Lo que debe saber un comerciante sobre la Ley de Comercio

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L Comer
de
Lo que
un comerciante sobre la
LEGISLACIÓN DE COMERCIO
¿A quién afecta esta legislación?
A todas las actividades comerciales desarrolladas por
comerciantes que operen en Andalucía mediante
cualquier medio. Se excluyen las actividades reguladas
por una legislación especial (art 2). Se entenderá
por actividad comercial el ejercicio profesional de la
actividad de adquisición de productos para revenderlos
tanto al consumidor final (Actividad Minorista), como
a otros comerciantes o artesanos y empresarios para
su transformación (Actividad Mayorista). (art 3 y 4).
No están sujetas a esta Legislación:
La venta efectuada por fabricantes, dentro del
propio recinto industrial, de los residuos y
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subproductos obtenidos en el proceso
productivo.
La venta directa por agricultores y ganaderos de
productos agropecuarios en estado natural y en
su lugar de producción.
La venta realizada por artesanos de sus productos
en su propio taller.
Art 5.2: La actividad Comercial mayorista no podrá
ejercerse simultáneamente con la minorista en un
mismo establecimiento, salvo que se mantengan
debidamente diferenciadas y se respeten las normas
especificas aplicables a cada una de estas modalidades
de distribución.
Inspección. Art. 7
Corresponde a la Administración de la Junta de
Andalucía y a los Ayuntamientos, en el ejercicio de
sus funciones de vigilancia, la inspección de productos,
actividades, instalaciones y establecimientos
comerciales, así como solicitar cuanta información
resulte precisa.
Art. 7
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LEGISLACIÓN DE COMERCIO
Obligación de facilitar información. Art. 8
Los titulares de establecimientos y actividades
comerciales, así como sus empleados y representantes,
están obligados a cumplir con las inspecciones que
efectúe la Administración competente.
Art. 8
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Obligación para el comerciante:
Inscripción en el Registro
Toda persona que realice una actividad comercial
sujeta a esta Ley, deberá obligatoriamente estar
inscrita en el Registro de comerciantes y Actividades
Comerciales de Andalucía, así como comunicar al
Registro las modificaciones sobrevenidas en los datos
de inscripción (art.10). La citada inscripción, se puede
tramitar en las Cámara de Comercio como en las
Delegaciones de la Conserjería de Turismo, Comercio
y Deporte de la Junta de Andalucía.
Los objetivos generales del Registro son:
- La elaboración de un censo comercial permanente
de Andalucía.
No están obligados a darse de alta en el Registro
aquellas actividades reguladas por una normativa
especial como son las Farmacias y Estancos.
- Contribuir a la definición de las políticas de ayudas
públicas al sector comercial.
La inscripción en el Registro será requisito indispensable
par ala concesión de subvenciones o ayudas públicas
en materia de comercio competencia de la Comunidad
Autónoma de Andalucía.
Art. 10
¿ha tra ído
una foto
de carnet?
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LEGISLACIÓN DE COMERCIO
Horarios Comerciales
Los horarios comerciales de apertura y cierre
de los locales serán libremente acordados por
los comerciantes dentro de los límites máximos
establecidos, estarán visibles al público tanto en
el interior como en el exterior, incluso cuando
el local está cerrado. (art 16 y 17)
El horario global en el que los comercios podrán
desarrollar su actividad durante el conjunto de
días laborales de la semana será, como máximo,
de setenta y dos horas. (art 18)
Los domingos y días festivos en los que los
comercios podrán permanecer abiertos al público
serán, como máximo, ocho al año. (art 19.1)
El horario de apertura, dentro de los días laborales
de la semana, será libremente acordado por
cadacomerciante, respetando siempre el límite
máximo del horario global que, en su caso, se
establezca. También será libremente determinado
el horario correspondiente a cada domingo o
día festivo de cada actividad autorizada, y será,
como máximo, de doce horas. (art 19.3)
Establecimientos con libertad horaria
Tendrán plena libertad para determinar los días
y hor as de aper tur a al publico los
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establecimientos de venta de pastelería y
repostería, pan y platos preparados, prensa,
combustibles y carburantes floristerías y plantas,
establecimientos instalados en puntos fronterizos,
en estaciones y medios de transportes terrestre
marítimos o aéreo, en ZONAS DE GRAN
AFLUENCIA TURISTICA y las TIENDAS DE
CONVENIENCIA. (art. 20)
También tendrán plena liber tad, los
establecimientos de venta de reducida dimensión,
distintos de los anteriores, que dispongan de
una superficie útil para la exposición y venta al
público inferior a 300 metros cuadrados,
excluidos los que pertenecen a empresas o
grupos de distribución u operen bajo el mismo
nombre comercial de dichos grupos o empresas.
Tiendas de conveniencia:
Se entiende por tales las que cumplen estos requisitos:
- Superficie de Venta: inferior a 500 m.
- Horario Mínimo de Apertura: 18 horas diarias.
- Productos Comercializados: libros, periódicos y
revistas, artículos de alimentación, discos, videos,
juguetes, regalos y artículos varios.
Zonas de gran afluencia turística:
Términos municipales o parte de los mismos que
hayan obtenido esa declaración por parte del órgano
competente de la Junta de Andalucía, con motivo de
ver incrementada su población significativamente en
ciertos periodos con respecto al resto del año, o que
tengan una gran afluencia de visitantes por motivos
turísticos.
Art. 16 al 20
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LEGISLACIÓN DE COMERCIO
Ventas fuera del establecimiento comercial:
Aquellas no celebradas en un establecimiento comercial
abier to al público de manera permanente y,
especialmente, las ventas a distancia, la venta ambulante,
las ventas automáticas, las ventas domiciliarias y las
ventas en subasta pública. (art 51)
Art. 51
¡¡GUAPA!!
ven y
pruébatelas
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Ventas promocionales:
Aquellas en las que se ofrecen a los consumidores
productos en condiciones más ventajosas que las
habituales mediante, descuentos, regalos, premios o
cualesquiera otros incentivos. La Ley distingue 4 tipos
particulares: Venta con Prima, Venta en rebajas, Venta
de saldos y Ventas en liquidación. (art 67)
Requisitos generales
1. La Consejería podrá solicitar en cualquier momento
a los comerciantes información sobre las ventas
promocionales que realicen.
2. Los consumidores podrán utilizar en sus compras
los mismos medios de pago que admita el
comerciante habitualmente, así como exigir la
contraprestación promocional de la que se crean
beneficiarios, de acuerdo con las condiciones de la
oferta y la publicidad realizada.
Art. 67
3. La Publicidad deberá ir acompañada de información
suficiente y clara sobre las condiciones y características
de las ofertas, los productos y el periodo de vigencia
de la promoción. La duración de la publicidad no
podrá superar las existencias de productos ofertados
y está prohibido aplicar denominaciones de ventas
promocionales a ventas que no se ajusten a la
definición de la ley.
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LEGISLACIÓN DE COMERCIO
Rebajas
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Venta en Rebajas
Ventas en las que se ofrece a los consumidores una
reducción de precios o unas condiciones especiales
que supongan una minoración de coste en relación
con los precios habituales. Decreto 507/1996, de 3
de diciembre.
Condiciones:
El anuncio de una venta a precio rebajado obligará
al comerciante a disponer de existencias suficientes
de productos idénticos para ofrecer al público en
las mismas condiciones prometidas.
Las existencias estarán en relación a la duración
de la oferta y la importancia de la publicidad.
Se exhibirá junto al precio habitual y sin
superponerlo, el precio rebajado de los mismos
productos o idénticos a los comercializados en
el establecimiento.
mismas. Tampoco podrá anunciarse la venta en
rebajas cuando afecte a menos de la mitad de
los productos ofrecidos, sin perjuicio que pueda
anunciarse la de cada producto en concreto.
Si las rebajas no afectaran a todos los productos,
los rebajados estarán separados del resto y
debidamente identificados. Esto también ocurrirá
si junto a productos rebajados se encuentran
otros en ventas de saldo o en liquidación.
Queda prohibido utilizar la denominación de
venta en rebajas para los productos deteriorados,
adquiridos para este fin o los que no estuvieran
en el establecimiento para la venta al consumidor
con un mes de antelación al inicio de las rebajas.
Periodos de Rebajas:
1. Del 7 de enero al 7 de marzo.
2. Del 1 de julio al 31 de agosto.
Cuando se trate de una reducción porcentual de
un conjunto de artículos, bastará con el anuncio
genérico de la misma sin necesidad de que conste
individualmente en cada artículo ofertado.
Tanto en la publicidad como en la información
a los a los consumidores sobre las rebajas, se
indicarán las fechas de comienzo y final de las
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LEGISLACIÓN DE COMERCIO
Ventas con
Prima
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Ventas con Prima
Aquellas en que el comerciante utiliza concursos,
sorteos, regalos, vales, premios o similares, vinculados
a la oferta, promoción, o venta de determinados
productos.
de productos ofertados, el comerciante deberá
sustituirlo por otro de similares condiciones o
características.
Condiciones:
Durante el periodo de la oferta, está prohibido
modificar al alza el precio o disminuir la calidad
del producto.
Las bases de los concursos, sorteos, o similares
constarán en el envase o envoltura del producto
o, en su defecto, estará debidamente acreditadas
ante notario, siendo obligatoria la difusión en los
medios de comunicación de los ganadores. Será
necesaria además, la autorización administrativa
y su número constará en la publicidad.
Cuando se comunique a un consumidor que ha
sido favorecido con un premio no podrá
condicionar su entrega a la compra de nuevos
productos.
El vendedor deberá disponer de existencias
suficientes de los productos ofertados para
satisfacer la demanda previsible. No obstante si
se agotaran durante la promoción las existencias
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LEGISLACIÓN DE COMERCIO
Venta de
Saldos
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Venta en Saldos
Tienen por objeto productos con valor de mercado
manifiestamente disminuido como consecuencia de
su deterioro, desperfecto, perdida de actualidad u
otras circunstancias que afecten a su naturaleza o
utilidad.
Condiciones:
La publicidad deberá ir acompañada de
información suficiente de las circunstancias y
causas concretas que motive la venta de saldos.
Los productos no pueden suponer riesgos ni
engaños para los consumidores.
Se debe fijar claramente en la etiqueta el precio
anterior y el de saldo, separar físicamente los
productos de saldo de los que no lo son, e indicar
en la publicidad la fecha de inicio y fin de la venta
de saldo.
No se pueden poner en saldo productos
adquiridos para ello o que no estuvieran puestos
a la venta en el establecimiento con anterioridad.
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LEGISLACIÓN DE COMERCIO
Ventas en
Liquidación
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Ventas en liquidación
Son ventas con carácter excepcional que tienen por
finalidad extinguir las existencias de productos como
consecuencia de:
1. Cese total o parcial en la actividad comercial.
2. Modificación sustancial en la orientación del negocio.
3. Cambio de local o realización de obras de
importancia en el mismo.
la venta en liquidación, la fecha de comienzo y
finalización así como el precio anterior y el actual.
La actividad en liquidación aparecerá debidamente
anunciada en el establecimiento, indicando los
productos concretos cuando se trate de cese
parcial, debiendo estar los productos separados
e identificados.
Condiciones:
Las ventas deben efectuarse en el mismo local
en que habitualmente hayan sido los productos
objeto de venta.(Salvo fuerza mayor o resolución
de órgano competente que lo impida.)
Los productos no pueden estar afectados por
ninguna causa que reduzca su valor.
La venta en liquidación se limitará a los productos
que formen par te de las existencias del
establecimiento y será comunicada a la Consejería
competente en comercio interior con diez días
de antelación al inicio, indicando la causa, fecha
de comienzo, duración de la misma y relación de
mercancías. Debe exhibirse en el establecimiento
una copia de la comunicación debidamente sellada.
En la publicidad se indicarán las causas que motivan
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LEGISLACIÓN DE COMERCIO
Infracciones y
Sanciones
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Infracciones y sanciones
ventas especiales: ventas a distancia, automáticas,
domiciliarias y en subasta pública.
Las infracciones se clasifican en leves, graves y muy
graves, siendo exigible la responsabilidad por ellas a
las personas físicas o jurídicas titulares de la empresa
y actividades comerciales de que se trate.
4. La apertura del establecimiento comercial en
festivo o domingo no autorizado.
Infracciones Muy Graves
5. La apertura del establecimiento comercial durante
un periodo superior al horario semanal permitido
(72 horas).
1. La reincidencia en Infracciones Graves. (se entenderá
cuando se produzca 2 veces en un periodo de un
año).
Sanción Aplicable: Multa de 30.001 hasta 150.000
euros.
Infracciones Graves
1. La negativa a suministrar datos o facilitar
información requerida por las autoridades en el
ejercicio de las funciones de inspección, así como
el suministro de información falsa.
2. El incumplimiento de la prohibición de limitar la
adquisición de artículos.
3.
Ejercer la actividad comercial sin estar inscrito
en el Registro de Comerciantes y Actividades
Comerciales de Andalucía en los supuestos de
6. La apertura en domingos o festivo autorizado,
por un tiempo superior a doce horas.
7. El incumplimiento por parte de quienes otorguen
contrato de franquicia de la obligación de
inscripción en el Registro de franquicias.
8. En las ventas a distancia; el incumplimiento de la
obligación de que el producto real sea de idénticas
características al producto ofrecido.
9. En las ventas automáticas; el incumplimiento de
la obligación de estar homologadas por la
autoridad competente, tener un sistema
automático de recuperación de monedas para
los supuestos de error. La venta automática de
productos alimenticios solo se permitirá cuando
éstos se hallen envasados y etiquetados según la
normativa.
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LEGISLACIÓN DE COMERCIO
10. En las ventas domiciliarias; el incumplimiento de la
obligación de informar al consumidor en la
publicidad de la oferta sobre: identificación,
domicilio, inscripción en el Registro de
Comerciantes de la empresa. Los datos esenciales
del producto, precio, forma y condiciones de
pago, gastos y plazo de envió.
11. La venta bajo la denominación “Venta con Prima”,
“Venta en Rebajas”, “Venta en Liquidación” o
“Ventas en Saldos”, sin observar las características
legales definitorias de las mismas.
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Infracciones Leves
1. El ejercicio simultáneo de actividades de venta
mayorista y minorista sin que se mantengan
debidamente diferenciadas.
2. El incumplimiento de la obligación de informar al
público sobre los días y horas de apertura y cierre
del establecimiento, o no hacerlo en lugar visible
del mismo.
12. Estar afectados los objetos ofertados en ventas
con prima, en rebaja o en liquidación, por alguna
causa que reduzca su valor de mercado.
3. El incumplimiento de los requisitos particulares
exigidos para el ejercicio de las ventas especiales
(ventas fuera del establecimiento comercial y
ventas promocionales) siempre que no esté
calificado como infracción grave o muy grave.
13. El falseamiento, en las ventas promocionales, de
la de la publicidad de su oferta.
4. La realización de ventas en rebajas fuera de los
periodos legalmente establecidos.
14. Modificar, durante el periodo de duración de la
oferta de ventas con prima, el precio o la calidad
del producto.
15. La reincidencia en Infracciones Leves. (Se entiende
si se producen mas de 3 veces en un año.)
5. El incumplimiento de los demás requisitos
obligaciones y prohibiciones, contenidos en esta
Ley , así como los que en ejecución de la misma,
se establezcan en la normativa de desarrollo,
siempre que no esté calificado por esta Ley como
infracción grave o muy grave.
Sanción Aplicable: de 3.001 hasta 30.000 euros
Sanción Aplicable: de 150 hasta 3.000 euros
Prescripciones
Las infracciones muy graves prescribirán a los tres
años, las graves a los dos años y las leves a los seis
meses.
LEGISLACIÓN APLICABLE
Ley 1/96 de 10 de Enero. Modificada con la Ley
6/2002 de 16 de Diciembre Ley Autonómica.
Ley 7/96 de 15 de Enero.
Decreto 507/1996 de 3 de diciembre de 1996 que
regula el periodo de Rebajas.
Decreto 19/2000 de 31 de enero que regula el
Registro de Comerciantes.
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LEGISLACIÓN DE COMERCIO
Area de Desarrollo Empresarial
Cámara de Comercio, Industria y
Navegación de Granada
C/ Gracia,12, CP: 18002 - Granada
Tel.: 958 536 152 - 958 536 283
Fax: 958 536 291
agil@camaragranada.org
Delegaciones
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dcosta@camaragranada.org
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Navegación de Granada
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