conceptos básicos del derecho de información

CONCEPTOS BÁSICOS
DEL DERECHO DE
INFORMACIÓN
Presenta: Perla Gómez Gallardo
Derecho de la Información
• Es la rama del derecho que tiene por
objeto el estudio de las normas jurídicas
que regulan los alcances y los límites
del ejercicio de las libertades de
expresión y de información y sus
derechos accesorios a través de
cualquier medio.
BENEFICIOS POLÍTICOS Y
JURÍDICOS
• Es un paso decisivo para consolidar una
democracia participativa.
• Redistribuye el poder entre los ciudadanos.
• Favorece la rendición de cuentas del Gobierno.
• Permite a los ciudadanos tomar decisiones
mejor informadas.
• Contribuye a una cultura de apertura y
transparencia.
• Es una herramienta de las personas para
evaluar la función del gobierno directamente.
Derecho a la Información
• Derecho de atraerse información.
• Derecho a informar.
• Derecho a ser informado.
Libertad de Información
• Con el desarrollo de los medios de
comunicación, su tuvo que consagrar el
derecho a buscar, recibir e impartir
información.
• Artículo 19 DUDH: “Todo individuo tiene
derecho a la libertad de expresión y de
opinión; este derecho incluye el de no ser
molestado a causa de sus opiniones, el de
investigar y recibir informaciones y opiniones,
y el de difundirlas, sin limitación de fronteras,
por cualquier medio de expresión.”
Derecho de Acceso a la
Información Pública
• La prerrogativa de la persona para
acceder a datos, registros y todo tipo
de informaciones en poder de entidades
públicas y empresas privadas que
ejercen gasto público y/o ejercen
funciones de autoridad, con las
excepciones taxativas que establezca la
ley en una sociedad democrática.
¿Qué es el derecho de acceso
a la información pública?
• Es el derecho fundamental de la
persona a conocer la
información y documentos en
manos de las entidades
públicas.
¿Cuál es su objetivo?
• Transparentar la gestión pública
• Fortalecer la relación de confianza
entre gobierno y gobernados
• Poner a disposición de las personas
información que le sirva para
ejercer sus derechos políticos y que
mejore su calidad de vida.
Sujetos de la Información
•
•
•
•
Pasivo.
Es el que tiene a su cargo el deber de
proporcionar la información solicitada.
Tendencia a ampliar.
Activo.
Es el titular del derecho de acceso a la
información pública.
Tendencia a ampliar.
Sujetos Obligados
•
•
•
•
El Poder Ejecutivo Federal.
El Poder Judicial Federal.
El Poder Legislativo Federal.
Los órganos constitucionales autónomos. (Art.
3, IX)
• Los tribunales administrativos.
• Indirectamente, los partidos políticos (a través
del IFE) y las personas que reciban recursos
públicos (a través de la entidad que se los
otorga).
Principios Básicos
• La información en posesión del Estado es
pública.
• La información reservada constituye la
excepción y no la regla, conforme a reglas
claras establecidas en la ley.
• Se protegen los datos personales.
• La interpretación de la ley deberá favorecer la
transparencia.
• La entrega de información no está condicionada
a que se motive o justifique su uso, ni se
requiere demostrar interés alguno.
Datos Personales
•Datos personales: la información concerniente a
una persona física, identificada o identificable,
entre otra, la relativa a su origen étnico o racial,
o que esté referida a las características físicas,
morales o emocionales, a su vida afectiva y
familiar, domicilio, número telefónico, patrimonio,
ideología y opiniones políticas, creencias o
convicciones religiosas o filosóficas, los estados
de salud físicos o mentales, las preferencias
sexuales, u otras análogas que afecten su
intimidad.
Trámite de Acceso
• Se ha establecido un tiempo de respuesta
a la solicitud de acceso a la información de
un máximo de 20 días hábiles.
• Esta tiempo coincide con los tiempos
establecidos en las leyes de acceso a la
información de los Estados Unidos (30 días
naturales), Reino Unido (20 días hábiles),
Canadá (20 días hábiles) Francia (un mes),
e Italia (30 días naturales).
• Existe la “Positiva Ficta” o Afirmativa Ficta.
Unidad de Enlace
• Debe existir una en cada dependencia o
entidad.
• Será una unidad administrativa ya existente
(p.e. comunicación social, jurídico, atención
ciudadana, cualquier otra)
• Su principal función son:
 Ser la ventanilla única para recibir solicitudes
 Gestionar internamente el deshago de la
solicitud
 Orientar a los particulares
Comités de Información
• Existirá uno en cada dependencia o entidad
• Estará integrado por
•
•
•
el director de la unidad de enlace,
el contralor interno
un funcionario designado por el titular de la
dependencia.
• Es el órgano responsable de
• asegurar y supervisar el cumplimiento de la ley
• emitir las resoluciones que niega el acceso
• establecerlos criterios específicos de clasificación
de documentos en la entidad.
Diseño del Instituto Federal de
Acceso a la Información Pública
• Se crea un órgano de la Administración
Pública Federal con autonomía
operativa, presupuestaria y de decisión.
• Integración: cinco comisionados
designados por el Poder Ejecutivo
Federal.
• Las decisiones del órgano estarán
sujetas a control judicial (amparo).
Funciones del Instituto
• Resuelve controversias entre
ciudadanos y autoridades.
• Expide la regulación en la materia de
la ley.
• Supervisa e informa sobre el
cumplimiento de la ley.
• Promueve su difusión entre
ciudadanos y funcionarios.
Sanciones
• Se aplicará la Ley de Responsabilidades.
• Se sancionará la sustracción, el ocultamiento
o la alteración de información pública; la
divulgación de información reservada;
actuar con negligencia o dolo en la
sustanciación de los procedimientos de
acceso o la publicación de información; así
como la negativa de entregar información
cuando medie una decisión del órgano
autónomo o de un Juez.
GRACIAS POR SU ATENCIÓN
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