Fundación Bancaria “la Caixa”

Fundación Bancaria “la Caixa” - Banco Interamericano de Desarrollo
Programa de Empresariado Social
Convocatoria proyectos Colombia 2015
1. Propósito y Antecedentes
El Banco Interamericano de Desarrollo (BID), a través del Fondo Multilateral de Inversiones (FOMIN) y la
Fundación Bancaria “la Caixa”, buscan identificar uno o dos proyectos en Colombia a ser co-financiados
por ambas entidades en el marco del Programa de Empresariado Social.
Colaboración Fundación Bancaria “la Caixa” – BID/FOMIN.
En 2012, La Caixa y el BID/FOMIN
firmaron un acuerdo por el cual la entidad a través de su Fundación cofinanciaría proyectos para impulsar
programas centrados en el progreso económico y la equidad social en los países de América Latina y el
Caribe. Los proyectos serán seleccionados de forma conjunta y realizarán a través del Fondo Multilateral
de Inversiones, FOMIN, mediante el Programa de Empresariado Social, PES, y estarían centrados en
negocios y finanzas rurales que busquen incrementar las oportunidades de negocio y la provisión de
servicios básicos (salud, agua y saneamiento, educación…).
Como resultado, se llevó a cabo una primera convocatoria en 2013 que financió dos proyectos en
Ecuador por un total de USD1.8 millones, con una cofinanciación de la Fundación Bancaria “la Caixa” de
USD650.000. La segunda convocatoria financiará uno o dos proyectos en Colombia en 2015.
Objetivos Fundación Bancaria “la Caixa”. La Fundación se encarga de gestionar las iniciativas de la
Obra Social “la Caixa”, las cuales concentran su actuación en apoyar iniciativas que, bajo un enfoque de
derechos y de desarrollo humano y con el objetivo final de contribuir a la erradicación de la pobreza,
tratan de fortalecer el tejido económico y productivo en las comunidades más pobres y vulnerables. Todo
ello mediante la creación o el fortalecimiento de negocios, el impulso de iniciativas de generación de
ingresos y de oportunidades de empleo.
Objetivos del Programa de Empresariado Social. El propósito general del Programa es promover
soluciones innovadoras a los problemas socioeconómicos que afectan a poblaciones marginadas y de
bajos ingresos, mediante la creación de alianzas con el sector privado. Con el fin de contribuir a este
propósito, el Banco financia pequeños proyectos productivos que proporcionan en forma eficiente,
sostenible y escalable servicios financieros, sociales y/o de desarrollo comunitario a la población objetiva.
Desde el 2007, el PES está siendo administrado por el Fondo Multilateral de Inversiones FOMIN. Para
mayores detalles sobre el PES se puede visitar:
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http://www.fomin.org/es-es/PORTADA/Proyectos/Financiamiento/PES
2. Términos Condiciones de la convocatoria:
Mediante la presente convocatoria, el BID/FOMIN y la Fundación Bancaria “la Caixa” buscan financiar
proyectos que promuevan el desarrollo de la actividad económica y productiva de las zonas rurales, o
urbano marginales de Colombia, con especial énfasis en zonas con mayor incidencia de pobreza o
marginación.
Áreas de especial interés para el desarrollo de proyectos:
i)
Ampliación de modelos de financiamiento y encadenamientos que vinculen comercialmente
(provisión de servicios, producción etc.) a personas en situación de vulnerabilidad con
empresas establecidas en el mercado.
ii)
Iniciativas orientadas a ampliar o mejorar los servicios financieros rurales adaptados a las
necesidades de las mujeres y hombres microempresarios y productores de zonas donde
existe una atención limitada.
iii)
La búsqueda de fortalecimiento de la cadena de valor, mejora productiva, procesamiento y/o
comercialización y acceso a mercados de negocios rurales.
iv)
La provisión y/o financiación de servicios básicos de forma privada, empresarial y social y
financieramente sostenibles dirigidos a poblaciones no atendida;
por ejemplo en salud,
educación, energías renovables, etc.
v)
Otros proyectos de carácter empresarial y social con población pobre o vulnerable que
promuevan actividades de negocios generando mejoras en las condiciones socioeconómicas
de la población involucrada
Los proyectos elegibles para el financiamiento con recursos del Programa deberán cumplir con las
siguientes condiciones:
Criterios de ideas y elegibilidad de los proyectos.
1. Beneficiar directamente a los grupos pobres y marginados de la sociedad que carecen de acceso
a los servicios financieros, de desarrollo de empresas y otros servicios básicos necesarios para
mejorar sus medios de vida.
2. Preferiblemente desarrollarse en zonas rurales o urbano marginales, que tengan un limitado
acceso a servicios financieros y/o de desarrollo empresarial.
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3. Generar nuevas oportunidades de empleo, fortalecer el empleo existente y mejorar los ingresos y
el bienestar de los grupos pobres y marginados.
4. Contar con un perfil de crecimiento definido bajo una visión empresarial de carácter sostenible.
Criterios de las instituciones proponentes.
1. La institución intermediaria debe ser una entidad privada sin ánimo de lucro o empresa social (con
o sin fines de lucro), que podrá tener como socios a una entidad pública, municipal o
departamental para implementar el proyecto.
2. La institución intermediaria debe estar legalmente constituida y registrada en Colombia. Deberá
estar regida por normas legales que le permitan asumir compromisos con el Banco; y poseer
condiciones institucionales que aseguren la sólida administración de los recursos.
3. La institución intermediaria debe demostrar su capacidad para lograr una adecuada generación
de ingresos a partir de las actividades del proyecto que le asegure reembolsar el financiamiento al
Banco, si fuese requerido, así como la viabilidad de seguir prestando servicios a los
clientes/beneficiarios finales más allá de la vigencia del proyecto.
4. La institución debe demostrar solvencia financiera, respaldada por los estados financieros de los
dos últimos años, para poder asumir y reembolsar el préstamo; así como capacidad para
administrar los recursos del PES en forma adecuada. Deberá contar con estados financieros
auditados recientemente.
Condiciones de los Proyectos.
1. El límite superior para operaciones individuales se establece en US$1.250.000. El financiamiento
reembolsable no puede superar US$1 millón, si bien el promedio del financiamiento reembolsable
suele estar en alrededor de US$500.000. El límite para la cooperación técnica no reembolsable,
es normalmente de $250.000, si bien no se recomienda que sea superior al 25% del valor del
financiamiento reembolsable.
2. El financiamiento de instituciones intermediarias individuales puede ser combinado en facilidades
de proyectos (paraguas) que beneficien a múltiples instituciones intermediarias.
3. El financiamiento reembolsable podrá ser utilizados para fondos de crédito. El límite superior de
los sub-préstamos o del valor de los servicios que la institución intermediaria se establecerán, en
cada caso, en el documento del préstamo, tomando en cuenta las características del proyecto.
4. Los recursos del BID/FOMIN y la Fundación Bancaria “la Caixa” asignados por medio del
Programa pueden ser utilizados para asistencia técnica, inversión en obras de construcción
estrictamente relacionadas con el proyecto, adquisición de equipo y material, capital de trabajo u
operativo, financiamiento de comercialización de productos y costos de iniciación.
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Recursos de Contrapartida:
1. De la institución intermediaria. La institución intermediaria debería contribuir con sus propios
recursos con el fin de asegurar un mayor sentido de propiedad y de responsabilidad en el
desempeño del proyecto y dar a los fondos aportados por el BID/FOMIN y la Fundación Bancaria
“la Caixa” un efecto catalizador. El nivel de la contribución de contrapartida será establecido de
acuerdo con las características del proyecto y la institución intermediaria, pero se espera que sea
al menos del 25%.
2. Del beneficiario/cliente final: Es deseable que los beneficiarios/clientes finales aporten su
trabajo, personal, y ahorros con el fin de tomar control y hacer exitoso cada proyecto. El nivel de
la contribución de contrapartida será establecido de acuerdo con las características del proyecto y
los beneficiarios.
Condiciones Financieras
1. Del BID/FOMIN al intermediario: El financiamiento reembolsable otorgado por el Banco a la
institución intermediaria debería ser amortizado en un período de hasta 10 años, con un período
de gracia que no exceda de 4 años. Las tasas de interés y las comisiones cobradas por el Banco
y la moneda de denominación del préstamo dependerá de las características del proyecto.
2. Del intermediario al beneficiario/cliente final: Los plazos, condiciones y comisiones de
préstamos y/o servicios proporcionados al beneficiario/cliente final por la institución intermediaria
deberían ser establecidos de acuerdo a las condiciones vigentes de mercado y deberían reflejar
las empleadas por otras organizaciones dedicadas a actividades similares en el sector.
Cooperación Técnica
El Banco evaluará la necesidad de participar con cooperación técnica con la institución intermediaria
para apoyar la preparación del proyecto. Estos recursos podrán servir para: reforzar las capacidades
institucionales para manejar el financiamiento y lograr los objetivos del proyecto y reforzar la
capacidad de los beneficiarios/clientes finales para que se beneficien del proyecto.
3. Información y cronograma de la convocatoria
Información a presentar

Formulario de expresión de interés completo.

Estados Financieros Auditados de los dos últimos años.

Estatutos de la entidad proponente.
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La expresión de interés y consultas deben dirigirse a la dirección de correo electrónico:
FundacionCaixa-BID-PES@IADB.ORG
Cronograma
1. Invitación a enviar expresiones de interés: 9 de febrero al 15 de marzo de 2015.
2. Selección de lista corta e invitaciones a la presentación de proyectos: Antes del 30 de marzo
2015.
3. Fase de entrevistas a perfiles de lista corta: Abril 2015.
4. Selección de propuestas y aceptación por institución proponente: Mayo 2015.
5. Diseño de proyecto y aprobación del mismo siguiendo los procedimientos del Programa de
Empresariado social: Mayo-Julio 2015.
6. Fecha tentativa de arranque del proyecto: segundo semestre 2015.
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