FICHA DE REGISTRO DE TRABAJOS Nombre del trabajo Elija el tipo de participante Categoría en la que se inscribe el trabajo Elija la temática en la que participa el trabajo En el trabajo participa(n) MODELO DE OPERACION POLICIAL EN CUADRANTES Institución pública Estatal Mejora de servicios públicos Una institución Nombre de la Institución (sin siglas) Especificar el nivel Estado Fecha de inicio de instrumentación del trabajo: 1. Objetivo del trabajo: SECRETARIA DE SEGURIDAD PUBLICA DEL DISTRITO FEDERAL Estatal DISTRITO FEDERAL 2011-06-01 Facilitar la información del Modelo de Operación Policial en Cuadrantes, a través de una aplicación informática de uso abierto al público, que propicie la facilidad de uso y disponibilidad de la información de los 865 cuadrantes de la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal, con la finalidad de mejorar la prestación de servicios a través de dos vertientes: 1. Disminución de la incidencia delictiva. 2. Acercamiento con la ciudadanía. Lo anterior en virtud de que las instituciones públicas son dinámicas por naturaleza y la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal no está exenta de ello, por la incesante necesidad de hacer frente a una delincuencia cada vez más sofisticada. En este sentido la búsqueda de Modelos de Operación Policial más eficaces son una constante, por lo que se ha hecho uso de las herramientas tecnológicas enfocadas al acercamiento con la ciudadanía, con el propósito de mejorar la percepción social en materia de seguridad. 2. Sinopsis del trabajo (antes de llenar este campo, revise el campo 4.11), referente a los anexos: En el año de 2008 la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal, adecuó su organización territorial para hacer frente a la inseguridad mediante un análisis de la incidencia delictiva y de la movilidad social, creando el Modelo de Operación Policial de Cuadrantes, el cual es un sistema que permite la búsqueda a través de internet de los 865 cuadrantes, mediante el cual las personas pueden saber con toda exactitud la información de la ubicación de los cuadrantes por zona, delegación y colonia, así como los nombres y números telefónicos gratuitos de los responsables de cuadrante que les corresponde. Este Modelo de Operación Policial de Cuadrantes funciona asignando un Responsable de Cuadrante y de 5 a 10 elementos dependiendo de la extensión del mismo, a los cuales se les equipa con una patrulla o motocicleta y equipos de telecomunicación, de tal forma que pueda responder a una emergencia en un plazo no mayor de tres minutos preferentemente en su perímetro. Los elementos del cuadrante tienen la responsabilidad de visitar a todas las personas que habitan en su perímetro, a través del mecanismo denominado visitas domiciliarias, que consiste en presentarse al ciudadano, informarle que él es el responsable de su seguridad y poniendo a su disposición un número de teléfono nextel gratuito, para solicitar los apoyos que sean necesarios, asimismo en esa visita se elabora una encuesta sobre la percepción de seguridad pública por parte del ciudadano. 3. Resultados: En el año 2011 la incidencia delictiva de alto impacto disminuyó en 12.8% y el Modelo de Operación Policial de Cuadrantes jugó un papel importante. Asimismo con el Modelo, los mecanismos de supervisión y control se han perfeccionado, a través de la implantación de la fátiga electrónica, mediante la cual se puede tener conocimiento de la ubicación del policía y las funciones que realiza. Aunado a elló implemento un Modelo de Geoposicionamiento (Global Position System) denóminado Wasatch, a través del cual se supervisa que las patrullas no salgan del perímetro que tienen asignado para la prevención del delito, con lo que se ha logrado que el 90% del tiempo realicen sus funciones en el lugar que tienen asignado y presten una pronta y eficaz capacidad de respuesta. La asignación del telefóno nextel con llamada gratuita para el ciudadano ha sido de gran impacto, debido a que la ciudadanía los ha utlilizado cuando han requerido de los servicios de la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal. Las estadísticas señalan que de las llamadas para atención y prevención del delito por parte de la población, en 425 casos se logró el aseguramiento de los probables responsables por los delitos de robo a transeúnte, robo de vehículo y robo a casa habitación, lo que aumenta las remisiones presentadas ante el Ministerio Público. Las visitas domiciliarias han tenido una excelente aceptación por parte de la sociedad, ya que desde la implantación del Modelo de Operación Policial de Cuadrantes se ha visitado a 4,077,121 personas en el Distrito Federal, y los resultados de las encuestas practicados en esas visitas, reflejan que el 86% de la población sabe que la policía se organiza en cuadrantes y el 95% reconoce la presencia policial en su cuadrante. La Operación Policial por Cuadrantes ha permitido reubicar las Cámaras de Videovigilancia en zonas de riesgo delictivas, con lo que se ha logrado la disminución de los índices. 4. Contenido y estructura del trabajo (llene sólo los rubros que apliquen a su trabajo). En caso de que considere que algún rubro no aplica a su trabajo, por favor escriba “No aplica”. Requisitos Descripción 4.1. Diagnóstico (descripción de la situación original o estado de la cuestión que pretende transformar el trabajo). Este Modelo de Operación Policial surge por la necesidad de tener un mayor acercamiento con la sociedad, prevenir y atender los delitos con una capacidad de respuesta rápida y eficaz, así como una eficiente evaluación policial, debido a que anteriormente la Organización Territorial de la Policía Preventiva del Distrito Federal, funcionaba de la manera siguiente: La Ciudad estaba dividida en 5 zonas. 2.Las zonas coordinaban a 15 regiones. 3Las regiones estaban integradas por 74 sectores de policía. Por lo que se ordenó la creación de un nuevo nivel de responsabilidad operativa que culminó con la implementación de 865 cuadrantes, que es la organización territorial mínima de la policía preventiva, definidos en función de la movilidad social y la incidencia delictiva. Acciones del Trabajo. Incidencia Delictiva. Conocimiento pleno, oportuno y diario con acciones para contrarrestarla, resolverla y disminuirla. Remisiones. Establecer las estrategias para la detención de los responsables y puesta a disposición ante el Ministerio Público. Control del Personal. Control al detalle de la asistencia, puntualidad, ubicación, productividad, comportamiento e informe de resultados por día de cada uno de los elementos bajo su mando. Unidades móviles. Revisión tendiente a mantener el equipo (patrullas, motocicletas y bicicletas) en óptimo estado funcional. Límites Territoriales. El personal o equipo asignado al Cuadrante, no puede bajo causa o justificación alguna salir de los límites territoriales del Cuadrante, salvo cuando de traten de apoyar a otros cuadrantes aledaños o realizar actividades de emergencia plenamente justificadas y bajo órdenes debidamente documentadas. Entorno Urbano. Conocimiento al detalle de la infraestructura urbana del cuadrante: restaurantes, gasolineras, escuelas, iglesias, bancos, antros, embajadas, unidades habitacionales, parques, instalaciones estratégicas, centros comerciales, mercados, Cetram y otros. Microzonas. Identificación de las zonas de riesgo e informe diario de las situaciones en torno a ellas: Características Horarios Delitos de alto impacto. Cámaras de Monitoreo. Conocimiento de su ubicación en el cuadrante. Correlación entre cámaras, zonas de riesgo y/o incidencia delictiva. Estrecha coordinación con despachadores de C-2, para optimizar la productividad de esta tecnología. Visita domiciliaria a la sociedad. El Responsable de Cuadrante y su personal en turno tienen un acercamiento con la población en sus domicilios para informarles que sus nombres y teléfonos, quedando a sus órdenes para cualquier emergencia en materia de seguridad pública. Módulos de Policía. Aprovechamiento de las facilidades y servicios que ellos ofrecen. PAP-1 (Plan de Atención a la Población – 1). Personal capacitado auxilia a la sociedad en caso de siniestros o desastres naturales. Secuencia Operativa. Cumplir con la entrega de la información oportuna y relevante a los turnos subsiguientes del Cuadrante. Informes. Reportar la información que sea solicitada por zonas, regiones y sectores. Incumplimiento de Acciones. Cualquier incumplimiento, falla o desajuste en alguna de las acciones anteriormente citadas, habrá de presentarse al Jefe de Sector para que se establezcan las medidas que correspondan a más tardar en las siguientes 12 horas. Máximo 6500 caracteres Está dirigido a todos los habitantes del Distrito Federal y en específico a las personas que habitan en zonas 4.2. Público objetivo (segmento de la población a quien con una alta incidencia delictiva. está dirigido el o los beneficios del trabajo). 4.3. Beneficios públicos o sociales generados. Máximo 6500 caracteres Acercar los servicios de la operación policial de Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal a ciudadanía. Percepción de mayor seguridad en la población. Mayor capacidad de respuesta para la prevención atención de los delitos. Mejora y calidad de la gestión institucional mediante uso de herramientas tecnológicas. Máximo 6500 caracteres 1. Incidencia Delictiva. 4.4. Medición de Resultados (descripción de la manera en que se miden los resultados del trabajo). 2. Remisiones. la la y el 3. Apoyos a la población. 4. Fatiga electrónica. 5. Visitas Domiciliarias. Máximo 6500 caracteres Sistema Computarizado de Control. Control de Fatiga. Responsables de Cuadrante. Mapas por Cuadrante. Incidencia Delictiva (Información Semanal). Parte de Novedades. Infraestructura Urbana. Carta de Patrullaje. 4.5. Mecanismos de revisión que permitan evaluar y en su caso corregir la implementación del trabajo. Directorio de Mandos. Mapa del Cuadrante. Responsable por Sección (turno). Estado de Fuerza. Infraestructura Urbana. Consignas. Incidencia Delictiva (tipo, días, horarios). Teléfonos de Emergencia. Medios de Comunicación. Teléfono Nextel para atención a la población del cuadrante. Radio (Nextel) para comunicación del mando y sus pares. Evaluación. 1.COMPSTAT. Tiene la finalidad de institucionalizar y sistematizar el proceso de evaluación de las acciones policiales en todos los niveles de mando y operación. Su diseño facilita la realización de reuniones que, presididas por el propio Secretario, se dirigen al análisis de información sobre la incidencia delictiva de las regiones, delegaciones y sectores en que se organiza la labor de la policía en la Ciudad de México. El proceso de evaluación se realiza de manera semanal y cuenta con la participación de directores regionales, directores sectoriales y mandos intermedios que acuden de acuerdo con la convocatoria específica que se realiza a partir de la temática tratada en cada reunión 2.Sala de Monitoreo de la Operación Policial. Cuenta con mecanismos de visualización de información que, con el apoyo de georeferencia, posibilita un seguimiento continuo de la operación cotidiana y de la evolución de operativos policiales específicos en tiempo real. Mediante mapas satelitales creados por este sistema de georeferencia, se traza una cuadrícula de la Ciudad de México; en ella aparecen las áreas delictivas y de riesgo, bancos, iglesias, escuelas, entre otras. Con base en esta información, todos los días se registran en tiempo real el modus operandus de los delitos. Máximo 6500 caracteres 4.6. Elementos que permitan determinar si el trabajo puede realizarse en otro(s) ámbito(s). El Modelo de Operación Policial de Cuadrantes es un sistema informático novedoso, por lo que podría replicarse en otras instituciones públicas en materia de seguridad. Máximo 6500 caracteres Director Ejecutivo de Análisis Operación Policial. y Control de la Subdirector de Análisis y Control de Módulos de Seguridad. Subdirector de Control y Seguimiento. Subdirector de Evaluación del Desempeño. 4.7. Personal involucrado (incluir a todos los participantes de todas las instituciones en su caso). Jefe de Unidad Departamental de Integración de Información. Jefe de Unidad Departamental Capacidad de Respuesta. de Análisis de Jefe de Unidad Departamental de Diagnóstico GeoReferencial. Jefe de Unidad Departamental de Control y Seguimiento de Información Operativa Zona NorteCentro. Jefe de Unidad Departamental de Control y Seguimiento de Información Operativa Zona OrienteSur. Jefe de Unidad Departamental de Control y Seguimiento de Información Operativa Zona PonienteTránsito. Jefe de Unidad Departamental de Evaluación Zona Norte-Centro. Jefe de Unidad Departamental de Evaluación Zona Oriente-Sur. Jefe de Unidad Departamental de Evaluación Zona Poniente-Tránsito. Jefe de Unidad Departamental de Informes del Desempeño Policial. Responsables del Sistema de Información Policial de cada Sector de Policía. Jefes de Sector de Policía. 4.8. Si el trabajo consiste o contiene alguna aplicación informática, debe proporcionar el vínculo electrónico donde pueda verificarse su operación. http://ssp.df.gob.mx. Separe los vínculos con punto y coma (;) 4.9. Si el trabajo consiste o contiene alguna aplicación informática, debe adjuntar un documento que permita comprender su funcionalidad (Guía para el usuario). 4.10. Si el trabajo consiste o contiene alguna aplicación informática, debe adjuntar un demo que permita comprobar su funcionamiento sin conexión a Internet (off line), por ejemplo: videos, imágenes, presentación en PowerPoint, etc. 4.11. Anexos (favor de incluir los documentos que den soporte y comprueben los resultados del trabajo: video, imágenes, base de datos, otros). Importante: Los anexos que se incluyan deberán estar referidos en la sinopsis del trabajo (ver campo 2 de este formato). 5. Relación del trabajo con la temática en la que concursa. Máximo 6500 caracteres El Modelo de Operación Policial de Cuadrantes, es un sistema informático que permite la mejora de los servicios públicos de la Secretaría de Seguridad Pública, vía acceso a la información de los 865 cuadrantes, debido a la mayor capacidad de respuesta de la policía frente a la prevención y atención de delitos cometidos en prejuicio de la sociedad, aunado a que permite un mayor acercamiento con la misma en virtud de las visitas domiciliarias que hacen los policías a las personas para informarles de este sistema. 6. Aporte elementos que permitan determinar si el trabajo satisface algún(os) criterio(s) previstos en la Base Séptima. Máximo 6500 caracteres El Modelo de Operación Policial de Cuadrantes como sistema de información de acceso al público satisface la mejora y calidad de los servicios proporcionados por la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal.