lottt - KPMG

Contenido
1. LOTTT: características generales
2. Sujetos de la LOTTT
3. El Contrato de Trabajo
4. El Salario
5. Las Prestaciones Sociales
6. Bono Vacacional y Jornada Laboral
7. Protección al trabajo y la familia
8. Tercerización
9. Registro Nacional de Entidades de Trabajo (Resolución 9.108 MPPPST)
10. Reglamento Parcial de la LOTTT (Sobre el tiempo de trabajo)
11. Régimen sancionatorio
12. Tres años después de la LOTTT ¿Qué ha pasado?
13. Reflexiones finales
1.
LOTTT:
características
generales
LOTTT: características generales
Promulgada el 30 de abril de 2012
Publicación en Gaceta Oficial N° 6.076 (“E”)
7 de mayo de 2012
Aplicación Imperativa e
Irrenunciabilidad
Inmediata (Art. 2)
de los derechos (Art.19)
Ámbito de aplicación: trabajo convenido y prestado en Venezuela /
relaciones laborales dentro del territorio nacional. Extraterritorialidad
en caso de contratados en Venezuela para servicios en el exterior (Art. 3)
2.
Sujetos
de la LOTTT
Sujetos de la LOTTT
Trabajadores dependientes (no dependientes S.S.).
(Art. 35 y 36)
Entidades de trabajo (“ET”): incluye órganos y entes del estado
y grupos de Ets.
(Art. 45 y 46)
Responsabilidad objetiva patronal: independientemente de
culpa o negligencia en accidente y enfermedad ocupacional
(Art. 43)
Sujetos de la LOTTT
Tercerización: simulación o fraude patronal para desvirtuar,
desconocer u obstaculizar la relación laboral.
(Art.47)
Contratistas y obras inherentes y conexas
(Art. 49 y 50)
3.
El Contrato de
Trabajo
El Contrato de Trabajo
Preferiblemente por escrito
Dos ejemplares: contenido, libro de contratos (Art. 59)
Conservación hasta prescripción (10 años)
Contratos a tiempo determinado: máximo 1 año (Art. 62)
(una sola prórroga)
Obra determinada: determinación de la obra
y su tiempo (Art. 64)
Prestación de servicio de venezolano en el exterior
(Art. 65)
4.
El Salario
El salario
Salario por Comisión
Modo de cálculo en carteles visibles. Notificación a trabajadores
y sindicato (Art. 116).
Salario para vacaciones (Art. 121)
Fijo: mes anterior a fecha de disfrute
Variable: promedio de 3 meses antes disfrute
Salario para utilidades (Arts. 131 y 136)
1. Cuando el trabajador o trabajadora no hubiese laborado todo el año
2. Cuando la terminación de la relación de trabajo ocurra antes del cierre del
ejercicio.
3. Total de los salarios devengados por todos los trabajadores y todas las
trabajadoras durante el respectivo ejercicio.
El salario
Salario para cálculo de las Prestaciones Sociales (Art. 122)
Salario “Integral”
Fijo: Devengado último mes
Variable: promedio últimos 6 meses
Incluye alícuotas de bono vacacional y utilidades
Se establece la obligación de entregar recibo de pago detallado (Art.106)
5.
Las Prestaciones
Sociales
Las Prestaciones Sociales
Garantía:
• 15 días por cada trimestre, derecho inicio de trimestre
• Dos días por cada año, después del primer año, hasta
30 días
Terminación de la relación laboral: 30 días por
cada año o fracción superior a seis meses, con
base en el último salario devengado (remuneración
fija) o promedio de los últimos 6 meses laborados
(remuneración variable)
Pago: monto mayor entre A y B (Art. 142),
dentro de los cinco días siguientes a la
terminación
Las Prestaciones Sociales
Con base en el histórico de salarios mínimos urbanos vigentes de los
últimos 15 años, el cambio de régimen de prestaciones sociales creado
en la LOTTT, genera situaciones más beneficiosas para el trabajador
que supere los 10 años de antigüedad y para aquellos con un año de
servicios.
LOT
LOTTT
9
8
7
6
5
4
3
2
1
0
20 o más años
10 años
5 años
2 años
Las Prestaciones Sociales
Impacto LOTTT Sobre las Prestaciones Sociales
NIC 19 – Beneficios Laborales
Pronunciamiento de la Federación del Colegio de Contadores
Públicos de Venezuela – Cálculo Simplificado
Determinación del monto de la provisión correspondiente
(Trabajadores a los que le beneficie el Régimen de Prestaciones Sociales)
Registro Contable – Fiscal
Frecuencia del Cálculo
Ley de Costos y Precios Justos
6.
Bono Vacacional
y Jornada Laboral
Bono vacacional y jornada laboral
Bono vacacional (Art. 192)
Jornada laboral (Art. 173)
La LOTTT establece un
Cinco días por semana y dos días
mínimo de 15 días de
de descanso continuo.
salario, más un día adicional
 Diurna: 8  40
por año de servicio, hasta un
 Nocturna: 7  35
máximo de 30 días
 Mixta: 7 ½  37
de bono
Horas Extraordinarias
 Límites (Art. 178): 2 horas diarias, 10 horas por semana, hasta 100 por año
 Autorización previa: inspector 48 horas de antelación
 Imprevistos y urgentes (notificación un día hábil después)
 No autorización: doble recargo (Art. 182)
 Registro y Sanción- presunción de veracidad (Art. 183)
7.
Protección del
trabajo
y la familia
Protección al trabajo y la familia
Descanso pre y post natal: 6 semanas / 20 semanas (Art. 336).
Licencia paternidad e inamovilidad: 14 días / 2 años (Art. 339).
Inamovilidad: embarazo y adopción de niños menores de 3 años por 2 años
Descanso adopción niños menores de 3 años: 26 semanas
Sala Lactancia: 3 meses – Centro de Educación Inicial (CEI) hasta 6 años.
Descanso Lactancia:
 ½ hora: dos veces al día, con CEI
 1½ hora: dos veces al día, no CEI
8.
Tercerización
Tercerización
Simulación o fraude (Art. 47)
Establecimiento de responsabilidad de los patronos por parte de los
órganos administrativos y judiciales con competencia en materia laboral.
(Art. 47)
Desvirtuar, desconocer u obstaculizar la aplicación de la legislación laboral
(Art. 47)
Prohibición (Art. 48)
Contratista, no se considerará tercerizado (Art. 49)
Incorporación de los trabajadores tercerizados en la
nómina de la Entidad contratante
Lapso de transición: 3 años ( hasta 7 mayo 2015)
Tercerización
Contratación de Entidades para ejecutar obras, servicios o actividades que
sean de carácter permanente dentro de las instalaciones de la Entidad.
1
Relación de las actividades contratadas con el proceso productivo de la
Entidad contratante. Interrupción o afectación de las operaciones de la
Entidad contratante.
2
Contratación de trabajadores a través de intermediarios para la evasión
de las obligaciones derivadas de la relación laboral.
Creación de Entidades de trabajo por el patrono para la evasión de las
3
obligaciones derivadas de la relación laboral.
Tercerización
Contratos o convenios fraudulentos destinados a simular la relación
4
laboral mediante la utilización de formas jurídicas propias del derecho
civil o mercantil.
5
Cualquier otra forma de simulación o fraude laboral
Indicadores de tercerización
Ejecución de obras, servicios o actividades dentro de las
instalaciones de la Entidad
Carácter permanente de las obras
Relación de manera directa con el proceso productivo
Interrupción o afectación del proceso productivo
Entidades prestadoras de servicio. Aspectos a considerar
Relación de la actividad ejecutada por el proveedor de servicio
y su grado de especialización con el proceso productivo
Capacidad de interrupción de las labores de la Entidad
contratante del servicio
Permanencia en las instalaciones de la Entidad
contratante del servicio
Entidades prestadoras de servicio. Aspectos a considerar
Exclusividad de los servicios
Mayor fuente de lucro
Formas de contratación de los trabajadores /
colaboradores del proveedor del servicio
Entidades prestadoras de servicio. Aspectos a considerar
1
Otorgamiento de los beneficios
laborales a los trabajadores
contratados para prestar el
servicio contratado
Beneficios laborales
Prestaciones Sociales
Vacaciones, Bono Vacacional
Participación en los beneficios (Utilidades)
Entes Gubernamentales
IVSS – Aportes SSO y RPE
2
Cumplimiento con la normativa
BANAVIH – Aportes FAOV
laboral vigente
INCES – Aportes trimestrales,
Contratación de Aprendices y deducciones
sobre utilidades
CONAPDIS – Contratación de la cuota
correspondiente
3
Seguridad y Salud Laboral
Según normativa establecida en la
LOPCYMAT, y N. Técnicas vigentes.
Responsabilidades de las Entidades prestadoras de servicio
Características
 Organización independiente
 Contar con equipos propios
 Experiencia
 Conocimiento en el área de servicio contratada
 Medios necesarios para la prestación del servicio
Responsabilidades de las Entidades prestadoras de servicio
Contraprestación del servicio
 Contrato por escrito
 La realidad de la relación Contratante – Contratista debe cumplirse
según acuerdos firmados en el contrato de servicios
 Autonomía en la ejecución de las labores
 La Contratante no debe proveer bienes o insumos a los
trabajadores de la contratista
 La Contratante debe ser un cliente más de la contratista
9.
Registro Nacional
de Entidades de
Trabajo
(Resolución 9.108 MIPPPST)
Registro Nacional de Entidades de Trabajo (RNET)
Base Legislativa: LOTTT (Arts. 519 y 520).
Resolución: Número: 9.108 dictada por el MIPPPST, GO 40.655 – 07/05/2015
Aplicabilidad: Obligatorio para todas las Entidades de Trabajo del País
(Públicas, Privadas Mixtas y de Propiedad Social)
¿Qué persigue? Constatar su Solvencia o Insolvencia con:
 Las obligaciones con los trabajadores
 Los órganos encargados de recaudar las cotizaciones de los regímenes SS
 El acatamiento de órdenes de los Entes públicos que protegen el trabajo
¿Cómo es el registro? A través del portal web MIPPPST www.mpppst.gob.ve
¿Aún en necesario el Número de Identificación Laboral? Sí.
Registro Nacional de Entidades de Trabajo (RNET)
¿Cómo obtengo el NIL? Automáticamente, con el registro y/o actualización
¿Cuándo debo registrarme?: Entre los 90 y 120 días hábiles siguientes a
la publicación de la resolución para Entidades registradas en el RNEE y no
registradas respectivamente.
Y las Declaraciones Trimestrales, ¿Continúan?: Sí, obligación para las
Entidades de Trabajo privadas dentro de los 15 días hábiles siguientes a la
culminación de cada trimestre del año calendario
¿Qué deben contener las Declaraciones Trimestrales?
 Información relativa al proceso Social de Trabajo
 Condiciones de Trabajo, Seguridad y Salud Laboral
 Datos de Seguridad Social
Registro Nacional de Entidades de Trabajo (RNET)
¿Para qué debo obtener estatus de Solvente o constancia de
Solvencia Laboral? Para poder celebrar contratos y cualquier tipo de
actuación de carácter legal y financiera con los órganos, entes y empresas del
Estado
¿De qué manera solicito la Solvencia Laboral?: Vía electrónica, a
través del portal web del MIPPPST: www.mpppst.gob.ve
¿Qué situaciones podrían generar Insolvencia?
 Incumplimiento de la resolución, acto o decisión dictada por el MIPPPST
 Negativa de cumplimiento de providencia administrativa de reenganche
 Desacata a ordenamiento realizado por los funcionarios del MIPPPST
 Incumplimiento de ordenamientos de: IVSS, INCES, BANAVIH, INPSASEL
 Incumplimiento de decisiones de los Tribunales del Trabajo
 Pagos no oportunos a las cotizaciones del Sistema de Seguridad Social
 Quebrantamiento derechos libertad sindical, negociación colectiva o huelga
10.
Reglamento Parcial
de la LOTTT
(Sobre el tiempo de trabajo)
Reglamento parcial de la LOTTT (Sobre el tiempo de trabajo)
Características
Promulgada el 30 de abril de 2013
Publicación en Gaceta Oficial N°41.157
Vigencia: 01 de mayo 2013
Es parcial
Deroga los artículos 78 al 94 del Reglamento de la Ley Orgánica del Trabajo
del año 2006
Reglamento parcial de la LOTTT (Sobre el tiempo de trabajo)
Contenido

Obligación de anunciar horarios de trabajo (Art.1)

Jornada ordinaria: tiempo en el que el trabajador está a disposición
para cumplir sus responsabilidades. (Art.2)

Jornada a tiempo parcial: inferior a la de otros trabajadores que
realizan actividades de la misma naturaleza. (Art.3)

Limitación a la prolongación de jornada: las que impliquen condiciones
inseguras, salvo por accidentes, urgencias y por interrupciones
colectivas de trabajo (Art.4)
Reglamento parcial de la LOTTT (Sobre el tiempo de trabajo)
Contenido

Trabajos preparatorios y complementarios: los que deben hacerse al
inicio o final de la jornada ordinaria (Art.5)

Entidades de trabajo sometidas a oscilaciones de temporada: actividades
turísticas, agrícolas o pecuarias delimitadas por temporadas (Art.6)

Trabajo continuo y por turnos: no mayor a 12 horas, con descanso de 30
minutos. Cada siete días el trabajador tendrá un día de descanso; en
ocho semanas no podrá exceder las 42 horas de trabajo. Semanas de
seis días de trabajo tendrán un día adicional de disfrute de vacaciones,
con pago de salario y sin incidencia en el bono vacacional (Art.7)
Reglamento parcial de la LOTTT (Sobre el tiempo de trabajo)
Contenido

Horarios Especiales: los de vigilancia, dirección, labores que requieran
la sola presencia del trabajador, los convenidos por CC, entre otros, no
pueden ser superiores a 11 horas y en ocho semanas no deben
excederse de 40 horas. Deben disfrutar de dos días continuos de
descanso remunerados cada semana. Los convenidos deben ser
homologados ante la Inspectoría del Trabajo (Art.8)

Interrupción colectiva del trabajo: casos de fuerza mayor, causas
atmosféricas, accidentales (Art.9)
Reglamento parcial de la LOTTT (Sobre el tiempo de trabajo)
Contenido

Permiso para trabajar horas extraordinarias: trabajos preparatorios,
razones técnicas, elaboración de inventarios, balances, terminación de
obras urgentes, trabajos especiales, entre otros, sin excederse de los
límites permitidos

Autorización de la Inspectoría del Trabajo: su silencio en 48 horas será
tomado como autorización, sin perjuicio de su revocatoria (Art.10)

Modificación de los límites de las horas extraordinarias: servicios de
salud, servicios públicos esenciales para la vida de la población (Art.11)
Reglamento parcial de la LOTTT (Sobre el tiempo de trabajo)
Contenido

Tiempo para el descanso y alimentación: mínimo una hora diaria,
puede fraccionarse en dos partes iguales. No podrán laborarse más de
5 horas continuas. (Art.12)

Descanso semanal: dos días continuos a la semana, incluyendo el domingo.

Jornadas de no interrupción: pueden ser otros días continuos
(interés público, razones técnicas, circunstancias eventuales)
Reglamento parcial de la LOTTT (Sobre el tiempo de trabajo)
Contenido

En horarios continuos y por turnos, un día de descanso, podrá ser
distinto al domingo, sin obligación de continuidad; si es así, debe ser
compensado con un día adicional de disfrute de vacaciones, con pago
de salario y sin incidencia en el bono vacacional

Trabajo en día domingo: recargo del 50% (Art.13)

Descanso compensatorio: cuando trabaje en sus días de descanso, en la
semana siguiente el trabajador debe disfrutar de su descanso. Si
trabajara en día feriado, no se genera descanso compensatorio sino pago
con recargo del 50% (Art.14)
Reglamento parcial de la LOTTT (Sobre el tiempo de trabajo)
Contenido

Jornada de trabajo ordinaria en día feriado: en los casos permitidos por
la ley, se pagará con recargo del 50%. (Art.15)

Coincidencia de días feriados con los de descanso semanal obligatorio:
sólo se pagará la remuneración de un día de trabajo (Art.16)

Excepción a la suspensión de labores en días feriados por razones de
interés público: energía eléctrica, telefonía, expendios de combustibles,
centros de asistencia médica y hospitalaria, farmacias de turno, hoteles,
venta de alimentos, recreación, turismo y esparcimiento público,
transporte público, entre otros, (Art.17)
Reglamento parcial de la LOTTT (Sobre el tiempo de trabajo)
Contenido

Excepción a la suspensión de labores en días feriados por razones
técnicas: industrias extractivas, procesos industriales (hornos y calderas
de altas temperaturas), trabajos que dependan de las fuerzas naturales,
actividades científicas, actividades industriales de procesamiento de
alimentos, producción del frío, explotaciones agrícolas, pecuarias,
industrias siderúrgicas, gases industriales, industria papelera, tenerías,
secado de cigarrillos húmedos, germinación del grano, refinación,
canalizaciones de combustibles. (Art.18)
Reglamento parcial de la LOTTT (Sobre el tiempo de trabajo)
Contenido

Excepción a la suspensión de labores en días feriados por
circunstancias eventuales: mantenimiento de edificios, reparación y
limpieza de maquinarias y calderas de las canalizaciones de gas,
trasformadores de energía eléctrica, seguridad de las construcciones,
conservación de materias primas, entre otros (Art.18)
11.
Régimen
Sancionatorio
Régimen sancionatorio
Principios
1
Legalidad, derecho a la defensa, racionalidad, proporcionalidad y
2
Reincidencia: aumento de la multa en la mitad de ésta (Art. 540)
3
Criterios para la fijación de sanciones: límites entre máximo y
tipicidad (Art. 522)
mínimo; agravantes, atenuantes y compensación. Importancia de la ET,
número de personas perjudicadas y otras circunstancias con criterio de
equidad (Art. 546)
Régimen sancionatorio
De 15 a 30 U.T.
De 30 a 60 U.T.
De 60 a 120 U.T.
De 120 a 360 U.T.
Arresto
Elecciones
Salario, horarios y
Alimentación y
Salario mínimo,
Orden de
sindicales y
registros, libros,
centros de
pago salario y
reenganche,
derecho de
jornada,
educación inicial,
vacaciones,
derecho a huelga,
afiliación sindical,
trabajadores
utilidades,
maternidad,
ejecución de actos
miembros de la
extranjeros, acoso
inamovilidad,
paternidad y
de autoridades: de
junta directiva
sexual y laboral.
desacato a orden
familia, fraude o
6 a 15 meses para
(Arts. 523-528)
de funcionario
simulación
instigadores y
(Arts. 529 y 532)
relación laboral
miembros de la
(Arts. 533-537)
junta directiva
(Art. 538); cierre
ilegal e
injustificado
(Art. 539)
12.
Tres años después
de la LOTTT
¿Qué ha pasado?
Tres años después de la LOTTT ¿Qué ha pasado?
A nivel de procedimientos
Régimen de Prestaciones Sociales: Garantía: ¿Cómo se está calculando?
Criterios para el cálculo:
- Total devengado + alícuota de bono vacacional + alícuota de utilidades
- (Total devengado + alícuota de bono vacacional) + alícuota de utilidades
Modalidades para el corte
Corte para el cálculo
Trimestral, a partir de la vigencia de la LOTTT
A partir de Mayo 2012
Abono según fecha de ingreso
Abono mensual / procedimiento LOTTT, con
recalculo al trimestre. Toman monto superior
Promedio 3 meses / 6 meses
Mensual, según ingreso
Trimestres Año Calendario
Trimestres Año Fiscal
Tres años después de la LOTTT ¿Qué ha pasado?
Bono Vacacional. Mínimo 15 días vigentes a partir del 7 de mayo de 2013
Bonos Gerenciales. Prorrateo
Informar en forma detallada el monto acreditado por concepto de Garantía
de las Prestaciones Sociales
Incorporación de trabajadores tercerizados en la nómina de la Entidad
contratante
Tres años después de la LOTTT ¿Qué ha pasado?
A nivel general  Incremento en los costos laborales / Tercerizados
 Impacto de la LOTTT en los incrementos salariales
 Palabra del Trabajador es “poderosa”
 Preaviso – Prácticamente eliminado
 Alta Rotación – Incremento del Salario
 Conflictividad laboral: ausencia laboral alta - reposos laborales
no certificados por IVSS – Ineficiencia alta
 Reducción de empresas – imposibilidad de mantener los costos laborales
– medianas y pequeñas Entidades
Tres años después de la LOTTT ¿Qué ha pasado?
Distribución paquete salarial anual
LOT Derogada
Salario 84%
Bono Vacacional 2%
Utilidades 3%
Prestaciones de
Antigüedad 11%
LOTTT
Salario 77%
Bono Vacacional 3%
Utilidades 7%
Garantía Prestaciones
Sociales 13%
13.
Reflexiones finales
Reflexiones finales / Fiscalizaciones recientes
Pago doble de Horas Extraordinarias
(base salarial e impacto)
Permiso para trabajar Horas Extraordinarias
Registro de Horas Extraordinarias
Conocimiento del proceso Productivo
Reflexiones finales / Fiscalizaciones recientes
Pago Día de Descanso Semanal no Trabajado
(base salarial e impacto)
Depósito de Garantía de Prestaciones Sociales (base salarial)
Complemento de Utilidades (base salarial y distribución del 15%)
Planes de Formación para los Trabajadores y su Comunidad
(énfasis sobre Proceso productivo de las Entidades a la Comunidad).
Reflexiones finales / Entorno Laboral
La Entidad (Empresa) sobre sus Colaboradores
1
2
3
4
Poca motivación – compromiso
No valoran el esfuerzo para mantener la estructura
Se comportan con un mínimo esfuerzo para realizar su gestión
Enemigo en potencia
Conclusión
Los colaboradores no conocen a la
Entidad…
Reflexiones finales / Entorno Laboral
Los Colaboradores sobre la Entidad (Empresa)
1
2
3
4
5
Ausencia de entusiasmo
Trato no es personalizado
Siente exclusión
Maltrato
Injusticia en los procedimientos. Privilegios. Exclusión
Pero más Grave
Los lideres / Gerencia media y alta no
conocen a sus colaboradores.
Fuente: Luís Pedro España
Reflexiones finales / Oportunidades a explorar
Conoce a tu colaborador – interésate en sus
necesidades
Tómalo en cuenta – con seguridad tiene más talento del que supones
Invítalo a que emita sus juicios sobre ti, pierde el miedo a conocer lo que
piensan de ti
Incentiva una cercanía genuina entre colaboradores y,
personal gerencial y Supervisorio
Reflexiones finales / Oportunidades a explorar
Convierte a los colaboradores en tus aliados
Informa permanentemente a los colaboradores sobre aspectos que lo afectan
Gracias
Presentado por:
Jesusa Ramos
Directora BPO Laboral
jesusaramos@kpmg.com
Teléfono: 0212-2774160
Sandra Chacón
Gerente Outsourcing de Nómina
schacon1@kpmg.com
Teléfono: 0212-2777858