MANUEL IRIGOYEN ARIAS Y LARREA1 Nació en Lima el 31 de

MANUEL
IRIGOYEN ARIAS Y LARREA1
Nació en Lima el 31 de marzo de
1830. Era hijo del coronel Pedro
Irigoyen y Loyola y doña Josefa
Arias y Larrea.
El 9 de mayo de 1861, en el
Sagrario de la Catedral de Lima,
contrajo matrimonio con doña
Mercedes Diez Canseco Olazábal,
hija del general Manuel Diez
Canseco Corbacho y Gabina de
Olazábal y Abril, sobrina de
Francisca Diez Canseco Corbacho
(Arequipa, 1826 – Chorrillos,
7/feb/1923),
la
esposa
del
Presidente Constitucional de la
República Gran Mariscal Ramón
Castilla y Marquesado. La boda fue
apadrina por el Jefe de Estado y su
esposa. El matrimonio Irigoyen
Diez Canseco tuvo 11 hijos:
Manuel, Jesús, José María,
Ramón,
Francisco,
Pedro,
Margarita,
María,
Gabina,
Mercedes y Sofía.
Uno de sus hijos, Manuel Irigoyen Diez Canseco, estudio en el Colegio Inmaculada,
de la Compañía de Jesús, luego de lo cual se graduó de doctor en la Facultad de
Ciencias Políticas y Administrativas de la Universidad Nacional Mayor de San
Marcos. Se dedicó al comercio y a la agricultura, habiendo sido uno de los
impulsores de la modernización de la industria lechera en el valle de Lima. En 1909
lanzó su candidatura a una diputación por Huaraz. Por entonces su cuñado, el
doctor Eleodoro Romero, era Presidente del Consejo de Ministros y Ministro de
Hacienda y Comercio. Romero quiso evitar que se le cuestionase por apoyar a un
familiar. Entonces Manuel Irigoyen se lanzó como candidato de oposición al régimen
leguiísta. En 1914 fue Primer Vicepresidente de la Cámara de Diputados, cargo al
que renunció para lanzarse a una nueva elección, esta vez por la provincia de Huari.
Resultó reelecto, formando parte de su Cámara hasta el golpe de Estado,
encabezado por Augusto Bernardino Leguía Salcedo, del 4 de julio de 1919, el que
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Pintura de Raúl María, Galería de los Presidentes de la Cámara de Diputados y del Congreso.
Palacio Legislativo.
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dio inicio al Oncenio (1919-1930). Asimismo, en 1917 fue elegido teniente alcalde
de Lima.
Otro de sus hijos, Pedro Irigoyen Diez Canseco, se doctoró en Jurisprudencia,
Ciencias Políticas y Económicas, y Letras en la Universidad Nacional Mayor de San
Marcos. Fue docente de su Alma Mater e hizo carrera diplomática al servicio de
nuestro país, llegando a ser ministro del Perú en Bélgica (1931), embajador del Perú
en Chile (1932-1937), en España y en Cuba (1943).
David García Irigoyen2
Uno de sus sobrinos fue David García Irigoyen, hijo de Juan José Genaro García
González y su hermana Jesús Irigoyen Arias Larrea. En 1892 David García Irigoyen
ingresó a la Universidad Nacional Mayor de San Marcos, donde se graduó de
bachiller en Jurisprudencia sustentando una tesis sobre la Autoridad extraterritorial
de las leyes (28/oct/1896), titulándose luego como abogado y doctorándose en su
especialidad. En cuanto a su labor política, militó en el Partido Civil. Fue Presidente
de la Junta Departamental de Lima, Diputado por Huari (1912), Alcalde de Lima
(1914) y Presidente de la Cámara de Diputados (1914). Tuvo una importante
participación en el nombramiento del mariscal Óscar Raymundo Benavides Larrea
como Presidente Provisorio de la República. Junto con Alfredo Solf y Muro fueron
los delegados civilistas que participaron en la convención de partidos que aprobó la
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Fuente de la fotografía: Cáceres, Esteban, España en el Perú, p. Madrid, 1923. Biblioteca Virtual
Miguel de Cervantes.
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candidatura presidencial única de José Pardo y Barreda para un segundo periodo
de gobierno, la que finalmente resultaría victoriosa. Tras el golpe de Estado leguiísta
David García Irigoyen partió al destierro. Falleció en Lausana el 16 de diciembre de
1929.
Otro de sus sobrinos, Pedro García Irigoyen (Lima, 1872 - ¿?), fue Diputado. Era
hijo del doctor Pedro Mariano García y García y de doña Manuela Irigoyen.
Manuel Irigoyen Larrea estudió en el Convictorio Carolino bajo la conducción de don
Bartolomé Herrera, donde prontamente destacó por sus calidades académicas y
personales, habiendo obtenido el primer puesto y la correspondiente medalla de oro
de su promoción. Cuando apenas tenía 21 años de edad figuraba ya como docente
de la mencionada casa de estudios, teniendo a su cargo el dictado del curso de
Filosofía y, luego, los de Derecho Civil y Eclesiástico. Además, fue vicerrector del
Convictorio (1853).
En 1853 se tituló de abogado en la Universidad de San Marcos, luego de lo cual se
doctoró en la especialidad. Se inició en la carrera judicial como juez de primera
instancia de las provincias de Tacna y Arica. Posteriormente fue jefe de la Sección
Diplomática del Ministerio de Relaciones Exteriores.
Firma del Diputado Manuel Irigoyen en la autógrafa de la Constitución de 1860
En 1860 el Presidente Constitucional de la República, Gran Mariscal Ramón Castilla
y Marquesado, lo nombró Secretario General en Guayaquil, durante el conflicto con
el Ecuador, cargo que aceptó a pesar de no simpatizar con dicho gobernante. Por
su buen desempeño se ganó la confianza de Castilla, la que se fortaleció con el
matrimonio con su sobrina. El mismo año fue nombrado Oficial Mayor del Ministerio
de Justicia y resultó elegido Diputado por la provincia de Castrovirreyna al Congreso
Constituyente, el que aprobó la Constitución de 1860, que es la que mayor duración
ha tenido en el país. Participó activamente en los debates parlamentarios. Al
aprobarse el sistema bicameral Manuel Irigoyen pasó a ocupar una curul en el
Senado Nacional en representación del departamento de Huancavelica.
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Desde su curul parlamentaria abogó para que las rentas producidas por la
exportación del guano se invirtiesen en obras públicas y en pagar las deudas del
Estado, evitando su utilización en el financiamiento de los gastos corrientes del
gobierno, los que debían ser cubiertos con los recursos ordinarios.
Lamentablemente sus advertencias fueron desoídas y el manejo irresponsable de
nuestra economía nos llevaría a una grave crisis económica.
En 1861 fue miembro de la Comisión Permanente que reemplazó al Consejo de
Estado. El mismo año se incorporó a la carrera diplomática al ser nombrado
encargado de negocios del Perú en Bélgica y Prusia. Estando en Europa contrató
en Italia, de su peculio, la construcción de un monumento de mármol de carrara con
el busto de su antiguo maestro, el Obispo Bartolomé Herrera, el que se conserva en
el cementerio de la Catedral de Arequipa.
En 1866, al regresar al país, fue nombrado miembro del directorio de la Sociedad
de Beneficencia Pública de Lima. En 1868 fue designado Director General de
Hacienda, puesto que desempeñó hasta que por ley se suprimió ese cargo. Dos
años después el gobierno lo comisionó, junto con Pedro Carbajal y Tomás Dávila,
para que elaborasen un informe sobre el estado político, social y económico del
departamento de Puno, proponiendo los correctivos que considerasen pertinentes.
En 1873 el Presidente Constitucional de la República Manuel Pardo y Lavalle lo
designó ministro residente en el Brasil, Argentina y Uruguay. Posteriormente fue
ascendido al rango de enviado extraordinario y ministro plenipotenciario en estos
mismos países, donde permaneció cinco años. Irigoyen celebró con Argentina un
Tratado de Amistad, Comercio, y Navegación, una Convención Consular y otra
Postal. Fue él quien estuvo encargado, en calidad de ministro plenipotenciario del
Perú y Bolivia, de obtener la adhesión de Argentina al Tratado de Alianza defensiva
Perú-Bolivia, lo que lamentablemente no se consiguió.
El 19 de junio de 1878 el Presidente de la República, general Mariano Ignacio Prado
Ochoa, lo designó Ministro de Relaciones Exteriores del Perú; sin embargo, poco
después renunció al cargo. El 17 de diciembre del mismo año fue designado
Presidente del Consejo de Ministros, reteniendo, al mismo tiempo, la cartera de
Relaciones Exteriores, cargo que desempeñó hasta el 19 de mayo de 1879. Luego
volvió a ser nombrado Ministro de Relaciones Exteriores (23/may/1879-2/nov/1879).
Durante su gestión tuvo que hacer frente a la situación creada por la declaratoria de
guerra de Chile a nuestro país, producida el 5 de abril de 1879.
Ante la ocupación de nuestra capital por las huestes invasoras se dirigió a Jauja,
lugar al que había enviado a su familia. Regresó a Lima en febrero de 1881 al ser
nombrado por Nicolás de Piérola como agente confidencial ante el Cuerpo
Diplomático, para que, mediante su intervención, se pusiera término honroso a la
guerra. Las autoridades chilenas rechazaron la intervención de los diplomáticos,
afirmando que no tratarían con el gobierno de Piérola. Habiendo concluido su
cometido Manuel Irigoyen presentó su renuncia.
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Al restablecerse el orden constitucional por el Congreso reunido en Chorrillos y
elegirse Presidente Provisorio al doctor Francisco García Calderón, Manuel Irigoyen
fue elegido Alcalde de Chorrillos, balneario destruido por las hordas invasoras.
Irigoyen, apoyado por Teodoro Elmore y Gustavo Heudebert, hizo levantar los
escombros, arreglar las cañerías de agua que inundaban el pueblo, organizar los
planos topográficos y catastrales e inició muchas otras obras, las que no pudo
continuar por habérselo prohibido las autoridades chilenas que lo ocupaban. Ello lo
obligó a regresar a Lima, donde los invasores le impusieron el pago de un cupo de
guerra y, no obstante haberlo pagado, lo trataron de apresar para enviarlo prisionero
a Chile. Irigoyen se dirigió a Tarma, para ponerse al servicio del mariscal Cáceres.
Elegido Senador por Junín, participó en el Congreso que, por hallarse ocupada la
capital, se reunió en Arequipa.
Al regresar a Lima se alejó de la actividad política y se dedicó al ejercicio de su
profesión. No tuvo ninguna actuación de este tipo hasta 1886, año en que, tras la
firma del Tratado de Ancón por el general Miguel Iglesias Pino de Arce (1883), la
victoria del mariscal Andrés Avelino Cáceres sobre éste (1885) y su asunción de la
Presidencia Constitucional de la República, Irigoyen fue elegido director de la
Sociedad de Beneficencia Pública de Lima (4/ene/1886). Durante su gestión se
dedicó al incremento de las rentas de esta entidad para destinarlas al mejoramiento
de los hospitales y demás establecimientos de caridad a su cargo. El mismo año
Irigoyen resultó electo Senador por Junín. Además, Cáceres lo designó Ministro de
Hacienda y Comercio, en cuya condición integró el gabinete presidido por Pedro
Alejandrino del Solar (22/nov/1886-20/ago/1887). Durante su gestión la fiebre
amarilla (en Panamá) y el cólera (en Valparaíso) obligaron a mantener cerrados los
puertos nacionales durante seis meses.
Poco tiempo permaneció alejado del Poder Ejecutivo pues el 4 de abril de 1889 fue
nombrado Ministro de Relaciones Exteriores y, al reorganizarse el gabinete, asumió,
adicionalmente, la Presidencia del Consejo de Ministros (10/feb-10/ago/1890). En
esta oportunidad, asesorado por una comisión técnica ad-hoc presidida por Antonio
Raimondi, emprendió las negociaciones del Tratado de Límites García-Herrera, el
mismo que fue rechazado por el Congreso de la República, por lo cual no se llegó
a ningún acuerdo limítrofe con Ecuador. En 1892 fue elegido Diputado por Cerro de
Pasco, miembro del directorio de la Sociedad de Beneficencia Pública de Lima,
presidente de la Comisión encargada del Archivo Raimondi y concejal de la
Municipalidad de Lima.
Al concluir el primer gobierno de Cáceres en 1890 fue sucedido por el coronel
Remigio Morales Bermúdez, quien también pertenecía al Partido Constitucional.
Lamentablemente, antes de que terminase su periodo gubernamental falleció
(1/ab/1894). Debía asumir la Jefatura del Estado el Primer Vicepresidente de la
República, doctor Pedro Alejandrino del Solar Gabás. Por entonces Cáceres se
hallaba en campaña electoral, apoyado por el gobierno, hecho doloso que del Solar
no tuvo reparos en señalar, por lo que se enemistó con los caceristas, quienes lo
consideraron un obstáculo para su candidato. Por ello el Consejo de Ministros no le
entregó el poder a él sino al Segundo Vicepresidente, general Justiniano Borgoño,
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acérrimo cacerista. Cometiendo una nueva violación de la Constitución, Borgoño
disolvió el Congreso y convocó a elecciones con la candidatura única de Cáceres,
quien, obviamente, resultó vencedor. Por otra parte, Manuel Irigoyen resultó electo
Senador por Junín. El 10 de agosto Cáceres inició su segunda administración,
nombrando al doctor Cesáreo Chacaltana Presidente del Consejo de Ministros y
Ministro de Gobierno, Policía y Obras Públicas; mientras que el doctor Manuel
Irigoyen integraba el gabinete como Ministro de Relaciones Exteriores. Poco
después, el 16 de noviembre de 1894, Irigoyen asumió la Presidencia del Consejo
de Ministros, reteniendo la Cartera de Relaciones Exteriores.
La pérdida de legitimidad y popularidad motivaría el descontento popular así como
el estallido revolucionario. El movimiento fue encabezado por Nicolás de Piérola y
la Coalición Nacional, integrada por el Partido Demócrata (pierolista) y la Unión
Cívica (alianza conformada por los civilistas y los partidarios de Mariano Nicolás
Valcárcel). Las huestes coalicionistas estaban conformadas por montoneros o
guerrilleros, que surgieron en diversas provincias del país, así como por voluntarios;
mientras que el gobierno de Cáceres contó con el respaldo del Ejército. La guerra
civil interrumpió las negociaciones que la Cancillería llevaba a cabo en Santiago de
Chile, por intermedio del ministro Ramón Ribeyro, buscando la reintegración a la
soberanía nacional de las provincias cautivas (Tacna y Arica). El gobierno restringió
la libertad de prensa prohibiendo a los periódicos informar sobre los sucesos
militares. Cáceres consideró que El Comercio había trasgredido las disposiciones
gubernamentales por lo que le impuso el pago de una multa. Chacaltana, celoso
defensor de la libertad de prensa, renunció a la Presidencia del Consejo de
Ministros. Manuel Irigoyen fue designado como nuevo Presidente del Consejo de
Ministros, reteniendo, al mismo tiempo, la cartera de Relaciones Exteriores.
Ante el triunfo de la revolución pierolista, en representación del Presidente de la
República acordó con la comisión del Cuerpo Diplomático, presidida por el delegado
apostólico, monseñor José Macchi, la organización de una Junta de Gobierno
presidida por el civilista Manuel Candamo Iriarte e integrada por dos representantes
pierolistas y dos caceristas, alejándose Irigoyen de toda actividad política
(20/mar/1895). En 1902 el Partido Civil y el Partido Constitucional, otrora rivales
encarnizados, conformaron una alianza electoral. En representación del cacerismo
intervino en la redacción del acuerdo Manuel Irigoyen, junto con los civilistas Isaac
Alzamora y Alejandro Deustua. Por entonces se le voceó como candidato a la
Primera Vicepresidencia de la República, lo que él descartó.
En 1903 nuevamente fue elegido Senador por Junín. Al año siguiente los miembros
de su Cámara lo eligieron Primer Vicepresidente del Senado Nacional. Por entonces
el Presidente de dicha Cámara, don Rafael Villanueva, fue elegido vocal de la Corte
Suprema de Justicia (10/dic/1904), por lo que se alejó de su función congresal. Por
dicha razón Manuel Irigoyen lo reemplazó durante los cuatro Congresos
Extraordinarios de aquel año legislativo. En 1905 Irigoyen fue elegido Presidente
del Senado Nacional. Lo acompañaron en la Mesa Directiva el doctor Manuel C.
Barrios, Primer Vicepresidente; el doctor Telémaco Orihuela, Segundo
Vicepresidente; los doctores Víctor Castro Iglesias y José M. García, Secretarios; y
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el doctor Delfín Vidalón, Prosecretario. Debido a la ausencia del mariscal –entonces
general– Andrés Avelino Cáceres Dorregaray, Presidente del Partido
Constitucional, Manuel Irigoyen asumió la conducción de dicho partido político
desde abril hasta noviembre de 1905. Al ser comisionado por el gobierno para
representarlo en Europa se vio obligado a renunciar a dicho cargo. Además de otros
cargos, Manuel Irigoyen fue miembro, casi sin interrupción, de la Comisión
Consultiva del Ministerio de Relaciones Exteriores y desempeñó la Presidencia de
la Comisión Diplomática de su Cámara.
En el año 1909 fue elegido nuevamente Senador por el departamento de Junín,
cargo que ejerció hasta su fallecimiento a los 82 años de edad. En 1863 el Rey de
Bélgica Leopoldo I le concedió la Orden de Leopoldo en el Grado de Comendador.
En 1865 el Instituto de África, encargado de la campaña contra la venta de esclavos,
lo nombró Presidente Honorario. Fue uno de los fundadores del Club Nacional
(1855), del cual fue Presidente (1901-1902) y miembro activo de la Sociedad
Geográfica (1892).
Manuel Irigoyen Arias Larrea falleció en Chorrillos, el 5 de junio de 1912. El mismo
día el Poder Ejecutivo, en consideración a los importantes servicios que el difunto
había prestado al país, dictó un Decreto Supremo ordenando que se le rindiesen los
honores correspondientes a un Ministro de Estado. La Cámara de Diputados le
expresó al Senado Nacional sus condolencias por tan lamentable perdida; y el
Partido Constitucional, del cual fue su primer Vicepresidente, se declaró en duelo y
encargó a Hildebrando Fuentes que pronunciase un discurso en su representación
en el Cementerio. Sus restos fueron trasladados a la Iglesia de la Merced, en Lima,
para los funerales, los que se realizaron al día siguiente, con la asistencia de las
autoridades públicas, miembros del Cuerpo Diplomático acreditado en nuestro país,
familiares y público en general ciudadanía. La misa fue oficiada por su sobrino,
monseñor Carlos García Irigoyen, Obispo de Trujillo. Pronunciaron sendos
discursos en homenaje al difunto el Senador por Lima Javier Prado Ugarteche e
Hildebrando Pozo. Finalmente, los restos del doctor Manuel Irigoyen fueron
sepultados en el mausoleo de su familia en el Cementerio Presbítero Matías
Maestro.
El viernes 28 de julio de 1905, al instalar la Legislatura Ordinaria, el doctor Manuel
Irigoyen fue elegido Presidente de la Cámara de Senadores. En aquella oportunidad
pronunció las siguientes palabras:
DISCURSO DEL PRESIDENTE DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS,
DOCTOR MANUEL IRIGOYEN ARIAS Y LARREA
Señores Senadores:
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Recibid el testimonio de mi más sincero agradecimiento por la honra que me habéis
dispensado, eligiéndome con tan benévola espontaneidad, para ocupar este
altísimo puesto en la Legislatura Ordinaria de 1905.
Yo procuraré corresponder a esa prueba de confianza, dirigiendo vuestros debates
con la mayor imparcialidad y procediendo en general en el desempeño de las
atribuciones que el Reglamento señala al Presidente del Senado, con todo el celo
e independencia que son necesarios para el mejor éxito de nuestros trabajos.
Proyectos de indiscutible importancia que fueron objeto de los Congresos
Extraordinarios que convocara el Poder Ejecutivo, a fines del año anterior, quedaron
pendientes, a pesar de vuestra laboriosidad, por haber sido insuficiente para
resolverlos, el tiempo que, dentro del límite fijado por la ley, pudisteis dedicarles. Lo
mismo sucedió, y por igual causa, al terminar la última Legislatura Ordinaria, con
otros proyectos fruto de vuestra iniciativa parlamentaria, de interés general unos y
destinados otros a la satisfacción de verdaderas necesidades locales.
A todos ellos procuraremos dedicarles nuestra atención en la actual Legislatura, en
cuanto lo permita el preferente estudio, que estamos en el deber de hacer, del
Presupuesto General y de los departamentales de la República a fin de que sean
leyes antes de la clausura de nuestras sesiones.
Los asuntos de interés particular que se encuentran también pendientes serán
igualmente atendidos, dedicándoles al efecto sesiones especiales y estudiándolos
y resolviéndolos por orden de antigüedad y sin preferencia alguna.
Señores Senadores:
A fin de poder apreciar y satisfacer debidamente las verdaderas necesidades del
país, procuremos conservar imperturbable la tranquilidad de nuestros espíritus, sin
convertir jamás los asuntos de interés nacional en cuestiones de partido. Confío
para esto, para el orden en los debates y para el acierto en el ejercicio de las
delicadas funciones que me habéis confiando, en vuestra ilustración y talento y en
los sentimientos de moderación, indulgencia y compañerismo que os distingue.
Quedan inauguradas las sesiones públicas del Honorable Senado en la Legislatura
Ordinaria de 19053.
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Artículo elaborado por Fernando Ayllón Dulanto. Sitio Web del Museo del Congreso y de la
Inquisición.
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