Tríptico Estudio Comparativo Modelos de Gestión de Residuos

DESDE 1998 SE DESARROLLA EN ESPAÑA UN SISTEMA DE RECICLADO
DE ENVASES DOMÉSTICOS, LLAMADO SCRAP (SISTEMA COLECTIVO DE RESPONSABILIDAD
AMPLIADA DEL PRODUCTOR), CON EL QUE HEMOS ALCANZADO NOTABLES CUOTAS DE
RECICLADO Y CON UNA TENDENCIA DE CRECIMIENTO CONTINUADA QUE PERMITE SER
RAZONABLEMENTE OPTIMISTAS. EL MAYOR PORCENTAJE DE RECICLADO DE EUROPA LO TIENE
BÉLGICA QUE CON EL MISMO SISTEMA QUE TENEMOS EN ESPAÑA HA CONSEGUIDO LA MAYOR
TASA DE RECICLAJE DE LA UNIÓN EUROPEA. EN ESPAÑA, NO OBSTANTE, UNA PLATAFORMA ESTÁ
PROMOVIENDO LA PUESTA EN MARCHA OBLIGATORIA DEL SISTEMA DE DEVOLUCIÓN, DEPÓSITO
Y RETORNO (SDDR). PAÍSES DONDE SE HA IMPLANTADO EL SDDR EN PARALELO AL SCRAP, COMO
ALEMANIA Y NORUEGA HAN FRACASADO EN LA CONSECUCIÓN DE SUS OBJETIVOS, COMO SON
PROMOVER LA REUTILIZACIÓN Y AUMENTAR SIGNIFICATIVAMENTE LA TASA DE RECICLAJE. EN
ESTE DOCUMENTO SE MUESTRA CON FUENTES ACREDITADAS QUE LA IMPLANTACIÓN DE UN
SDDR OBLIGATORIO SUPONDRÍA UN ALTO COSTE ECONÓMICO PARA EL CIUDADANO, CON UN
PEOR BALANCE MEDIOAMBIENTAL QUE EL SISTEMA ACTUAL, Y UNA GRAN INCOMODIDAD PARA
EL CONSUMIDOR Y EL PEQUEÑO COMERCIANTE. TODO ELLO PARA, EN EL MEJOR DE LOS CASOS,
CONSEGUIR UN LEVE INCREMENTO EN LA TASA DE RECICLAJE DE LOS ENVASES DOMÉSTICOS. EN
TODO CASO, EL SDDR NO SUSTITUIRÍA A LOS SCRAP ACTUALES (ENVASES LIGEROS Y ENVASES DE
VIDRIO), SINO QUE SE SUMARÍA A LOS YA EXISTENTES.
Desde
una perspectiva
económica
Desde
una perspectiva
medioambiental
Desde
una perspectiva
social
¿QUÉ SISTEMA EVITA MÁS EMISIONES POR TONELADA RECICLADA?
6+
50
céntimos
Gasto medio
por familia de
€/año
1
de coste en
cada envase
los gastos de gestión anuales del SDDR
incrementaron en un 84% el coste de reciclaje
del SCRAP. En este país no existen datos que
permitan calcular el coste por tonelada reciclada,
pero dados los gastos de gestión del SDDR y
su reducido peso en la tasa final de reciclado
de envases domésticos, se puede afirmar que
también son considerablemente más elevados.
El ciudadano lo notaría directamente en sus
bolsillos:
Supondría un gasto medio de 50 euros / año
por familia.
Cada envase costaría 6 céntimos más, lo que
encarecería algunos productos de consumo
habitual hasta en un 40%.
2
La estimación para el caso español es que
los gastos anuales serían un 177% más altos
que los del modelo actual, alrededor de 915
millones de euros extra, de acuerdo con un
estudio realizado por la Universidad Politécnica
de Madrid y la Universidad de Alcalá de Henares.
En España se estima que el coste por tonelada
reciclada mediante SDDR se encarecería un
375%.
La implantación de un SDDR va a encarecer
de forma desproporcionada los costes en la
gestión y reciclaje de los envases domésticos.
Así ha sucedido en países donde conviven ambos
sistemas:
En Noruega, donde el SCRAP y el SDDR
empezaron casi a la vez, en 1997 y 1999
respectivamente, la gestión anual del SDDR
cuesta el triple que el SCRAP. Además el coste
por tonelada reciclada del SDDR es un 2.260%
más alto que con el SCRAP.
En Alemania, donde se incorporó el SDDR
en 2003, doce años después que el SCRAP,
3
Uno de los mayores costes de inversión en el caso
de que se implantara un SDDR en España, sería la
compra de máquinas, que ascendería a 395-482
millones de euros, además de alrededor de un 10%
de mantenimiento de estas inversiones.
SCRAP
SDDR
2,04
1,44
Unidad: TM CO2 Equivalente evitada / Tm reciclada
1
El incremento de la tasa de reciclaje de envases
domésticos por el uso de un SDDR es muy baja:
En Noruega representa el 1,46%
En Alemania el 2,7%
En España se estima que ascienda
solo a un 2,4%
2
Los envases que se recuperen a través del SDDR
se reciclarán de la misma manera que hacen
ahora a través del SCRAP. Los envases llegarán
al mismo lugar, sólo que por un circuito privado y
diferente al actual.
3
Con el SDDR no se favorece la reutilización.
4
El SCRAP es más eficiente que el SDDR desde un
punto de vista medioambiental. Mientras con un
SCRAP se evita la emisión de 2,04 toneladas de CO2
por tonelada reciclada, en el caso del SDDR esta
cifra es del 1,44 un 29,4% menos.
5
Sobre su contribución a eliminar el littering, requiere
algunas aclaraciones:
El littering es un problema, especialmente, en
el medio marino, pero su naturaleza es más
educacional que de gestión. Como tal, urge
abordar una estrategia global de sensibilización
del ciudadano respecto a los residuos.
El littering no marino es un problema
medioambiental, aunque fundamentalmente
visual.
El littering atañe a muchos tipos de residuos, no
se circunscribe a los envases, mucho menos solo
a los envases domésticos y menos aún a los
que el SDDR se dirige. Por ello, no sería eficiente
destinar una enorme cantidad de recursos a algo
tan limitado en su alcance como el SDDR. Hay
que actuar sobre la conducta individual sobre
todos los residuos.
Más tiempo
y más
dificultad
MÁS CUBOS Y MÁS GRANDES
1
El consumidor tiene que poner en su vivienda un
cubo adicional para separar los envases que se
gestionen a través del SDDR
4
El consumidor tiene que ir a dos sitios distintos. Por
un lado seguirá llevando sus bolsas de envase a los
contenedores y la del SDDR a las tiendas.
2
Este nuevo cubo tiene que ser de gran tamaño,
ya que los envases no se pueden comprimir ni
deteriorar para que puedan ser devueltos en la
tienda.
5
Es más incómodo organizarse, porque para el canal
SDDR sí existe horario, que es el de apertura del
comercio, algo que no sucede con los contenedores,
que siempre están a disposición.
3
Nueva forma de separación, compleja.
Por ejemplo:
6
Habrá que esperar colas para devolver uno a uno
los envases almacenados, recoger el ticket que
la máquina expende e ir a la caja del lineal para
recuperar el dinero. En el pequeño comercio habrá
que esperar a que el dependiente pueda atenderte.
7
Si el envase ha sufrido algún desperfecto, la
máquina o el comerciante lo rechaza, con lo que
te la tienes que volver a llevar a casa, para echarla
al cubo amarillo y que retome su anterior camino
al contenedor, además de perder el dinero del
depósito
Solo los envases de determinados productos se
gestionan a través del SDDR. Por ejemplo, una
lata de cerveza o refresco se tiraría al cubo SDDR,
pero una de tomate frito o conservas tendría que
echarla al amarillo. Una botella de agua iría al
SDDR, pero si es de aceite, iría la SCRAP.
Una botella de agua de 3 litros o más debe
ir al cubo de siempre, al amarillo, mientras
que si tiene menos, lo tiene que almacenar
en su nuevo cubo para envases se gestionan
a traves del SDDR.