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NOTA INFORMATIVA
ACIPA INFORMA SOBRE EL RECURSO DE REPOSICION QUE HA
PRESENTADO CONTRA LOS ACUERDOS DE AUMENTO DE SUELDOS Y
CREACION DE CARGOS DE CONFIANZA DEL PLENO EXTRAORDINARIO DE 5
DE JULIO DE 2007 Y SU TRASLADO AL MINISTERIO DE HACIENDA.
Aranjuez, 7 de agosto de 2007.
acipa continua con la labor informativa desde el despacho del
Ayuntamiento y desde su correo electrónico (gmacipa@aranjuez.es) para
realizar todas las gestiones de interés para los ciudadanos de Aranjuez.
El Grupo municipal acipa ha presentado un recurso de reposición sobre
las dos propuestas aprobadas, con los votos favorables del PSOE y del PP, en el
pleno extraordinario celebrado el 5 de julio de 2007 en las que se aumentaban
los salarios de los concejales y el nombramiento del personal eventual.
En
innumerables ocasiones desde el Grupo municipal acipa se ha pedido la
creación de plazas de personal necesarias para llevar a cabo el trabajo que se
debe hacer desde esta Administración Local. Sin embargo desde el Gobierno se
han negado reiteradamente a crear plazas amparándose en que el Plan de
Saneamiento, aprobado en el año 2004, lo prohíbe. Parece Que cuando el
personal es de confianza… ¿el Plan de Saneamiento hace excepciones?
El recurso ha sido interpuesto al Alcalde presidente del Ayuntamiento de
Aranjuez y al Ministerio de Hacienda, ya que las dos propuestas aprobadas,
incumplen el Plan de Saneamiento elaborado por el Ministerio en el año 2004.
ANEXO I: Recurso
ILUSTRE ALCALDE PRESIDENTE
DEL
AYUNTAMIENTO DE ARANJUEZ
Dª Pilar Quintana Álvarez, con DNI .nº 5249827-P, y en representación del GRUPO
MUNICIPAL ACIPA (Agrupación Ciudadana Independiente para el Ayuntamiento de
Aranjuez), ante VD, comparece y EXPONE:
Que por medio del presente escrito, y al amparo de lo señalado en el artículo 116
de la Ley de Procedimiento Administrativo, interpone RECURSO DE REPOSICIÓN
contra los Acuerdos del Pleno Extraordinario de 5 de julio de 2007:

PROPUESTA DEL ALCALDE-PRESIDENTE SOBRE RÉGIMEN DE RETRIBUCIONES DE
ORGANOS DE GOBIERNO DE LA CORPORACIÓN.

PROPUESTA DEL ALCALDE-PRESIDENTE SOBRE NOMBRAMIENTO DEL PERSONAL
EVENTUAL.
MOTIVOS
En innumerables ocasiones desde el Grupo municipal acipa ha pedido que se
crearan plazas de personal que eran necesarias para llevar a cabo el trabajo que se debe
hacer desde esta Administración Local. Sin embargo desde el Gobierno se han negado
reiteradamente a crear plazas amparándose en que el Plan de Saneamiento aprobado en el
2004 lo prohíbe.
En el Pleno de 30 de julio de 2004 se aprobó el Plan de Saneamiento que en el
punto cuarto de la gestión económica municipal, se detalla:
El sobredimensionamiento de los cargos de confianza (directores) que suponían
un elevado coste municipal sin que existiera una mejora en las diferentes áreas
de las que eran responsables, toda vez que los gastos municipales derivados de
la realización de horas extraordinarias han presentado una evolución creciente
en los últimos ejercicios.
El punto cuarto del Plan de Saneamiento hace referencia a la racionalización del
gasto en personal eventual:
Esta medida de racionalizar el gasto del personal eventual es ya una realidad,
toda vez que el nuevo Equipo de Gobierno ha procedido en los primeros
presupuestos municipales aprobados, correspondientes al ejercicio 2003, a
reducir un 31,5% el numero de puestos de funcionarios de empleo, reduciendo
en 8 puestos los coordinadores y responsables, lo que ha motivado una reducción
del 37,3% del gasto en este personal. Ascendiendo el importe total del personal
eventual en el ejercicio del año 2002 a 518.408 euros, mientras que para los
ejercicios 2003 y 2004 el total asciende a 324.849,04 euros.
El punto 5º del presente informe hace mención a la racionalización de la plantilla de
personal.
Una vez finalizado el diagnostico organizativo puesto en marcha por el nuevo
Equipo de Gobierno, se procederá a racionalizar la plantilla de personal
existente, de tal forma que genere un incremento de la productividad del
personal y se cambie la tendencia existente hasta la fecha de incremento en los
costes derivados de horas extraordinarias.
Con esa racionalización y esta forma de acometer sin aumento de la plantilla
municipal, los servicios municipales a afrontar en el horizonte temporal del Plan,
con especial incidencia en los servicios de gestión económica, de cuyo buen
funcionamiento dependerá la adecuada implementación y desarrollo de la
mayoría de las medidas previstas en el Plan. Es por ello que se considera
totalmente necesaria la inclusión en la plantilla municipal de una plaza destinada
ser el responsable económico - financiero del Ayuntamiento, encargado de
ejecutar y realizar el seguimiento del presente Plan.
Según la Ley de la Comunidad de Madrid 2/2003 de 11 de marzo en su artículo
104.4. Es personal eventual el que, en virtud de libre nombramiento y en régimen no
permanente, ocupa un puesto de trabajo que tenga exclusivamente asignadas funciones
expresamente calificadas de confianza, asesoramiento especial o de carácter directivo. En
el caso de desempeño de puestos de trabajo de carácter directivo, el personal
eventual deberá reunir las condiciones específicas que se exijan a los
funcionarios que puedan desempeñar dichos puestos
Dentro del punto 7.1 del Plan, se menciona la evolución del sistema de
gasto corriente, donde habla de la evolución de los gastos de personal, que se
incrementarán conforme a lo establecido en la Ley de Presupuestos Generales
del Estado para cada año, previstos en la proyección realizada en el 2%
Por todo lo expuesto los citados acuerdos del
Saneamiento:
Pleno incumplen el Plan de
PRIMERO: No se racionaliza el gasto en personal eventual aumentándose a los niveles que
había antes del Plan de Saneamiento a pesar de que ha desaparecido el Grupo Municipal de
Izquierda Unida.
SEGUNDO: No ha habido racionalización de la plantilla evitando la creación de plazas pero
recurriendo a bolsas de empleo temporal cuyos contratos se van prorrogando generando
derechos, siguen efectuándose horas extraordinarias, se han incrementado productividades
a determinados trabajadores por decreto de Alcaldía, y todo esto irá acompañado con el
nombramiento de personal eventual en todas las áreas que no cumplen las condiciones
específicas que se exigirían a los funcionarios para desempeñar dichos puestos y que por
tanto sus cometidos al no ser profesionales pasan a ser simplemente comisarios políticos y
acompañado por la liberación de todos los concejales del equipo de gobierno.
TERCERO: Las retribuciones de los Órganos de Gobierno de la Corporación han subido por
encima de lo que marca la Ley de Presupuestos.
SOLICITO DE VD, que teniendo por presentado este escrito, lo admita, y en su
virtud tenga por interpuesto RECURSO DE REPOSICIÓN contra los acuerdos del Pleno
SOBRE RÉGIMEN DE RETRIBUCIONES DE ORGANOS DE GOBIERNO DE LA
CORPORACIÓN y SOBRE NOMBRAMIENTO DEL PERSONAL EVENTUAL y en
consecuencia se resuelva la nulidad de pleno derecho de los mismos, por las razones arriba
indicadas, dejándolos sin efecto.
A los efectos de notificación la interesada señala como medio preferente el escrito, y
como lugar de notificación el despacho del Grupo Municipal acipa en el Ayuntamiento de
Aranjuez.
En Aranjuez, a 31 de julio de 2007
ANEXO II: Carta al Ministerio
Directora General de Financiación Territorial
Secretaria de Estado de Hacienda y presupuestos
c/Alfonso XII nº 40
28014 Madrid
Aranjuez, 1 de agosto de 2007
Muy Sra. Mía:
Les enviamos el Recurso de Reposición que hemos interpuesto contra los
acuerdos del Pleno de 5 de julio que establecen el RÉGIMEN DE RETRIBUCIONES
DE ORGANOS DE GOBIERNO DE LA CORPORACIÓN y SOBRE NOMBRAMIENTO DEL
PERSONAL EVENTUAL que incumplen el Plan de Saneamiento valorado por su
Dirección General en julio de 2004 y cuyo objetivo es hacer frente a la difícil
situación económica y financiera por la que atraviesa el municipio. Con el Plan de
Saneamiento aprobado se solicito un crédito de 45 millones de euros del que el
principal de la deuda a fecha de hoy aún no se ha reducido en un solo euro, por lo
que podemos decir que la situación económica no ha mejorado y que los acuerdos
del Pleno a los que hacemos referencia pueden perjudicarla aun más sin mejorar ni
la eficacia ni la productividad de esta administración.
En virtud del seguimiento que se hace desde su Dirección General de la
situación económica de este Ayuntamiento, solicitamos se inste a la anulación de
dichos acuerdos.
Pilar Quintana Álvarez
Concejal Portavoz
Grupo Municipal acipa