencia que me permitió
conocer la verdadera realidad de
Israel. Ésta es una oportunidad
que considero fundamental para
compartir experiencias y generar
espacios de participación que nos
permitan trabajar tomando como
referencia el modelo de servicios
que caracteriza a la comunidad en
Israel, donde prima la organización y
compromiso de su gente.
Desde San Juan de Pasto,
Departamento de Nariño, al sur de
Colombia, espero que mantengamos
vivo este gran sentimiento de
del ser. Otros dicen mirar el futuro
Rogamos al Señor que eche una
bendición especial sobre todo el
sector para que a corto plazo se
concrete una paz duradera y justa
para todos sin excepción.
Cordialmente
LIC. DOMINGO MORINIGO
ARGENTINA
domingomorinigo@yahoo.com.ar
involucrándonos en la elaboración
de una nueva sociedad sin alterar
›
sus tramas sociales, sino buscando
la hermandad, la fraternidad y la
solidaridad. Todos son verdades,
empero, nadie pero absolutamente
nadie, puede apropiarse de ella
manifestando una soberbia que
Febrero 2012
Estimada Directora,
lesione al otro que está enfrente y
Muchas gracias por la Revista
espera unas manos para su ascenso
Shalom, me agrada muchísimo,
integral.
pues gozo de la información,
La revista Shalom (paz en hebreo)
es un instrumento de alta calidad
relacional que procura hacer para
recordando mi estadía, ahora tan
lejana, por esas históricas, benditas
y queridísimas tierras.
ser mucho más. La revista procura
Acá pongo al servicio de mi país
compartir con absoluta modestia
el ejemplo de arrojo, voluntad,
los conocimientos logrados que
disposición y perseverancia
han permitido al Estado de Israel
que aprendí de ustedes. Mis
ocupar un lugar de vanguardia
enhorabuenas porque siempre
Gracias, estimados amigos, Gracias
entre los países más adelantados,
su país, y ustedes desde luego,
Asociación Shalom.
principalmente en materia agrícola
vayan siempre adelante,
y su industrialización. Ahora
engrandeciéndose. Abrazos para
nuevamente tendré un recurso más
ustedes y para todos los que igual
para obtener conocimientos de las
que yo, hemos sido bendecidos con
nuevas herramientas que sirven para
sus enseñanzas y aprecio que nos
luchar contra la pobreza y el hambre
brindaron ustedes.
gratitud que nos une y busquemos
alternativas para seguir trabajando
y contribuir al bienestar de nuestra
comunidad
ROSA MORA CASANOVA
COLOMBIA
romogero@hotmail.com
de la gente.
›
Sirva entonces, este importante
Febrero 2012
medio de comunicación para saludar
Estimada Directora,
a todos mis ex -compañeros que
Desde la directora hasta el último
cuando fuimos becarios allá por los
periodista de la revista reciban
años 1984 mientras lográbamos el
ustedes mis sinceras felicitaciones
aprendizaje con personal altamente
por su nuevo formato, por su nueva
especializado en diversas materias
40
compartimos excelentes momentos
Cordialmente,
OTONIEL A LBURÉZ
GUATEMALA
oalburez@intecap.org.gt
›
Enero 2012
y cumple con uno de los objetivos
de esta Agencia de Cooperación
Estimada Directora,
Internacional.
Muchas gracias por la versión
electrónica de la Revista Shalom.
A través de este medio ayudamos
a conservar el medio ambiente
y se puede llegar a muchas más
personas. Me siento muy honrada
de recibir el primer ejemplar
electrónico. Hace dos años fui
la Jefe del Grupo de Impresos y
Publicaciones con una publicación
internacional como también es
a la espera de recibir las próximas
publicaciones.
Consejo Nacional de Educación
Superior Universitaria Privada
Ministerio de Educación Pública
COSTA RICA
gretar@costarricense.cr
ingenio con el cual se debe trabajar
excelente producto, fácil de abrir en
temas son de interés, fáciles de leer y
muy agradables, aportan a nuestro
trabajo y nuestra vida. Muchas
he recibido la primera revista
COLOMBIA
luznelidaleon@hotmail.com
para dar a conocer a otras personas,
instituciones, asociaciones, etc., los
contenidos de los diferentes tópicos/
temas que contiene la revista, que
mano, con información real y
Estimada Directora:
Quiero felicitarles por el envío de
la Revista Shalom electrónica.
Realmente ha sido una excelente
idea para agilizar el envío
y recibimiento por parte de todos
objetiva.
Muchas gracias por todas sus
gestiones.
caso como exbecaria del Curso
de Planificación de Estudios y
TRADUCCIÓN:
PRODUCCIÓN
Shlomo Gitai
Y
DISEÑO:
Cordialmente,
MARCO HOYOS GARCÍA
Parque Nacional Galápagos
ECUADOR
mhoyos@spng.org.ec
PUBLICADO
POR:
Haigud Sociedad para
la Transferencia de Tecnología
P.O.Box 34140
Jerusalem 91341
www.haigud.org.il
www.galapagospark.org
Desarrollo Curricular.
Este tipo de publicaciones es una
DIRECTORA: Avnit Rifkin
Youval Tal Ltd.
los exbecarios de este medio
informativo de MASHAV, en mi
›
permitirá difundir de mejor manera
una fuente de consulta de primera
Febrero 2012
EL SALVADOR
electrónica de Shalom 2011, ello nos
sin lugar a dudas se convierte en
›
GUILLERMO A NTONIO
MORALES AYALA
Galápagos.
Con mucho gusto y agrado
de Colombia
de todo corazón.
Saludos cordiales desde las islas
aportándonos conocimiento.
Intendente Jefe Policia Nacional
somos amigos de Israel. Les amamos
Estimada Directora,
felicitaciones y gracias por seguir
LUZ NÉLIDA LEÓN ATUESTA
a la comunidad de exbecarios, que
Febrero 2012
cualquier equipo de cómputo, el
formato carga muy rápido, todos los
Gracias por mantener informada
asesoriapedagogica@hotmail.com
›
verdad los felicito, SHALOM es un
Como exbecario y que he tenido
en el Centro Ofri de Ramat Rajel.
GRETTEL A LFARO ROJAS
para lograr una publicación. La
contar con la revista Shalom.
la grandiosa oportunidad de estar
Saludos cordiales,
de Colombia y sé el esfuerzo y el
Estimada Directora,
Agradezco infinitamente el poder
Gracias por el envío, estaré
la Revista de la Policía Nacional
Enero 2012
›
Impreso en Israel
ISSN 0792-8262
manera de proteger el ambiente
41
La
revista
Shalom
para
los
ex alumnos de los cursos de
capacitación
de
MASHAV
se
publica una vez por año en
inglés, español, francés, y ruso.
La revista trata de temas de
desarrollo y es publicada por:
Haigud - Transfer of Technology
for Development
P.O.Box 34140
Jerusalem 91341
www.haigud.org.il
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