INSTITUTO NACIONAL DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA ESTUDIO DIAGNÓSTICO SOBRE MORTALIDAD INFANTIL EN ALMIRANTE BROWN ENTRE 1996 Y 1997 DIRECCIÓN NACIONAL DE ESTUDIOS Y DOCUMENTACIÓN DIRECCIÓN DE ESTUDIOS E INVESTIGACIONES MUNICIPALIDAD DE ALMIRANTE BROWN SECRETARÍA DE BIENESTAR Y DESARROLLO HUMANO BUENOS AIRES - SEPTIEMBRE, 1999 En mi carácter de Intendente del Municipio de Almirante Brown, y continuando la tarea en el marco del proyecto iniciado por el actual Senador Nacional, Dr. Jorge Villaverde, afronto cotidianamente la responsabilidad de conformar una agenda de gobierno, identificando los problemas que afectan a la comuna, estableciendo un orden de prioridades, y proponiendo diversas soluciones para los mismos. Sin lugar a duda, los problemas que afectan a la salud de los niños, ocuparon y ocupan un lugar prioritario dentro de las acciones de nuestro gobierno. Sin restar mérito al éxito de los programas actuales, entendemos que nunca es suficiente a la hora de realizar acciones destinadas a mejorar la calidad de vida de nuestros niños. Por ello, encarar acciones sistemáticas tendientes a disminuir el fenómeno de la mortalidad infantil en nuestro distrito, fue una decisión central en el marco de los compromisos de nuestro gobierno. Con el fin de profundizar el alcance de las acciones locales y de reorientar los recursos limitados hacia los grupos mas vulnerables frente al riesgo de la morbimortalidad infantil, se desarrolló un estudio diagnóstico con el objetivo de conocer las causas que determinaron los fallecimientos, como así también establecer cuales fueron los grupos mas vulnerables. Me es grato presentar los resultados finales de dicho estudio sobre la mortalidad infantil en nuestro municipio, siendo este el primer resultado de un estudio interdisciplinario, de un año de trabajo, desarrollado desde la Secretaría de Bienestar Social y Desarrollo Humano. El mismo contó con la dirección técnica de la Dirección de Estudios e Investigaciones del Instituto Nacional de la Administración Pública (INAP), y la colaboración de la cátedra de Medicina Preventiva y Social de la Universidad Nacional de Lomas de Zamora (UNLZ), instituciones a las cuales va nuestro mas sincero agradecimiento. Por último, esperamos que este primer resultado, constituya el paso inicial de acciones sostenidas que logren traducirse en progresivas mejoras de la salud de nuestros niños. Dra. Hebe Maruco Intendente Municipal Partido de Almirante Brown La disminución de la mortalidad infantil ha sido -y continuará siendo en el futuro cercanoun reto para el conjunto de la sociedad argentina. Sin perjuicio de los importantes avances realizados en la década que concluye, quedan metas pendientes que deberán alcanzarse durante los primeros años del siglo venidero. La historia mundial de las luchas por la reducción de la mortalidad entre los niños menores de 1 año, muestra que las acciones desarrolladas a escala local son las que exhiben mayor eficacia. El ámbito local ofrece el espacio más apropiado para la potenciación de los recursos proporcionados por el sector gubernamental, el no gubernamental y el privado. De allí la importancia que adquieren los programas materno-infantiles descentralizados o los gestionados a través de los gobiernos locales. El fortalecimiento de la capacidad institucional de los organismos municipales con competencia en la problemática, resulta entonces crucial para afrontar este desafío en nuestro país. Ello determinó la respuesta inmediata del Instituto Nacional de la Administración Pública al requerimiento de asistencia técnica que formulara la Sra. Intendente del Partido de Almirante Brown de la Provincia de Buenos Aires. El INAP conoce con profundidad la tensión en que se desenvuelve actualmente la gestión estatal en todos los niveles de gobierno –nacional, provincial y municipal- debido a que se enfrentan, por un lado, la necesidad de fortalecer la capacidad institucional de las organizaciones públicas para encarar los problemas críticos de la Sociedad y, por el otro, las restricciones financieras derivadas del desequilibrio fiscal. En este escenario, la asistencia técnica y la transferencia de tecnologías de gestión entre diferentes organizaciones públicas constituyen herramientas privilegiadas para racionalizar la acción estatal, contribuir a la eficiencia del gasto y alcanzar mayores niveles de eficacia. Este ha sido el propósito que guió la firma del convenio entre el Instituto Nacional de la Administración Pública y el Municipio de Almirante Brown que incluye, como primera actividad, el desarrollo del proyecto de investigación cuyos principales resultados se presentan en este volumen. Lic. Pablo Garcia Mithieux Director Ejecutivo Academico I.N.A.P. Al proponernos actuar desde la Secretaría de Bienestar Social y Desarrollo Humano sobre las diversas causas que originan las problemáticas sociales que afectan al conjunto de nuestra comunidad, debemos considerar, entre otros aspectos, la dimensión temporal como un eje donde se desarrollan necesariamente los procesos y las transformaciones sociales. En este sentido, los cambios y las transformaciones a los que se orientan las políticas sociales que implementamos diariamente, se producen lentamente al depender de una multiplicidad de factores, entre los cuales se encuentran no solo los socioeconómicos, sino además patrones culturales instalados a través de varias generaciones. Actualmente, desde nuestra Secretaría, se implementa desde 1995, el programa provincial Plan Vida, y el Programa Co-Madres desde 1997, este último orientado específicamente a disminuir la morbimortalidad materno infantil mediante la promoción de las condiciones adecuadas del embarazo, el parto y la atención dentro de los primeros seis meses de vida del niño. Así mismo, se implementan otros programas municipales orientados al sector, como por ejemplo, el destinado a combatir la desnutrición infantil, el Programa Brisas, el Programa Comunidad y Primer año de Vida, entre otros. Con el fin de reforzar dichas acciones orientadas a elevar la salud de los niños menores de un año, se implementó desde la Secretaria a mi cargo, un primer estudio interdisciplinario, con el fin de establecer un diagnóstico sobre las causas intervinientes en la mortalidad infantil e identificar a los grupos sociales mas expuestos al fenómeno, entre los años 1996 y 1997. A partir de esta rigurosa y exhaustiva investigación -que contó con la dirección y asistencia técnica del INAP y la colaboración de la cátedra de Medicina Social de la UNLZ-, se pudo establecer con precisión la dimensión y principales características del fenómeno de la mortalidad infantil en nuestro municipio en el período analizado. A partir de las conclusiones del presente estudio, asumimos un doble compromiso: por un lado reforzar las acciones focalizadas hacia los grupos más vulnerables, y por otro, dar continuidad a las actividades de investigación estableciendo un monitoreo permanente, trabajando hoy para mejorar la calidad de vida del mañana. Prof. Adriana Reja Secretaría de Bienestar Social y Desarrollo Humano Municipalidad de Almirante Brown INTRODUCCION 1. CONSIDERACIONES METODOLÓGICAS 1.1. Objetivo general 1.2. Objetivos Específicos 1.3. Enfoque metodológico 2. CONTEXTO DE LA PROBLEMÁTICA 2.1. La Provincia de Buenos Aires 2.2. El Conurbano Bonaerense 2.3. El Partido de Almirante Brown 3. M O R T A L I D A D I N F A N T I L E N A L M I R A N T E B R O W N . AÑOS 1 9 9 6 Y 1997 3.1. La Mortalidad Neonatal y Postneonatal 3.2. Mortalidad Neonatal según Criterio de Reducibilidad 3.2.1. La Mortalidad Neonatal debida a causas reducibles 3.3. Mortalidad Postneonatal según Criterio de Reducibilidad 3.3.1. La Mortalidad Postneonatal debida a causas reducibles 4. CAUSAS REDUCIBLES DE MORTALIDAD INFANTIL EN ALMIRANTE BROWN. AÑO 1997 4.1. Causas de defunción ocurridas entre el nacimiento y los 27 días de vida (neonatales) 4.2. Causas de defunción ocurridas entre los 28 días y el año de vida (postneonatales) 5. EDAD DE LA MADRE Y NIVEL DE INSTRUCCIÓN: DOS VARIABLES ASOCIADAS A LA MORTALIDAD 5.1. El riesgo según la edad de la madre 5.2. El riesgo según el nivel de instrucción de la madre 5.2.1. Causas reducibles de mortalidad infantil en los grupos de riesgo según el nivel de instrucción de las madres 6. CARACTERÍSTICAS DE LA MORTALIDAD INFANTIL Y DE LAS MADRES SEGÚN GRUPOS DE OBSERVACIÓN 6.1. Madres menores de 20 años 6.1.1. Características de las madres menores de 20 años cuyos niños fallecieron 6.2. Madres entre 20 y 34 años de edad 6.2.1. Características de las madres entre 20 y 34 años cuyos niños fallecieron 6.3. Madres de 35 y más años de edad 6.3.1. Características de las madres de 35 y más años cuyos niños fallecieron 6.4. Madres analfabetas y con primaria incompleta: el universo de la pobreza 7. 8. PROGRAMAS DE SALUD MATERNO INFANTIL EN ALMIRANTE BROWN. AÑO 1997 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 8 . 1 . Conclusiones 8.2. Recomendaciones ANEXO 1. Datos utilizados para la elaboración de gráficos 2. Características de la madres según variable de análisis en las principales causas reducibles de mortalidad infantil. Alte. Brown. Año 1997 BIBLIOGRAFÍA En septiembre de 1990 se llevó a cabo en Nueva York la Cumbre Mundial a favor de la Infancia, convocada por la Asamblea de las Naciones Unidas. La convocatoria, que reunió a 71 jefes de estado y de gobierno de todo el mundo, tomó la firme decisión de “poner fin a los niveles de mortalidad y desnutrición infantiles antes del año 2000, así como proteger el desarrollo físico y mental normal de todos los niños del mundo”. El Plan de Acción elaborado especificó estos compromisos en forma de metas, invitándose a todas las naciones a diseñar sus propios planes de acción, acordes con sus necesidades y recursos. Se alentó asimismo a los gobiernos nacionales para que promovieran y colaboraran con los gobiernos provinciales y locales, con organizaciones no gubernamentales (ONG's) y con organizaciones privadas en la preparación de sus programas de acción para contribuir al logro de las metas. La Argentina participó de la referida convocatoria y desarrolló a partir de la misma una serie de iniciativas con el propósito de dar cumplimiento a los compromisos contraídos. En mayo de 1991 el Gobierno Nacional, con la cooperación de la Sociedad Argentina de Pediatría y UNICEF, realizó una adaptación de las metas a la realidad argentina y elaboró líneas de acción tendientes a alcanzarlas.1 El carácter federal de nuestro país asigna a provincias y municipios responsabilidades, en el diseño y la ejecución de las políticas y programas dirigidos a mejorar las condiciones de vida de los niños. Se promovió entonces que cada provincia y cada municipio definiesen sus propias metas según sus problemáticas, siguiendo el espíritu de la Cumbre y las líneas de acción nacionales, y diseñara el Plan de Acción para alcanzarlas. El compromiso Nacional fue suscripto por representantes de todas las provincias del país y presentado a la ciudadanía por el Presidente de la Nación en julio de 1991. Dicho compromiso se reafirmó en el año 1994, a través de la firma del Pacto Federal por la Infancia en el que los gobernantes de todas las provincias argentinas asumieron el cumplimiento del Plan de Acción para el logro de la meta nacional en cada una de sus jurisdicciones. En este contexto se consolidó la decisión de encarar programas locales tendientes a la disminución de la mortalidad infantil por debajo de una tasa del 20‰ antes del año 2000. Inmersa en la búsqueda de alternativas eficaces para el logro y afianzamiento de esta meta en el distrito, la Secretaría de Bienestar Social y Desarrollo Humano de la Municipalidad de Almirante Brown, con la asistencia técnica de la Dirección de Estudios e Investigaciones del INAP, realizó el presente estudio sobre las causas intervinientes en la mortalidad infantil, entre los residentes de la jurisdicción durante los años 1996 y 1997. El objetivo del trabajo fue la obtención de un diagnóstico que permitiera profundizar el conocimiento de los aspectos particulares de la problemática en el municipio, a fin de favorecer el diseño e implementación de acciones focalizadas, como también mejorar y reforzar los programas actuales orientados a disminuir la morbimortalidad infantil. 1 En relación a los compromisos nacionales e internacionales en favor de la salud materno infantil se consideró particularmente "Metas para el año 2.000, un compromiso nacional" de Nestor López y Pablo Vinocur, en Infancia y condiciones de vida, Encuesta especial para el diagnóstico y la evaluación de las metas sociales. INDEC, Buenos Aires, 1996. Se espera, en definitiva, contribuir al desarrollo del plan de acción local, acorde con los compromisos contraídos por la provincia en el Pacto Federal. Este documento resume los principales hallazgos del estudio realizado. El mismo está organizado en 8 capítulos. En el Capítulo 1 se exponen los aspectos metodológicos que sustentaron el análisis. El capítulo 2 presenta el contexto socioeconómico más amplio –provincial y metropolitano- en el que se inscribe la problemática del Partido de Almirante Brown. El capítulo 3 analiza la evolución de la tasa de mortalidad infantil del municipio entre 1991 y 1997, destacando las características correspondientes a los años 1996 y 1997. El Capítulo 4 profundiza la observación de las causas reducibles que ocasionaron el fallecimiento de niños entre 0 y 1 año de vida durante el año 1997. El capítulo 5 analiza la relación entre el nivel de instrucción y la edad de las madres y la mortalidad infantil ocurrida en el Partido en el año 1997, a través de la presentación de las tasas específicas correspondientes. En el Capítulo 6 se detallan las principales características de cada uno de los grupos de riesgo, definidos según la edad y el nivel de instrucción de las madres de los niños fallecidos durante el año 1997. En el Capítulo 7 se reseñan los aspectos más destacados de los programas manterno-infantiles desarrollados en el Partido de Almirante Brown durante el año 1997. El Instituto Nacional de la Administración Pública, el Poder Ejecutivo del Municipio de Almirante Brown y el equipo de investigación que tuvo a su cargo el estudio, desean destacar el aporte que efectuara la Dirección de Información Sistematizada del Ministerio de Salud de la Provincia de Buenos Aires, facilitando los datos disponibles y realizando los procesamientos específicos que hicieron posible este estudio. Asimismo, agradecen muy especialmente los valiosos comentarios y sugerencias recibidas del Dr. Jorge Vinacur, del Lic. Pablo Vinocur, del Lic. Federico Tobar y del Dr. Rubén Torres. Los aciertos del trabajo deben atribuirse a las referidas contribuciones, en tanto las deficiencias son de exclusiva responsabilidad del equipo investigador. 1. Consideraciones Metodológicas. El presente estudio se desarrolló en el marco de un convenio de cooperación y asistencia técnica entre el Municipio de Almirante Brown y el Instituto Nacional de la Administración Pública (INAP), actuando como unidades ejecutoras la Secretaría de Bienestar del Municipio y la Dirección de Estudios e Investigaciones del INAP. El propósito principal de la investigación es el análisis de las características de la mortalidad infantil en el distrito, a fin de orientar las acciones y los programas locales tendientes a controlar los aspectos sociales asociados con el fenómeno. La evolución observada en la tasa de mortalidad infantil en Almirante Brown marca un incremento durante 1996, año en que alcanzó un valor de 23.7‰. Es decir, cada mil niños nacidos vivos cuyas madres residían en el distrito, algo más de 23 fallecieron. En el año 1997 se produjo un significativo descenso de la tasa que, de acuerdo a los datos elaborados por el Ministerio de Salud de la Provincia de Buenos Aires, registró un valor de 18.3 ‰ . Sin perjuicio de este notable descenso, el porcentaje de causas clasificadas como reducibles se mantenía –durante el año 1997- cercano al 60% del total de los fallecimientos. Ello fundamentó la decisión del Poder Ejecutivo municipal de mantener el desarrollo de acciones sistemáticas y focalizadas, identificando los grupos vulnerables a partir de análisis diagnósticos acerca de los factores de riesgo. 1.1. Objetivo general: q Estudiar las causas de la mortalidad infantil en el distrito de Almirante Brown durante los años 1996 y 1997 e identificar los factores de riesgo y los grupos vulnerables a fin de orientar las acciones y programas específicos tendientes a disminuir su incidencia. 1.2. Objetivos específicos: q Analizar las causas de la mortalidad infantil en el distrito e identificar a los grupos poblacionales más expuestos a los factores de riesgo. q Contribuir a la mejora de los planes o programas destinados a disminuir la morbimortalidad materno – infantil en el municipio. q Recomendar la formulación de nuevos planes o programas atendiendo a las particulares características que presenta el fenómeno en el distrito. 1.3. Enfoque metodológico: En primer término, se analizó la evolución de la mortalidad infantil entre 1991 y 1997 en tres niveles territoriales: a) total de la provincia de Buenos Aires, b) total del Conurbano Bonaerense y c) partido de Almirante Brown. Un estudio más exhaustivo se realizó sobre el nivel local. Como parte del mismo se analizaron los casos ocurridos en 1996 y 1997, distinguiendo las defunciones neonatales y postneonatales, clasificadas a su vez según el criterio de reducibilidad. Con el fin de profundizar en el conocimiento de la problemática local, se establecieron dos grandes grupos de riesgo según las variables nivel de instrucción y edad de la madre. Estos grupos de observación, correspondieron a la totalidad de los casos de muerte infantil ocurridos durante 1997 en Almirante Brown. Por último, se analizaron las principales causas intervinientes en el deceso de los niños menores de un año, en los casos clasificados como reducibles, ocurridos durante 1997. Para alcanzar los objetivos propuestos, se utilizaron fundamentalmente técnicas de investigación cuantitativas sobre datos secundarios. Se procesaron los datos relevados en los certificados de defunción de niños de 0 a 1 año, correspondientes a los años 1996 y 1997, y los registrados en la base de datos que consolida los referidos certificados para el período comprendido entre los años 1994 y 1997. Ambas fuentes fueron suministradas oportunamente por la Dirección de Información Sistematizada del Ministerio de Salud de la Provincia de Buenos Aires. El universo del estudio lo constituyeron los casos de niños entre 0 y 1 año de edad, fallecidos durante los años 1996 y 1997, hijos de madres con residencia localizada en el partido de Almirante Brown. El estudio se realizó sobre el universo completo que comprendió un total de 391 casos. La unidad de análisis considerada fue cada caso de defunción infantil. La identificación de grupos de riesgo asociados a la morbimortalidad materno infantil se realizó únicamente para los casos ocurridos en Almirante Brown durante el año 1997. Ello se debió a deficiencias en los datos correspondientes al año 1996: la omisión de información referida a la edad de la madre y nivel de instrucción de la madre, superaba al 30 % del total de casos, por lo que afectaba la representatividad del universo. Debe tenerse en cuenta que la edad de la madre y el nivel de instrucción, pueden constituir factores de riesgo para el hijo, entendiendo por tal la probabilidad de sufrir un daño (muerte, enfermedad o secuela). La asociación entre dichos factores y la ocurrencia de la mortalidad infantil, es señalada en numerosos trabajos nacionales e internaciones, y fue verificada empíricamente en nuestro país, mediante un estudio del Ministerio de Salud y Acción Social de la Nación.2 Siguiendo las recomendaciones de la Organización de las Naciones Unidas, a través de su Oficina de Estadística, y en concordancia con los lineamientos adoptados por el Ministerio Salud de la Provincia de Buenos Aires, se conformaron tres subgrupos de madres según su nivel de instrucción: a) analfabetas y con estudios primarios incompletos, b) estudios primarios completos, secundarios incompletos y completos, y c) estudios terciarios o universitarios incompletos y completos. Estudios empíricos realizados en nuestro país señalan que en el período neonatal el riesgo de morir del niño es casi tres veces mayor en las categorías más bajas de educación de la madre (hasta primaria incompleta) en relación con la categoría más alta (secundaria completa y más). En el período postneonatal, dicha relación es aún más marcada: siendo el riesgo siete veces mayor 3. Tabla nº 1: Nivel de Riesgo según instrucción de la madre Nivel de riesgo Alto Nivel de Instrucción de la madre Analfabeta Estudio Primario Incompleto Medio Estudio Primario Completo Estudio Secundario Incompleto Estudio Secundario Completo Bajo Estudio Terciario o Universitario Incompleto Estudio Terciario o Universitario Completo 2 Ministerio de Salud y Acción Social, Secretaría de Salud, Programa de Nacional de Estadísticas de Salud: “Situación Sanitaria de los Menores de 1 año”, Serie 10, Nro. 5, diciembre de 1992, Bs As Argentina. 3 Programa Materno Infantil y Nutrición – Programa Nacional de Estadísticas de Salud “Proyecto: propuesta para la disminución de la mortalidad infantil en la República Argentina”. Informe Final. Bs. As. 1997. La variable edad de la madre, se categorizó en tres grandes grupos atendiendo a las recomendaciones nacionales e internacionales sobre el tema: a) madres menores de 20 años4, b) madres de 20 a 34 años, y c) madres de 35 años en adelante. La medicina ginecológica sugiere, que las madres menores de 20 años conforman un grupo de alto riesgo, desde los 20 años hasta los 34 años el riesgo es bajo, y finalmente considera que las madres mayores de 35 años, constituyen un grupo de riesgo intermedio.5 Tabla nº 2: Nivel de Riesgo según edad de la madre. Nivel de riesgo Edad de la madre Alto Menos de 20 años Bajo De 20 a 34 años Medio De 35 y más años Para la elaboración de las tasas especificas (mortalidad infantil según nivel de instrucción y edad de la madre, y riesgo), se utilizaron procesamientos especiales para el Municipio, elaborados por la Dirección de Información Sistematizada del Ministerio de Salud de la Provincia de Buenos Aires: universo de nacidos vivos según nivel de instrucción y edad de la madre en Almirante Brown, año 1997. Asimismo, fue necesario distribuir proporcionalmente el valor de la categoría se desconoce, tanto en el universo de nacidos vivos como en las defunciones infantiles. Dicho procedimiento metodológico se adoptó de acuerdo al criterio utilizado en Situación y Evolución Social Provincial. Buenos Aires. Síntesis Nº 1. año 1998. INDEC. La tasa específica de mortalidad según edad de la madre se elaboró dividiendo el número de defunciones de menores de un año ocurridas durante el año 1997, según grandes grupos de edades de las madres, por el número de nacidos vivos en el mismo año de madres del mismo grupo de edad, multiplicado por mil. Tabla nº 3 : Número de nacidos vivos y defunciones infantiles según edad de la madre. Alte. Brown. Año 1997. Edad de la madre Nacidos vivos Defunciones Menor de 20 años 1372 29 De 20 a 34 años 6572 86 De 35 y más años 1383 15 S/especificar 57 45 Total 175 9384 Tabla nº 4: Número de nacidos vivos, defunciones infantiles y tasas específicas de mortalidad infantil (*) por edad de la madre. Alte. Brown. Año 1997. Edad de la madre Nacidos vivos Defunciones Tasa específica Menor de 20 años 1380 39 28.26 De 20 a 34 años 6612 116 17.54 Esta categoría incluye a mujeres de 19 años y 11 meses de edad. Estadística Bonaerense, Dirección Provincial de Estadística de la provincia de Buenos Aires y Estadísticas Vitales. Boletín Nº 1. año 1997. Natalidad y Mortalidad Infantil. Serie Estadísticas Vitales y Demográficas. Subsecretaría de Planificación de la Salud. Provincia de Buenos Aires, julio de 1998. 4 5 De 35 y más años 1392 20 14.37 (*) la tasa específica incluye la asignación proporcional de los casos con edad de la madre desconocida. La tasa específica de mortalidad según nivel de instrucción de la madre, se realizó dividiendo el número de defunciones de menores de un año según instrucción de la madre, ocurridas durante el año 1997, por el número de nacidos vivos de madres con el mismo nivel de instrucción, ocurridas en el mismo año, multiplicado por mil. Tabla nº 5: Número de nacidos vivos y defunciones infantiles según nivel de instrucción de la madre. Alte. Brown. Año 1997 Nivel de instrucción Nacidos vivos Defunciones S/instrucción 32 3 Prim. incompleta 588 21 Prim. completa 4751 60 Secun. incompleta 1456 18 Secun. completa 1137 14 Univ. incompleta 235 2 Univ. completa 460 3 S/especificar 734 54 Total 9393 175 Tabla nº 6: Número de nacidos vivos, defunciones y tasas específicas de mortalidad infantil por nivel de instrucción de la madre. Alte. Brown. Año 1997. Nivel de instrucción Nacidos vivos Defunciones Tasa específica S/instrucción 35 4 114.28 Prim. incompleta 637 31 48.66 Prim. completa 5154 87 16.88 Secun. incompleta 1580 26 16.45 Secun. completa 1233 20 16.22 Univ. incompleta 255 3 11.76 Univ. completa 499 4 8.01 (*) la tasa específica incluye la asignación proporcional de los casos con edad de la madre desconocida. Cabe aclarar que el número de nacidos vivos que se utilizó para el cálculo del valor de la tasa de mortalidad infantil correspondiente a Almirante Brown durante el año 1997, fue de 9545. Este valor no se corresponde con el utilizado para la elaboración de las tasas específicas debido a que, según datos suministrados por la Dirección de Información Sistematizada del Ministerio de Salud de la Provincia de Buenos Aires -nota nº73/99-, "(...)152 nacidos vivos no ingresaron en término al sistema y por lo tanto no pudieron discriminarse por edad, sexo, instrucción, etc." Por lo tanto, las tasas específicas según edad y nivel de instrucción de la madre resultan levemente más elevadas que las globales del partido. Los valores más precisos corresponden a las tasas globales. Es necesario mencionar que durante el año 1997 tuvo vigencia la Ley nº 24.755 de Amnistía para la inscripción de hechos vitales. Por esta razón los nacimientos ocurridos en años anteriores que se registraron durante 1997 constituyeron un porcentaje más elevado que en períodos anteriores. Los nacidos vivos en años anteriores que se registran tardíamente constituyen normalmente entre el 3 % y el 5 % del número de nacidos vivos para un año determinado. Dicho porcentaje se acerca al 10 %6, cuando se halla vigente una amnistía para la inscripción de hechos vitales. Se seleccionaron también para el análisis, otras variables relacionadas con las condiciones de las madres: a) situación conyugal y b) número de embarazos. La variable situación conyugal momento de la realización del mujeres con pareja y mujeres encontraban unidas de hecho; divorciadas. de la madre se refiere a si la mujer se encontraba sola o en pareja al certificado de defunción. En este sentido se conformaron dos grupos: sin pareja. El primero reúne a las mujeres casadas y a las que se y en el segundo se agrupan las madres solteras, viudas, separadas y La cantidad de embarazos de la madre hace referencia a todos los hijos nacidos vivos -aunque hayan fallecido posteriormente- y a los hijos nacidos muertos, con lo cual este número puede no coincidir con la cantidad de hijos que tenía la madre al momento de la defunción analizada. Respecto de las defunciones infantiles las variables incluidas en el análisis fueron: edad del niño, causa de defunción, y criterio de reducibilidad. La variable edad del niño en el momento del deceso establece dos grandes subuniversos: mortalidad neonatal, en el que se agrupan las muertes ocurridas entre los 0 y los 27 días de vida; y mortalidad postneonatal, que comprende las defunciones entre los 28 días y el primer año. La variable causa de la defunción se refiere a la enfermedad que determina el fallecimiento del niño. La codificación de esta variable se realiza en la Dirección de Información Sistematizada, del Ministerio de Salud de la Provincia de Buenos Aires, según los criterios establecidos por la OMS. Cabe señalar que la codificación de las patologías se modificó entre 1996 y 1997. Con respecto a la clasificación de defunciones según criterios de evitabilidad, se utilizaron los procesamientos especiales que efectuó la referida Dirección para este estudio. El concepto de mortalidad potencialmente evitable surge de la relación de las enfermedades que ocasionaron las muertes de los niños con la potencial evitabilidad del fallecimiento mediante la aplicación de acciones suficientes y adecuadas del sistema de atención, de acuerdo con el nivel de conocimientos científicos disponibles en ese momento. En la provincia de Buenos Aires, a partir de 1996 se modificó esta clasificación reemplazando el concepto de evitable por el de reducible, por lo que se clasificaron las causas que determinaron los fallecimientos, como reducibles o difícilmente reducibles. El criterio de reducibilidad también propone una clasificación de las causas reducibles que se relaciona con la edad del niño al momento del deceso. Las causas reducibles de defunciones neonatales se clasifican en Reducibles por prevención, diagnóstico o tratamiento oportuno: a) en el embarazo; b) en el parto; c) en el recién nacido; d) otras causas reducibles. Las causas reducibles de decesos postneonatales se clasifican en Reducibles: a) por prevención; b) por tratamiento; c) por prevención y tratamiento; d) otras causas reducibles. Ministerio de Salud y Acción Social, Secretaría de Salud, Programa de Nacional de Estadísticas de Salud: “Estadìsticas vitales, información básica 1997”, Serie 5, Nro. 41, diciembre de 1998, Bs As Argentina. 6 2. Contexto de la Problemática 2.1. La Provincia de Buenos Aires Buenos Aires es la provincia más industrializada de la Argentina, aporta más del 35% de los recursos al Producto Nacional. A su vez, concentra el 40 % de la población total del país. 7 En el año 1991, según datos del Censo Nacional de Población y Vivienda, la población de la provincia alcanzaba 12.594.974 de habitantes, en tanto la proyección al 30 de junio de 1998 estimaba que la misma estaba constituida por 13.907.766 de personas. La población residía en 3.535.695 de hogares particulares, de los cuales el 20,6 % eran hogares con jefa mujer y el 14,7% presentaban necesidades básicas insatisfechas (NBI). Alrededor del 50% de los hogares particulares de la provincia tenían entre sus integrantes menores de edad, presentando el 2 % de ellos, menores de un año de vida En este contexto geográfico y socioeconómico, la evolución de la tasa de mortalidad infantil mostró, a lo largo de la década del 90, una tendencia descendente, tal como se exhibe en el gráfico Nº 1. La tasa anual media, que en el año 1991 alcanzaba a 22,8‰, descendió en 1997 a 17,7‰, implicando una disminución de más de cinco puntos en siete años. El descenso de la tasa de mortalidad infantil evidencia los esfuerzos por cumplir los lineamientos establecidos en los compromisos nacional y provincial, que fijaron como meta valores inferiores al 20 ‰ antes del año 2000. Gráfico nº 1 Evolución de la tasa de mortalidad infantil en la provincia de Buenos Aires, entre los años 1991 y 1997. 30 26 22.8 21.9 22 20.8 20.7 20.3 19.4 17.7 18 14 10 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 Fuente: .Estadística Bonaerense. Anuario 1997. Secretaría General del a Gobernación Provincia de Buenos Aires. Elaboración: División de Estadística e Informática. Secretaría de Bienestar Social. Municipalidad de Almirante Brown. El análisis de las causas de muerte infantil mostró que, entre los años 1990 y 1995, la evolución del porcentaje de defunciones evitables en la provincia mantuvo una tendencia estable, representando alrededor de un 60 % del total de los fallecidos menores de un año. Gráfico nº 2 7 En: Situación y Evolución Social Provincial, Buenos Aires, Síntesis Nº1, 1998 INDEC, página 67. Mortalidad infantil: distribución de las defunciones según criterio de evitabilidad. Provincia de Buenos Aires, entre 1990 y 1995 80% 60% 40% 57.0 24.2 62 61.9 56.6 24.6 24.6 61 25.4 59.7 26 26.3 20% 0% 1990 1991 Evitables 1992 1993 1994 No evitables 1995 Fuente: Situación y Evolución Social provincial. Buenos Aires. Síntesis Nº 1. año 1998. INDEC. Elaboración: División de Estadística e Informática. Secretaría de Bienestar Social. Municipalidad de Almirante Brown. En el año 1996 - aplicando el nuevo criterio de reducibilidad en la categorización de las causas de muerte- se registró un 66% de defunciones infantiles atribuidas a causas reducibles. Gráfico nº 3 Mortalidad infantil: distribución de las defunciones, según criterio de reducibilidad. Provincia de Buenos Aires. Año 1996. 100 75 66.17 50 24.51 25 8.19 1.11 0 Reducibles Dificilmente reducibles Desconocidas y mal definidas Otras causas Fuente: Estadísticas Vitales. Boletín Nº 1. año 1996. Natalidad y Mortalidad Infantil. Serie Estadísticas Vitales y Demográficas. Subsecretaría de Planificación de la Salud. Provincia de Buenos Aires. Elaboración: División de Estadística e Informática. Secretaría de Bienestar Social. Municipalidad de Almirante Brown. Finalmente, es conveniente tener en cuenta que la tasa bruta de natalidad de la provincia descendió entre los años 1991 y 1994, en tanto en 1995 y 1996 registró una leve tendencia ascendente. Gráfico nº 4 Evolución de la tasa bruta de natalidad. Provincia de Buenos Aires, entre los años 1991 y 1996 30 26 22 19.4 18.7 18.1 17.9 18 18.2 18 14 10 1991 1992 1993 1994 1995 1996 Fuentes: Situación y Evolución Social Provincial. Buenos Aires. Síntesis Nº 1. año 1998. INDEC; Estadísticas Vitales Boletín nº1. Año 1996. Subsecretaría de Planificación de la Salud. Provincia de Buenos Aires Octubre 1997. Elaboración: División de Estadística e Informática. Secretaría de Bienestar Social. Municipalidad de Almirante Brown. 2.2. El Conurbano Bonaerense En la provincia de Buenos Aires está ubicado uno de los núcleos urbanos de mayor magnitud del continente: el Conurbano Bonaerense. En él residen las dos terceras partes de la población total de la provincia. El Conurbano está conformado por 24 municipios, agrupados en un área de 3.680 km2. Según datos del Censo de Población de 1991, registraba una población de 7.969.324 habitantes y 2.172.716 hogares particulares, de los cuales el 16,7% presentaba necesidades básicas insatisfechas.8 Al igual que en la Provincia de Buenos Aires, la evolución de la tasa de mortalidad infantil en el Conurbano Bonaerense, presentó una tendencia descendente entre 1991 y 1997, siendo la misma más pronunciada en los períodos 1991-1993, y 1996-1997. En la totalidad del período en estudio se registró un descenso en el valor de la tasa de 5.2‰. Gráfico nº 5 Evolución de la tasa de mortalidad infantil en el Conurbano Bonaerense, entre los años 1991 y 1997. 30 26 24.1 22.3 22 21.3 21.8 21.1 21.2 18.9 18 14 10 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 Fuente: Estadística Bonaerense, Dirección Provincial de Estadística de la provincia de Buenos Aires y Estadísticas Vitales. Boletín Nº 1. año 1997. Natalidad y Mortalidad Infantil. Serie Estadísticas Vitales y Demográficas. Subsecretaría de Planificación de la Salud. Provincia de Buenos Aires, julio de 1998. Elaboración: División de Estadística e Informática. Secretaría de Bienestar Social. Municipalidad de Almirante Brown. Durante el año 1996, la distribución de las defunciones según el criterio de reducibilidad presentó en el Conurbano Bonaerense similitud con respecto de lo observado en el total de la provincia9. Cabe mencionar que el mayor porcentaje de defunciones, tanto en la Provincia como en el Conurbano, corresponde a causas reducibles, superando en todos los casos el 60% del total de las defunciones infantiles. Gráfico nº 6 8 Datos según censo de 1991, en: Situación y Evolución Social Provincial. Buenos Aires. Síntesis Nº 1, año 1998. INDEC. 9 Los datos de mortalidad infantil según criterios de reducibilidad correspondientes a 1997, se encontraban en revisión al momento de la realización del presente estudio. Mortalidad infantil: distribución de las defunciones, según criterio de reducibilidad. Conurbano Bonaerense. Año 1996. 100 75 65.64 50 24 25 9.06 1.28 0 Reducibles Dif icilmente reducibles Desconocidas y mal definidas Otras causas Fuente: Estadísticas Vitales. Boletín Nº 1. año 1996. Natalidad y Mortalidad Infantil. Serie Estadísticas Vitales y Demográficas. Subsecretaría de Planificación de la Salud. Provincia de Buenos Aires. Elaboración: División de Estadística e Informática. Secretaría de Bienestar Social. Municipalidad de Almirante Brown. La tasa bruta de natalidad, por su parte, observó un marcado descenso entre 1991 y 1993, a partir de ese año la tasa tendió a la estabilidad, descendiendo ligeramente. Gráfico nº 7 Evolución de la tasa bruta de natalidad. Conurbano Bonaerense, entre los años 1991 y 1996. 30 26 22 19.3 18.8 18.1 18 18 18 17.9 14 10 1991 1992 1993 1994 1995 1996 Fuentes: Situación y Evolución Social Provincial. Buenos Aires. Síntesis Nº 1. año 1998. INDEC; Estadísticas Vitales Boletín nº 1. Año 1996. Subsecretaría de Planificación de la Salud. Provincia de Buenos Aires Octubre 1997. Elaboración: División de Estadística e Informática. Secretaría de Bienestar Social. Municipalidad de Almirante Brown. 2.3. El Partido de Almirante Brown El Partido de Almirante Brown está ubicado al sur de la Capital Federal., en el 2º cordón del Conurbano Bonaerense. Limita con los partidos de Florencio Varela, Lomas de Zamora, Quilmes, Esteban Echeverría y Pte. Perón. Abarca una superficie de 122 km2, en la que se establecen 11 localidades: Almirante Brown (Adrogué), Burzaco, Rafael Calzada, Claypole, Glew, Longchamps, José Mármol, Malvinas Argentinas, Ministro Rivadavia, San José y San Francisco Solano. En el año 1991 residían en el Partido 450.698 habitantes, con una proyección de la población al 30 de junio de 1998 estimada en 541.714 habitantes. El total de hogares particulares ascendía - según el Censo de Población de 1991- a 116.360, de los cuales el 17,8% se encontraba en condiciones de NBI, representando en valores absolutos 20.712 hogares. Tabla nº 7: Total y porciento de hogares NBI, según área geográfica de residencia. Año 1991. Área geográfica Nº de hogares % Hogares NBI Provincia de Buenos Aires 3.553.695 14,7 % Conurbano Bonaerense 2. 172.716 16,7 % 116.360 17,8 % Almirante Brown Fuente: Situación y Evolución Social provincial. Buenos Aires. Síntesis Nº 1. año 1998. INDEC. Elaboración: División de Estadística e Informática. Secretaría de Bienestar Social. Municipalidad de Almirante Brown. La tasa media de crecimiento anual de la población en Almirante Brown presenta una tendencia estable entre los periodos intercensales correspondientes a 1970/80 y 1980/91, siendo las mismas de 30,6 ‰ y 29,4‰, respectivamente. Este comportamiento difiere de la tendencia descendente del total de la provincia y del Conurbano, como se observa en el siguiente gráfico. Gráfico nº 8 Evolución del crecimiento medio anual (por mil) de la población, según área de residencia, entre 1970 y 1991. 40 30.6 30 29.4 24.2 14.5 20 21.5 10 14.1 0 1970/80 Provincia 1980/91 Gran Buenos Aires Almirante Brown Fuente: Situación y Evolución Social provincial. Buenos Aires. Síntesis Nº 1. año 1998. INDEC. Elaboración: División de Estadística e Informática. Secretaría de Bienestar Social. Municipalidad de Almirante Brown. A partir de 1992 la tasa bruta de natalidad presentó en el Municipio una tendencia decreciente. En el año 1996 dicha tasa alcanzó un valor de 17,7‰, inferior a los totales de la Provincia y del Conurbano Bonaerense. Gráfico nº 9 Evolución de la tasa bruta de natalidad según área de residencia, entre los años 1991 y 1996. 30 26 22 20.7 21.5 19.4 18.6 18.3 18 17.7 14 10 1991 1992 Provincia 1993 1994 Conurbano 1995 1996 Alte. Brow n Fuentes: Situación y Evolución Social Provincial. Buenos Aires. Síntesis Nº 1. año 1998. INDEC; Estadísticas Vitales Boletín nº1. Año 1996. Subsecretaría de Planificación de la Salud. Provincia de Buenos Aires Octubre 1997. Elaboración: División de Estadística e Informática. Secretaría de Bienestar Social. Municipalidad de Almirante Brown. En el año 1991 el 29,7% de las viviendas del partido eran deficitarias10, superando el promedio global del Conurbano. 10 Según lo establecido por el censo de 1991, se entiende por vivienda deficitaria aquella que cumple por lo menos una de las siguientes condiciones: no tiene provisión de agua por cañería dentro de la vivienda, no dispone de retrete con descarga de agua, tiene piso de tierra u otro material precario; además de las denominadas viviendas precarias: ranchos o casillas, hogares en casa de inquilinato, locales no construidos para habitación y viviendas móviles. Gráfico nº 10 Porcentaje de viviendas deficitarias, según área de residencia. Año 1991. 40 29.7 30 22.3 24.3 20 10 0 Provincia Conurbano Alte. Brow n Fuente: Informe sobre Desarrollo Humano en la Provincia de Buenos Aires 1996. Programa Argentino de Desarrollo Humano. Honorable Senado de la Nación. Noviembre de 1996. Elaboración: División de Estadística e Informática. Secretaría de Bienestar Social. Municipalidad de Almirante Brown. El 7,7% de los hogares presentaba condiciones de hacinamiento crítico, es decir, estaba habitado por más de tres personas por cuarto. Gráfico nº 11 Porcentaje de hogares con hacinamiento crítico, según área de residencia. Año 1991. 10 7.7 8 5.9 6.5 6 4 2 0 Provincia Conurbano Alte. Brow n Fuente: Informe sobre Desarrollo Humano en la Provincia de Buenos Aires 1996. Programa Argentino de Desarrollo Humano. Honorable Senado de la Nación. Noviembre de 1996. Elaboración: División de Estadística e Informática. Secretaría de Bienestar Social. Municipalidad de Almirante Brown. Asimismo, el 71,3% de las viviendas del municipio no tenía acceso a la red de agua corriente y sólo el 15,6% contaba con servicio de desagüe cloacal a la red pública. Gráfico nº 12 Porcentaje de vivienda sin agua corriente, según área de residencia. Año 1991. 100 71.3 75 43.7 50 40.2 25 0 Provincia Conurbano Alte. Brow n Fuente: Informe sobre Desarrollo Humano en la Provincia de Buenos Aires 1996. Programa Argentino de Desarrollo Humano. Honorable Senado de la Nación. Noviembre de 1996. Elaboración: División de Estadística e Informática. Secretaría de Bienestar Social. Municipalidad de Almirante Brown. Gráfico nº 13 Porcentaje de viviendas con servicio de desague cloacal a red pública, según área de residencia. Año 1991. 40 31.4 27 30 20 15.6 10 0 Provincia Conurbano Alte. Brow n Fuente: Informe sobre Desarrollo Humano en la Provincia de Buenos Aires 1996. Programa Argentino de Desarrollo Humano. Honorable Senado de la Nación. Noviembre de 1996. Elaboración: División de Estadística e Informática. Secretaría de Bienestar Social. Municipalidad de Almirante Brown. La tasa neta de escolarización11 de la población del Municipio alcanzaba en el nivel primario el 96,5% - similar a los totales de Provincia y Conurbano -. Las tasas de escolarización de los niveles medio (48,6%) y terciario y/o universitario (9,7%) eran levemente inferiores a la de los referidos niveles territoriales. Gráfico nº 14 11 La tasa neta de escolarización es el porcentaje de personas escolarizadas en cada nivel de enseñanza con edad escolar pertinente (Primario: 6 a 12 años, secundario: 13 a 18 años, Superior y Universitario:19 a 29 años) con respecto al total de la población de ese grupo de edad. Tasas netas de escolarización por nivel de enseñanza, según área de residencia. Año 1991 100 96.5 96.4 96.5 75 54.1 53.2 50 48.6 12.5 25 11.9 9.7 0 Provincia Conurbano Alte. Brown Fuente: Informe sobre Desarrollo Humano en la Provincia de Buenos Aires 1996. Programa Argentino de Desarrollo Humano. Honorable Senado de la Nación. Noviembre de 1996. Elaboración: División de Estadística e Informática. Secretaría de Bienestar Social. Municipalidad de Almirante Brown. 3. Mortalidad Infantil en Almirante Brown. Años 1996 y 1997 La evolución de la mortalidad infantil ocurrida entre residentes del partido de Almirante Brown durante el período 1991-1997, presenta características diferenciadas de las observaciones realizadas para el total de la Provincia de Buenos Aires y el Conurbano Bonaerense. Mientras las tasas globales de la Provincia y del Conurbano Bonaerense mantuvieron una tendencia descendente a lo largo de todo el período, en el partido de Almirante Brown la disminución se manifestó tardíamente, a partir del año 1996, registrando recién en 1997 valores ubicados dentro del margen establecido por las metas para el año 2000. El gráfico ilustra la disímil evolución de las tasas anuales medias durante el período 1991-1997. Gráfico nº 15 Evolucion de la tasa de mortalidad infantil según área de residencia, entre los años 1991 y 1997. 25 24.1 22.9 22.3 23 22.8 21 21 21 19 21.8 21.3 21.9 20.8 20.7 19.9 23.7 22.2 21.1 21.2 18.9 20.3 19.4 18.3 17.7 17 1991 1992 1993 Provincia 1994 Conurbano 1995 1996 1997 Alte. Brow n Fuente: Estadística Bonaerense, Dirección Provincial de Estadística de la provincia de Buenos Aires y Estadísticas Vitales. Boletín Nº 1. año 1997. Natalidad y Mortalidad Infantil. Serie Estadísticas Vitales y Demográficas. Subsecretaría de Planificación de la Salud. Provincia de Buenos Aires, julio de 1998. Elaboración: División de Estadística e Informática. Secretaría de Bienestar Social. Municipalidad de Almirante Brown. La evolución del número de nacidos vivos y del número de defunciones infantiles que conformaron las tasas de mortalidad infantil de Almirante Brown entre 1991 y 1997 muestran, por un lado, que entre 1992 y 1996 la cantidad de defunciones osciló en valores más elevados que los registrados en el año 1991. En el año 1997 descendió de manera significativa el número de muertes, alcanzando el valor más bajo de toda la serie histórica considerada. Por su parte, el número de nacidos vivos presentó dos picos de elevación en los años 1992 y 1997, en el contexto de una tendencia descendente - consistente con la tendencia decreciente de la natalidad- que caracterizó al período. El aumento de la cantidad de nacidos vivos registrado durante el año 1997 se debió a la vigencia de la Ley 24.755 de Amnistía para la inscripción de hechos vitales ocurridos en años anteriores. Por esta razón los nacimientos ocurridos en años anteriores y registrados durante 1997 constituyeron un porcentaje más elevado que en los años precedentes, tal como se mencionara en el Capítulo 1. Tabla nº 8: Nacidos vivos, defunciones infantiles y tasa de mortalidad infantil. Alte. Brown, años 1991 – 1997 12. Año Nacidos Vivos Defunciones Tasa 1991 9348 186 19.9 1992 9993 210 21 1993 9244 194 21 1994 9118 209 22.9 1995 9175 204 22.2 1996 9105 216 23.7 1997 9545 175 18.3 El aumento en la cantidad de nacidos vivos producido –como se ha dicho- por la vigencia de la Ley de Amnistía, asociado con la significativa disminución del número de defunciones determinan el importante descenso de la tasa de mortalidad infantil del Distrito del año 1997. Debe tenerse en cuenta que la Ley de Amnistía está vinculada con dos fenómenos interrelacionados: el aumento de la tasa observado en los años precedentes y el pronunciado descenso de 1997. A los efectos de moderar analíticamente las oscilaciones derivadas del registro tardío de nacimientos, se consideró pertinente presentar las tasa trianuales 1992-1994 y 19951997. 12 Para el período 1991 - 1996 la fuente utilizada fue Estadística Bonaerense. Anuario 1997. Secretaría General de la Gobernación Provincia de Buenos Aires. Mientras que para el período 1997, se utilizó Estadística Bonaerense, Dirección Provincial de Estadística de la provincia de Buenos Aires y Estadísticas Vitales. Boletín Nº 1. año 1998. Gráfico nº 16 Mortalidad Infantil: comparación de tasas trianuales, según área de residencia. 1992-1994/1995-1997 30 21.1 21.8 21.6 19.1 20 20.4 21.4 10 0 Trienio 92-94 Trienio 95-97 Provincia Conurbano Alte. Brown Fuente: Estadística Bonaerense, Anuario 1997, Secretaría General de la Gobernación. Provincia de Buenos Aires. Estadística Bonaerense, Dirección Provincial de Estadística de la provincia de Buenos Aires. Estadísticas Vitales, Boletín nº1. Año 1998. Elaboración: División de Estadística e Informática. Secretaría de Bienestar Social. Municipalidad de Almirante Brown. Al consolidar por trienios el número de defunciones infantiles y las cantidades de nacidos vivos, se observa que la evolución de la mortalidad infantil presentó una tendencia descendente en las tasas del total de la Provincia, del total del Conurbano y en las del partido de Almirante Brown. La magnitud del descenso fue diferente: la tasa global de la Provincia descendió el 2‰ y la del Conurbano el 1,4%o, en tanto la del municipio sólo registró una disminución del 0,2‰ entre uno y otro trienio. Gráfico nº 17 Mortalidad Infantil: comparación de tasas trianuales. Provincia de Buenos Aires. 1992-1994/1995-1997 30 21.9 20.8 20.7 21.1 20.3 20 19.4 17.7 19.1 10 0 1992 1993 1994 Tasa trienio 1995 1996 1997 Tasa trienio Fuente: Estadística Bonaerense, Anuario 1997, Secretaría General de la Gobernación. Provincia de Buenos Aires. Estadística Bonaerense, Dirección Provincial de Estadística de la provincia de Buenos Aires. Estadísticas Vitales, Boletín nº1. Año 1998. Elaboración: División de Estadística e Informática. Secretaría de Bienestar Social. Municipalidad de Almirante Brown. Gráfico nº 18 Mortalidad Infantil: comparación de tasas trianuales. Conurbano Bonaerense. 1992-1994/1995-1997 30 22.3 21.27 21.8 21.8 21.1 21.2 1994 Tasa trienio 1995 1996 20 18.9 20.4 1997 Tasa trienio 10 0 1992 1993 Fuente: Estadística Bonaerense, Anuario 1997, Secretaría General de la Gobernación. Provincia de Buenos Aires. Estadística Bonaerense, Dirección Provincial de Estadística de la provincia de Buenos Aires. Estadísticas Vitales, Boletín nº1. Año 1998. Elaboración: División de Estadística e Informática. Secretaría de Bienestar Social. Municipalidad de Almirante Brown. Gráfico nº 19 Mortalidad Infantil: comparación de tasas trianuales. Almirante Brown. 1992-1994/1995-1997 30 21 21 22.9 21.6 22.2 23.7 18.3 20 21.4 10 0 1992 1993 1994 Tasa trienio 1995 1996 1997 Tasa trienio Fuente: Estadística Bonaerense, Anuario 1997, Secretaría General de la Gobernación. Provincia de Buenos Aires. Estadística Bonaerense, Dirección Provincial de Estadística de la provincia de Buenos Aires. Estadísticas Vitales, Boletín nº1. Año 1998. Elaboración: División de Estadística e Informática. Secretaría de Bienestar Social. Municipalidad de Almirante Brown. Los datos brutos permiten inferir que el descenso en el trienio 1995-1997 se debió a la disminución de los casos de fallecimientos infantiles del último año del período. La evolución de los años venideros determinará si 1997 marca el año de inflexión hacia la disminución creciente de la mortalidad infantil en el Distrito o se trata, en cambio, de una oscilación anual en el marco de una tendencia hacia la estabilización en los valores alcanzados. Finalmente debe señalarse que el porcentaje de defunciones por causas reducibles en Almirante Brown, alcanzó, durante el año 1996, valores ligeramente por debajo de la media de provincia de Buenos Aires y del Conurbano Bonaerense. Gráfico nº 20 Mortalidad infantil: distribución de defunciones según criterio de reducibilidad y área de residencia. Año 1996. 100% 1.11 0.4 1.28 8.19 9.06 10.18 24.51 24 28.24 66.17 65.64 61.11 80% 60% 40% 20% 0% Provincia Reducibles Dif icilmente reducibles Conurbano Alte. Brow n Desconocidas y mal definidas Otras causas Fuente: Para los datos de Provincia y Conurbano: Estadísticas Vitales. Boletín Nº 1. año 1996. Natalidad y Mortalidad Infantil. Serie Estadísticas Vitales y Demográficas. Subsecretaría de Planificación de la Salud. Provincia de Buenos Aires. Para Almirante Brown: Procesamientos especiales elaborados para el municipio por la Dirección de Información Sistematizada del Ministerio de Salud de la Provincia de Buenos Aires. Elaboración: División de Estadística e Informática. Secretaría de Bienestar Social. Municipalidad de Almirante Brown. La comparación de la evolución de las tasas hasta aquí efectuada, permite realizar un primer acercamiento al fenómeno. Un conocimiento más aproximado de las particularidades de la problemática en el distrito se obtiene desagregando la tasa de mortalidad infantil según la edad de los niños al momento de la defunción. 3.1. La mortalidad neonatal y postneonatal A lo largo de todo el período analizado la tasa de mortalidad neonatal - fallecimiento de los niños entre el nacimiento y los 27 días - fue más elevada que la tasa de mortalidad postneonatal, - las defunciones infantiles que se produjeron en niños entre los 28 días y el año de vida -. Esta relación entre los valores de la mortalidad neonatal y postneonatal es similar a la del total de la Provincia y la del Conurbano Bonaerense. El gráfico 21 muestra la evolución, entre los años 1993 y 1997, de las tasas globales de mortalidad infantil y de las neonatales y postneonatales desagregadas. Gráfico nº 21 Evolución de la tasas de mortalidad infantil, neonatal y postneonatal, en Alte. Brown, entre los años 1993 y 1997. 25 23 21 19 17 15 13 11 9 7 5 22.9 23.7 22.2 21 18.3 16.6 16.3 14.3 12.5 10.9 6.7 6.6 9.7 7.4 7.1 1993 1994 Tasa Mort. Neo 1995 1996 Tasa Mort. Post 1997 Tasa Mort. Infantil Fuente: Departamento de Estadísticas Vitales y Demográficas. Subsecretaría de Planificación de la Salud. Provincia de Buenos Aires. Elaboración: División de Estadística e Informática. Secretaría de Bienestar Social. Municipalidad de Almirante Brown. Focalizando el análisis en el descenso del orden del 5.4‰ en la tasa de mortalidad infantil del Distrito entre los años 1996 y 1997, se observa que el mismo se debió a la disminución del 5,7‰ de la tasa de mortalidad neonatal, dado que la tasa de mortalidad postneonatal se mantuvo relativamente estable. Gráfico nº 22 Mortalidad infantil: tasas según tipo de mortalidad. Alte. Brown. Años 1996 y 1997. 20 16.6 15 10.9 10 7.1 7.4 5 0 Neonatal 1996 Postneonatal 1997 Fuente: Estadísticas Vitales. Boletín Nº 1. año 1996. Natalidad y Mortalidad Infantil. Serie Estadísticas Vitales y Demográficas. Subsecretaría de Planificación de la Salud. Provincia de Buenos Aires y Boletín Nº 1. año 1997. Natalidad y Mortalidad Infantil. Serie Estadísticas Vitales y Demográficas. Subsecretaría de Planificación de la Salud. Provincia de Buenos Aires, julio de 1998. Elaboración: División de Estadística e Informática. Secretaría de Bienestar Social. Municipalidad de Almirante Brown. 3.2. Mortalidad neonatal según criterio de reducibilidad Las defunciones neonatales disminuyeron, entre 1996 y 1997, en todas las categorías de causas: a) las debidas causas reducibles registraron una disminución de 2,22‰, b) las debidas a causas difícilmente reducibles descendieron el 2,03‰, c) las causas desconocidas o mal definidas se redujeron en el 1,32‰ y, finalmente, d) las debidas otras causas descendieron en el 0,11‰. Gráfico nº 23 Mortalidad neonatal: tasas según criterio de reducibilidad. Alte. Brown. Años 1996 y 1997. 9.76 10 8 7.54 5.38 6 3.35 4 1.32 2 0.11 0 Reducibles Dificilmente reducibles 1996 Desconocidas y Otras causas mal definidas 1997 Fuente: Departamento de Estadísticas Vitales y Demográficas. Subsecretaría de Planificación de la Salud. Provincia de Buenos Aires. Elaboración: División de Estadística e Informática. Secretaría de Bienestar Social. Municipalidad de Almirante Brown. Debe tenerse en cuenta que la historia de la disminución de la mortalidad infantil en el mundo muestra que modificaciones favorables de la salud infantil se expresan en el descenso de la tasa, acompañado por cambios en la composición de dicha tasa que se evidencia en el paulatino descenso de la proporción de casos reducibles y el correlativo aumento de los casos difícilmente reducibles. La reducción de la mortalidad neonatal registrada en el Partido durante el año 1997, con similares proporciones de disminución en todas las categorías de causas, no pone en evidencia variaciones de esta índole en la composición de causas. Cabe mencionar que entre 1996 y 1997 la OMS modificó la codificación de las causas de defunciones, por lo que es posible inferir que dicha modificación en el sistema de registro pudo derivar en la ausencia de casos clasificados bajo la categoría causas desconocidas y mal definidas. La referida modificación podría asimismo ocultar otras variaciones en la composición de las causas, de modo que las observaciones resultarán más nítidas en sucesivas mediciones. Merece destacarse también que en el año 1997 no se registraron -entre los niños residentes en el Partido- defunciones neonatales por causas desconocidas o mal definidas, imputándose la totalidad de los casos a las categorías causas reducibles y causas dificimente reducibles. Ello puede interpretarse como un indicador de mejora en los registros del sistema de salud provincial y municipal. 3.2.1. La mortalidad neonatal debida a causas reducibles Resultó de interés, a los fines de este estudio, desagregar el subuniverso de la mortalidad neonatal reducible según la clasificación de las defunciones. La referida clasificación diferencia las causas reducibles por prevención, diagnóstico o tratamiento oportuno según el momento en el que, de acuerdo con el conocimiento médico, deberían haberse realizado las acciones: a) en el embarazo, b) en el parto, c) en el recién nacido y d) otras causas reducibles. En el año 1997 la tasa de defunciones neonatales por causas reducibles en el embarazo se redujo en un 1,97‰, la de causas reducibles en el recién nacido disminuyó en el 0,64‰- y la de otras causas reducibles registró un descenso de 0,13‰-. Por el contrario, la tasa de las causas reducibles en el parto registró un leve incremento de 0,51‰. Gráfico nº 24 Mortalidad neonatal: tasas según categoría de causas reducibles. Alte. Brown. Años 1996 y 1997. 10 8 6 6.25 4.29 4 2.74 2 0.22 2.10 0.55 0.42 0.73 0 En el embarazo En el parto 1996 En el recien nacido Otras causas reducibles 1997 Fuente: Departamento de Estadísticas Vitales y Demográficas. Subsecretaría de Planificación de la Salud. Provincia de Buenos Aires. Elaboración: División de Estadística e Informática. Secretaría de Bienestar Social. Municipalidad de Almirante Brown. El leve aumento de la mortalidad debida a causas reducibles por acciones en el parto hace suponer la persistencia de fallas en la organización del sistema sanitario, fundamentalmente –como se verá en capítulo siguiente- referidas a la derivación oportuna de partos con complicaciones a centros materno-infantiles de mayor complejidad. 3.3. Mortalidad postneonatal según criterio de reducibilidad La tasa de mortalidad postneonatal aumentó levemente -0.3‰- durante el año 1997. Desagregando la tasa según criterios de reducibilidad, se observa una disminución del 0,42‰ en las defunciones reducibles, también se redujeron en 0,26‰ las de causas desconocidas y mal definidas, en tanto se produjeron aumentos del 0,67‰ en el valor de las difícilmente reducibles y de 0,31‰ en las de otras causas. Gráfico nº 25 Mortalidad postneonatal: tasas según criterio de reducibilidad. Alte. Brown. Años 1996 y 1997. 6 4.72 4.30 4 1.99 2 1.32 1.09 0.84 0.31 0 Reducibles Dif icilmente reducibles 1996 Desconocidas y mal definidas Otras causas 1997 Fuente: Departamento de Estadísticas Vitales y Demográficas. Subsecretaría de Planificación de la Salud. Provincia de Buenos Aires. Elaboración: División de Estadística e Informática. Secretaría de Bienestar Social. Municipalidad de Almirante Brown. Sin perjuicio del leve incremento registrado en la tasa de mortalidad postneonatal, el escenso de la proporción de muertes debidas a causas reducibles y a causas desconocidas y mal definidas pone de manifiesto una evolución favorable del fenómeno entre los años 1996 y 1997. 3.3.1. Mortalidad postneonatal debida a causas reducibles Entre los años 1996 y 1997 disminuyeron sensiblemente –en 1,07‰- las defunciones por causas reducibles por prevención y tratamiento, también descendieron levemente 0,13‰- las de causas reducibles por tratamiento. Por el contrario, aumentaron ligeramente –0,17‰- las defunciones por causas reducibles por prevención. Gráfico nº 26 Mortalidad postneonatal: tasas según categoría de causas reducibles. Alte. Brown. Años 1996 y 1997. 5 4 2.96 3 2 1 1.89 0.88 1.05 0.94 0.55 0.42 0.33 0 Por prevención Por tratamiento Por prevención y tratamiento 1996 Otras causas reducibles 1997 Fuente: Departamento de Estadísticas Vitales y Demográficas. Subsecretaría de Planificación de la Salud. Provincia de Buenos Aires. Elaboración: División de Estadística e Informática. Secretaría de Bienestar Social. Municipalidad de Almirante Brown. El análisis de las causas de la mortalidad postneonatal que se presenta en el capítulo siguiente permite interpretar con fundamento más amplio la significación de estos valores. 4. Causas Reducibles de Mortalidad Infantil en Almirante Brown Para orientar las acciones tendientes a disminuir la mortalidad infantil en el Partido, resulta de interés analizar las causas que determinaron el fallecimiento de niños menores de un año. El estudio se efectuó sobre el subuniverso de causas de defunciones clasificadas como reducibles, ocurridas durante 1997, es decir, se excluyó del mismo el análisis de las causas que, según el conocimiento científico actual, se consideran difícilmente reducibles. 4.1. Causas de defunciones ocurridas entre el nacimiento y los 27 días de vida (neonatales) Durante el año 1997 se registraron en el Partido de Almirante Brown 104 casos de defunciones neonatales, de los cuales 72 se produjeron por causas clasificadas como reducibles. La tabla nº 8 presenta la distribución de las defunciones atribuidas a causas reducibles. Tabla nº 9: Mortalidad neonatal: causas clasificadas como reducibles, según el número de casos y el criterio de reducibilidad. Almirante Brown, año 1997. Categoría Causa de la defunción § Embarazo § § § Trastornos fetales relacionados con la duración corta de la gestación y el bajo peso al nacer Dificultad respiratoria del recién nacido Retardo del crecimiento fetal y desnutrición fetal Otras causas N° casos Total % 41 56,94 18 14 3 6 § Parto § § § § § Recién Nacido § § § § Hipoxia intrauterina Asfixia del nacimiento Síndrome de aspiración neonatal Hemorragia intracraneal del feto y del recién nacido Onfalitis del recién nacido con o sin hemorragia leve Insuficiencia respiratoria del recién nacido Neumonía congénita Bronconeumonía no especificada Conducto arterioso permeable Otras causas Otras causas § Causas externas de mortalidad y morbilidad. reducibles Total de defunciones neonatales reducibles 2 2 2 1 6 3 3 2 2 4 4 7 9,73 20 27,78 4 5,55 72 100 Fuente: Base de datos de defunciones infantiles en Almirante Brown suministrada por el Departamento de Estadísticas Vitales y Demográficas. Subsecretaría de Planificación de la Salud. Provincia de Buenos Aires. Año 1997. Elaboración: División de Estadística e Informática. Secretaría de Bienestar Social. Municipalidad de Almirante Brown. Algo más del 56% de las defunciones clasificadas como reducibles se vincularon con el control del embarazo, siendo la principal causa los trastornos fetales relacionados con la duración corta de la gestación y con bajo peso al nacer, en la que se registran 18 casos. Dentro de este mismo grupo la dificultad respiratoria del recién nacido alcanzó también valores elevados:14 casos. Las causas reducibles en el recién nacido ocupan el segundo lugar en orden de importancia, dentro de ellas resulta significativo el porcentaje de casos que registra la causa denominada Onfalitis del recién nacido donde se agruparon el 30% del total de las causas reducibles en el recién nacido. Por último, los casos reducibles con acciones en el parto, se distribuyeron en igual número entre las causas denominadas Hipoxia intrauterina, Asfixia del nacimiento y Síndrome de aspiración neonatal. En el gráfico siguiente, se observa la distribución porcentual de las causas según el criterio de reducibilidad. Gráfico nº 27 Mortalidad neonatal: distribución de las defunciones ocurridas por causas reducibles. Alte. Brown. Año 1997 Otras causas reduc. 5,55% Reduc. En el recién nacido 27,78% Reduc. en el embarazo 56,94% Reduc. en el parto 19,73% Fuente: Base de datos de defunciones infantiles en Almirante Brown suministrada por el Departamento de Estadísticas Vitales y Demográficas. Subsecretaría de Planificación de la Salud. Provincia de Buenos Aires. Año 1997. Elaboración: División de Estadística e Informática. Secretaría de Bienestar Social. Municipalidad de Almirante Brown. Sin perjuicio de la alta proporción de causas reducibles por prevención, diagnóstico o tratamiento oportuno en el embarazo que se evidenciaron entre las defunciones neonatales, debe señalarse que las mismas descendieron 1,97‰ respecto del año anterior. El análisis de las causas que determinaron las mayores proporciones de fallecimientos neonatales en el partido de Almirante Brown en el año 1997 pone de manifiesto que el número más importante de decesos se debió a los trastornos fetales relacionados con la duración corta de la gestación y con el bajo peso al nacer. Es conveniente tener en cuenta que en la Argentina, el bajo peso al nacer (menos de 2.500gr.) contribuye con el 53% de la tasa de neonatal siendo el riesgo de muerte 25 veces más elevado que el correspondiente a un peso igual o mayor a 2.500 gr.13 Un estudio efectuado en nuestro país14, analizó los certificados de defunción pertenecientes a neonatos con peso al nacer de entre 750 gr. y 2.500gr. Las conclusiones del trabajo señalan que en un número significativo de casos sólo se consigna como causa de muerte la “prematurez”. La investigación sugiere que un estudio profundo de esos casos incrementaría las proporciones de fallecimientos por dificultad respiratoria, asfixia e infección. Menciona, asimismo, que los neonatos de bajo peso (1500-2500 gr) y muy bajo peso (menos de 1500 gr) son los que presentan el mayor riesgo biológico de morir, con relativa independencia de factores socioeconómicos. Tomando en consideración el estado actual de la atención médica neonatal, se considera que las acciones preventivas deben dirigirse fundamentalmente a los casos neonatos, sin malformaciones, cuyo peso varía entre 750 y 2500 gramos. Sin embargo, pudo comprobarse en el referido estudio que una alta proporción de estas defunciones se produce en instituciones carentes de capacidad para atender a neonatos de bajo peso graves debido al déficit en cuidados intesivos. Los autores recomiendan en sus conclusiones la derivación antenatal del trabajo de parto prematuro hacia instituciones con mayores posibilidades de atender al recién nacido de bajo peso. La propuesta se fundamenta en observaciones sistemáticas que muestran una disminución de la mortalidad, en especial la de los neonatos de bajo peso al nacer, cuando se proporcionan cuidados intensivos neonatales. Sin embargo, el citado estudio halló grandes diferencias en la atención neonatal institucional, atribuyendo las deficiencias a la inadecuada organización y funcionamiento de algunos servicios. Desde su perspectiva, tal situación se debe a la falta de acreditación y calificación de los servicios a través de un protocolo riguroso, establecido por el organismo estatal con competencia en la fiscalización. Los factores organizativos adversos están vinculados con la utilización inapropiada de la tecnología requerida para efectuar los cuidados intensivos neonatales, incluyendo en la misma no sólo el equipamiento, sino también el personal que lo opera, la modalidad de desempeño, las acciones que desarrolla y sus destrezas operativas. La segunda causa de defunciones neonatales –en orden de importancia- durante el año 1997 en el Partido de Almirante Brown fue la onfalitis del recién nacido (6 casos). Resulta difícil explicar este alto porcentaje de fallecimientos infantiles dado que la incorporación de antibióticos de última generación ponen al alcance de la medicina importantes recursos terapéuticos antiinfeccciosos, a lo que se suma el enorme avance en las estrategias aplicadas en el campo de la asepsia. Además, la mejora de las técnicas promocionales de salud y la disminución de partos no institucionalizados deberían contribuir a la disminución de esa causa de muertes. Todo ello hace suponer la necesidad de estudiar en profundidad la calidad de los diagnósticos médicos en todos los casos en que la Onfalitis del recién nacido aparezca como causa del fallecimiento. 13 Bolzan, A. y otros Factores de riesgo de retardo de crecimiento intrauterino y prematurez en dos municipios de la provincia de Buenos Aires. Archivo Argentino Pediátrico. 1998; Vol. 96: 156 14 Serasqueta, Pedro. Basso, Graciela y otros: Análisis de la calidad de atención neonatal en la Ciudad de Buenos Aires estimada por la mortalidad de niños (menos de 2500 gramos). Archivos Argentinos de Pediatría 1990; 88. Buenos Aires. 4.2. Causas de defunciones ocurridas entre los 28 días y el año de vida (postneonatales) En el año 1997 ocurrieron 72 defunciones postneonatales, de las cuales 41 se clasificaron como reducibles. A continuación se presentan las causas de las defunciones ocurridas en este grupo: Tabla nº 10: Mortalidad postneonatal: causas clasificadas como reducibles, según el número de casos y el criterio de reducibilidad. Almirante Brown, año 1997. Categoría Causa de la defunción § Síndrome de la muerte súbita infantil § Enfermedad por virus de la inmunodeficiencia humana § Otras septicemias Tratamiento § Meningitis debida a otras causas y a las no especificadas § Bronconeumonía, no especificada § Neumonitis debida a sólidos y líquidos Prevención y § Neumonía no especificada tratamiento § Diarrea y gastroenteritis de presunto origen infeccioso § Otras causas § Causas externas de mortalidad y morbilidad. Otras causas reducibles § Otras causas Total de defunciones postneonatales reducibles Prevención N° casos 8 2 3 1 6 4 3 2 3 6 3 Total % 10 24.39 4 9.76 18 43.9 9 21.95 41 100 Fuente: Base de datos de defunciones infantiles en Almirante Brown suministrada por el Departamento de Estadísticas Vitales y Demográficas. Subsecretaría de Planificación de la Salud. Provincia de Buenos Aires. Año 1997. Elaboración: División de Estadística e Informática. Secretaría de Bienestar Social. Municipalidad de Almirante Brown. La mayor proporción de las defunciones clasificadas como reducibles -43.9% del totalse debieron a enfermedades que hubieran requerido acciones de prevención y tratamiento. Dentro de las mismas el mayor número de decesos se produjo por infecciones del aparato respiratorio. En dicho grupo, los fallecimientos correspondientes a Bronconeumonía no especificada alcanzaron un 14.63%, mientras que los casos de Neumonitis debido a sólidos y líquidos y la Neumonía no especificada, observaron un 10.46%. Sólo se registraron dos casos de Diarrea y gastroenteritis de presunto origen infeccioso. En segundo término se ubicaron las defunciones ocurridas por causas reducibles por prevención, con un 24.39 % del total de las postneonatales reducibles, entre ellas es significativo el porcentaje de casos que registró la causa denominada Síndrome de la muerte súbita infantil, que agrupó el 19 % del total de casos reducibles. Por último, se ubicaron las defunciones clasificadas como Otras causas reducibles, alcanzando la Causa externa de mortalidad y morbilidad -que comprende casos ocurridos debido a accidentes y violencia- el 14.63%. En el gráfico siguiente, se observa la distribución porcentual de las causas según el criterio de reducibilidad, en las defunciones postneonatales. Gráfico nº 28 Mortalidad postneonatal: distribución de las defunciones ocurridas por causas reducibles. Alte. Brown. Año 1997 Otras causas reducibles 22% Reduc. Por prevención y tratamiento 44% Reduc. Por prevención 24% Reduc. Por tratamiento 10% Fuente: Base de datos de defunciones infantiles en Almirante Brown suministrada por el Departamento de Estadísticas Vitales y Demográficas. Subsecretaría de Planificación de la Salud. Provincia de Buenos Aires. Año 1997. Elaboración: División de Estadística e Informática. Secretaría de Bienestar Social. Municipalidad de Almirante Brown. Las infecciones fueron las causas que en mayor proporción ocasionaron los fallecimientos postneonatales. Un estudio realizado en nuestro país sobre la mortalidad infantil potencialmente evitable por infecciones en lactantes entre 1 y 6 meses 15, analiza en detalle los factores adversos que estuvieron presentes en los lactantes fallecidos. Según los autores, en los casos estudiados se observó: 1. Elevada frecuencia de desnutrición 2. Antecedentes adversos previos, tales como enfermedad neonatal severa, e internaciones luego el período neonatal y antes de la enfermedad que ocasionó la muerte. 15 Sarasqueta, Pedro; Martín Hugo. Mortalidad infantil potencialmente evitable por infecciones en lactantes entre 1 y 6 meses. Archivo Argentino de Pediatría 1991; 89. Pag. 254 3. Alta incidencia de casos con vacunación incompleta en relación a la que debía tener el lactante a la edad de su muerte. 4. Bajo peso al nacer 5. Elevada fracción de lactantes fallecidos tuvieron menos de dos meses de edad y esta frecuencia fue mayor en los fallecidos por infecciones respiratorias. 6. Un tercio de los casos tenían madre menor de 19 años. Asimismo, el estudio analizó la calidad de la atención proporcionada a la enfermedad infecciosa que determinó el deceso del lactante. Entre otros aspectos, el trabajo destaca: • Casi todos los pacientes consultaron dos o más veces al sistema de salud • Predominan las infecciones de evolución prolongada (mayor de 7 días) en las que no puede presumirse una acción fulminante del agente infeccioso, sino un deterioro paulatino del paciente hasta su ingreso al hospital en una condición grave en la gran mayoría de los casos. Como resultado de su investigación, los autores argumentan que las insuficiencias observadas en la atención de los lactantes fallecidos deben atribuirse a fallas sistemáticas de enfoque y organización de los sistemas de salud. Señalan la concomitancia de, por lo menos, cinco características negativas: a) falta de jerarquización de los antecedentes adversos de los niños, b) tendencia a resolver ambulatoriamente problemas severos, c) subestimación de la gravedad de los signos, d) alta precoz de lactantes convalecientes y e) vigilancia inadecuada de la evolución de ciertos padecimientos letales.16 En síntesis, el análisis de las causas reducibles que determinaron el fallecimiento de los niños menores de un año residentes en el Partido sugiere la conveniencia de encarar programas de fortalecimiento institucional del sistema de sanitario local. Dichos programas deberían incluir la capacitación de los recursos humanos y el mejoramiento de la capacidad de gestión organizacional, específicamente dirigidos, entre otros aspectos, a la prevención en neonatos de bajo peso sin malformaciones congénitas, a la derivación antenatal de partos con complicaciones a centros materno infantiles de complejidad superior, a la debida atención y retención dentro del sistema de los lactantes que presentan antecedentes adversos y enfermedades potencialmente letales. 5. Edad de la Madre y Nivel de Instrucción: Dos Variables Asociadas a la Mortalidad La caracterización de los grupos de riesgo asociados a la morbimortalidad materno infantil que se presentan en este capítulo y en el capítulo siguiente, se efectuó a partir del estudio de los casos ocurridos entre los residentes del Partido de Almirante Brown durante el año 1997. Como se mencionara en el Capítulo 1, los certificados de defunción correspondientes al año 1996 omiten -en más del 30 % de los casos- los datos 16 Serasqueta y otros, 1991:254 Op. Cit. sobre la edad de la madre y nivel de instrucción, por lo que no es posible realizar inferencias representativas del total del universo de estudio. A los efectos de observar los grupos de madres de niños más expuestos al fenómeno de la morbimortalidad infantil, se clasificaron los casos según dos variables fuertemente asociadas al riesgo de enfermedad, muerte o secuelas de un niño menor de un año17: a) la edad de la madre y b) el nivel de instrucción de la madre. Se caracterizaron los grupos de acuerdo a los niveles de riesgo en cada una de dichas variables. 5.1. El riesgo según la edad de la madre En Almirante Brown, en el año 1997, la edad de la madre parece estar asociada con el riesgo de muerte del niño. El grupo de las madres menores de 20 años presenta una tasa específica 10‰ más elevada que la tasa global de mortalidad infantil del municipio. Asimismo, las tasas específicas descienden en los grupos de edades más avanzados, manteniendo una correlación inversa entre la mortalidad infantil y la edad materna. El siguiente gráfico muestra la tasa específica de mortalidad infantil según grandes grupos de edades de las madres. 17 Sobre la asociación entre dichas variables y la mortalidad infantil, ver Capitulo nº 1, (Consideraciones metodológicas). Gráfico nº 29 Mortalidad infantil: tasas específicas según edad de la madre. Alte. Brown. Año 1997 28.26 30 18.3 20 17.54 14,34 10 0 Tasa de Moratilidad Infantil Menores de 20 20 a 35 años de 35y mas Fuente: Base de datos de defunciones infantiles en Almirante Brown suministrada por el Departamento de Estadísticas Vitales y Demográficas. Subsecretaría de Planificación de la Salud. Provincia de Buenos Aires. Año 1997. Elaboración: División de Estadística e Informática. Secretaría de Bienestar Social. Municipalidad de Almirante Brown. Finalmente las proporciones de causas reducibles también disminuyen a medida que avanza la edad de la madre. Gráfico nº 30 Mortalidad infantil: distribución de las defunciones ocurridas por causas reducibles, en el grupo de riesgo según edad de la madre. Alte. Brown. Año 1997. 100% 24.14 75.86 80% 60% 40% 37.21 40 62.79 60 20% 0% Menores de 20 años Causas Reducibles 20 a 34 años de 35 años y más Causas dific reduc, desc y mal definidas y otras causas Fuente: Base de datos de defunciones infantiles en Almirante Brown suministrada por el Departamento de Estadísticas Vitales y Demográficas. Subsecretaría de Planificación de la Salud. Provincia de Buenos Aires. Año 1997. Elaboración: División de Estadística e Informática. Secretaría de Bienestar Social. Municipalidad de Almirante Brown. Resulta de interés destacar que el análisis comparado del grupo de madres menores de 20 años con el de las madres mayores de 35 años, ambos con similar número de nacidos vivos (1380 para las menores de 20 años y 1392 para las mayores de 35 años) muestra que las defunciones de niños entre las madres más jóvenes duplican a la de las mayores .18 Tabla nº 11: Distribución de las defunciones infantiles según la edad de la madre. Alte. Brown. Año 1997. Edad de la madre Defunciones % Menor de 20 años 29 16.57 De 20 a 34 años 86 49.14 De 35 y más años 15 8.57 Se ignora la edad 45 25.71 Total 175 100.00 Fuente: Base de datos de defunciones infantiles en Almirante Brown suministrada por el Departamento de Estadísticas Vitales y Demográficas. Subsecretaría de Planificación de la Salud. Provincia de Buenos Aires. Año 1997. Elaboración: División de Estadística e Informática. Secretaría de Bienestar Social. Municipalidad de Almirante Brown. 5.2. El riesgo según nivel de instrucción de la madre La relevancia de considerar el nivel de instrucción de la madre radica en que el mismo interviene tanto en la crianza y el cuidado del niño, como en el cuidado de la salud materna y en el acceso a métodos anticonceptivos que posibiliten la planificación del embarazo. Por otro lado, como la instrucción materna es una variable asociada con el nivel socioeconómico de la madre y su núcleo familiar, el hecho de caracterizar grupos de observación a partir de esta variable permite analizar el fenómeno de la mortalidad infantil desde una perspectiva de riesgo asociada a factores sociales. Como se señalara en el capítulo 1, a los efectos de ponderar su peso relativo, este estudio elaboró tasas específicas de mortalidad según categorías para ambas variables. El gráfico nº 31 permite observar los valores de las tasas específicas de mortalidad infantil para cada una de las siete categorías que asume la variable nivel de instrucción de la madre: a) sin instrucción, b) primario incompleto, c) primario completo, d) secundario incompleto, e) secundario completo, f) universitario incompleto, g) universitario completo. Gráfico nº 31 18 Para la elaboración de las tasas específicas, los casos en que se desconocen los datos se distribuyeron proporcionalmente entre los demás grupos. Es por ello que el número de casos en cada grupo no se corresponde con los valores citados en otras secciones del presente estudio. Mortalidad infantil: tasas específicas según nivel de instrucción de la madre. Alte. Brown. Año 1997. 125 114.29 100 75 48.59 50 25 16.88 18.30 16.47 16.22 11.76 8.02 0 Tasa de S /ins . P /inc . P /c o m . S /inc . S /c o m . U/In c . U/com. M o rtalidad Infantil Fuente: Base de datos de defunciones infantiles en Almirante Brown suministrada por el Departamento de Estadísticas Vitales y Demográficas. Subsecretaría de Planificación de la Salud. Provincia de Buenos Aires. Año 1997. Elaboración: División de Estadística e Informática. Secretaría de Bienestar Social. Municipalidad de Almirante Brown. Entre las mujeres sin instrucción, la tasa de mortalidad infantil alcanzó en 1997 el 114,28‰, mientras que en las madres con nivel universitario la tasa descendió al 8,02‰. Los 106 puntos que diferencian a ambos grupos constituyen la distinción más significativa hallada en este estudio entre una de las características de las madres y el fenómeno de la mortalidad de los niños. Las madres que no completaron la escuela primaria también registran una tasa específica sumamente elevada -48,66‰-. El punto de inflexión se ubica con nitidez en el cumplimiento del ciclo escolar obligatorio: las tasas se estabilizan en valores menores a la media del distrito a partir de las categorías que comprenden la conclusión del ciclo escolar obligatorio. La mortalidad infantil entre las madres con estudios primarios completos, secundarios incompletos y secundarios completos, mantiene valores relativamente estables, aunque ligeramente decrecientes a medida que aumenta el nivel de estudios, oscilando entre el 16,88‰ y el 16,22‰. Otra brecha significativa se produce entre las categorías estudios “secundarios completos” y “universitarios incompletos”. Las tasas específicas correspondientes a las madres con estudios universitarios observan un importante descenso registrando, entre las madres que los completaron, valores de alrededor del 8‰, lo que equivaldría a la mitad de los de las categorías precedentes. Si bien la variable nivel de instrucción de la madre aparece fuertemente asociada a la mortalidad del niño, los datos disponibles en este estudio no permiten distinguir la incidencia del nivel socioeconómico dentro de ella19. Debe tenerse en cuenta que las madres sin instrucción o con escolaridad primaria incompleta están comprendidas en el universo de la pobreza extrema, en tanto es posible que las que alcanzaron estudios universitarios pertenezcan a los estratos socioeconómicos medios y altos. Por tanto, se 19 Un importante estudio sobre la mortalidad infantil en nuestro país señaló que, en el año 1967, el nivel socioeconómico de la madre resultaba un condicionante de mayor peso que el nivel de instrucción (Bhem, Maguid, 1978) Los hallazgos del presente estudio no permiten ratificar o rectificar aquella observación en la medida que no es posible controlar la incidencia diferencial de cada una de las referidas variables. produce una sinergia entre el nivel de instrucción y la posición socioeconómica que explica la significación de los comportamientos respecto de esta variable. Cabe mencionar que dicha relación entre las variables nivel de instrucción y nivel socioeconómico no puede inferirse de la misma manera para las mujeres menores de 20 años, debido a la limitada variación de los niveles de escolaridad que puedan ser alcanzados hasta dicha edad.20 Los grupos de observación vinculados a la variable instrucción de la madre fueron categorizados de acuerdo con el riesgo que les corresponde a los niños21. En el periodo analizado se registró la siguiente distribución de las defunciones infantiles en cada uno de ellos: 20 En: Programa Materno Infantil y Nutrición/Programa Nacional de Estadísticas de Salud, “Proyecto: Propuesta para la disminución de la mortalidad infantil en la República Argentina”, Informe Final, Buenos Aires, 1997. 21 Sobre la conformación de los grupos de observación según el riesgo por nivel de instrucción de la madre, ver capítulo nº 1 (Consideraciones metodológicas). Tabla nº 12: Distribución de los casos de defunción infantil según riesgo por nivel de instrucción materna. Totales y porciento. Almirante Brown. Año 1997. Nivel de riesgo Alto riesgo Riesgo intermedio Bajo riesgo Instrucción de la madre Nº de casos Analfabetas 3 Primaria incompleta 21 Primaria completa 60 Secundaria incompleta 18 Secundaria completa 14 Universitaria incompleta 2 Universitaria completa 3 Sub-totales % 24 13.71 % 92 52.57 % 5 2.86 % Casos en los que se desconoce el nivel de instrucción de la madre 54 54 30.86 % Total 175 175 100 % Fuente: Base de datos de defunciones infantiles en Almirante Brown suministrada por el Departamento de Estadísticas Vitales y Demográficas. Subsecretaría de Planificación de la Salud. Provincia de Buenos Aires. Año 1997. Elaboración: División de Estadística e Informática. Secretaría de Bienestar Social. Municipalidad de Almirante Brown. El valor de la tasa específica de mortalidad correspondiente al grupo de alto riesgo según el nivel de instrucción materno, fue 3 veces mayor que el de la tasa del grupo de riesgo medio, y 5,6 veces más elevado que el de la tasa del grupo de riesgo bajo. Las tasas específicas de mortalidad infantil según los niveles de riesgo por instrucción de las madres, presentaron en 1997 los valores que se muestran en el siguiente gráfico: Gráfico nº 32 Mortalidad infantil: tasas específicas según riesgo por nivel de instrucción de la madre. Alte. Brown. Año 1997. 60 52 45 30 18.3 16.69 15 9.28 0 Tasa de Mortalidad Infantil Riesgo Alto Riesgo Medio Riesgo Bajo Fuente: Base de datos de defunciones infantiles en Almirante Brown suministrada por el Departamento de Estadísticas Vitales y Demográficas. Subsecretaría de Planificación de la Salud. Provincia de Buenos Aires. Año 1997. Elaboración: División de Estadística e Informática. Secretaría de Bienestar Social. Municipalidad de Almirante Brown. Al desagregar las tasas específicas según edad del niño en el momento de la defunción se observa que en la mortalidad neonatal se produce la diferencia más significativa según los niveles de riesgo pautados por el nivel de instrucción de la madre. En el grupo de riesgo alto, el valor de esta tasa se ubicó 21,79 ‰ por sobre la tasa de mortalidad neonatal del distrito, y fue 8 veces superior al que presentó el grupo de riesgo bajo. En las tasas específicas de mortalidad postneonatal, la diferencia entre los valores que registró cada grupo de riesgo no fue tan significativa. En el grupo de alto riesgo, el valor -19,31‰-, se ubicó alrededor de doce puntos por encima de la tasa postneonatal total del distrito y fue algo menos de cuatro veces superior al que presentó el grupo de riesgo bajo. Gráfico nº 33 Mortalidad infantil: tasas específicas según riesgo por nivel de instrucción y tipo de mortalidad. Alte. Brown. Año 1997. 40 32.69 30 19.31 20 10 10.92 10.9 7,4 3.98 5.3 5.77 0 Mortalidad Infantil Brow n Riesgo Alto Neonatal Riesgo Medio Riesgo Bajo Postneonatal Fuente: Base de datos de defunciones infantiles en Almirante Brown suministrada por el Departamento de Estadísticas Vitales y Demográficas. Subsecretaría de Planificación de la Salud. Provincia de Buenos Aires. Año 1997. Elaboración: División de Estadística e Informática. Secretaría de Bienestar Social. Municipalidad de Almirante Brown. En Almirante Brown, durante 1997 no se verificó la tendencia señalada por otros estudios empíricos efectuados en nuestro país que sugieren que el nivel de instrucción de la madre se halla más asociado con la mortalidad postneonatal. Durante el año 1997, en el municipio, la mortalidad neonatal mostró mayor asociación con el nivel de instrucción de la madre. 5.2.1. Causas reducibles de mortalidad infantil en los grupos de riesgo según nivel de instrucción de las madres La distribución porcentual de las causas clasificadas como reducibles en los grupos de riesgo constituidos a partir del nivel de instrucción de la madre oscila entre un valor máximo del 71% y otro mínimo del 60% del total de los fallecimientos infantiles. La distribución muestra correlación positiva con el grado de riesgo, resultando más elevada en el grupo de riesgo alto. Sin perjuicio de ello, y contrariando la hipótesis previa, resulta llamativo que el descenso sea leve a medida que el nivel de riesgo decrece. Gráfico nº 34 Mortalidad infantil: distribución de las defunciones ocurridas por causas reducibles, en el grupo de riesgo según nivel de instrucción de la madre. Alte. Brown. Año 1997. 100% 29.17 33.7 40 70.83 66.3 60 80% 60% 40% 20% 0% Riesgo Alto Causas reducibles Riesgo Medio Riesgo Bajo Causas Dif. Reduc./Desc. Y mal def./otras causas Fuente: Base de datos de defunciones infantiles en Almirante Brown suministrada por el Departamento de Estadísticas Vitales y Demográficas. Subsecretaría de Planificación de la Salud. Provincia de Buenos Aires. Año 1997. Elaboración: División de Estadística e Informática. Secretaría de Bienestar Social. Municipalidad de Almirante Brown. Tabla nº 13: Defunciones ocurridas por causas reducibles según riesgo por nivel de instrucción de la madre. Alte. Brown. Año 1997. Riesgo Causas Reducibles Resto de causas Total Alto 17 7 24 Medio 61 31 92 Bajo 3 2 5 Total 81 40 121 Fuente: Base de datos de defunciones infantiles en Almirante Brown suministrada por el Departamento de Estadísticas Vitales y Demográficas. Subsecretaría de Planificación de la Salud. Provincia de Buenos Aires. Año 1997. Elaboración: División de Estadística e Informática. Secretaría de Bienestar Social. Municipalidad de Almirante Brown. Dado que en Almirante Brown el nivel de instrucción de la madre se mostró como una variable fuertemente asociada al riesgo de enfermar y morir del niño, la escasa variación que se registra al aplicar el criterio de reducibilidad indicaría que dicho criterio sobrestima la capacidad de acción del sistema de atención médica. En este capítulo se presentan las principales características de los grupos de riesgo definidos a partir de a) el bajo nivel de instrucción y b) la edad de la madre del niño fallecido. Se analizan, en cada grupo las diferentes causas reducibles de la mortalidad infantil –neonatal y postneonal- y las características sociosanitarias más relevantes de las madres cuyos hijos fallecieron en el año 1997. 6.2.1. Características de las madres de 20 a 34 años cuyos hijos fallecieron La instrucción de la madre no resulta una variable explicativa para el análisis de las defunciones infantiles en este grupo de edad. Si bien la distribución diferencial según el nivel de instrucción de las madres no presenta distinciones significativas, se puede señalar que las madres de los niños que fallecieron antes de los 28 días alcanzaron mayor nivel de escolarización que las madres de los niños fallecidos entre los 28 días y el año de vida. Gráfico nº 39 - 40 Mortalidad neonatal: distribución de las defunciones según nivel de instrucción de las madres de 20 a 34 años. Alte. Brown. Año 1997. Univ. Inc. 2% Univ.C 2% Desc. 8% Sec. C 17% Univ. Inc. 3% Univ.C 3% Prim.C. 41% Desc. 18% Analf. 3% Sec.C 9% Prim. Inc. 13% Sec. Inc. 17% Mortalidad postneonatal: distribución de las defunciones según nivel de instrucción de las madres de 20 a 34 años. Alte. Brown. Año 1997. Prim.Inc. 15% Sec. Inc. 3% Prim.C 46% Fuente: Base de datos de defunciones infantiles en Almirante Brown suministrada por el Departamento de Estadísticas Vitales y Demográficas. Subsecretaría de Planificación de la Salud. Provincia de Buenos Aires. Año 1997. Elaboración: División de Estadística e Informática. Secretaría de Bienestar Social. Municipalidad de Almirante Brown El 38% de las mujeres relacionadas con las defunciones neonatales ingresó al colegio secundario, mientras que en el caso de las postneonatales sólo el 18% inició este nivel educativo. La situación conyugal de las madres al momento de la suscripción del certificado de defunción no varía en forma significativa según el tipo de mortalidad infantil, resultando el único grupo en el que se registra tal comportamiento. No obstante ello el porcentaje de mujeres sin pareja es 14 puntos más elevado en el caso de las defunciones neonatales. Gráfico nº 41 - 42 Mortalidad neonatal: distribución de las defunciones según situación conyugal de las madres de 20 a 34 años. Alte. Brown. Año 1997 En pareja 49% Solas 47% Mortalidad postneonatal: distribución de las defunciones según situación conyugal de las madres de 20 a 34 años. Alte. Brown. Año 1997. En pareja 55% Solas 33% Desc. 4% Desc. 12% Fuente: Base de datos de defunciones infantiles en Almirante Brown suministrada por el Departamento de Estadísticas Vitales y Demográficas. Subsecretaría de Planificación de la Salud. Provincia de Buenos Aires. Año 1997. Elaboración: División de Estadística e Informática. Secretaría de Bienestar Social. Municipalidad de Almirante Brown. Finalmente, el número de embarazos aparece como un factor de riesgo en este grupo de edad. En efecto, algo más del 23% de las mujeres de 20 a 34 años cuyos hijos fallecieron antes del primer año de vida tuvieron 5 ó más embarazos. Tabla nº 18: Distribución porcentual de la cantidad de embarazos en las madres de 20 a 34 años. Año 1997. Cantidad de embarazos Mortalidad Infantil 1 2 3 4 5 y más Desc. 15,11% 22,09% 22,09% 16,27% 23,25% 1,16% Fuente: Base de datos de defunciones infantiles en Almirante Brown suministrada por el Departamento de Estadísticas Vitales y Demográficas. Subsecretaría de Planificación de la Salud. Provincia de Buenos Aires. Año 1997. Elaboración: División de Estadística e Informática. Secretaría de Bienestar Social. Municipalidad de Almirante Brown. 6.3. Madres de 35 y más años de edad Desde la perspectiva médico-sanitaria, la edad mayor a los 35 años constituye un factor de riesgo intermedio en la maternidad, que puede afectar tanto la salud de la madre como la del niño. Sin perjuicio de ello –como se señalara en el punto anterior-, las tasas de mortalidad específicas no evidenciaron la incidencia del referido factor de riesgo en el partido de Almirante Brown. Por el contrario, resultó el grupo de edad con tasas específicas más bajas. Asimismo, el análisis de la distribución de los casos según criterio de reducibilidad y tipo de mortalidad infantil muestra una particularidad: este grupo registra la mayor proporción de casos de defunciones postneonatales clasificadas como difícilmente reducibles. La mortalidad neonatal, en cambio, presenta una distribución de los casos reducibles y difícilmente reducibles similar a la observada en los restantes grupos de edades. Gráfico nº 43 – 44 Mortalidad neonatal: distribución de las defunciones según criterio de reducibilidad, en el grupo de madres mayores de 35 años, en Alte. Brown. Año 1997. Causas Dif. Reduc. 3 casos Causas Reduc. 6 casos Mortalidad postneonatal: distribución de las defunciones según criterio de reducibilidad, en el grupo de madres mayores de 35 años, en Alte. Brown. Año 1997. Causas Reduc. 3 casos Causas Dif. Reduc. 3 casos Fuente: Base de datos de defunciones infantiles en Almirante Brown suministrada por el Departamento de Estadísticas Vitales y Demográficas. Subsecretaría de Planificación de la Salud. Provincia de Buenos Aires. Año 1997. Elaboración: División de Estadística e Informática. Secretaría de Bienestar Social. Municipalidad de Almirante Brown. Las causas reducibles que ocasionaron defunciones neonatales muestran la siguiente distribución: Tabla nº 19: Distribución de las defunciones neonatales ocurridas por causas reducibles en el grupo de mujeres de 35 años y más. Almirante Brown, 1997. Criterio de reducibilidad Causa de la defunción § Nº de casos Trastornos fetales relacionados con duración corta de la gestación y con bajo peso al nacer 2 Reducibles por prevención en el § parto Hipoxia intrauterina 1 § Neumonía congénita 2 § Onfalitis del recién nacido 1 Reducible en el embarazo Reducibles en el recién nacido Total de defunciones neonatales reducibles 6 Fuente: Base de datos de defunciones infantiles en Almirante Brown suministrada por el Departamento de Estadísticas Vitales y Demográficas. Subsecretaría de Planificación de la Salud. Provincia de Buenos Aires. Año 1997. Elaboración: División de Estadística e Informática. Secretaría de Bienestar Social. Municipalidad de Almirante Brown. Los casos de mortalidad postneonatal ocurridos por causas reducibles se distribuyeron tal como se presenta en la tabla N° 20 Tabla nº 20: Distribución de las defunciones postneonatales ocurridas por causas reducibles en el grupo de mujeres de 35 años y más. Almirante Brown 1997. Criterio de reducibilidad Reducibles por prevención Reducibles tratamiento por prevención Causa de la defunción § y § § Nº de casos Síndrome de la muerte súbita infantil 1 Neumonía no especificada 1 Otras causas 3 Total de defunciones postneonatales reducibles 5 Fuente: Base de datos de defunciones infantiles en Almirante Brown suministrada por el Departamento de Estadísticas Vitales y Demográficas. Subsecretaría de Planificación de la Salud. Provincia de Buenos Aires. Año 1997. Elaboración: División de Estadística e Informática. Secretaría de Bienestar Social. Municipalidad de Almirante Brown. Resulta de interés destacar que ninguno de los niños de 0 a 1 años cuyas madres eran mayores de 35 años, falleció debido a accidentes o acciones de violencia. En Almirante Brown, durante el año 1997, las causas externas de mortalidad y morbilidad –accidentes o violencia- disminuyeron a medida que aumentaba la edad de la madre. 6.3.1. Características de las madres mayores de 35 años cuyos hijos fallecieron La cantidad de embarazos, es decir, el número elevado de embarazos precedentes al del fallecido constituyó un factor de riesgo importante para los niños de las madres mayores. Alrededor del 85% de las mujeres habían tenido 4 ó más embarazos anteriores: cerca del 20% tuvieron 4 embarazos y más del 65% estuvieron embarazadas 5 veces o más. Gráfico nº 45 Mortalidad infantil: distribución de las defunciones según el número de embarazos de las madres mayores de 35 años. Alte. Brown. Año 1997 4 embarazos 20% 5 y mas embarazos 67% 1 embarazo 13% Fuente: Base de datos de defunciones infantiles en Almirante Brown suministrada por el Departamento de Estadísticas Vitales y Demográficas. Subsecretaría de Planificación de la Salud. Provincia de Buenos Aires. Año 1997. Elaboración: División de Estadística e Informática. Secretaría de Bienestar Social. Municipalidad de Almirante Brown. Un porcentaje sumamente elevado de las mujeres de 35 años y más tuvo al menos 5 embarazos. El nivel de instrucción de las madres afectó de manera diferencial según el tipo de mortalidad infantil. Entre las defunciones neonatales prevalecieron los niveles educativos bajos (primario completo, primario incompleto y analfabeta) sin registrarse caso alguno de egreso del nivel medio. Entre las defunciones postneonatales, en cambio, no se registraron casos entre las analfabetas y primarias incompletas, es decir, el universo de las madres mayores con niños fallecidos después del primer mes de vida habían concluido la escuela primaria o tenían estudios medios y superiores. El nivel de instrucción que alcanzaron las madres es menor en el caso de las defunciones neonatales. Gráfico nº 46 - 47 Mortalidad neonatal: distribución de las defunciones según nivel de instrucción de las madres mayores de 35 años. Alte. Brown. Año 1997. Desc. 1caso Analfab. 1caso Sec. Inc. 1caso Mortalidad postneonatal: distribución de las defunciones según nivel de instrucción de las madres mayores de 35 años. Alte. Brown. Año 1997. Desc. 1 caso Prim.C 2 casos Univ.C. 1 caso Prim. Inc. 2 casos Prim.C 4casos Sec. C 1 caso Sec. Inc. 1 caso Fuente: Base de datos de defunciones infantiles en Almirante Brown suministrada por el Departamento de Estadísticas Vitales y Demográficas. Subsecretaría de Planificación de la Salud. Provincia de Buenos Aires. Año 1997. Elaboración: División de Estadística e Informática. Secretaría de Bienestar Social. Municipalidad de Almirante Brown. La relación entre la situación conyugal de las madres y el tipo de mortalidad infantil difiere de la de los otros grupos de edades hasta aquí analizados. En efecto, en las defunciones neonatales la mayoría de las madres –78%- tenía pareja en el momento de la defunción. En las defunciones postneonatales, en cambio, el porcentaje de mujeres con pareja alcanza al 50% y es más elevada la proporción de madres sin pareja, sin perjuicio de que se ignore la situación en el 17% de los casos. Gráfico nº 48 Mortalidad infantil: distribución de las defunciones según situación conyugal y tipo de mortalidad en el grupo de madres mayores de 35 años. Alte. Brown. Año 1997. 10 7 8 6 4 3 2 2 2 1 0 Neonatales Sin pareja Con pareja Postneonatales Desconocidas Fuente: Base de datos de defunciones infantiles en Almirante Brown suministrada por el Departamento de Estadísticas Vitales y Demográficas. Subsecretaría de Planificación de la Salud. Provincia de Buenos Aires. Año 1997. Elaboración: División de Estadística e Informática. Secretaría de Bienestar Social. Municipalidad de Almirante Brown. En el grupo de las madres mayores de 35 años cuyos hijos fallecieron antes de los 28 días, el porcentaje que se encontraba con pareja al momento de la defunción asciende al 78%. 6.4. Madres analfabetas y con primaria incompleta: el universo de la pobreza Ya se ha señalado que la educación de la madre es una variable fuertemente asociada a los niveles de riesgo en la crianza y el cuidado del niño, así como en la salud materna. En el partido de Almirante Brown, la situación más desfavorable está dada por el conjunto de madres que eran analfabetas o que no habían completado sus estudios primarios en el momento de producirse el deceso de los niños. En este subuniverso las carencias educativas no sólo reflejan dificultades potenciales en la capacidad intelectual de proporcionar cuidados oportunos y adecuados sino que también, y quizás principalmente, constituyen un indicador de pobreza estructural y pobreza extrema. Debido a que este subuniverso conforma un grupo objetivo de políticas, programas y acciones sociosanitarias, se consideró de interés analizar las principales características específicas de las madres y las defunciones infantiles. Las defunciones infantiles correspondientes a madres sin instrucción constituyeron el 13,17% del total de las defunciones ocurridas en Almirante Brown durante 1997. Dado que en el capítulo anterior se presentaron las tasas específicas de mortalidad de este subgrupo, en este punto se describirán las propiedades características de las madres y se detallarán las causas de los fallecimientos. Sin perjuicio de las disímiles proporciones de edad desconocida, la comparación entre la composición de edades de las mujeres de baja instrucción y la del universo total de madres con hijos fallecidos, muestra que las proporciones de menores de 20 años son similares en ambos, en tanto son más elevadas las proporciones de mayores de 20 años con baja instrucción. Ello pondría en evidencia que la condición de poseer menos de 20 años está vinculada al riesgo de enfermar y morir del niño con relativa independencia del nivel de instrucción. Gráfico nº 49 Mortalidad infantil: distribución de las defunciones según edad de las madres en el grupo de alto riesgo por nivel de instrucción Alte. Brown. Año 1997. 35 y más años 13% 20 a 34 años 53% Desc. 17% < 20 años 17% Fuente: Base de datos de defunciones infantiles en Almirante Brown suministrada por el Departamento de Estadísticas Vitales y Demográficas. Subsecretaría de Planificación de la Salud. Provincia de Buenos Aires. Año 1997. Elaboración: División de Estadística e Informática. Secretaría de Bienestar Social. Municipalidad de Almirante Brown. La composición de edades varía según el tipo de mortalidad infantil. No se registraron casos de defunciones postneonatales entre las mayores de 35 años sin instrucción o con baja escolaridad. Gráfico nº 50 - 51 Mortalidad neonatal: distribución de las defunciones según edad de las madres de alto riesgo por nivel de instrucción. Alte. Brown. Año 1997. 35 y más años 3 casos Mortalidad postneonatal: distribución de las defunciones según edad de las madres de alto riesgo por nivel de instrucción. Alte. Brown. Año 1997. Desc. 2 casos Desc. 2 casos Menores de 20 años 3 casos 20 a 34 años 7 casos Menores de 20 años 1caso 20 a 34 años 6 casos Fuente: Base de datos de defunciones infantiles en Almirante Brown suministrada por el Departamento de Estadísticas Vitales y Demográficas. Subsecretaría de Planificación de la Salud. Provincia de Buenos Aires. Año 1997. Elaboración: División de Estadística e Informática. Secretaría de Bienestar Social. Municipalidad de Almirante Brown. Mas de la mitad de las madres sin instrucción o con baja escolaridad estaban sin pareja en el momento de la defunción del niño. Gráfico nº 52 Mortalidad infantil: distribución de las defunciones según situación conyugal en el grupo de alto riesgo por nivel de instrucción. Alte. Brown. Año 1997 En pareja 38% Solas 54% Desc. 8% Fuente: Base de datos de defunciones infantiles en Almirante Brown suministrada por el Departamento de Estadísticas Vitales y Demográficas. Subsecretaría de Planificación de la Salud. Provincia de Buenos Aires. Año 1997. Elaboración: División de Estadística e Informática. Secretaría de Bienestar Social. Municipalidad de Almirante Brown. Como en el universo total, la proporción de madres sin pareja es más elevada en la mortalidad neonatal. Gráfico nº 53 – 54 Mortalidad neonatal: distribución de las defunciones según situación conyugal de las madres de alto riesgo según nivel de instrucción. Alte. Brown. Año 1997. En pareja 4 casos Solas 10 casos Desc. 1 casos Mortalidad postneonatal: distribución de las defunciones según situación conyugal de las madres de alto riesgo según nivel de instrucción. Alte. Brown. Año 1997. Solas 3 casos Desc. 1caso En pareja 5 casos Fuente: Base de datos de defunciones infantiles en Almirante Brown suministrada por el Departamento de Estadísticas Vitales y Demográficas. Subsecretaría de Planificación de la Salud. Provincia de Buenos Aires. Año 1997. Elaboración: División de Estadística e Informática. Secretaría de Bienestar Social. Municipalidad de Almirante Brown. El número de embarazos como factor de riesgo muestra mayor significación en la mortalidad neonatal. Gráfico nº 55 – 56 Mortalidad Neonatal: distribución de las defunciones según cantidad de embarazos de las madres de alto riesgo según nivel de instrucción. Alte. Brown. Año 1997. 5 y más embar. 6 casos 4 embar. 2 casos 3 embar. 3 casos Mortalidad posteonatal: distribución de las defunciones según cantidad de embarazos de las madres de alto riesgo según nivel de instrucción. Alte. Brown. Año 1997. 5 y más embar. 1 caso 1 embar. 2 casos 4 embar. 2 casos 2 embar. 3 casos 1 embar. 1 caso 2 embar. 2 casos 3 embar. 2 casos Fuente: Base de datos de defunciones infantiles en Almirante Brown suministrada por el Departamento de Estadísticas Vitales y Demográficas. Subsecretaría de Planificación de la Salud. Provincia de Buenos Aires. Año 1997. Elaboración: División de Estadística e Informática. Secretaría de Bienestar Social. Municipalidad de Almirante Brown. Las causas de defunciones reducibles alcanzaron proporciones más elevadas que en el universo total. Gráfico nº 57 – 58 Mortalidad neonatal: distribución de defunciones según criterio de reducibilidad, en el grupo de madres de alto riesgo por nivel de instrucción. Alte. Brown. Año 1997 Mortalidad postneonatal: distribución de defunciones según criterio de reducibilidad, en el grupo de madres de alto riesgo por nivel de instrucción. Alte. Brown. Año 1997 Desc o mal definida s 2 casos Dif. Reduc. 5 casos Reduc. 10 casos Reduc. 7 casos Fuente: Base de datos de defunciones infantiles en Almirante Brown suministrada por el Departamento de Estadísticas Vitales y Demográficas. Subsecretaría de Planificación de la Salud. Provincia de Buenos Aires. Año 1997. Elaboración: División de Estadística e Informática. Secretaría de Bienestar Social. Municipalidad de Almirante Brown. El análisis de las causas reducibles en la mortalidad neonatal muestra que entre las madres con baja instrucción no se produjeron muertes debidas a causas reducibles por prevención, diagnóstico o tratamiento oportuno en el parto. La mitad de los fallecimientos de neonatos fue ocasionada por los trastornos fetales relacionados con duración corta de la gestación y con bajo peso al nacer y con la dificultad respiratoria del recién nacido. (Tabla 21) Tabla nº 21: Distribución de las defunciones neonatales ocurridas por causas reducibles en el grupo de mujeres analfabetas y con primaria incompleta Almirante Brown 1997. Criterio de reducibilidad Reducible en el embarazo Reducibles nacido en Otras reducibles el Causa de la defunción Nº de casos Trastornos fetales relacionados con duración corta de la gestación y con bajo peso al nacer 3 Dificultad respiratoria del recién nacido 2 recién Bronconeumonía no especificada 1 Neumonía congénita 1 Conducto arterioso permeable 1 Onfalitis del recién nacido con o sin hemorragia leve 1 Causas externas de mortalidad y morbilidad 1 Total de defunciones neonatales reducibles 10 Fuente: Base de datos de defunciones infantiles en Almirante Brown suministrada por el Departamento de Estadísticas Vitales y Demográficas. Subsecretaría de Planificación de la Salud. Provincia de Buenos Aires. Año 1997. Elaboración: División de Estadística e Informática. Secretaría de Bienestar Social. Municipalidad de Almirante Brown. La mayor parte de los fallecimientos postneonatales por causas reducibles se debieron a diversos tipos de enfermedades infecciosas –incluyendo HIV- (Tabla 22). Tabla nº 22: Distribución de las defunciones postneonatales ocurridas por causas reducibles en el grupo de mujeres analfabetas y con primaria incompleta.. Almirante Brown 1997. Criterio de reducibilidad Reducibles por prevención Causa de la defunción Nº de casos SIDA 1 Sindrome de la muerte súbita infantil 1 Reducibles por Tratamiento Otras septicemias Meningitis debida a otras causas y a las no especificadas 1 1 Reducible por prevención y Neumonitis debida a sólidos y líquidos tratamiento 1 Otras reducibles 2 Causas externas de mortalidad y morbilidad Total de defunciones postneonatales reducibles 7 Fuente: Base de datos de defunciones infantiles en Almirante Brown suministrada por el Departamento de Estadísticas Vitales y Demográficas. Subsecretaría de Planificación de la Salud. Provincia de Buenos Aires. Año 1997. Elaboración: División de Estadística e Informática. Secretaría de Bienestar Social. Municipalidad de Almirante Brown. Las causas externas de mortalidad y morbilidad –accidentes y violencia- son las que presentan la mayor incidencia unitaria dentro de la mortalidad postneonatal correspondiente a madres con bajo nivel de instrucción. 7. Programas de Salud Materno Infantil en Almirante Brown. Año 1997 En el municipio de Almirante Brown, desde la Secretaría de Bienestar Social y Desarrollo Humano se desarrolla desde 1995 el Programa Materno Infantil de la Provincia de Buenos Aires Vida. Este programa tiene como población meta a mujeres embarazadas, nodrizas hasta el 6º mes de lactancia y niños de 1 a 5 años. Los objetivos del programa se orientan a: • Disminuir las enfermedades y las muertes de los niños y las madres. • Estimular la participación de la mujer, reforzando los lazos solidarios para el cuidado de la salud y la de su familia. • Brindar apoyo Nutricional a las embarazadas y niños de 0 a 5 años. • Asegurar el control de la embarazada. • Promover la lactancia materna. • Controlar el crecimiento y desarrollo del niño de 0 a 5 años. • Promover una adecuada atención del parto. • Promover y reforzar la participación y organización comunitaria para el logro de los objetivos propuestos. Este programa se implementó en el distrito por etapas. La primera se inició en el mes de Julio de 1995 y abarcó tres barrios del municipio, en las localidades de Malvinas, Solano y Glew. Para marzo de 1996, el número de beneficiarios ascendía a 4.308 contando con 104 trabajadoras vecinales. En las etapas siguientes se fué expandiendo a otros barrios y localidades del distrito, alcanzando en el mes de marzo de 1997 un total de 38.174 personas que recibieron un complemento alimentario. En el mes de noviembre del mismo año, el número de beneficiarios había ascendido a 63.858.22 22 Fuente: Area de Información Ejecutiva. Consejo Provincial de la Familia y Desarrollo Humano. Al momento de la elaboración de las conclusiones de este estudio -Marzo de 1999-, la cobertura del Plan comprendió 75.708 beneficiarios, de los cuales, aproximadamente el 13%, lo constituyeron niños de 6 a 11 meses. Asimismo, el número de beneficiarios de 0 a 1 año, se encontraba en elaboración. Gráfico nº 59 Cobertura Plan Vida . Número de beneficiarios por localidad. Almirante Brown. Noviembre de 1997 11 9 12 1 4 8 5 2 1. Adrogué 2. Burzaco 3. R. Calzada 4. Claypole 5. Don Orione 6. Glew 7. Longchamps 8. MalvinasArg. 9. J. Mármol 10. M. Rivadavia 11. San José 12. S.F.Solano 10 7 6 0 - 2000 2001 - 4000 4001 - 6000 6001 - 8000 8001 - 10000 Fuente: Area de Información Ejecutiva. Consejo Provincial de la Familia y Desarrollo Humano. Elaboración: División de Estadística e Informática. Secretaría de Bienestar Social. Municipalidad de Almirante Brown Gráfico nº 60 Evolución del número de beneficiarios del Plan Vida. Alte. Brown. Año 1997. 80000 60000 44945 64811 40000 38264 20000 0 Marzo Julio Noviembre Fuente: Area de Información Ejecutiva. Consejo Provincial de la Familia y Desarrollo Humano. Elaboración: División de Estadística e Informática. Secretaría de Bienestar Social. Municipalidad de Almirante Brown CONJUNTAMENTE CON EL PLAN VIDA, DESDE AGOSTO DE 1997 SE DESARROLLA EN 89 BARRIOS DEL MUNICIPIO EL PROGRAMA COMADRES, A TRAV ÉS DE LA LABOR DE 511 MUJERES VOLUNTARIAS QUE FAVORECEN EL ACCESO DE LAS EMBARAZADAS AL SISTEMA SOCIO-SANITARIO A FIN DE PROMOVER CONDICIONES ADECUADAS DEL EMBARAZO, EL PARTO Y LOS PRIMEROS 6 MESES DE VIDA D EL N I Ñ O. Desde su inicio en 1997 hasta el mes de diciembre de 1998, ingresaron al programa Comadres un total de 8.251 mujeres. La cobertura de los beneficiarios fue altamente significativa sobre el universo de los nacidos vivos correspondientes a 1998; se estima que el 47 % del total de los niños nacidos vivos en el municipio durante ese período estuvieron bajo la cobertura del programa.23 23 Estimación elaborada por la División de Estadística e Informática, Secretaría de Bienestar Social y Desarrollo Humano, Municipalidad de Alte. Brown, según estudios realizados sobre una proyección del total de nacidos vivos para 1998. 8. Conclusiones y Recomendaciones 8.1. Conclusiones El presente estudio de la evolución reciente de la tasa de mortalidad infantil en el Partido de Almirante Brown forma parte de un proyecto más amplio de investigación sistemática sobre las características particulares que asume el fenómeno entre la población residente, orientado a mejorar el diseño y la ejecución de las políticas y programas locales específicamente dirigidos a su disminución. Este primer estudio muestra que la evolución reciente de la tasa de mortalidad infantil en el Municipio presenta peculiaridades que la diferencian del curso seguido por la tasa global de la Provincia de Buenos Aires y la tasa agregada del Conurbano Bonaerense. Los aspectos distintivos más notorios son la tendencia ascendente en el período 19911996, con picos de elevación en los años 1994 y 1996, y el pronunciado descenso del 5,4‰ observado en el año 1997. Las referidas tendencias y oscilaciones dibujan un contorno diferente del que siguen las curvas suavemente descendentes de las tasas totales de la Provincia y del Conurbano. El análisis de los datos brutos de las defunciones infantiles entre los residentes del Partido durante el período 1991-1997 pone en evidencia que los casos aumentaron a partir del año 1992 y se mantuvieron en números elevados hasta 1996. En el año 1997 las defunciones de niños en el primer año de vida descendieron notablemente, alcanzando el valor más bajo de la serie histórica considerada. El número de nacidos vivos, por su parte, registró un significativo aumento en el año 1992, descendió en 1993 y se mantuvo relativamente estable entre 1994 y 1996. En el año 1997 la cantidad de niños nacidos vivos observó un considerable ascenso. La comparación entre el número de nacidos vivos y las tasas brutas de natalidad del Municipio muestran consistencia en su tendencia descendente. En los años 1992 y 1997 se observa una marcada inconsistencia, dado que los picos de elevación de los nacimientos contrastan con los valores de la tasa bruta de natalidad que disminuyó leve, pero sostenidamente. El factor determinante del aumento del número de nacidos vivos en el año 1997 fue la vigencia de una amnistía para la inscripción de nacimientos, que permitió que ese año se registraran los niños no declarados nacidos en los cuatro años anteriores. Dado que la tasa de mortalidad infantil es el cociente resultante de dividir el número de las defunciones por el número de niños nacidos vivos ocurridos en ese año, el espectacular descenso de la tasa en 1997 -y los picos de 1994 y 1996- serían bastante más moderados si se distribuyeran los nacidos vivos no declarados a lo largo de los cuatro años, de manera concordante con los valores de las tasas brutas de natalidad del período. Asimismo es esperable que, para el año 1998, la tasa de mortalidad infantil de municipio aumente o permanezca estable debido a que el número de nacidos vivos disminuirá como consecuencia de la menor cantidad de inscripciones de años anteriores. Resulta conveniente señalar que, en general, la historia de la disminución de la mortalidad infantil muestra que ésta se expresa en pendientes de descenso mucho más suaves, que oscilan en variaciones del 1 y 2 ‰ de decrecimiento anual. La evolución de las tasas totales de la Provincia de Buenos Aires constituye un caso ejemplar de esta tendencia general: entre los años 1991 y 1997 registró una disminución del 5,1 ‰, a través de un descenso interanual paulatino y sostenido. Asimismo, una tendencia favorable de la salud infantil debería traducirse en una tendencia decreciente de la tasa de mortalidad infantil, acompañada por una variación en la composición de dicha tasa que muestre la progresiva disminución de la proporción de casos reducibles y el aumento correlativo de los casos difícilmente reducibles. La reducción ocurrida en el Partido de Almirante Brown en el año 1997 no pone en evidencia un cambio en la composición de tales características. En efecto, el descenso del 5,4‰ en la tasa global del Municipio se debió fundamentalmente a la disminución del 5,7‰ en la mortalidad neonatal, dado que la mortalidad postneonatal se mantuvo estable. Las defunciones neonatales disminuyeron en todas las categorías de causas, registrándose proporciones similares de reducción en las causas reducibles y en las difícilmente reducibles. Sin embargo, el cambio efectuado justamente ese año en la modalidad de clasificación de las causas según los criterios de reducibilidad podría estar ocultando variaciones que resultarían más nítidas en posteriores mediciones. Sin perjuicio de que la información no permita inferir la magnitud real del descenso de la mortalidad infantil en el Partido, debe señalarse que una tendencia decreciente guarda concordancia con el aumento de la cobertura de la salud materno-infantil operada en el Municipio, tanto en extensión geográfica como en el número de beneficiarios, a través del desarrollo del Plan VIDA y el Programa Co–Madres. También la red sanitaria del primer y segundo nivel de atención sumó recursos sanitarios con la inauguración –en el año 1997- del Hospital Zonal Dr. Arturo Oñativia cuya área programática comprende las localidades de José Mármol, San José, Rafael Calzada, Claypole y San Francisco Solano. Sin embargo, el análisis de las causas de fallecimiento de los niños menores de un año clasificadas como reducibles ocurridas durante el año 1997 pone en evidencia que, si se procura disminuir las tasas actuales, restan aún esfuerzos por realizar. En efecto, entre las defunciones neonatales, es decir las que afectaron a niños entre el nacimiento y los 27 días de vida, algo más del 56% de las defunciones clasificadas como reducibles se vincularon con deficiencias en el control del embarazo. La causa principal fueron los trastornos fetales relacionados con la duración corta de la gestación y con el bajo peso al nacer, seguida en orden de frecuencias por la dificultad respiratoria del recién nacido. Las causas reducibles asociadas a fallas en la atención del recién nacido ocupan el segundo lugar, resultando significativo dentro de ellas el porcentaje de casos que observa la onfalitis del recién nacido. En las defunciones postneonatales, es decir las ocurridas en los niños de 28 días y un año de edad, casi el 44% del total se debieron a enfermedades que hubieran requerido acciones de prevención y tratamiento. Dentro de este grupo, las mayores proporciones de fallecimientos se debieron a infecciones del aparato respiratorio: bronconeumonía no especificada, neumonitis debido a sólidos y líquidos y neumonía no especificada, siguiendo el orden de las frecuencias. Merece destacarse que sólo se registraron dos defunciones por diarrea y gastroenteritis de presunto origen infeccioso. Entre las defunciones postneonatales ocurridas por causas reducibles mediante prevención, se destaca el significativo porcentaje de casos de síndrome de muerte súbita infantil que agrupó el 19% del total de casos reducibles. Finalmente entre las otras causas reducibles, resultan elevados los fallecimientos debidos a causa externa de mortalidad y morbilidad, que comprende los casos de accidentes y violencia. El análisis de estas causas también muestra algunas peculiaridades del fenómeno de la mortalidad infantil en el Partido que resultan difíciles de interpretar. En primer lugar debe señalarse que es llamativa la elevada cantidad de muertes producidas por onfalitis del recién nacido (6 casos). Resultará necesario testear la calidad de los diagnósticos médicos que consignan esta causa de fallecimiento neonatal dado que no puede descartarse que se trate de un error sistemático de registro, encubridor –por acción u omisión- de otras causas de mortalidad neonatal. Resulta llamativa, asimismo, la alta proporción de casos rotulados como muerte súbita en la mortalidad postneonatal. Cabe destacar que esta entidad clínica, por sus características, se puede prestar a confusión diagnóstica por lo que puede interpretarse como dudosa la alta tasa de incidencia que a la misma se atribuye. Ultimamente se ha convenido que para certificar científicamente el diagnóstico de muerte súbita debe existir informe emanado de la práctica de una autopsia. De los 8 casos de defunción ocurridos por esta causa en el Municipio, sólo sobre 3 de ellos se practicó la autopsia correspondiente. También es preocupante el número de defunciones ocurridas por causas externas de mortalidad y morbilidad, habida cuenta que las mismas se vinculan a situaciones de violencia y accidentes. La proporción de las muertes infantiles debidas a estas causas aumentaron a medida que disminuía la edad de las madres, destacándose el hecho de no registrarse ningún caso entre las madres mayores de 35 años. Finalmente, el análisis de las causas prevalentes tanto en la mortalidad neonatal prematurez y bajo peso al nacer- como en la postneonatal –bronconeumonía, neumonía, otras septicemias y otras infecciones- indicaría la necesidad de fortalecer la organización y los enfoques institucionales del sistema de salud. Los estudios empíricos efectuados en el Área Metropolitana de la Ciudad de Buenos Aires sugieren que esta tipología de causas aumenta cuando los sistemas sanitarios no proporcionan debida atención a los antecedentes y signos adversos. La derivación oportuna (antenatal) de las embarazos con complicaciones a centros neonatales de mayor complejidad y la internación de lactantes con antecedentes adversos y signos de enfermedades letales, evitando las altas precoces y la atención ambulatoria de esos casos, parecerían constituir factores claves de una atención médica adecuada. La capacitación de los recursos humanos del sistema de salud del Partido de Almirante Brown resultaría una herramienta fundamental para el rediseño organizativo del mismo, orientada a la atención oportuna y adecuada que evite, en la medida de lo posible, los decesos de neonatos y lactantes. Asimismo, con el propósito de contribuir a la mejora en el diseño y la ejecución de los programas sociales materno infantiles de la jurisdicción, el estudio elaboró tasas específicas de mortalidad infantil según características seleccionadas de las madres: a) edad y b) nivel de instrucción. Dichas tasas permiten ponderar el peso relativo de las categorías de ambas variables en el riesgo de morir de los niños. En el año 1997 en el Partido de Almirante Brown ambas variables parecen asociadas a la mortalidad infantil. Por un lado, entre las mujeres sin instrucción, la tasa de mortalidad infantil alcanzó el 114,28‰, en tanto la de las madres con estudios universitarios era alrededor del 8‰. Los 106 puntos que separan a ambos grupos constituyen la diferencia más significativa hallada en este estudio entre una de las características de las madres y el fenómeno de la mortalidad de los niños. El punto de inflexión se ubicó con nitidez en el cumplimiento del ciclo escolar obligatorio: las tasas se estabilizaron en valores menores a la media del distrito a partir de las categorías que comprenden la conclusión del ciclo escolar obligatorio. Pese a la significativa asociación entre el nivel de instrucción de la madre y la mortalidad infantil, resulta sumamente llamativo que el porcentaje de causas reducibles no varíe con similar intensidad en los distintos grupos de riesgo. Entre las madres sin instrucción o con estudios primarios incompletos el porcentaje de las defunciones por causas reducibles alcanzó el valor más alto -71%-, en tanto entre las mujeres con estudios universitarios registró el porcentaje más bajo, aunque también es elevado dado que representa el 60% del total de las defunciones de este subgrupo. La escasa variación en las proporciones de causas reducibles entre los diferentes niveles de riesgo parecería indicar que el criterio de reducibilidad sobreestima las potenciales capacidades del sistema de atención médica. La edad de la madre también mostró asociación con el riesgo de muerte del niño. El grupo de madres menores de 20 presentó una tasa específica 10‰ más elevada que la tasa global de mortalidad infantil del municipio. Asimismo, las tasas específicas descendieron en los grupos de edades más avanzados, manteniendo una correlación inversa entre la mortalidad infantil y la edad materna. Merece resaltarse que en Almirante Brown, durante el año 1997, el grupo de madres mayores de 35 años – considerado de riesgo intermedio desde la perspectiva médica- registró la tasa de mortalidad específica más baja. Entre las madres menores de 20 años el 74% del total de las defunciones infantiles obedeció a causas reducibles. Otras observaciones resultan de interés en este subgrupo de edad: el 89% de las madres jóvenes cuyos hijos fallecieron entre el nacimiento y los 28 días de edad no tenía pareja; el 30% de del total de las madres menores de 20 años tuvo al menos dos embarazos y el 10% manifestó haber tenido tres. En los grupos de edades más avanzadas el número de embarazos apareció como un factor de riesgo de significación: algo más del 23% de las mujeres de 20 a 34 años cuyos hijos fallecieron antes del primer año de vida tuvieron 5 o más embarazos, este porcentaje se eleva al 65% del total entre las madres mayores de 35 años con niños menores de un año fallecidos. El estudio analizó también las características de las defunciones infantiles ocurridas entre las madres sin instrucción –analfabetas y con estudios primarios incompletosdado que las mismas conforman potencialmente el universo de la pobreza extrema. Las defunciones infantiles correspondientes a este grupo de mujeres constituyeron el 13,17% del total de las defunciones ocurridas en Almirante Brown durante el año 1997. Más de la mitad de las madres sin instrucción o con baja escolaridad estaban sin pareja en el momento de la defunción del niño y los fallecimientos por causas reducibles adquirieron mayores proporciones que en el universo total. Los datos disponibles mediante los certificados de defunción de los casos de mortalidad infantil ocurridos en el Distrito durante 1996 y 1997, presentaron omisiones en el registro de los indicadores socio-económicos: los datos referidos a la condición de actividad, profesión u ocupación y categoría ocupacional de la persona a cargo del menor fallecido no fueron consignaron en los certificados estudiados. Asímismo, se detectaron errores en la localización geográfica de la residencia de la madres: alrededor del 23 % de los certificados consignan la localidad de Adrogué, cabecera del Distrito. Ello se debió al error sistemático de asignar a la mencionada localidad, los casos en que se ignora el lugar de residencia de la madre. Se observó también que el criterio de división territorial del Distrito utilizado para la distribución de casos según lugar de residencia materna no coincide con la división política administrativa del Partido. Por tales motivos no resultó posible analizar la distribución territorial de la mortalidad infantil en Almirante Brown. 8.2. Recomendaciones Las observaciones detalladas precedentemente sugieren la conveniencia de focalizar las acciones de prevención en algunos subgrupos especialmente vulnerables. § Las madres menores de 20 años sin pareja o con más de dos embarazos anteriores. § Las madres sin instrucción o con bajos niveles de escolaridad. § Las madres con más de cuatro embarazos anteriores. § Las madres sin pareja. Dado que la mortalidad neonatal por causas reducibles mediante control del embarazo se mantiene elevada, se estima adecuado que los programas diseñen sistemas de incentivos para la declaración precoz del embarazo. Debido a la consistente relación que se verificó entre las madres sin pareja y la mortalidad neonatal, el Municipio debería encarar programas sistemáticos de educación para la salud reproductiva, tendiendo a evitar los embarazos no deseados. Este tipo de programas deberían dirigirse de manera especial a evitar nuevos embarazos entre las madres menores de 20 años y entre las mayores de 20 con más de cuatro embarazos anteriores. Por su parte, el sistema de salud debería reforzar la capacitación de sus recursos humanos específicamente orientada hacia la prevención en neonatos de bajo peso 750gr. a 2500gr.- sin malformaciones congénitas. La derivación de los partos o la atención temprana en los centros neonatales de mayor complejidad es una condición indispensable para la reducción de la mortalidad infantil neonatal. Asimismo, la formación debería enfatizar la necesidad de mantener internados a los lactantes con antecedentes adversos y enfermedades potencialmente letales. Se deberían intensificar las acciones del sistema de salud tendientes a diagnosticar mediante autopsias los casos de muerte súbita infantil, así como el estudio más profundo de los casos de onfalitis del recién nacido. También se estima conveniente reforzar los programas específicamente destinados al tratamiento de la violencia familiar, procurando evitar el aumento de muertes infantiles por situaciones de violencia o accidentes. La mejora en la elaboración de los certificados de defunción también debe ser objeto de programas de sensibilización y discusión en todos los ámbitos del sistema de salud local. La calidad de la información relativa a las defunciones infantiles constituye un aspecto de relevancia en la programación de estrategias socio-sanitarias locales. Finalmente, resultará de suma utilidad inscribir los resultados de este primer estudio en un proyecto más amplio de investigación sobre la temática para permitir el seguimiento sistemático del fenómeno en el Partido y evaluar el impacto de los programas implementados. ANEXO1 1. Datos utilizados para la elaboración de los gráficos Tabla nº 23: Tasas de mortalidad infantil entre los años 1991 y 1997. (Datos correspondientes al gráfico nº 1, 5 y 15) Área 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 Provincia 22.8 21.9 20.8 20.7 20.3 19.4 17.7 Conurbano 24.1 22.3 21.3 21.8 21.1 21.2 18.9 Alte. Brown 19.9 21 21 22.9 22.2 23.7 18.3 Fuente: .Estadística Bonaerense. Anuario 1997. Secretaría General del a Gobernación Provincia de Buenos Aires. Elaboración: División de Estadística e Informática. Secretaría de Bienestar Social. Municipalidad de Almirante Brown. Tabla nº 24: Distribución porcentual de defunciones según criterio de evitabilidad Provincia de Buenos Aires, entre 1990 y 1995. (Datos correspondientes al gráfico nº 2) Categoría 1990 1991 1992 1993 1994 1995 Evitables 57.00% 56.60% 61.90% 62.00% 61.00% 59.70% No evitables 24.20% 24.60% 24.60% 25.40% 26.00% 216.30% Fuente: Situación y Evolución Social provincial. Buenos Aires. Síntesis Nº 1. año 1998. INDEC. Elaboración: División de Estadística e Informática. Secretaría de Bienestar Social. Municipalidad de Almirante Brown. Tabla nº 25: Distribución de defunciones según criterio de reducibilidad. Año 1996. (Datos correspondientes al gráfico nº 3, 6 y 20). Área Reducibles Dific. reducibles Desc. y mal definidas Otras causas Provincia 66.17 24.51 8.19 1.11 Conurbano 65.64 24 9.06 1.28 Alte. Brown 61.11 28.24 10.18 0.4 Fuente: Estadísticas Vitales. Boletín Nº 1. año 1996. Natalidad y Mortalidad Infantil. Serie Estadísticas Vitales y Demográficas. Subsecretaría de Planificación de la Salud. Provincia de Buenos Aires. Elaboración: División de Estadística e Informática. Secretaría de Bienestar Social. Municipalidad de Almirante Brown. Tabla nº 26: Tasa bruta de Natalidad entre los años 1991 y 1996. (Datos correspondientes al gráfico nº 4, 7 y 9). Área 1991 1992 1993 1994 1995 1996 Provincia 19.4 18.7 18.1 17.9 18 18.2 Conurbano 19.3 18.8 18.1 18 18 17.9 Alte. Brown 20.7 21.5 19.4 18.6 18.3 17.7 Fuentes: Situación y Evolución Social Provincial. Buenos Aires. Síntesis Nº 1. año 1998. INDEC; Estadísticas Vitales Boletín nº1. Año 1996. Subsecretaría de Planificación de la Salud. Pcia. de Buenos Aires Octubre 1997. Elaboración: División de Estadística e Informática. Secretaría de Bienestar Social. Municipalidad de Almirante Brown. Tabla nº 27: Crecimiento medio anual de la población (por mil) entre 1970 y 1991. (Datos correspondientes al gráfico nº 8). Área 1970/80 1980/91 Provincia 21.5 14.1 Conurbano 24.2 14.5 Alte. Brown 30.6 29.4 Fuente: Situación y Evolución Social provincial. Buenos Aires. Síntesis Nº 1. año 1998. INDEC. Elaboración: División de Estadística e Informática. Secretaría de Bienestar Social. Municipalidad de Almirante Brown. Tabla nº 28: Porcentaje de viviendas deficitarias según área de residencia. Año 1991. (Datos correspondientes al gráfico nº 10) Área 1991 Provincia 22.3 Conurbano 24.3 Alte. Brown 29.7 Fuente: Informe sobre Desarrollo Humano en la Provincia de Buenos Aires 1996. Programa Argentino de Desarrollo Humano. Honorable Senado de la Nación. Noviembre de 1996. Elaboración: División de Estadística e Informática. Secretaría de Bienestar Social. Municipalidad de Almirante Brown. Tabla nº 29: Porcentaje de hogares con hacinamiento crítico. Año 1991. (Datos correspondientes al gráfico nº 11). Área 1991 Provincia 5.9 Conurbano 6.5 Alte. Brown 7.7 Fuente: Informe sobre Desarrollo Humano en la Provincia de Buenos Aires 1996. Programa Argentino de Desarrollo Humano. Honorable Senado de la Nación. Noviembre de 1996. Elaboración: División de Estadística e Informática. Secretaría de Bienestar Social. Municipalidad de Almirante Brown. Tabla n 30: Porcentaje de viviendas sin agua corriente. (Datos correspondientes al grafico nº 12) Área 1991 Provincia 40.2 Conurbano 43.7 Alte. Brown 71.3 Fuente: Informe sobre Desarrollo Humano en la Provincia de Buenos Aires 1996. Programa Argentino de Desarrollo Humano. Honorable Senado de la Nación. Noviembre de 1996. Elaboración: División de Estadística e Informática. Secretaría de Bienestar Social. Municipalidad de Almirante Brown. Tabla nº 31: Porcentaje de viviendas con servicio de desagüe cloacal a red pública. Año 1991. (Datos correspondientes al gráfico nº 13). Área 1991 Provincia 31.4 Conurbano 27 Alte. Brown 15.6 Fuente: Informe sobre Desarrollo Humano en la Provincia de Buenos Aires 1996. Programa Argentino de Desarrollo Humano. Honorable Senado de la Nación. Noviembre de 1996. Elaboración: División de Estadística e Informática. Secretaría de Bienestar Social. Municipalidad de Almirante Brown. Tabla nº 32: Tasas netas de escolarización por nivel de enseñanza. Año 1991. (Datos correspondientes al gráfico nº 14) Área Primario Secundario Universitario 6 a 12 años 13 a 18 años 19 a 29 años Provincia 96.5 54.1 12.5 Conurbano 96.4 53.2 11.9 Alte. Brown 96.5 48.6 9.7 Fuente: Informe sobre Desarrollo Humano en la Provincia de Buenos Aires 1996. Programa Argentino de Desarrollo Humano. Honorable Senado de la Nación. Noviembre de 1996. Elaboración: División de Estadística e Informática. Secretaría de Bienestar Social. Municipalidad de Almirante Brown. Tabla nº 33: Defunciones infantiles, nacidos vivos y tasas de mortalidad infantil. Provincia de Buenos Aires. 1992 - 1997. (Datos correspondientes al gráfico nº 16 y 17). Año Defunciones Nacidos Vivos Tasa 1992 5246 239524 21.9 1993 4892 234932 20.8 1994 4886 235981 20.7 Total trienio 15024 710437 21.1 1995 4867 240278 20.3 1996 4772 245672 19.4 1997 4421 249726 17.7 Total trienio 14060 735676 19.1 Fuente: Estadística Bonaerense, Anuario 1997, Secretaria General de la Gobernación. Provincia de Buenos Aires. Estadística Bonaerense, Dirección Provincial de Estadística de la provincia de Buenos Aires. Estadísticas Vitales, Boletín nº1. Año 1998. Elaboración: División de Estadística e Informática. Secretaría de Bienestar Social. Municipalidad de Almirante Brown. Tabla nº 34: Defunciones infantiles, nacidos vivos y tasas de mortalidad infantil. Conurbano Bonaerense 1992 - 1997. (Datos correspondientes al gráfico nº 16 y18). Año Defunciones Nacidos Vivos Tasa 1992 3406 152466 22.3 1993 3166 148780 21.27 1994 3266 149830 21.8 Total trienio 9838 451076 21.8 1995 3213 142289 21.1 1996 3266 154181 21.2 1997 2978 157397 18.9 Total trienio 9457 463867 20.4 Fuente: Estadística Bonaerense, Anuario 1997, Secretaria General de la Gobernación. Provincia de Buenos Aires. Estadística Bonaerense, Dirección Provincial de Estadística de la provincia de Buenos Aires. Estadísticas Vitales, Boletín nº1. Año 1998. Elaboración: División de Estadística e Informática. Secretaría de Bienestar Social. Municipalidad de Almirante Brown. Tabla nº 35: Defunciones infantiles, nacidos vivos y tasas de mortalidad infantil. Alte. Brown. 1992 1997. (Datos correspondientes al gráfico nº 16 y 19). Año Defunciones Nacidos Vivos Tasa 1992 210 9993 21 1993 194 9244 21 1994 209 9118 22.9 Total trienio 613 28355 21.6 1995 204 9175 22.2 1996 216 9105 23.7 1997 175 9545 18.3 Total trienio 595 27825 21.4 Fuente: Estadística Bonaerense, Anuario 1997, Secretaria General de la Gobernación. Provincia de Buenos Aires. Estadística Bonaerense, Dirección Provincial de Estadística de la provincia de Buenos Aires. Estadísticas Vitales, Boletín nº1. Año 1998. Elaboración: División de Estadística e Informática. Secretaría de Bienestar Social. Municipalidad de Almirante Brown. Tabla nº 36: Tasas de mortalidad, neonatal y postneonatal en Alte. Brown, entre los Años 1993 y 1997. (Datos correspondientes al gráfico nº 21 y 22) Tasa 1993 1994 1995 1996 1997 Mortalidad Neonatal 14.3 16.3 12.5 16.6 10.9 Mortalidad Postneonatal 6.7 6.6 9.7 7.1 7.4 Mortalidad Infantil 21 22.9 22.2 23.7 18.3 Fuente: Departamento de Estadísticas Vitales y Demográficas. Subsecretaría de Planificación de la Salud. Provincia de Buenos Aires. Elaboración: División de Estadística e Informática. Secretaría de Bienestar Social. Municipalidad de Almirante Brown. Tabla nº 37: Defunciones neonatales desagregadas según criterio de reducibilidad, en Alte. Brown. Años 1996 y 1997. (Datos correspondientes al gráfico nº 23) Categoría 1996 1997 Reducibles 89 72 Difícilmente reducible 49 32 Desc. Y mal definidas 12 0 Otras causas 1 0 151 104 Total Fuente: Departamento de Estadísticas Vitales y Demográficas. Subsecretaría de Planificación de la Salud. Provincia de Buenos Aires. Elaboración: División de Estadística e Informática. Secretaría de Bienestar Social. Municipalidad de Almirante Brown. Tabla nº 38: Defunciones neonatales según categorías de causas reducibles en Alte. Brown. Años 1996 y 1997. (Datos correspondientes al gráfico nº 24 y 27) Categorías 1996 1997 En el embarazo 57 41 En el parto 2 7 En el recién nacido 25 20 Otras causas reducibles 5 4 Total 89 72 Fuente: Departamento de Estadísticas Vitales y Demográficas. Subsecretaría de Planificación de la Salud. Provincia de Buenos Aires. Elaboración: División de Estadística e Informática. Secretaría de Bienestar Social. Municipalidad de Almirante Brown. Tabla nº 39: Defunciones postneonatales desagregadas según criterio de reducibilidad, en Alte. Brown. Años 1996 y 1997. (Datos correspondientes al gráfico nº 25). Categorías 1996 1997 Reducibles 43 41 Dificilmente reducibles 12 19 Desc. y mal definidas 10 8 Otras causas 0 3 Total 65 71 Fuente: Departamento de Estadísticas Vitales y Demográficas. Subsecretaría de Planificación de la Salud. Provincia de Buenos Aires. Elaboración: División de Estadística e Informática. Secretaría de Bienestar Social. Municipalidad de Almirante Brown. Tabla nº 40: Defunciones postneonatales según categoría de causas reducibles en Alte. Brown. Años 1996 y 1997. (Datos correspondientes al gráfico nº 26 y 28) Categorías 1996 1997 Por prevención 8 10 Por tratamiento 5 4 Por prevención y tratamiento 27 18 Otras causas reducibles 3 9 Total 43 41 Fuente: Departamento de Estadísticas Vitales y Demográficas. Subsecretaría de Planificación de la Salud. Provincia de Buenos Aires. Elaboración: División de Estadística e Informática. Secretaría de Bienestar Social. Municipalidad de Almirante Brown. Tabla nº 41: Defunciones infantiles según edad de la madre. Alte. Brown. Año 1997. (Datos correspondientes al gráfico nº 29). Edad de la madre Nº Defunciones Menores de 20 29 20 a 34 años 86 De 35 y más años 15 Desconocidas 45 Total 175 Fuente: Base de datos de defunciones infantiles en Almirante Brown suministrada por el Departamento de Estadísticas Vitales y Demográficas. Subsecretaría de Planificación de la Salud. Provincia de Buenos Aires. Año 1997. Elaboración: División de Estadística e Informática. Secretaría de Bienestar Social. Municipalidad de Almirante Brown. Tabla nº 42: Defunciones ocurridas por causas reducibles según edad de la madre. Alte. Brown. Año 1997. (Datos correspondientes al gráfico nº 30). Edad de la madre Causas reducibles Resto de causas Total Menores de 20 22 7 29 20 a 34 años 53 33 86 De 35 y más años 9 6 15 Total 84 46 130 Fuente: Base de datos de defunciones infantiles en Almirante Brown suministrada por el Departamento de Estadísticas Vitales y Demográficas. Subsecretaría de Planificación de la Salud. Provincia de Buenos Aires. Año 1997. Elaboración: División de Estadística e Informática. Secretaría de Bienestar Social. Municipalidad de Almirante Brown. Tabla nº 43: Defunciones infantiles según nivel de instrucción de la madre. Alte. Brown. Año 1997. (Datos correspondientes al gráfico nº 31). Categorías Nº Defunciones Sin instrucción 3 Primario incompleto 21 Primario completo 60 Secundario incompleto 18 Secundario completo 14 Universitario incompleto 2 Universitario completo 3 Desconocida 54 Total 175 Fuente: Base de datos de defunciones infantiles en Almirante Brown suministrada por el Departamento de Estadísticas Vitales y Demográficas. Subsecretaría de Planificación de la Salud. Provincia de Buenos Aires. Año 1997. Elaboración: División de Estadística e Informática. Secretaría de Bienestar Social. Municipalidad de Almirante Brown. Tabla nº 44: Defunciones infantiles según riesgo por nivel de instrucción y tipo de mortalidad infantil. Alte. Brown. Año 1997. (Datos correspondientes al gráfico nº 32 y 33). Riesgo Neonatales Postneonatales Total Alto 15 9 24 Medio 59 33 92 Bajo 2 3 5 Total 76 45 121 Fuente: Base de datos de defunciones infantiles en Almirante Brown suministrada por el Departamento de Estadísticas Vitales y Demográficas. Subsecretaría de Planificación de la Salud. Provincia de Buenos Aires. Año 1997. Elaboración: División de Estadística e Informática. Secretaría de Bienestar Social. Municipalidad de Almirante Brown. Tabla nº 45: Defunciones Infantiles ocurridas por causas reducibles según riesgo por nivel de instrucción de la madre. Alte. Brown. Año 1997. (Datos correspondientes al gráfico nº 34). Riesgo Causas Reducibles Resto de causas Total Alto 17 7 24 Medio 61 31 92 Bajo 3 2 5 Total 81 40 121 Fuente: Base de datos de defunciones infantiles en Almirante Brown suministrada por el Departamento de Estadísticas Vitales y Demográficas. Subsecretaría de Planificación de la Salud. Provincia de Buenos Aires. Año 1997. Elaboración: División de Estadística e Informática. Secretaría de Bienestar Social. Municipalidad de Almirante Brown. Tabla nº 46: Causas según criterios de reducibilidad. Madres menores de 20 años. Alte. Brown. (Datos correspondientes al gráfico nº 35). Categorías Nº Defunciones Reducibles 22 Difícilmente reducibles 4 Mal definidas 3 Total 29 Fuente: Base de datos de defunciones infantiles en Almirante Brown suministrada por el Departamento de Estadísticas Vitales y Demográficas. Subsecretaría de Planificación de la Salud. Provincia de Buenos Aires. Año 1997. Elaboración: División de Estadística e Informática. Secretaría de Bienestar Social. Municipalidad de Almirante Brown. Tabla nº 47: Mortalidad neonatal: nivel de instrucción de las madres menores de 20 años. Año 1997. (Datos correspondientes al gráfico nº 36, 39 y 46). Edad de la madre Analfabeto Primario Primario Secundario Secundario Universitario Universitario Incompleto Completo Incompleto Completo Incompleto Completo Menores de 20 Desconocidas Total 0 3 9 4 0 0 0 3 19 20 a 34 años 0 7 22 9 9 1 1 4 53 De 35 y más años 1 2 4 1 0 0 0 1 9 Desconocidas 0 2 0 1 0 0 0 20 23 Total 1 14 35 15 9 1 1 28 104 Fuente: Base de datos de defunciones infantiles en Almirante Brown suministrada por el Departamento de Estadísticas Vitales y Demográficas. Subsecretaría de Planificación de la Salud. Provincia de Buenos Aires. Año 1997. Elaboración: División de Estadística e Informática. Secretaría de Bienestar Social. Municipalidad de Almirante Brown. Tabla nº 48: Mortalidad postneonatal: nivel de instrucción de las madres menores de 20 años. Año 1997. (Datos correspondientes al gráfico nº 37, 40 y 47). Edad de la madre Analfabeto Primario Primario Secundario Secundario Universitario Universitario Incompleto Completo Incompleto Completo Incompleto Completo Menores de 20 Desconocidas Total 0 1 7 1 0 0 0 1 10 20 a 34 años 1 5 15 1 3 1 1 6 33 De 35 y más años 0 0 2 1 1 0 1 1 6 Desconocidas 1 1 1 0 1 0 0 18 22 Total 2 7 25 3 5 1 2 26 71 Fuente: Base de datos de defunciones infantiles en Almirante Brown suministrada por el Departamento de Estadísticas Vitales y Demográficas. Subsecretaría de Planificación de la Salud. Provincia de Buenos Aires. Año 1997. Elaboración: División de Estadística e Informática. Secretaría de Bienestar Social. Municipalidad de Almirante Brown Tabla nº 49: Mortalidad neonatal: situación conyugal de las madres. Alte, Brown. Año 1997. (Datos correspondientes al gráfico nº 38, 41 y 48). Edad de la madre Sin pareja Con pareja Desconocidas Total Menores de 20 17 2 0 19 20 a 34 años 25 26 2 53 De 35 y más años 2 7 0 9 Desconocidas 2 1 20 23 Total 46 36 22 104 Fuente: Base de datos de defunciones infantiles en Almirante Brown suministrada por el Departamento de Estadísticas Vitales y Demográficas. Subsecretaría de Planificación de la Salud. Provincia de Buenos Aires. Año 1997. Elaboración: División de Estadística e Informática. Secretaría de Bienestar Social. Municipalidad de Almirante Brown. Tabla nº 50: Mortalidad Postneonatal: situación conyugal de las madres. Alte. Brown. Año 1997. (Datos correspondientes al gráfico nº 38, 42 y 48). Edad de la madre Sin pareja Con pareja Desconocidas Total Menores de 20 5 5 0 10 20 a 34 años 11 18 4 33 De 35 y más años 2 3 1 6 Desconocidas 3 2 17 22 Total 21 28 22 71 Fuente: Base de datos de defunciones infantiles en Almirante Brown suministrada por el Departamento de Estadísticas Vitales y Demográficas. Subsecretaría de Planificación de la Salud. Provincia de Buenos Aires. Año 1997. Elaboración: División de Estadística e Informática. Secretaría de Bienestar Social. Municipalidad de Almirante Brown. Tabla nº 51: Distribución porcentual de las defunciones según criterio de reducibilidad en el grupo de madres de 35 años, en Alte. Brown. Año 1997. (Datos correspondientes al gráfico nº 43 y 44). Categorías Neonatales Postneonatales Total Causas reducibles 6 3 9 Causas dif. Reducibles 3 3 6 Total 9 6 15 Fuente: Base de datos de defunciones infantiles en Almirante Brown suministrada por el Departamento de Estadísticas Vitales y Demográficas. Subsecretaría de Planificación de la Salud. Provincia de Buenos Aires. Año 1997. Elaboración: División de Estadística e Informática. Secretaría de Bienestar Social. Municipalidad de Almirante Brown. Tabla nº 52: Mortalidad Infantil: Porcentaje del número de embarazos en el grupo de madres mayores de 35 años. Alte. Brown. Año 1997. (Datos correspondientes al gráfico nº 45). Nº de embarazos Nº de Defunciones 1 2 4 3 5 y más 10 Total 15 Fuente: Base de datos de defunciones infantiles en Almirante Brown suministrada por el Departamento de Estadísticas Vitales y Demográficas. Subsecretaría de Planificación de la Salud. Provincia de Buenos Aires. Año 1997. Elaboración: División de Estadística e Informática. Secretaría de Bienestar Social. Municipalidad de Almirante Brown. Tabla nº 53: Defunciones del grupo de alto riesgo por nivel de instrucción según edad de las madres y tipo de mortalidad. Alte. Brown. Año 1997. (Datos correspondientes al gráfico nº 49, 50 y 51) Edad de la madre Neonatales Postneonatales Total Menores de 20 años 3 1 4 20 a 34 años 7 6 13 De 35 y más años 3 0 3 Desconocidas 2 2 4 Total 15 9 24 Fuente: Base de datos de defunciones infantiles en Almirante Brown suministrada por el Departamento de Estadísticas Vitales y Demográficas. Subsecretaría de Planificación de la Salud. Provincia de Buenos Aires. Año 1997. Elaboración: División de Estadística e Informática. Secretaría de Bienestar Social. Municipalidad de Almirante Brown. Tabla nº 54: Defunciones del grupo de alto riesgo por nivel de instrucción según situación conyugal. Alte. Brown. Año 1997 (Datos correspondientes al gráfico nº 52, 53 y 54). Sit. Conyugal Neonatales Postneonatales Total Sin pareja 10 3 13 Con pareja 4 5 9 Desconocidas 1 1 2 Total 15 9 24 Fuente: Base de datos de defunciones infantiles en Almirante Brown suministrada por el Departamento de Estadísticas Vitales y Demográficas. Subsecretaría de Planificación de la Salud. Provincia de Buenos Aires. Año 1997. Elaboración: División de Estadística e Informática. Secretaría de Bienestar Social. Municipalidad de Almirante Brown. Tabla nº 55: Embarazos de las madres de alto riesgo según nivel de instrucción y tipo de mortalidad. Alte. Brown. Año 1997 (Datos correspondientes al gráfico nº 55 y 56). Nº de embarazos Neonatales Postneonatales Total 1 1 2 3 2 3 2 5 3 3 2 5 4 2 2 4 5 y más 6 1 7 Total 15 9 24 Fuente: Base de datos de defunciones infantiles en Almirante Brown suministrada por el Departamento de Estadísticas Vitales y Demográficas. Subsecretaría de Planificación de la Salud. Provincia de Buenos Aires. Año 1997. Elaboración: División de Estadística e Informática. Secretaría de Bienestar Social. Municipalidad de Almirante Brown. Tabla nº 56: Defunciones infantiles del grupo de alto riesgo por nivel de instrucción, según criterio de reducibilidad y tipo de mortalidad. Alte. Brown. Año 1997. (Datos correspondientes al gráficos nº 57 y 58). Categorías Neonatales Postneonatales Total Reducibles 10 7 17 Difícilmente reducibles 5 0 5 Desc. y mal definidas 0 2 2 Total 15 9 24 Fuente: Base de datos de defunciones infantiles en Almirante Brown suministrada por el Departamento de Estadísticas Vitales y Demográficas. Subsecretaría de Planificación de la Salud. Provincia de Buenos Aires. Año 1997. Elaboración: División de Estadística e Informática. Secretaría de Bienestar Social. Municipalidad de Almirante Brown. 2. Características de las madres según variables de análisis en las principales causas reducibles de morbimortalidad infantil. Almirante Brown 2.1. Defunciones neonatales 2.1.1. Causa: Trastornos fetales relacionados con la duración corta de la gestación y el bajo peso al nacer: Tabla nº 57: Distribución de las defunciones neonatales ocurridas por la causa reducible Trastornos fetales relacionados con la duración corta de la gestación y el bajo peso al nacer, según Riesgo por nivel de instrucción y edad de la madre. Alte. Brown, año 1997. Nivel de Instrucción Edad de la Madre Nº % Nº % Alto 3 16.7 5 27.8 Medio 11 61.1 2 11.1 Bajo 0 0 7 38.9 Desc. 4 22.2 4 22.2 Total 18 100 18 100 Riesgo Fuente: Base de datos de defunciones infantiles ocurridas en Alte. Brown durante 1997, sistematizada por el Departamento de Estadísticas Vitales y Demográficas. Subsecretaría de Planificación de la Salud. Provincia de Buenos Aires. Elaboración: División de Estadística e Informática. Secretaría de Bienestar Social. Municipalidad de Almirante Brown Tabla nº 58: Distribución de las defunciones neonatales ocurridas por la causa reducible Trastornos fetales relacionados con la duración corta de la gestación y el bajo peso al nacer, según Cantidad de embarazos de la madre. Alte. Brown, año 1997. Embarazos Nº % Uno 10 55.6 Dos 4 22.2 Tres 0 0 Cuatro 2 11.1 Cinco y más 2 11.1 Desconoc. 0 0 Total 18 100 Fuente: Base de datos de defunciones infantiles ocurridas en Alte. Brown durante 1997, sistematizada por el Departamento de Estadísticas Vitales y Demográficas. Subsecretaría de Planificación de la Salud. Provincia de Buenos Aires. Elaboración: División de Estadística e Informática. Secretaría de Bienestar Social. Municipalidad de Almirante Brown En 3 de los 18 casos, no se consigno en el certificado de defunción el peso de los niños al nacer, en el resto de los casos, 10 niños nacieron con menos de 1000 grs. y el menor peso registrado fue de 450 grs, y 5 niños nacieron con mas de 1000 grs. y el peso mas elevado fue de 1800 grs. En los certificados de defunción correspondientes a los casos neonatales debidos a la causa dificultad respiratoria del recién nacido, se observó un alto porcentaje de omisión de datos. No obstante ello, y teniendo en cuenta su representatividad, se realizó la siguiente caracterización: Tabla nº 59: Distribución de las defunciones neonatales ocurridas por la causa reducible Trastornos fetales relacionados con la duración corta de la gestación y el bajo peso al nacer, según situación conyugal de la madre. Alte. Brown, año 1997. Situación Conyugal Nº % Solas 7 38.9 En pareja 7 38.9 Desconocidas 4 22.2 Total 18 100 Fuente: Base de datos de defunciones infantiles ocurridas en Alte. Brown durante 1997, sistematizada por el Departamento de Estadísticas Vitales y Demográficas. Subsecretaría de Planificación de la Salud. Provincia de Buenos Aires. Elaboración: División de Estadística e Informática. Secretaría de Bienestar Social. Municipalidad de Almirante Brown 2.1.2. Causa: Dificultad respiratoria del recién nacido Tabla nº 60: Distribución de las defunciones neonatales ocurridas por la causa reducible, Dificultad respiratoria del recién nacido, según Riesgo por nivel de instrucción y edad de la madre. Alte. Brown, año 1997 Nivel de Instrucción Edad de la Madre Nº % Nº % Alto 2 14.28 4 28.57 Medio 7 50 0 0 Bajo 0 0 5 35.71 Desc. 5 35.71 5 35.71 Total 14 100 14 100 Riesgo Fuente: Base de datos de defunciones infantiles ocurridas en Alte. Brown durante 1997, sistematizada por el Departamento de Estadísticas Vitales y Demográficas. Subsecretaría de Planificación de la Salud. Provincia de Buenos Aires. Elaboración: División de Estadística e Informática. Secretaría de Bienestar Social. Municipalidad de Almirante Brown Tabla nº 61: Distribución de las defunciones neonatales ocurridas por la causa reducible, Dificultad respiratoria del recién nacido, según cantidad de embarazos de la madre. Alte. Brown, año 1997 Embarazos Nº % Uno 7 50 Dos 4 28.57 Tres 2 14.28 Cuatro 0 0 Cinco y más 1 7.14 Desconoc. 0 0 Total 14 100 Fuente: Base de datos de defunciones infantiles ocurridas en Alte. Brown durante 1997, sistematizada por el Departamento de Estadísticas Vitales y Demográficas. Subsecretaría de Planificación de la Salud. Provincia de Buenos Aires. Elaboración: División de Estadística e Informática. Secretaría de Bienestar Social. Municipalidad de Almirante Brown Tabla nº 62: Distribución de las defunciones neonatales ocurridas por la causa reducible, Dificultad respiratoria del recién nacido, según situación conyugal de la madre. Alte. Brown, año 1997 Situación Conyugal Nº % Solas 8 57.14 En pareja 2 14.28 Desconocidas 4 28.57 Total 14 100 Fuente: Base de datos de defunciones infantiles ocurridas en Alte. Brown durante 1997, sistematizada por el Departamento de Estadísticas Vitales y Demográficas. Subsecretaría de Planificación de la Salud. Provincia de Buenos Aires. Elaboración: División de Estadística e Informática. Secretaría de Bienestar Social. Municipalidad de Almirante Brown 2.1.3. Causa: Onfalitis Tabla nº 63: Distribución de las defunciones neonatales ocurridas por la causa reducible Onfalitis, según Riesgo por nivel de instrucción y edad de la madre. Alte. Brown, año 1997. Nivel de Instrucción Edad de la Madre Nº % Nº % Alto 1 16.67 0 0 Medio 5 83.33 1 16.67 Bajo 0 0 5 83.33 Desconocidas 0 0 0 0 Total 6 100 6 100 Riesgo Fuente: Base de datos de defunciones infantiles ocurridas en Alte. Brown durante 1997, sistematizada por el Departamento de Estadísticas Vitales y Demográficas. Subsecretaría de Planificación de la Salud. Provincia de Buenos Aires. Elaboración: División de Estadística e Informática. Secretaría de Bienestar Social. Municipalidad de Almirante Brown Tabla nº 64: Distribución de las defunciones neonatales ocurridas por la causa reducible Onfalitis, según cantidad de embarazos de la madre. Alte. Brown, año 1997 Embarazos Nº % Uno 2 33.33 Dos 2 33.33 Tres 0 0 Cuatro 1 16.67 Cinco y más 1 16.67 Desconocidas 0 0 Total 6 100 Fuente: Base de datos de defunciones infantiles ocurridas en Alte. Brown durante 1997, sitematizada por el Departamento de Estadísticas Vitales y Demográficas. Subsecretaría de Planificación de la Salud. Provincia de Buenos Aires. Elaboración: División de Estadística e Informática. Secretaría de Bienestar Social. Municipalidad de Almirante Brown Tabla nº 65: Distribución de las defunciones neonatales ocurridas por la causa reducible Onfalitis, según situación conyugal de la madre. Alte. Brown, año 1997 Situación Conyugal Nº % Solas 3 50 En pareja 3 50 Desconocidas 0 0 Total 6 100 Fuente: Base de datos de defunciones infantiles ocurridas en Alte. Brown durante 1997, sitematizada por el Departamento de Estadísticas Vitales y Demográficas. Subsecretaría de Planificación de la Salud. Provincia de Buenos Aires. Elaboración: División de Estadística e Informática. Secretaría de Bienestar Social. Municipalidad de Almirante Brown 2.2. Defunciones postneonatales 2.2.1. Causa: Murte Súbita Tabla nº 66: Distribución de las defunciones postneonatales ocurridas por la causa reducible Muerte Súbita, según Riesgo por nivel de instrucción y edad de la madre. Alte. Brown, año 1997. Nivel de Instrucción Edad de la Madre Nº % Nº % Alto 1 12.5 1 12.5 Medio 6 75 1 12.5 Bajo 0 0 5 62.5 Desconocidas 1 12.5 1 12.5 Total 8 100 8 100 Riesgo Fuente: Base de datos de defunciones infantiles ocurridas en Alte. Brown durante 1997, sitematizada por el Departamento de Estadísticas Vitales y Demográficas. Subsecretaría de Planificación de la Salud. Provincia de Buenos Aires. Elaboración: División de Estadística e Informática. Secretaría de Bienestar Social. Municipalidad de Almirante Brown Tabla nº 67: Distribución de las defunciones postneonatales ocurridas por la causa reducible Muerte Súbita, según cantidad de embarazos de la madre. Alte. Brown, año 1997. Embarazos Nº % Uno 1 12.5 Dos 2 25 Tres 2 25 Cuatro 1 12.5 Cinco y más 2 25 Desconocidas 0 0 Total 8 100 Fuente: Base de datos de defunciones infantiles ocurridas en Alte. Brown durante 1997, sitematizada por el Departamento de Estadísticas Vitales y Demográficas. Subsecretaría de Planificación de la Salud. Provincia de Buenos Aires. Elaboración: División de Estadística e Informática. Secretaría de Bienestar Social. Municipalidad de Almirante Brown Tabla nº 68: Distribución de las defunciones postneonatales ocurridas por la causa reducible Muerte Súbita, según situación conyugal de la madre. Alte. Brown, año 1997. Situac Conyugal Nº % Solas 5 62.5 En pareja 3 37.5 Desconocidas 0 0 Total 8 100 Fuente: Base de datos de defunciones infantiles ocurridas en Alte. Brown durante 1997, sitematizada por el Departamento de Estadísticas Vitales y Demográficas. Subsecretaría de Planificación de la Salud. Provincia de Buenos Aires. Elaboración: División de Estadística e Informática. Secretaría de Bienestar Social. Municipalidad de Almirante Brown 2.2.2. Causa: Broconeumonías y Neumonías Tabla nº 69: Distribución de las defunciones postneonatales ocurridas por la causa reducible Bronconeumonías y Neumonías, según Riesgo por nivel de instrucción y edad de la madre. Alte. Brown, año 1997. Nivel de Instrucción Edad de la Madre Nº % Nº % Alto 0 0 3 33.33 Medio 6 66.66 1 11.11 Bajo 0 0 2 22.22 Desconocidas 3 33.33 3 33.33 Total 9 100 9 100 Riesgo Fuente: Base de datos de defunciones infantiles ocurridas en Alte. Brown durante 1997, sitematizada por el Departamento de Estadísticas Vitales y Demográficas. Subsecretaría de Planificación de la Salud. Provincia de Buenos Aires. Elaboración: División de Estadística e Informática. Secretaría de Bienestar Social. Municipalidad de Almirante Brown Tabla nº 70: Distribución de las defunciones postneonatales ocurridas por la causa reducible Bronconeumonías y Neumonías, según cantidad de embarazos de la madre. Alte. Brown, año 1997. Embarazos Nº % Uno 5 55.55 Dos 2 22.22 Tres 0 0 Cuatro 0 0 Cinco y más 2 22.22 Desconocidas 0 0 Total 9 100 Fuente: Base de datos de defunciones infantiles ocurridas en Alte. Brown durante 1997, sitematizada por el Departamento de Estadísticas Vitales y Demográficas. Subsecretaría de Planificación de la Salud. Provincia de Buenos Aires. Elaboración: División de Estadística e Informática. Secretaría de Bienestar Social. Municipalidad de Almirante Brown Tabla nº 71: Distribución de las defunciones postneonatales ocurridas por la causa reducible Bronconeumonías y Neumonías, según situación conyugal de la madre. Alte. Brown, año 1997 Situación Conyugal Nº % Solas 2 22.22 En pareja 5 55.55 Desconocidas 2 22.22 Total 9 100 Fuente: Base de datos de defunciones infantiles ocurridas en Alte. Brown durante 1997, sitematizada por el Departamento de Estadísticas Vitales y Demográficas. Subsecretaría de Planificación de la Salud. Provincia de Buenos Aires. Elaboración: División de Estadística e Informática. Secretaría de Bienestar Social. Municipalidad de Almirante Brown 2.2.3. Causa: Causas externas de Mortalidad y Morbilidad Tabla nº 72: Distribución de las defunciones postneonatales ocurridas por la causa reducible Causas externas de mortalidad y Morbilidad según Riesgo por nivel de instrucción y edad de la madre. Alte. Brown, año 1997. Nivel de Instrucción Edad de la Madre Nº % Nº % Alto 2 33.33 1 16.66 Medio 2 33.33 0 0 Bajo 0 0 2 33.33 Desconocidas 2 33.33 3 50 Total 6 100 6 100 Riesgo Fuente: Base de datos de defunciones infantiles ocurridas en Alte. Brown durante 1997, sitematizada por el Departamento de Estadísticas Vitales y Demográficas. Subsecretaría de Planificación de la Salud. Provincia de Buenos Aires. Elaboración: División de Estadística e Informática. Secretaría de Bienestar Social. Municipalidad de Almirante Brown Tabla nº 73: Distribución de las defunciones postneonatales ocurridas por la causa reducible Causas externas de mortalidad y Morbilidad según cantidad de embarazos de la madre. Alte. Brown, año 1997. Embarazos Nº % Uno 4 66.66 Dos 0 0 Tres 0 0 Cuatro 0 0 Cinco y más 2 33.33 Desconocidas 0 0 Total 6 100 Fuente: Base de datos de defunciones infantiles ocurridas en Alte. Brown durante 1997, sitematizada por el Departamento de Estadísticas Vitales y Demográficas. Subsecretaría de Planificación de la Salud. Provincia de Buenos Aires. Elaboración: División de Estadística e Informática. Secretaría de Bienestar Social. Municipalidad de Almirante Brown Tabla nº 74: Distribución de las defunciones postneonatales ocurridas por la causa reducible Causas externas de mortalidad y Morbilidad según situación conyugal de la madre. Alte. Brown, año 1997. Situación Conyugal Nº % Solas 2 33.33 En pareja 1 16.66 Desconocidas 3 50 Total 6 100 Fuente: Base de datos de defunciones infantiles ocurridas en Alte. Brown durante 1997, sitematizada por el Departamento de Estadísticas Vitales y Demográficas. Subsecretaría de Planificación de la Salud. Provincia de Buenos Aires. 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