boletín N° 10-2012 LA IMPLEMENTACIÓN DE LAS NICSP EN EL CONTEXTO LATINOAMERICANO Los meses de octubre y noviembre de este año, son meses en que ocurrieron varios eventos relacionados con la implementación de normativa contable internacional, y en donde Costa Rica ha sido un actor muy destacado por el avance que está logrando en la implementación de las NICSP en el sector público. Entre el 29 y 31 octubre se realizó en Managua, Nicaragua, la Conferencia CRECER 2012, con más de 500 participantes, bajo el lema “Información Financiera de Calidad para el Desarrollo Económico Regional.” CRECER es un evento anual que reúne a representantes de los entes rectores de la contabilidad del sector público y de las entidades públicas fiscalizadoras de los países de la Latinoamérica y el Caribe. También participan representantes de organizaciones nacionales e internacionales que agrupan a profesionales de contabilidad y auditoría, tales como Federación Internacional de Contadores (IFAC), el Consejo de Normas Internacionales de Contabilidad del Sector Público, la Asociación Interamericana de Contabilidad, el Consejo de Normas Internacionales de Auditoría y Aseguramiento, la Organización Internacional de Entidades Fiscalizadoras Superiores, el Instituto de Contadores Públicos Autorizados Página N° 1 boletín N° 10-2012 del Caribe, el Instituto Americano de Contadores Públicos Certificados, entre otros. A este evento también asistieron representantes del Banco Mundial, Banco Interamericano de Desarrollo y el Fondo Monetario Internacional, así como representantes de grandes firmas de contabilidad y auditoría, como Ernst & Young, KPMG y Deloitte Touche Tohmatsu. En los tres días que duró el evento, se analizó una gran variedad de temas en el campo de la contabilidad, la auditoría y la fiscalización superior. SEMINARIO REGIONAL SOBRE LA CONTABILIDAD PÚBLICA E IMPLEMENTACIÓN DE LAS NICSP Página N° 2 boletín N° 10-2012 El 25 y 26 de octubre se realizó en Ciudad Guatemala, el Seminario Regional sobre la Contabilidad Pública e Implementación de las NICSP, con la participación de representantes de los entes rectores de la contabilidad del sector público de Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua, Panamá y República Dominicana. Este seminario regional sobre implementación de NICSP, es organizado por el Centro Regional de Asistencia Técnica de Centro América, Panamá y República Dominicana (CAPTAC-DR), que es un organismo del Fondo Monetario Internacional, que tiene como fin fortalecer la capacidad humana e institucional para poner en práctica medidas de política que fomenten el crecimiento económico y reduzcan la pobreza. En este evento, cada una de las personas representantes de los órganos de rectoría en materia de contabilidad gubernamental de los países de la región, expuso los avances en implementación de NICSP de sus respectivos países. Destacando la exposición de la Contadora Nacional de Costa Rica, M.Sc. Irene Espinoza Alvarado, por los avances logrados por Costa Rica, el país que más ha avanzado en la región y a nivel latinoamericano. En el evento también expusieron especialistas en contabilidad gubernamental del Fondo Monetario Internacional y se contó con una exposición especial del proceso de implementación de NICSP en Colombia. Eventos como este y el de CRECER, brindan un gran aporte al intercambio de experiencias en materia de normativa contable gubernamental, especialmente en cuanto a temas de implementación. Página N° 3 boletín N° 10-2012 MISIÓN DEL FONDO MONETARIO VISITA COSTA RICA PARA APOYAR IMPLEMENTACIÓN DE NICSP Entre el 11 y el 26 de noviembre de 2012, estuvo en el país una misión del Fondo Monetario Internacional integrada por el señor Juan Ramón Ruiz y las señoras Carmen Palladino y Arantxa López, teniendo como objetivo realizar un diagnóstico del proceso de implementación de las NICSP, con el fin de definir las áreas de apoyo que puede brindar dicho organismo internacional, por medio de sus organismo regional, CAPTAC-DR. La misión visitó una importante cantidad de instituciones, entre las que están el Poder Judicial, el Benemérito Cuerpo de Bomberos, la Municipalidad de San José, la Caja Costarricense de Seguro Social, el Consejo de Transporte Público, el Consejo Nacional de Vialidad, el Consejo de Concesiones y la Contraloría General de la República. También visitaron ministerios como el de Obras Públicas y Transportes, el Ministerio de Salud y el Ministerio de Hacienda, en donde además de reunirse con el Ministro y el Viceministro de Egresos, visitaron las direcciones de Presupuesto, Contabilidad, Tesorería y otras. El lunes 26 de noviembre, la misión presentó al señor Edgar Ayales, Ministro de Hacienda, los resultados de su diagnóstico, destacando los avances logrados en el proceso de implementación de las NICSP, las áreas que consideran necesario fortalecer, así como aspectos en que el FMI puede cooperar. Ese mismo día, se realizó una reunión de entidades que están cooperando o se proponen cooperar para el fortalecimiento del proceso de implementación de las NICSP, con el señor Ministro de Hacienda y representantes de la Contabilidad Página N° 4 boletín N° 10-2012 Nacional, para analizar áreas de cooperación. Estuvieron representantes de la Fundación Costa Rica-Estados Unidos (CRUSA), el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), y el Fondo Monetario Internacional (FMI). MISIÓN DEL BANCO MUNDIAL VISITA COSTA RICA PARA PRESENTAR INFORME ROSC Una misión del Banco Mundial, constituida por el señor Antonio Blasco y la señora Fabienne Mrocska, estuvo de visita en Costa Rica del 7 al 9 de octubre, para analizar con diversas instituciones y organizaciones, los resultados del informe ROSC. Este informe, es un análisis del estado de aplicación de la normativa contable y de auditoría existentes en el país, tanto en el sector público como en el privado, y fue realizado el año pasado. La misión analizó el informe con varias instituciones públicas, organizaciones profesionales y firmas de auditoría. Entre las instituciones públicas con las cuales se entrevistó la misión del Banco Mundial, están la Contabilidad Nacional, la Contraloría General de la República y las superintendencias que constituyen el Consejo Nacional de Supervisión del Sistema Financiero (CONASIF). También se entrevistaron con representantes del Colegio de Contadores Públicos y del Colegio de Contadores Privados, además de varias firmas de auditoría. El informe ROSC reconoce los avances en los sistemas de contabilidad y auditoría del país, tales como la adopción e implementación de normativa contable internacional en el sector público, y los esfuerzos por adoptar y planes para implementar normativa internacional de contabilidad y auditoría en el sector privado, pero también señala importantes retos que se deben enfrentar, para lograr información financiera de calidad para la toma de decisiones. Página N° 5