BANCO DE DESARROLLO DE AMÉRICA LATINA 3er Foro Puertos y Contenedores – Innovación y Estrategia Barranquilla, julio 2016 ¿Como facilitar la competitividad de los puertos colombianos? Puertos digitales y colaborativos – Proyecto SELA CAF 1 Tijuana Tucson Mexicali Las Cruces a El Paso Juárez Ensenada Nogales Piedras Negras Hermosillo Chihuahua Nvo. Laredo Navojoa Monclova Los Mochis Torreón Monterrey Durango Saltillo La Paz La Habana SLP Altamira Aguascalientes Tepic Pinar del Río Tampico Querétaro Pachuca Guadalajara Guanajuato México Camagüey Cancún Mérida Campeche Xalapa Cap Haïtien Veracruz Puerto Plata Santiago Santiago Toluca Puebla Manzanillo Córdoba S. Ignacio Tapachula Port-au-Prince Santo Domingo Belmopán Tuzla Gutiérrez Salina Cruz S. Pedro Corozal Belize City Villahermosa Oaxaca Acapulco La Romana Chetumal Coatzacoalcos Iguala Lázaro Cárdenas Nodos primarios nacionales Nodos emergentes nacionales Nodos de distribución regional Nodos de comercio internacional Nodos de comercio internacional portuario Núcleos urbanos Holguín Poza Rica Morelia b S. Clara Cienfuegos Progreso León P. Valalrta Nodos logísticos Matanzas Cd. Victoria Zacatecas Mazatlán Big Creek Puerto Barrios Quezaltenango Guatemala Champerico Pto. Quetzal San Salvador Trujillo Pto. Cortés La Ceiba S. Pedro Sula Comayagua Santa Ana Tegucigalpa S. Miguel Choluteca Matagalpa León Ámbitos logísticos Puerto Cabezas Ámbitos logísticos de nivel nacional Ámbitos logísticos regionales Acajutla La Unión Corinto Masaya Managua Granada Ríohacha Sta. Marta Maicao Bluefields S. Juan del Sur Punto Fijo Barranquilla Liberia Puerto Cabello Maracaibo Ciudad Quesada Cartagena SanJosé Caldera Limón Bocas del Toro Santiago Maturín Puerto La Cruz Ciudad Guayana Barinas Montería Turbo Cúcuta Ciudad Bolívar San Cristóbal Barrancabermeja Georgetown Bucaramanga Medellín Tunja Manizales Bogotá Pereira Armenia S. Elena de Uairén Villavicencio Ibagué Buenaventura Relaciones principales Relaciones secundarias Ejes en desarrollo El Tigre Mérida Panamá David Cumaná Guanta Valencia Barquisimeto Maracay Trujillo Acarigua Valledupar Colón Sincelejo Golfito Relaciones funcionales Carúpano Caracas Buga Neiva Cali Boa Vista Popayán Pasto Esmeraldas Ipiales Rorainópolis Ibarra S. Domingo Quito Manta Latacunga Belém Santarem Ambato Guayaquil Sao Luis Altamira Cuenca Itatuba Manaus Iquitos Machala Tumbes Leticia Loja Marabá Paita Piura Fortaleza Teresina Yurimaguas Moyobamba Chachapoyas Natal Araguaína Tarapoto Chiclayo Cajamarca Joao Pessoa Juazeiro do Norte Pucallpa Trujillo Cruceiro do Sul Porto Velho Chimbote Huaraz Recife Tingo María Petrolina Huanuco Rio Branco Maceió Cerro del Pasco Cacoal Iñapari Aracaju Epitaciolandia Riberalta Huancayo Lima Gurupi Guajará-Mirim Junín El Callao Huancavelica Sinop Feira de Santana Pto. Maldonado Vilhena Salvador Ayacucho Abancay Pisco Cusco Trinidad Ica Brasilia Nazca Barra do Graças Porto Seguro Juliaca Cuiabá Arequipa Puno Desaguadero Matarani Anápolis La Paz Rondonópolis Goiânia Cochabamba Moquegua Ilo Rio Verde Tacna Oruro Santa Cruz de la Sierra Jataí Puerto Suárez Sucre Arica Uberlândia Corumbá Belo Horizonte Potosí Iquique Uberaba Campo Grande Vitoria Divinópolis Tárija Riberao Preto Juiz de Fora Bela Vista Yacuíba Villazón Rio de Janeiro Campinas Dourados c Mejillones Sao Paulo Mariscal Estigarribia Calama Pedro Juan Caballero Concepción Jujuy Sao José dos Campos Guaíra Antofagasta Salta Ponta Grossa Curitiba Cnel. Oviedo Asunción Cascavel Santos d Paranaguá Iguazú Cd. del Este Formosa Encarnación Caldera S. Miguel de Tucumán Copiapó Lages Posadas Santiago del Estero Florianópolis Resistencia - Corrientes Sao Borja Passo Fundo Caxias Catamarca Coquimbo Paso de los Libres La Senena La Rioja Porto Alegre Uruguaiana Santa Fé Córdoba Rivera Salto Paraná San Juan Pelotas Tacuarembó Los Andes Rio Grande Paysandú San Luis Valparaíso Rosario Durazno Mendoza Mercedes Santiago Maldonado S. Antonio Buenos Aires Rancagua San Rafael La Plata Montevideo Chillán Talcahuano Concepción Temuco Mar del Plata Bahía Blanca Neuquén Valdivia Osorno Bariloche S. Antonio Oeste Viedma Puerto Montt Coihaique Sarmiento Comodoro Rivadavia Río Gallegos e Punta Arenas Ushuaia 2 Tijuana Tucson Mexicali Las Cruces a El Paso Juárez Ensenada Nogales Piedras Negras Hermosillo Chihuahua Nvo. Laredo Navojoa Monclova Los Mochis Torreón Monterrey Durango Saltillo La Paz La Habana SLP Altamira Aguascalientes Tepic Pinar del Río Tampico Querétaro Pachuca Guadalajara Guanajuato México Camagüey Cancún Mérida Campeche Xalapa Cap Haïtien Veracruz Puerto Plata Santiago Santiago Toluca Puebla Manzanillo Córdoba S. Ignacio Tapachula Port-au-Prince Santo Domingo Belmopán Tuzla Gutiérrez Salina Cruz S. Pedro Corozal Belize City Villahermosa Oaxaca Acapulco La Romana Chetumal Coatzacoalcos Iguala Lázaro Cárdenas Nodos primarios nacionales Nodos emergentes nacionales Nodos de distribución regional Nodos de comercio internacional Nodos de comercio internacional portuario Núcleos urbanos Holguín Poza Rica Morelia b S. Clara Cienfuegos Progreso León P. Valalrta Nodos logísticos Matanzas Cd. Victoria Zacatecas Mazatlán Big Creek Puerto Barrios Quezaltenango Guatemala Champerico Pto. Quetzal San Salvador Trujillo Pto. Cortés La Ceiba S. Pedro Sula Comayagua Santa Ana Tegucigalpa S. Miguel Choluteca Matagalpa León Ámbitos logísticos Puerto Cabezas Ámbitos logísticos de nivel nacional Ámbitos logísticos regionales Acajutla La Unión Corinto Masaya Managua Granada Ríohacha Sta. Marta Maicao Bluefields S. Juan del Sur Punto Fijo Barranquilla Liberia Puerto Cabello Maracaibo Ciudad Quesada Cartagena SanJosé Caldera Limón Bocas del Toro Santiago Maturín Puerto La Cruz Ciudad Guayana Barinas Montería Turbo Cúcuta Ciudad Bolívar San Cristóbal Barrancabermeja Georgetown Bucaramanga Medellín Tunja Manizales Bogotá Pereira Armenia S. Elena de Uairén Villavicencio Ibagué Buenaventura Relaciones principales Relaciones secundarias Ejes en desarrollo El Tigre Mérida Panamá David Cumaná Guanta Valencia Barquisimeto Maracay Trujillo Acarigua Valledupar Colón Sincelejo Golfito Relaciones funcionales Carúpano Caracas Buga Neiva Cali Boa Vista Popayán Pasto Esmeraldas Ipiales Rorainópolis Ibarra S. Domingo Quito Manta Latacunga Belém Santarem Ambato Guayaquil Sao Luis Altamira Cuenca Itatuba Manaus Iquitos Machala Tumbes Leticia Loja Marabá Paita Piura Fortaleza Teresina Yurimaguas Moyobamba Chachapoyas Natal Araguaína Tarapoto Chiclayo Cajamarca Joao Pessoa Juazeiro do Norte Pucallpa Trujillo Cruceiro do Sul Porto Velho Chimbote Huaraz Recife Tingo María Petrolina Huanuco Rio Branco Maceió Cerro del Pasco Cacoal Iñapari Aracaju Epitaciolandia Riberalta Huancayo Lima Gurupi Guajará-Mirim Junín El Callao Huancavelica Sinop Feira de Santana Pto. Maldonado Vilhena Salvador Ayacucho Abancay Pisco Cusco Trinidad Ica Brasilia Nazca Barra do Graças Porto Seguro Juliaca Cuiabá Arequipa Puno Desaguadero Matarani Anápolis La Paz Rondonópolis Goiânia Cochabamba Moquegua Ilo Rio Verde Tacna Oruro Santa Cruz de la Sierra Jataí Puerto Suárez Sucre Arica Uberlândia Corumbá Belo Horizonte Potosí Iquique Uberaba Campo Grande Vitoria Divinópolis Tárija Riberao Preto Juiz de Fora Bela Vista Yacuíba Villazón Rio de Janeiro Campinas Dourados c Mejillones Sao Paulo Mariscal Estigarribia Calama Pedro Juan Caballero Concepción Jujuy Sao José dos Campos Guaíra Antofagasta Salta Ponta Grossa Curitiba Cnel. Oviedo Asunción Cascavel Santos d Paranaguá Iguazú Cd. del Este Formosa Encarnación Caldera S. Miguel de Tucumán Copiapó Lages Posadas Santiago del Estero Florianópolis Resistencia - Corrientes Sao Borja Passo Fundo Caxias Catamarca Coquimbo Paso de los Libres La Senena La Rioja Porto Alegre Uruguaiana Santa Fé Córdoba Rivera Salto Paraná San Juan Pelotas Tacuarembó Los Andes Rio Grande Paysandú San Luis Valparaíso Rosario Durazno Mendoza Mercedes Santiago Maldonado S. Antonio Buenos Aires Rancagua San Rafael La Plata Montevideo Chillán Talcahuano Concepción Temuco Mar del Plata Bahía Blanca Neuquén Valdivia Osorno Bariloche S. Antonio Oeste Viedma Puerto Montt Coihaique Sarmiento Comodoro Rivadavia Río Gallegos e Punta Arenas Ushuaia 3 BANCO DE DESARROLLO DE AMÉRICA LATINA Banco multilateral regional Actividad de financiación 2016 • • • • • • • • • • • • • • • • • 19 países Argentina Bolivia Brasil Colombia Ecuador Panamá Paraguay Perú Trinidad y Tobago Uruguay Venezuela Barbados Costa Rica Chile Jamaica México República Dominicana • España • Portugal La cartera de CAF representa el 36% del financiamiento multilateral de América Latina, partiendo de un 8% hace 25 años 3er Foro ANDI - Barranquilla CAF 4 BANCO DE DESARROLLO DE AMÉRICA LATINA Banco multilateral regional Generación y difusión de conocimiento 2016 • • • • • • • • • • • • • • • • • 19 países Argentina Bolivia Brasil Colombia Ecuador Panamá Paraguay Perú Trinidad y Tobago Uruguay Venezuela Barbados Costa Rica Chile Jamaica México República Dominicana • España • Portugal CAF, Centro de Reflexión Estratégica Regional • Apoyo en el diseño e implementación de políticas públicas • Promoción de consensos regionales sobre temas de desarrollo • Actividad de generación y difusión del conocimiento 3er Foro ANDI - Barranquilla CAF 5 BANCO DE DESARROLLO DE AMÉRICA LATINA Infraestructuras de Transporte y Logística son claves en la Agenda CAF para el desarrollo económico Generación y difusión de conocimiento IDeAL 2011 América Latina 2040 Desafíos regionales para la mejora en la logística de transporte de cargas Estimación de necesidades de inversión en infraestructura como base para el desarrollo Programa de Desarrollo Logístico Regional CAF LOGRA 2014 - 2016 IDeAL 2012 IDeAL 2013 Infraestructura y logística de calidad es un factor clave para posicionamiento internacional Ambiciones estratégicas de los países de la región en materia logística IDeAL 2014 Estrategias de desarrollo empresario y políticas públicas y de cooperación público-privada Actuación Sistémica, Simultánea y Sostenible en los elementos de los “Sistemas Logísticos Nacionales” 3er Foro ANDI - Barranquilla CAF 6 BANCO DE DESARROLLO DE AMÉRICA LATINA Evolución del desempeño logístico Brecha Logística Sistémica Nº1 del Ranking - Alemania (100%) 36% Latinoamérica Promedio (64%) LPI Internacional 2014 En ranking LPI 1 - 41 41 - 81 81 - 121 “Brecha Logística Sistémica” 3er Foro ANDI - Barranquilla CAF 7 121 - 160 Fuente: LPI - Logistics Performance Index, World Bank (2014) BANCO DE DESARROLLO DE AMÉRICA LATINA Agenda Estratégica de Desarrollo Logístico Objetivos estratégicos Líneas estratégicas de actuación ¿Que objetivos y líneas de acción debería priorizar la Agenda de Desarrollo Logístico para América Latina? 3er Foro ANDI - Barranquilla CAF 8 Fuente: Programa de Desarrollo Logístico Regional (CAF, 2015) Programa de Desarrollo Logístico Regional – CAF LOGRA BANCO DE DESARROLLO DE AMÉRICA LATINA Cuatro iniciativas de valor diferencial Programa de Desarrollo Logístico Regional “LOGRA” CAF impulsa el Programa de Desarrollo Logístico Regional para promover una actuación simultánea y coordinada en todos los elementos de los “Sistemas Logísticos Nacionales” con iniciativas de valor diferencial: 1 2 3 4 Perfil Logístico de América Latina (PERLOG) • • Definición del contexto, sistema y mapa logístico regional Establecimiento de modelo de desarrollo, agenda y cartera de proyectos Red Latinoamericana y Caribeña de Puertos Digitales y Colaborativos • • Definición de guía de implementación de medidas para mejorar la cadena logístico portuaria y medición de su avance Fomentar la colaboración entre comunidades portuarias compartiendo información Análisis de Inversiones Portuarias y Aeroportuarias ALC 2040 • • Análisis de la inversión actual y futura en materia portuaria y aeroportuaria Proporcionar información clave para apoyar a los países en sus acciones de política e inversión Logística Urbana Sostenible en ciudades de ALC - LOGUS • • Definición de guía de implementación de medidas para mejorar la distribución de mercancías en ciudades Fomentar la sostenibilidad en entornos urbanos 3er Foro ANDI - Barranquilla CAF 9 Tijuana Tucson Mexicali Las Cruces a El Paso Juárez Ensenada Nogales Piedras Negras Hermosillo Chihuahua Nvo. Laredo Navojoa Monclova Los Mochis Torreón Monterrey Durango Saltillo La Paz La Habana SLP Altamira Aguascalientes Tepic Pinar del Río Tampico Querétaro Pachuca Guadalajara Guanajuato México Camagüey Cancún Mérida Campeche Xalapa Cap Haïtien Veracruz Puerto Plata Santiago Santiago Toluca Puebla Manzanillo Córdoba S. Ignacio Tapachula Port-au-Prince Santo Domingo Belmopán Tuzla Gutiérrez Salina Cruz S. Pedro Corozal Belize City Villahermosa Oaxaca Acapulco La Romana Chetumal Coatzacoalcos Iguala Lázaro Cárdenas Nodos primarios nacionales Nodos emergentes nacionales Nodos de distribución regional Nodos de comercio internacional Nodos de comercio internacional portuario Núcleos urbanos Holguín Poza Rica Morelia b S. Clara Cienfuegos Progreso León P. Valalrta Nodos logísticos Matanzas Cd. Victoria Zacatecas Mazatlán Big Creek Puerto Barrios Quezaltenango Guatemala Champerico Pto. Quetzal San Salvador Trujillo Pto. Cortés La Ceiba S. Pedro Sula Comayagua Santa Ana Tegucigalpa S. Miguel Choluteca Matagalpa León Ámbitos logísticos Puerto Cabezas Ámbitos logísticos de nivel nacional Ámbitos logísticos regionales Acajutla La Unión Corinto Masaya Managua Granada Ríohacha Sta. Marta Maicao Bluefields S. Juan del Sur Punto Fijo Barranquilla Liberia Puerto Cabello Maracaibo Ciudad Quesada Cartagena SanJosé Caldera Limón Bocas del Toro Santiago Maturín Puerto La Cruz Ciudad Guayana Barinas Montería Turbo Cúcuta Ciudad Bolívar San Cristóbal Barrancabermeja Georgetown Bucaramanga Medellín Tunja Manizales Bogotá Pereira Armenia S. Elena de Uairén Villavicencio Ibagué Buenaventura Relaciones principales Relaciones secundarias Ejes en desarrollo El Tigre Mérida Panamá David Cumaná Guanta Valencia Barquisimeto Maracay Trujillo Acarigua Valledupar Colón Sincelejo Golfito Relaciones funcionales Carúpano Caracas Buga Neiva Cali Boa Vista Popayán Pasto Esmeraldas Ipiales Rorainópolis Ibarra S. Domingo Quito Manta Latacunga Belém Santarem Ambato Guayaquil Sao Luis Altamira Cuenca Itatuba Manaus Iquitos Machala Tumbes Leticia Loja Marabá Paita Piura Fortaleza Teresina Yurimaguas Moyobamba Chachapoyas Natal Araguaína Tarapoto Chiclayo Cajamarca Joao Pessoa Juazeiro do Norte Pucallpa Trujillo Cruceiro do Sul Porto Velho Chimbote Huaraz Recife Tingo María Petrolina Huanuco Rio Branco Maceió Cerro del Pasco Cacoal Iñapari Aracaju Epitaciolandia Riberalta Huancayo Lima Gurupi Guajará-Mirim Junín El Callao Huancavelica Sinop Feira de Santana Pto. Maldonado Vilhena Salvador Ayacucho Abancay Pisco Cusco Trinidad Ica Brasilia Nazca Barra do Graças Porto Seguro Juliaca Cuiabá Arequipa Puno Desaguadero Matarani Anápolis La Paz Rondonópolis Goiânia Cochabamba Moquegua Ilo Rio Verde Tacna Oruro Santa Cruz de la Sierra Jataí Puerto Suárez Sucre Arica Uberlândia Corumbá Belo Horizonte Potosí Iquique Uberaba Campo Grande Vitoria Divinópolis Tárija Riberao Preto Juiz de Fora Bela Vista Yacuíba Villazón Rio de Janeiro Campinas Dourados c Mejillones Sao Paulo Mariscal Estigarribia Calama Pedro Juan Caballero Concepción Jujuy Sao José dos Campos Guaíra Antofagasta Salta Ponta Grossa Curitiba Cnel. Oviedo Asunción Cascavel Santos d Paranaguá Iguazú Cd. del Este Formosa Encarnación Caldera S. Miguel de Tucumán Copiapó Lages Posadas Santiago del Estero Florianópolis Resistencia - Corrientes Sao Borja Passo Fundo Caxias Catamarca Coquimbo Paso de los Libres La Senena La Rioja Porto Alegre Uruguaiana Santa Fé Córdoba Rivera Salto Paraná San Juan Pelotas Tacuarembó Los Andes Rio Grande Paysandú San Luis Valparaíso Rosario Durazno Mendoza Mercedes Santiago Maldonado S. Antonio Buenos Aires Rancagua San Rafael La Plata Montevideo Chillán Talcahuano Concepción Temuco Mar del Plata Bahía Blanca Neuquén Valdivia Osorno Bariloche S. Antonio Oeste Viedma Puerto Montt Coihaique Sarmiento Comodoro Rivadavia Río Gallegos e Punta Arenas Ushuaia 10 BANCO DE DESARROLLO DE AMÉRICA LATINA 3er Foro ANDI - Barranquilla CAF Nuevo paradigma emergido: Logística de la producción global Estructuración de la producción: globalización y fragmentación 11 BANCO DE DESARROLLO DE AMÉRICA LATINA Objetivo estratégico del Sistema de Servicios Logísticos Equilibrio ventajoso en Nivel de Servicio y Coste Logístico Integrado Dinámico Competencia Costes • • • • • • Costes de producción Costes de compra Costes de mantener inventario Costes manipulación materiales Costes fijos de instalaciones Costes de transporte Eficiencia [Coste] Nivel de servicio al cliente • • Disponibilidad inmediata Tiempo de espera nulo Agilidad [Demanda] Una configuración del SSLog con un coste anual resultante mínimo que satisfaga la demanda del producto con un nivel de servicio específico al cliente 3er Foro ANDI - Barranquilla CAF 12 BANCO DE DESARROLLO DE AMÉRICA LATINA Coste Logístico Integrado Variables de decisión • Para la toma de decisiones en un SSLog se aplica un enfoque global, que analiza los efectos sobre los costos totales como resultado de múltiples elementos • En origen Coste de transporte Marítimo En destino CLI del SSLog Coste de manipulación (handling) Consolidación Desconsolidación Almacenamiento Trámites y agentes involucrados Inventario de ciclo Coste de inventarios Inventario de seguridad Inventario en tránsito 3er Foro ANDI - Barranquilla CAF 13 • • • • Origen y destino (selección de proveedor y ubicación de plantas) Modo de transporte Tamaño y frecuencia de los envíos Puertos de salida y entrada Seguros • • • • • Tamaño y frecuencia de envíos Ubicación y tamaño de instalaciones Agilidad aduanera Impuestos y exenciones Calidad • • • • Objetivos del inventario Niveles de servicio Variabilidad de la demanda Fiabilidad de los proveedores Min ∑Ci ≠ ∑Min Ci Coste Logístico Integrado BANCO DE DESARROLLO DE AMÉRICA LATINA Incertidumbre y variabilidad • • La incertidumbre y la variabilidad son elementos intrínsecos de los SSLog y condicionan en primer orden su configuración ( ↑ inventarios = ↑ costes) Pueden tener orígenes exógenos (estacionalidad) o endógenos La variabilidad del SSLog “absorbe” y magnifica la variabilidad de cada elemento propio del SSLog 3er Foro ANDI - Barranquilla CAF 14 Efecto látigo. Amplificación del tamaño de pedido del cliente hacia el resto del SSLog Cadenas de transporte multimodales extensivas BANCO DE DESARROLLO DE AMÉRICA LATINA • Los puertos ocupan una posición significativa Alta diversidad de procesos logísticos complejos en el Puerto o Alto número de operadores implicados o Transacciones especializadas y bloqueantes del tránsito de la carga o Múltiples transacciones de naturaleza comercial 80% Operaciones procesos documentales 20% Operaciones procesos físicos • Cada proceso portuario lleva asociado: Costo, Tiempo de ejecución y Variabilidad 3er Foro ANDI - Barranquilla CAF 15 BANCO DE DESARROLLO DE AMÉRICA LATINA Procesos portuarios en el contexto de los SSLog Requerimientos logísticos a las CLP • • • • El complejo portuario es un eslabón de sistemas logísticos mayores, de los que se evalúa el desempeño global Gestionar el desempeño logístico es una tarea propia del puerto extendido = Comunidad Portuaria Logística Necesidad de optimizar el Coste Logístico Integrado: los cargadores comparan cadenas completas integrales, no sus eslabones La variabilidad – no fiabilidad - de un eslabón eleva tiempos y costos de toda la cadena y se multiplica con cada eslabón Acciones de la CLP para la mejora de su desempeño logístico • CLP como facilitador para la integración de distintos modos de transporte y agentes en el puerto, a través de sistemas que faciliten la interacción de los distintos agentes (i.e. Port Community Systems) y que permitan: • Comunicar a los clientes la fiabilidad del puerto a través de garantías de calidad de servicio donde se establezcan compromisos de los diferentes actores de la CLP que intervienen en los procesos • Crear Grupos de Mejora (asociación / punto de encuentro) con participación de los diferentes colectivos privados y públicos que actúan en los procesos 3er Foro ANDI - Barranquilla CAF 16 BANCO DE DESARROLLO DE AMÉRICA LATINA Contexto logístico de los puertos Quién es el cliente del puerto? Recentramiento logístico de los complejos portuarios Cliente del puerto → Cadena de valor Que demanda? → Coste Logístico Completo → Mitigación de la variabilidad (fiabilidad y previsibilidad) → Tiempo de tránsito → Control (documental y físico) en TR Quién puede dar respuesta? → Comunidad Logística Colaborativa 3er Foro ANDI - Barranquilla CAF 17 Tijuana Tucson Mexicali Las Cruces a El Paso Juárez Ensenada Nogales Piedras Negras Hermosillo Chihuahua Nvo. Laredo Navojoa Monclova Los Mochis Torreón Monterrey Durango Saltillo La Paz La Habana SLP Altamira Aguascalientes Tepic Pinar del Río Tampico Querétaro Pachuca Guadalajara Guanajuato México Camagüey Cancún Mérida Campeche Xalapa Cap Haïtien Veracruz Puerto Plata Santiago Santiago Toluca Puebla Manzanillo Córdoba S. Ignacio Tapachula Port-au-Prince Santo Domingo Belmopán Tuzla Gutiérrez Salina Cruz S. Pedro Corozal Belize City Villahermosa Oaxaca Acapulco La Romana Chetumal Coatzacoalcos Iguala Lázaro Cárdenas Nodos primarios nacionales Nodos emergentes nacionales Nodos de distribución regional Nodos de comercio internacional Nodos de comercio internacional portuario Núcleos urbanos Holguín Poza Rica Morelia b S. Clara Cienfuegos Progreso León P. Valalrta Nodos logísticos Matanzas Cd. Victoria Zacatecas Mazatlán Big Creek Puerto Barrios Quezaltenango Guatemala Champerico Pto. Quetzal San Salvador Trujillo Pto. Cortés La Ceiba S. Pedro Sula Comayagua Santa Ana Tegucigalpa S. Miguel Choluteca Matagalpa León Ámbitos logísticos Puerto Cabezas Ámbitos logísticos de nivel nacional Ámbitos logísticos regionales Acajutla La Unión Corinto Masaya Managua Granada Ríohacha Sta. Marta Maicao Bluefields S. Juan del Sur Punto Fijo Barranquilla Liberia Puerto Cabello Maracaibo Ciudad Quesada Cartagena SanJosé Caldera Limón Bocas del Toro Santiago Maturín Puerto La Cruz Ciudad Guayana Barinas Montería Turbo Cúcuta Ciudad Bolívar San Cristóbal Barrancabermeja Georgetown Bucaramanga Medellín Tunja Manizales Bogotá Pereira Armenia S. Elena de Uairén Villavicencio Ibagué Buenaventura Relaciones principales Relaciones secundarias Ejes en desarrollo El Tigre Mérida Panamá David Cumaná Guanta Valencia Barquisimeto Maracay Trujillo Acarigua Valledupar Colón Sincelejo Golfito Relaciones funcionales Carúpano Caracas Buga Neiva Cali Boa Vista Popayán Pasto Esmeraldas Ipiales Rorainópolis Ibarra S. Domingo Quito Manta Latacunga Belém Santarem Ambato Guayaquil Sao Luis Altamira Cuenca Itatuba Manaus Iquitos Machala Tumbes Leticia Loja Marabá Paita Piura Fortaleza Teresina Yurimaguas Moyobamba Chachapoyas Natal Araguaína Tarapoto Chiclayo Cajamarca Joao Pessoa Juazeiro do Norte Pucallpa Trujillo Cruceiro do Sul Porto Velho Chimbote Huaraz Recife Tingo María Petrolina Huanuco Rio Branco Maceió Cerro del Pasco Cacoal Iñapari Aracaju Epitaciolandia Riberalta Huancayo Lima Gurupi Guajará-Mirim Junín El Callao Huancavelica Sinop Feira de Santana Pto. Maldonado Vilhena Salvador Ayacucho Abancay Pisco Cusco Trinidad Ica Brasilia Nazca Barra do Graças Porto Seguro Juliaca Cuiabá Arequipa Puno Desaguadero Matarani Anápolis La Paz Rondonópolis Goiânia Cochabamba Moquegua Ilo Rio Verde Tacna Oruro Santa Cruz de la Sierra Jataí Puerto Suárez Sucre Arica Uberlândia Corumbá Belo Horizonte Potosí Iquique Uberaba Campo Grande Vitoria Divinópolis Tárija Riberao Preto Juiz de Fora Bela Vista Yacuíba Villazón Rio de Janeiro Campinas Dourados c Mejillones Sao Paulo Mariscal Estigarribia Calama Pedro Juan Caballero Concepción Jujuy Sao José dos Campos Guaíra Antofagasta Salta Ponta Grossa Curitiba Cnel. Oviedo Asunción Cascavel Santos d Paranaguá Iguazú Cd. del Este Formosa Encarnación Caldera S. Miguel de Tucumán Copiapó Lages Posadas Santiago del Estero Florianópolis Resistencia - Corrientes Sao Borja Passo Fundo Caxias Catamarca Coquimbo Paso de los Libres La Senena La Rioja Porto Alegre Uruguaiana Santa Fé Córdoba Rivera Salto Paraná San Juan Pelotas Tacuarembó Los Andes Rio Grande Paysandú San Luis Valparaíso Rosario Durazno Mendoza Mercedes Santiago Maldonado S. Antonio Buenos Aires Rancagua San Rafael La Plata Montevideo Chillán Talcahuano Concepción Temuco Mar del Plata Bahía Blanca Neuquén Valdivia Osorno Bariloche S. Antonio Oeste Viedma Puerto Montt Coihaique Sarmiento Comodoro Rivadavia Río Gallegos e Punta Arenas Ushuaia 18 BANCO DE DESARROLLO DE AMÉRICA LATINA Programa regional Red de Puertos Digitales Colaborativos Alcance • Puerto Digital hace referencia a la aplicación de las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC) a los procesos portuarios de tipo comunitario, en el contexto de cadenas logístico-portuarias que involucran tanto las interfaces marítimas, portuarias y terrestres, con lo cual se busca imprimir mayor eficiencia a los diferentes eslabones a través de la conexión digital de los servicios y la interoperabilidad con sistemas nacionales de Ventanilla Única de Comercio Exterior (VUCE). • Puerto Colaborativo se refiere a la nueva gobernanza requerida para implementar la modernización digital de los puertos, con énfasis en la asociación público-privada y trabajo en Red, tanto a nivel nacional como internacional. 3er Foro ANDI - Barranquilla CAF 19 Estructura de la Red de PCD BANCO DE DESARROLLO DE AMÉRICA LATINA Objetivos y partícipes Agencias Multilaterales de Latam & Cb Comunidades LogísticoPortuarias Internacional es Red de Puertos Digitales y Colaborativos Centros de Investigación e Innovación • • Agencias de Gobierno Comunidades LogísticoPortuarias Regionales Facilitación del Comercio y el Transporte • • 3er Foro ANDI - Barranquilla CAF 20 GOBERNANZA Público - Privada para Comunidades Logísticas Portuarias CONEXIÓN a Red Integral de I+D, Cooperación Técnica Internacional y Pares Regionales DIFUSIÓN de mejores prácticas de Gestión, Sustentabilidad y TIC Comunitarias COHESIÓN con acciones de formación y capacitación Países miembros y colaboradores BANCO DE DESARROLLO DE AMÉRICA LATINA Países y miembros colaboradores 2014 - 2016 FASE I 2014-2015 • México • Panamá • Colombia • Perú • Chile 10 Comunidades Logísticas Portuarias Miembros base para la formalización de la Red de Puertos Colaborativos y Digitales de ALC en julio 2016 • 25 Universidades FASE II 2015-2016 • Trinidad & Tobago • Costa Rica • Ecuador • Uruguay • México (+) • Perú (+) 16 Comunidades Logísticas Portuarias 3er Foro ANDI - Barranquilla CAF 21 • 30 Universidades BANCO DE DESARROLLO DE AMÉRICA LATINA Ciclo de vida de una CLP Componentes críticos de implementación, competitividad y gestión Introducción Caracterización de actores Gobernanza y Estrategia Establecimiento Fuerza de Tarea Emprendimiento Estrategia (2) Diagnóstico competitivo Personalidad jurídica Estrategia Marcas de Garantía Memorándum Acuerdo Unidades de Negocio Diagnóstico de Procesos Procesos y Valor Agregado Modelo Logístico VU Portuaria (2) Mejora de procesos VU Proveedores (2) VU Portuaria VU Proveedores Intgr Sistema Innovación Economía Circular Intgr Sistema Innovación (2) Intgr Foreland / Hinterland Intgr Redes Colaborativas Intgr Puerto / Ciudad Intgr Encadenamiento 3er Foro ANDI - Barranquilla CAF 22 Ciclo de vida de la CLP BANCO DE DESARROLLO DE AMÉRICA LATINA Básico Intermedio Avanzado Posicionamiento de la CLP – Local, nacional y global Establecimiento Introducción Puerto España (T&T) Buenave ntura (COL) Cartagena (COL) Colón (PAN) Montevideo (URU) Guayaquil (ECU) Paita (PRU) Balboa (PAN) 3er Foro ANDI - Barranquilla CAF 23 Emprendimiento San Antonio (CHI) Manzanillo (MX) Altamira (MX) Veracruz (MX) Callao (PRU) Valparaíso (CHI) BANCO DE DESARROLLO DE AMÉRICA LATINA Trabajo en los puertos Fases FASE 1 • Prospectiva o Visitas técnicas o Talleres estratégicos • Difusión o Red y sus beneficios • Articulador local • Grupo de Apoyo Metodológico FASE 2: • Articulación de un proyecto ComLogPort • Difusión o Workshop de 2 días 3er Foro ANDI - Barranquilla CAF 24 BANCO DE DESARROLLO DE AMÉRICA LATINA Contexto logístico de los puertos Modelo de referencia para Comunidades Logísticas Portuarias Modelo Com Log Port Anclado en 4 pilares y desplegado en 12 puntos de revisión P.1. Integración operacional de la cadena logística portuaria • Tramitación anticipada de la Aduana y servicios paraduaneros • Sincronización de los sistemas de transporte (Buque – Container – Camión – ferro) • Gestión logística de inspecciones de Control P.2. Gobernanza institucional para la facilitación logística • Local (Comunidad Portuaria) • Subregional (Corredores Logísticos) • Nacional (Consejos Logísticos) P.3. Aseguramiento de la calidad, seguridad y eficiencia en los servicios logístico - portuarios • Garantías de Servicio y Seguridad en la Cadena logístico portuaria • Reglas de comprensión de todas las interfaces • KPI en operaciones de interfaz (tiempo, costo y emisiones de CO2) P.4. Intercambio electrónico de datos e interoperabilidad • Ventanilla Única Portuaria (VUP / PCS) • Servicios digitales de coordinación • Interoperabilidad VUP – VUCE - VUM 3er Foro ANDI - Barranquilla CAF 25 Programa Puertos colaborativos digitales BANCO DE DESARROLLO DE AMÉRICA LATINA P1.- El desafío de la integración operacional colaborativa Dimensión Intra-Terminal • Embarcadores • Líneas navieras • Agentes naviero Adaptación continua a los cambios dinámicos • Volúmenes • Disponibilidad • Tiempos de atención • Nivel de Servicios • EDI Permite Eficiencia Ganancias KPI´s Staff TICs Eficiencia en la cadena logística portuaira 3er Foro ANDI - Barranquilla CAF 26 • • • • • Transportistas 3PLs Forwarders Agente de carga Agente Aduana • • • • Requiere Recursos Equipo Transporte Hinterland Clientes Terrestres Operaciones Clientes Marítimos • Volúmenes • Horas atención Gate • Nivel de Servicio • Fiscalización • EDI Capacidad Emisiones Confiabilidad Tiempos y Costos • Distribución modal • Trazabilidad BANCO DE DESARROLLO DE AMÉRICA LATINA Programa Puertos colaborativos digitales P2.- Avanzar en la implementación de CLP Fase 1.- Movilización de miembros • • • Actividades de relacionamiento y análisis preliminar Estado del arte nacional e internacional Firma de convenio de Consejo Público - Privado Fase 2.- Planificación estratégica y asignación de responsabilidades • • • Análisis interno y externo Creación de la Misión / Visión Ejes de trabajo y lineamientos estratégicos Fase 3.- Implementación de estructura organizativa y modelo de desarrollo permanente • • • 3er Foro ANDI - Barranquilla CAF Instauración de Dirección Ejecutiva y Comités Técnicos Priorización de lineamientos estratégicos y asignación de tareas y recursos Modelo de desarrollo y formalización 27 BANCO DE DESARROLLO DE AMÉRICA LATINA Programa Puertos colaborativos digitales P3.- KPI como centro de mejora continua Total de camiones por día STI primer semestre 2013 60000 50000 40000 30000 20000 10000 0 Monday Tuesday Wednesday Thursday Impo Expo Friday Saturday Sunday Total En Los puertos australianos (referencia: DP World y Patricks, Puerto Sydney) operando con un Sistema de Agendamiento, se observa una utilización del gate más balanceada. PBLIS (Port Botany Landside Strategy) promueve la entrega de información a la comunidad portuaria para el monitoreo de la productividad terrestre. 3er Foro ANDI - Barranquilla CAF 28 BANCO DE DESARROLLO DE AMÉRICA LATINA Programa Puertos colaborativos digitales P4.- El desafío de los Port Community Systems • Una VUP/PCS es una plataforma electrónica que conecta múltiples sistemas operados por una variedad de organizaciones de la comunidad portuaria. • Neutral y abierta. • Optimiza, sincroniza y automatiza procesos logísticos a través de una única entrega de datos conectando las cadenas de transporte y logística Simplificar y automatizar los procedimientos documentales Sustentabilidad del Modelo Emprendedor de la Comunidad Portuaria Interrelación de La Comunidad Portuaria Crear servicios en base a sistemas de información Acceso simple a operadores 3er Foro ANDI - Barranquilla CAF 29 Tijuana Tucson Mexicali Las Cruces a El Paso Juárez Ensenada Nogales Piedras Negras Hermosillo Chihuahua Nvo. Laredo Navojoa Monclova Los Mochis Torreón Monterrey Durango Saltillo La Paz La Habana SLP Altamira Aguascalientes Tepic Pinar del Río Tampico Querétaro Pachuca Guadalajara Guanajuato México Camagüey Cancún Mérida Campeche Xalapa Cap Haïtien Veracruz Puerto Plata Santiago Santiago Toluca Puebla Manzanillo Córdoba S. Ignacio Tapachula Port-au-Prince Santo Domingo Belmopán Tuzla Gutiérrez Salina Cruz S. Pedro Corozal Belize City Villahermosa Oaxaca Acapulco La Romana Chetumal Coatzacoalcos Iguala Lázaro Cárdenas Nodos primarios nacionales Nodos emergentes nacionales Nodos de distribución regional Nodos de comercio internacional Nodos de comercio internacional portuario Núcleos urbanos Holguín Poza Rica Morelia b S. Clara Cienfuegos Progreso León P. Valalrta Nodos logísticos Matanzas Cd. Victoria Zacatecas Mazatlán Big Creek Puerto Barrios Quezaltenango Guatemala Champerico Pto. Quetzal San Salvador Trujillo Pto. Cortés La Ceiba S. Pedro Sula Comayagua Santa Ana Tegucigalpa S. Miguel Choluteca Matagalpa León Ámbitos logísticos Puerto Cabezas Ámbitos logísticos de nivel nacional Ámbitos logísticos regionales Acajutla La Unión Corinto Masaya Managua Granada Ríohacha Sta. Marta Maicao Bluefields S. Juan del Sur Punto Fijo Barranquilla Liberia Puerto Cabello Maracaibo Ciudad Quesada Cartagena SanJosé Caldera Limón Bocas del Toro Santiago Maturín Puerto La Cruz Ciudad Guayana Barinas Montería Turbo Cúcuta Ciudad Bolívar San Cristóbal Barrancabermeja Georgetown Bucaramanga Medellín Tunja Manizales Bogotá Pereira Armenia S. Elena de Uairén Villavicencio Ibagué Buenaventura Relaciones principales Relaciones secundarias Ejes en desarrollo El Tigre Mérida Panamá David Cumaná Guanta Valencia Barquisimeto Maracay Trujillo Acarigua Valledupar Colón Sincelejo Golfito Relaciones funcionales Carúpano Caracas Buga Neiva Cali Boa Vista Popayán Pasto Esmeraldas Ipiales Rorainópolis Ibarra S. Domingo Quito Manta Latacunga Belém Santarem Ambato Guayaquil Sao Luis Altamira Cuenca Itatuba Manaus Iquitos Machala Tumbes Leticia Loja Marabá Paita Piura Fortaleza Teresina Yurimaguas Moyobamba Chachapoyas Natal Araguaína Tarapoto Chiclayo Cajamarca Joao Pessoa Juazeiro do Norte Pucallpa Trujillo Cruceiro do Sul Porto Velho Chimbote Huaraz Recife Tingo María Petrolina Huanuco Rio Branco Maceió Cerro del Pasco Cacoal Iñapari Aracaju Epitaciolandia Riberalta Huancayo Lima Gurupi Guajará-Mirim Junín El Callao Huancavelica Sinop Feira de Santana Pto. Maldonado Vilhena Salvador Ayacucho Abancay Pisco Cusco Trinidad Ica Brasilia Nazca Barra do Graças Porto Seguro Juliaca Cuiabá Arequipa Puno Desaguadero Matarani Anápolis La Paz Rondonópolis Goiânia Cochabamba Moquegua Ilo Rio Verde Tacna Oruro Santa Cruz de la Sierra Jataí Puerto Suárez Sucre Arica Uberlândia Corumbá Belo Horizonte Potosí Iquique Uberaba Campo Grande Vitoria Divinópolis Tárija Riberao Preto Juiz de Fora Bela Vista Yacuíba Villazón Rio de Janeiro Campinas Dourados c Mejillones Sao Paulo Mariscal Estigarribia Calama Pedro Juan Caballero Concepción Jujuy Sao José dos Campos Guaíra Antofagasta Salta Ponta Grossa Curitiba Cnel. Oviedo Asunción Cascavel Santos d Paranaguá Iguazú Cd. del Este Formosa Encarnación Caldera S. Miguel de Tucumán Copiapó Lages Posadas Santiago del Estero Florianópolis Resistencia - Corrientes Sao Borja Passo Fundo Caxias Catamarca Coquimbo Paso de los Libres La Senena La Rioja Porto Alegre Uruguaiana Santa Fé Córdoba Rivera Salto Paraná San Juan Pelotas Tacuarembó Los Andes Rio Grande Paysandú San Luis Valparaíso Rosario Durazno Mendoza Mercedes Santiago Maldonado S. Antonio Buenos Aires Rancagua San Rafael La Plata Montevideo Chillán Talcahuano Concepción Temuco Mar del Plata Bahía Blanca Neuquén Valdivia Osorno Bariloche S. Antonio Oeste Viedma Puerto Montt Coihaique Sarmiento Comodoro Rivadavia Río Gallegos e Punta Arenas Ushuaia 30 BANCO DE DESARROLLO DE AMÉRICA LATINA Conclusiones Resultados de visitas técnicas y talleres. Comentarios generales • Planes nacionales carentes de articulación desde bases logísticas organizadas. Rol de liderazgo nacional • Falta de liderazgo en autoridades portuarias, empresas portuarias y terminales de mayor tamaño a nivel local. Rol de liderazgo local. • VUCEs nacionales sin conexión operativa con la cadena logística portuaria. Rol colaborativo • En general no existe una comprensión público-privada de dónde se deben poner los acentos en el modelo de operación logística, fiscalización, control y soporte tecnológico en puertos. El modelo de referencia fue recibido de buena manera por todos los actores que participaron del primer año, comentando que dicho modelo debe siempre ajustarse a la realidad nacional y/o local según sea el caso. • Muchos actores locales creen que las agencias gubernamentales deben inducir esta mayor competitividad. • La CLP debe comenzar a trabajar en la facilitación del comercio y el transporte. Los procesos emprendedores en LATAM deberán esperar un tiempo más. • Aún existe baja la interacción entre universidades/ centros de innovación y la industria marítimo portuaria en la región y gremios asociados. 3er Foro ANDI - Barranquilla CAF 31 BANCO DE DESARROLLO DE AMÉRICA LATINA Conclusiones Acciones recomendadas a corto plazo Acciones Top - Down Ministerio Líder + Programa/ Gabinete Logístico + Sistema Innovación País “Gobernanza Logística Público-Privada” 3er Foro ANDI - Barranquilla CAF 32 • • • • Reglamentar Gabinetes Logísticos/Programas Desarrollo Logístico Comité técnico Facilitación del Comercio y el transporte Comité técnico Interoperabilidad VUP-VUCE-VUM Orientar fondos públicos de innovación para área logística • Implantación de Comunidades Logísticas Portuarias en Puertos (Proyecto N° 1) • Conformación de Grupo de Apoyo Metodológico Inter-universitario (GAM) • Elaborar estudios de procesos y productividad servicios terrestres. Acciones Bottom - Up BANCO DE DESARROLLO DE AMÉRICA LATINA 3er Foro Puertos y Contenedores – Innovación y Estrategia Barranquilla, julio 2016 ¿Como facilitar la competitividad de los puertos colombianos? Puertos digitales y colaborativos – Proyecto SELA CAF 33