e- ct# PODERJUDICIAL DE LA NACIÓN AÑO DEL BICENTENARIO DE LA DECLARACION DE LA INDEPENDENCIA NACIONAL RESOLUCION N° 415 /2016 En Buenos Aires, a los '10 días del mes de marzo del año dos mil dieciséis, sesionando en la Sala de Plenario del Consejo de la Magistratura del Poder Judicial de la Nación "Dr. Lino E. Palacio", con la Presidencia del Dr. Miguel A. Piedecasas, los señores consejeros presentes, y VISTO: El Expediente N° 13-19507/12 caratulado Iniciador: JUZGADO NAC. EN LO PENAL ECONOMICO N ° 2. Asunto: "HONORARIOS GIMENEZ DE ACUÑA DELIA MERCEDES- CAUSA N 0 604/2011". RESULTA: 1) Que se torna necesario realizar una reseña de lo 5 obrante en el presente expediente, a los fines de que la resolución que se obtenga constituya una derivación razonada de o los hechos acreditados en la causa. II) Se iniciaron las presentes actuaciones con la presentación realizada por el Juzgado Nacional en lo Penal Económico N° 2, a cargo del Dr. Ezequiel Berón de Astrada solicitando á la Dirección de Administración y Financiera de este Consejo, arbitre los medios necesarios a fin de que se deposite a disposición de ese Juzgado la suma de pesos ochenta mil ($80.000) regulada por honorarios a la Perito traductora Delia Mercedes Giménez de Acuña en el marco de las actuaciones caratuladas "Armstrong Sharon Mae s/ infracción ley 22.415". Se acompañó copia de lo informado por el Tribunal Oral en lo Penal Económico N° 1 de la que surge ques.e le •impusieron costas a la condenada Armstrong, copia del auto regulatorio y copia de constancia de CUIT y declaración jurada. (fs. 2/10) III) A fs. 15 de autos, la Dirección General de Administración Financiera con fecha 15/11/12 remite las actuaciones al Juzgado Nacional en lo Penal Económico N° 2, a fin de solicitarle quiera tener a bien informar si la traducción efectuada por la perito, lo ha sido en el marco del art. 8 apartado 2, inc. a del Pacto de San José de Costa Rica y e art. 14, apartado 3 inc. f del Pacto internacional de Derechos Civiles y Políticos. IV) A fs. 16 obra certificación actuarial de la que resulta que "de las actuaciones por separado surge que la traductora en idioma ingles Delia Mercedes Giménez fue designada únicamente a efectos de llevar a cabo la traducción por la cual se le regularan honorarios, no habiendo actuado como intérprete de la imputada Armstrong en 'ningún acto procesal llevado a cabo en el marco de aquellas actuaciones". y) A fs. 22 la DAF ordena se devuelvan las presentes actuaciones al Juzgado Nacional en lo Penal Económico N° 2 en el entendimiento que existiendo condenado en costas en la misma este Poder Judicial de la Nación no resulta ser obligado al pago de los emolumentos de la perito, por lo que debe enderezar su reclamo hacia los sujetos jurídicamente obligados. VI) A fs. 25, el Juzgado ínterviniente dispone correr traslado a la Dirección General de Administración Financiera de la presentación efectuada por la Traductora Pública de Ingles peticionante. VII) A fs. 29/36 y 40 lucen los respectivos dictámenes SAJ Nros. 742/2013 y 943/2013 de la Secretaria de Asuntos Jurídicos. VIII) A fs. 41/42 obra la Resolución N ° 803/13. de esta Administración General, de fecha 24/5/13, en la cual se resuelve no hacer lugar al pago de los honorarios reclamados a favor de la perito traductora por cuanto existiendo imposición de costas, este Poder Judicial de la Nación no resulta ser el obligado al pago de sus honorarios, ello con fundamento en los precedentes del Plenario emitidos mediante Resolución números 53/12, 54/12 y 99/12. IX) A fs. 73/76, luce la presentación efectuada por la traductora, en la cual solicita revisión de la decisión tomada. X) A fs. 122/132 y 140/150, se agregan copias autenticadas de la sentencia N° 20.726 de la Cámara Nacional de Casación Penal de fecha 26/10/12, por la cual se resuelve hacer lugar parcialmente al recurso de casación y anular parcialmente la sentencia dictada, en orden a la pena impuesta, sin costas. En consecuencia, se dispone apartar al Tribunal Oral en lo Penal Económico N° 1 (art. 173 CPPN) y remitir la causa a la p / \CONSEJO DELAMAGISTRATURA k .1 PODER JUDICIAL DE LA NACIÓN AÑO DEL BICENTENARIO DE LA DECLARACION DE LA INDEPENDENCIA NACIONAL Oficina de Sorteos de la Secretaria General de esa Cámara, a fin que desansicule un nuevo tribunal para que, luego de una audiencia con las partes y de conformidad con lo allí resuelto, determine la pena a imponer a Sharon Mae Armostrong en la nueva escala penal ahora aplicable (arts. 18, 19 y 75 inc. 22 CN) XI) A fs. 135, la Dirección Pericial indica que de acuerdo a lo dispuesto por Resolución AG de la CSJN N ° 544/98, nada obsta al pago en trámite. XII) A fs. 137 se encuentra la afectación contable provisional de la suma correspondiente. XIII) A fs. 156/164 y 184/198, se agregan los Dictámenes Nros. 2254/13 y 1638/2014 de la Secretaria de Asuntos Jurídicos. XIV) A fs. 200 obra oficio remitido por el Juzgado Nacional en lo Penal Económico N°2, conforme lo solicitado a fs. 184/197. -J cC u LI- o o o XV) A fs. 209/vta la Secretaria de la Comisión de Administración y Financiera dispone que previo a todo tramite, en virtud de lo dispuesto por el artículo 11 inc. d) de la ley 26.855 del Consejo de la Magistratura y en el entendimiento que las presentes actuaciones requieren un informe preliminar de la Comisión técnica competente, corresponde girar las mismas a la Comisión de Reglamentación a efectos de su consideración. CONSIDERANDO: 1 ° ) Que se pone a consideración la situación de los peritos e intérpretes designados de oficio en procesos penales, que reclaman el pago de los gastos y honorarios al Estado a través del Consejo, en virtud de que la parte condenada en costas no los ha abonado o bien el imputado ha sido absuelto y no existe querellante condenado en costas; o cuando la persecución penal no continua y se procede al archivo de las actuaciones; o bien se acredita la imposibilidad de prosecución del proceso por situaciones de rebeldía. En los procesos penales, la tutela del interés público reclama la determinación de la verdad en el juicio, a través del procedimiento penal, que no es sino el medio para alcanzar los valores más altos; la verdad y la justicia (CSJN "Emma Elidia Gualtieri Rugnone de Prieto y Otros; LL. 28-082009.) "El procedimiento penal es, en gran medida, un método regulado jurídicamente de investigación histórica, ya que uno de sus fines consiste en averiguar la verdad acerca de una hipótesis histórica que constituye el objeto del procedimiento" (Maier, Julio B "Derecho Procesal penal" T 1, Fundamentos; Editores del Puerto, pag. 847) "Ninguna decisión puede considerarse justa si se basa en una reconstrucción errónea, no verdadera, de los hechos que forman el objeto del proceso"(Taruffo, Michele "La Prueba de los hechos", Ed. Trotta, Barcelona, España, 2002, pag 38/9) 2 0 ) Que, los peritos pueden ser designados de oficio (art. 253 ley 23.984) o ser propuestos por las partes intervinientes en un proceso penal Ministerio Publico, defensa, querella (art. 259 ley 23984 y art 161 ley 27.063) "El perito judicial es aquella persona que es requerida por la autoridad judicial por poseer conocimientos especiales sobre cierta rama de la ciencia o de puntual profesión, que es llamada al proceso a fin de aclarar algún aspecto técnico vinculado con lo que se controvierte en tales autos. Concretamente, se trata de un experto que emite un juicio de valor respecto de cuestiones de hecho, esencialmente técnicas, acerca de las cuales posee conocimientos especiales en alguna ciencia, arte, industria o actividad técnica especializada"(arts 457 CPPN y 253 CPPN) (Tazza, Alejandro "Falsedad del peritaje practicado por perito designado de oficio" DJ 28-11-2012); a lo que se debe agregar que en el caso de los intérpretes ,a los que se les aplican las reglas de los peritos (conf. 268, 269 ley 23.984), se tornan en auxiliares indispensables para el debido proceso y el ejercicio del derecho de defensa, en lbs supuestos de imputados extranjeros, lo que se corrobora en la práctica judicial diaria. Ambos, son auxiliares necesarios de la justicia para el logro de los fines que hacen a la verdad en el procéso y el ejercicio del constitucional derecho a la defensa y al debido proceso. Los peritos tienen derecho al cobro de sus honorarios ¿1iI CONSEJO DE LA MAGISTRATURA ISTRATU RA PODERJUDICIALDE LA NACIÓN AÑO DEL BICENTENARIO DE LA DECLARACION DE LA INDEPENDENCIA NACIONAL por la labor profesional efectuada, en cumplimiento del derecho a la justa retribución. La excepción legal en el supuesto de los peritos de oficio, está dado por la percepción de sueldos por parte del estado en el desempeño de cargos oficiales (art. 267 ley 23.984); con las excepciones establecidas en el artículo 77 de la ley 11.672 (cargos docentes en cátedras de enseñanza universitaria o secundaria) Los honorarios de los peritos están comprendidos dentro del concepto de costas (art. 533 ley 23.984 y 339 del CPP ley 27.063) 3 ° ) Que, en principio la parte que presenta o propone un perito debe hacerse cargo de os gastos y retribuciones del mismo (art. 344 del CPP ley 27.063; sin perjuicio del eventual derecho respecto del condenado en costas si lo hubiere. 4°) de Que, en los supuestos de los peritos designados oficio, el reclamo realizarse, en principio, de los al gastos y condenado •en cuando existiere una sentencia condenatoria retribuciones costas, ( debe siempre y art 29 del OP y 340 del OPP ley 27.063) 5 ° ) Que, cuando se trate de sentencias absolutorias, por haberse demostrado la inocencia del imputado, las costas serán soportadas por el Estado y el querellante (si lo hubiere) en la proporción establecida por el Juez (art. 341 CPP ley 27.063) 6 ° ) Que, cuando la persecúción penal no pudiere proseguir, originando el archivo del procedimiento cada parte soportara sus propias costas (art. 341 OPP ley 27.063), y en el caso de los peritos designados de oficio por el Juez, las mismas estarán a cargo del Estado. 7 0 ) Que, en los procedimientos sobre delitos de acción privada, se estará respecto de la imposición de costas, al acuerdo de partes o la resolución judicial respectiva, sin perjuicio de que los peritos podrán reclamar el pago de gastos y honorarios a la parte que los haya propuesto (art. 342 ley 27.063) 8 ° ) Que, en los supuestos en que el Juez releve del pago de las costas a una parte en virtud de su situación económica o porque se produce un desequilibrio notorio del derecho de defensa; los gastos y honorarios del perito designado de oficio deberá ser abonado por el Estado (art. 344 ley 27063) . La situación descripta debe ser debidamente invocada, fundada y acreditada. 9°) Que, el perito designado de oficio que justificare la notificación de los gastos y honorarios a la parte condenada en costas y la falta de pago de los mismos en el plazo de ley, tiene derecho a requerir el pago al Estado. La imposibilidad de notificación a la parte condenada en costas por su situación de rebeldía, debidamente acreditada, no enerva el déecho a los honorarios del perito designado de oficio y respecto del Estado. 10 0 ) Que, a los fines de la percepción de los gastos y honorarios a cargo del Estado, la regulación o determinación de gastos debe ser notificada, firme y consentida, respecto del Estado. 11 0 ) Que, el derecho al cobro de los honorarios se origina en el cumplimiento de una labor útil para el proceso penal en curso, basado en una designación de oficio de carácter obligatorio (art. 257 ley 23.984), que origina penalidades y responsabilidades por incumplimiento y que en todo caso responde al principio constitucional del derecho a la justa retribución. 12 0 ) Que, existe, además, norma expresa que establece este derecho al cobro de honorarios (art. 267 ley 23984 y 339 ley 27.063); lo que encuentra su justo fundamento en la realización de una labor profesional útil para los fines del proceso (obtención de la verdad, ejercicio del derecho de defensa) y la obtención de una resolución justa. - e, a ¿% W CONSEJO DE LA MAGISTRATURA PODER JUDICIAL DE LA NACIÓN AÑO DEL BICENTENARIO DE LA DECLARACION DE LA INDEPENDENCIA NACIONAL 13 0 ) Que existen situaciones especiales, respecto de las cuales debe hacerse la debida referencia. Una de ellas es la situación que se plantea cuando el Consejo es parte en la causa judicial, en cuyo caso, y siempre que el perito o interprete hubiere sido propuesto por este o bien el Consejo resulte condenado en costas, deberá asumir el pago de honorarios incluidos en este concepto. La ausencia en condena en costas es un supuesto de hecho que puede originarse en la práctica judicial. En estos supuestos deberá instarse la respectiva resolución judicial que se pronuncie sobre la cuestión, ya que claramente se establece que "Toda resolución que ponga término a la causa! o a. un incidente deberá resolver sobre el pago de las costas judiciales" (art. 530 ley 23984) y la ley 27.063, en igual sentido en el artículo 338 establece que "Toda decisión que ponga término al procedimiento se pronunciara sobre el pago de las costas procesales." Ergo, para —J reclamar en la oportunidad e instancia que corresponda, el pago u o o (u D de los honorarios de los peritos e. intérpretes designados de oficio, debe existir resolución que se haya pronunciado sobre las ¿ostas, no existiendo la posibilidad de abonar honorarios sin que se haya cumplimentado esta etapa. Se debe acreditar por parte del peticionante que no exista situación de incompatibilidad por percepción de haberes en el Sector Público Nacional, conforme lo establecido en el art 60 de la ley 11.672, art. 267 del CPP y acordada 41/85, lo que deberá fundarse a través de la presentación de una declaración jurada donde se manifieste que "no recibe retribución a sueldo del • estado durante el periodo que intervino en la causa que origina los honorarios" (acordada 41/85) , con la excepción de aquellos casos en donde tenga el carácter de agente del Estado Nacional pero en desempeño únicamente de funciones docentes en cátedras universitarias o secundarias, conforme la excepción que trae la norma legal citada (art. 60 ley 11.672 in fine). 14 ° ) Que, la regla del artículo 60 de la ley 11.672 referenciada en el apartado anterior, puede encontrar excepción si se invoca y acredita debidamente que los conocimientos e científicos o técnicos o artísticos que la pericia requiera para su realización, se encuentran absolutamente desvinculados de las tareas o desempeño de funciones por el cual recibe emolumentos del Estado (art. 267 CPPN), conforme se ha resuelto por la CSJN (precedente "Asuval") y por la CNCCF (precedente "Franzoni) y sostenido por la doctrina. Sin embargo estas cuestiones que hacen a la procedencia del derecho a la retribución debe ser planteado y resuelto en la instancia jurisdiccional respectiva, en virtud de que se tratarían de cuestiones ajenas a la competencia propia del Consejo. 15 ° ) Que, a los fines del efectivo pago de los gastos u honorarios de peritos e intérpretes, deberá acompañarse un oficio librado por el Juez actuante a través del cual se ponga en conocimiento del Consejo : a) Que el perito, con constancia de sus datos personales, profesionales y constancias de identificación tributarias respectivas ha sido designado de oficio, que acepto el cargo y que realizo la labor pericial b) que existe resolución que se pronuncia sobre la condena en costas, c) que se ha dictado el auto regulatorio de honorarios, d) que la resolución que impone las costas y la regulación de honorarios se encuentren notificados; e) sobre la existencia de cuenta judicial y deposito respectivo, afectado a la causa en trámite indicando número de cuenta y destino de los fondos; f) que no existen constancias en la causa de que los honorarios regulados al perito o interprete han sido abonados; g) sobre la situación de rebeldía del condenado en costas y de su imposibilidad de notificación. 16 0 ) Que el citado oficio debe ser acompañado con a) copia certificada de cada una de las resoluciones que contengan los datos informados y de las notificaciones efectuadas, b) del Documento Nacional de Identidad del perito, c) constancias nacionales y locales de identificación tributaria; y de los organismos previsionales a los que aporta; d) declaración jurada de no percepción de emolumentos por parte del Estado Nacional. 17 0 ) Que en el expediente de referencia, ha existido una designación de oficio, l una labor pronta y necesaria para -e tt-9 CONSEJO DE LA MAGISTRATURA PODER JUDICIAL DÉ LA NACIÓN AÑO DEL BICENTENARIO DE LA DECLARACION DE LA INDEPENDENCIA NACIONAL cumplimentar con un acto procesal esencial relacionado con la investigación de los hechos y resolución de la causa y se dejó perfectamente aclarado a fs. 200 que no existe condenado en costas, lo que determina el resultado del planteo efectuado. 18 0 ) Que es determinante el informe obrante a fs. 200, lo que traslada el débito obligacional a la esfera del Poder Judicial de la Nación en virtud de la designación de oficio y la existencia de una labor útil para el proceso llevado a cabo, por ende, circunstancias fácticas o interpretaciones formales no pueden impedir el justo derecho a la retribución. 19 ° ) Que, por ello en base a las consideraciones efectuadas y cumplimiento de requisitos formales para el cobro, corresponde acceder a lo solicitado. -J Fundamentalmente debe tenerse en cuenta que en el u LI- o o (a D supuesto de no acceder a lo solicitado se estaría generando una injusta situación de que los peritos o traductores designados de oficio que realizan una labor útil para el proceso tienen la carga legal de aceptar el cargo y llevar adelante su cometido, luego por cuestiones procedimentales o interpretaciones jurídicas se verían privados de su derecho a la justa retribución. Por ello, en base a la reseña de los antecedentes del caso, consideraciones efectuadas sobre la naturaleza de la labor de traducción efectuada y necesaria para la consumación del acto procesal y considerando el derecho constitucional a la percepción de la justa retribución, consideramos justo y procedente que se acceda al pago de los honorarios reclamados, previo cumplimiento de los requisitos formales que la Administración exija cumplimentar. 20 ° ) Que el análisis del expediente de referencia fue incluido como punto 4to-b) del Orden del Día de la reunión de la Comisión de Reglamentación celebrada el 25-02-2016, oportunidad en la que por unanimidad de los Consejeros que la integran, se resolvió emitir dictamen de Comisión N ° 2/2016. Por ello, y de conformidad con el dictamen N ° 2/16 de la Comisión de Reglamentación, SE RESUELVE: // Ordenar el pago de los honorario5/p/'ofesionales regulados a la perito Delia Mercedes Gimén/ d1/ Acuña en la causa de referencia, remitiendo las presen1/es ,/ctuaciones a la Administración General de Poder Judicia/ d,/la Nación, quien previo a cumplimentar los requisitos ey'fgiØs, hará efectivo el pago / / Regístrese, notifíquese y/arcívese ,í 7 PIEOECA6M BIDENTE la Magistratura onselO de Poder JudiCial de la Nación Firmado%r e ní,Á" aey It