Descargar Memoria de Labores 2009

 INSTITUTO NACIONAL DE CIENCIAS FORENSES DE GUATEMALA ‐INACIF‐ MEMORIA DE LABORES 2009
ADMINISTRACIÓN DOCTORA MIRIAM DOLORES OVALLE GUTIÉRREZ DE MONROY ENERO – DICIEMBRE 2009 Doctora Miriam Dolores Ovalle Gutiérrez de Monroy Directora General Instituto Nacional de Ciencias Forenses de Guatemala
DIRECTORIO CONSEJO DIRECTIVO Señor Magistrado Presidente del Organismos Judicial y de la Corte Suprema de Justicia Licenciado Erick Alfonso Álvarez Mancilla Señor Ministro de Gobernación Licenciado Raúl Antonio Velásquez Ramos Señor Fiscal General de la República y Jefe del Ministerio Público Licenciado José Amílcar Velásquez Zárate Señora Directora del Instituto de la Defensa Pública Penal Licenciada Blanca Aída Stalling Dávila Señor Presidente de la Junta Directiva del Colegio de Médicos y Cirujanos de Guatemala Doctor Mario Rodolfo López Castillo Señora Presidenta del Colegio de Farmacéuticos y Químicos de Guatemala Licenciada Jenny Raquel Sabbagh Cohen de Mory Señor Presidente de la Junta Directiva del Colegio de Abogados y Notarios de Guatemala Licenciado Oscar Ruperto Cruz Oliva DIRECTORIO DE PERSONAL Dra. Miriam Dolores Ovalle Gutiérrez de Monroy
Dirección General Lic. Gilmar Francisco Pérez Arévalo Auditoría Interna Lic. José Rodolfo Payés Reyes Secretaría General Licda. María del Rosario Villamar González Supervisión Licda. Ana Irene Pérez Schlosser Gestión y Acreditamiento de la Calidad Licda. Rosa María Juárez Velásquez Asesoría Técnica Jurídica Licda. Nancy Johanna Bonilla Morales Unidad de Comunicación Social e Información Pública Licda. Berny Damaris Matías Herrera de Fica
Departamento Técnico Científico Licda. Onelia Dominga Calderón Monjarás de Vásquez Unidad de Laboratorios de Criminalística Dr. Jorge Nery Cabrera Cabrera Unidad de Medicina Forense Inga. Graciela Sánchez Pineda Unidad de Seguimiento Pericial Lic. Víctor Abel Meléndez Marroquín
Departamento Administrativo Financiero Licda. Regina Elizabeth Farfán Colindres de Luján Unidad Financiera Ing. Sergio Danilo Herrarte Pedroza Unidad Administrativa Licda. Rosa del Carmen Castañeda de Marín Unidad de Recursos Humanos Ing. Hugo Leonel Zacarías Gómez Unidad de Informática Licda. Vilma Ivonne Matta Ríos de González Unidad de Planificación y Desarrollo Institucional Ing. Félix Giovanni Arroyo Escobar Unidad de Seguridad ÍNDICE Presentación ............................................................................................................................................ 8 M i s ió n ....................................................................................................................................................... 10 V i s ió n ........................................................................................................................................................ 10 Capítulo I: Informe de Actividades .............................................................................................................. 11 1. Objetividad ..................................................................................................................................... 11 Análisis Criminalístico ......................................................................................................................... 12 Sección de Documentoscopía ....................................................................................................... 18 Sección de Dactiloscopía .............................................................................................................. 20 Sección de Balística ....................................................................................................................... 22 Sección de Fisicoquímica .............................................................................................................. 24 Sección de Identificación de Vehículos ......................................................................................... 26 Sección de Sustancias Controladas ............................................................................................... 27 Sección de Toxicología .................................................................................................................. 29 Sección de Biología ....................................................................................................................... 30 Sección de Genética Forense ........................................................................................................ 32 Sección de Trayectoria De Disparo ............................................................................................... 34 Análisis Médico Forense ..................................................................................................................... 35 Sección De Clínicas Médicas ......................................................................................................... 38 Sección De Patología Forense ....................................................................................................... 40 Seguimiento Pericial ........................................................................................................................... 44 Sección De Recepción, Control Y Distribución De Indicios ........................................................... 46 Sección De Gestión Y Evacuación De Dictámenes ........................................................................ 49 2 . Profesionalismo, Pub lic id ad Y Tran sp arenc ia .................................................................... 50 Comunicación Social E Información Pública ....................................................................................... 50 Publicidad ........................................................................................................................................... 50 Transparencia ‐ Ejecución Presupuestaria ......................................................................................... 52 3 . C o ope r ac ión In t er in s t ituc i on al ............................................................................................... 54 Convenios Interinstitucionales ........................................................................................................... 54 Apoyo a Otras Instituciones ............................................................................................................... 55 4 . C o ope r ac ión In t er nac ion a l ....................................................................................................... 59 Intercambio de Experiencias y Conocimientos .................................................................................. 59 5 . R e spe to a la D ign id ad H u man a ............................................................................................... 61 Dignificación De Morgues .................................................................................................................. 63 Morgue Central INACIF ................................................................................................................. 63 Centro Pericial INACIF ‐ Escuintla ................................................................................................. 67 Centro Pericial INACIF ‐ Guastatoya ............................................................................................. 68 Centro Pericial INACIF ‐ Mazatenango .......................................................................................... 70 Centro Pericial INACIF – San Benito .............................................................................................. 71 Centro Pericial INACIF ‐ Poptún .................................................................................................... 73 Centro Pericial INACIF ‐ Salamá .................................................................................................... 74 Centro Pericial INACIF ‐ Retalhuleu .............................................................................................. 75 Centro Pericial INACIF ‐ Tiquisate ................................................................................................. 78 Centro Pericial INACIF – Santa Cruz Del Quiché ........................................................................... 80 Centro Pericial INACIF‐ Huehuetenango ....................................................................................... 82 Centro Pericial INACIF ‐ Chimaltenango ....................................................................................... 84 Centro Pericial INACIF ‐ Cobán ..................................................................................................... 86 Centro Pericial INACIF‐ Jalapa ....................................................................................................... 87 Centro Pericial INACIF ‐ Quetzaltenango ...................................................................................... 89 6 . E jec uc ión De C on v en io s ............................................................................................................. 90 Unión Europea/Programa de Apoyo a la Reforma de la Justicia ........................................................ 90 7 . E jec uc ión Presu puestaria .......................................................................................................... 91 Capítulo II: Estrategias de Desarrollo Institucional ..................................................................................... 94 Eje Estratégico 1: Competencia Profesional Basada en Ciencia y Formación Académica .......................... 96 Desarrollo y Capacitación del Recurso Humano ................................................................................ 97 Desarrollo del Personal en Estudios Superiores ................................................................................. 97 Desarrollo del Personal en Capacitaciones Puntuales ..................................................................... 100 Profesionalización de Personal del INACIF, por Medio de Actividades de Capacitación Organizadas por Terceros ..................................................................................................................................... 112 Impacto del INACIF en Otras Instituciones del Estado ..................................................................... 116 Proceso de Selección Y Reclutamiento ............................................................................................. 118 Implementación Del Sistema De Recursos Humanos – VISUALHUR – ........................................... 118 Creación de la Biblioteca Institucional ............................................................................................. 120 Eje Estratégico 2: Sistema de Gestión y Acreditamiento de la Calidad .................................................... 123 Investigación y Desarrollo ................................................................................................................ 123 Documentación, Revisiones e Implementación de Procedimientos, Instructivos y Formularios 123 Eje Estratégico 3: Supervisión de los Resultados y Cumplimiento de Normas de Servicio....................... 130 Supervisión y Cumplimiento de Normas .......................................................................................... 130 Auditoría Interna .............................................................................................................................. 130 Seguimiento y Control a los Juicios Orales y Públicos ...................................................................... 133 Cotejo y Verificación ......................................................................................................................... 133 Eje Estratégico 4: Modernización y Fortalecimiento de la Institución con Énfasis en Infraestructura y Equipamiento ............................................................................................................................................ 134 Genética Forense .............................................................................................................................. 134 Implementación del Laboratorio de Genética Forense: ............................................................. 134 Sección de Trayectoria de Disparo ............................................................................................. 135 Modernización.................................................................................................................................. 135 Reubicación del Laboratorio de Criminalística en la Sede Central del INACIF: ........................... 135 Remodelación de la Sede Central para Oficinas Administrativas: .............................................. 137 Remodelación de la Cámara Gessel ............................................................................................ 138 Desarrollo del Software para el Control de Ingresos y Egresos de la Sección de Almacén ........ 138 Diseño y Planificación del Centro Pericial INACIF Chimaltenango: ............................................. 140 Diseño del Centro Pericial INACIF San Benito: ............................................................................ 142 Diseño del Centro Pericial INACIF Quetzaltenango: ................................................................... 143 Diseño de la Unidad Móvil INACIF: ............................................................................................. 147 Equipamiento ................................................................................................................................... 148 P RESENTACIÓN La Dirección General de Instituto Nacional de Ciencias Forenses de Guatemala, de acuerdo a lo establecido en el artículo diecinueve de la Ley Orgánica de INACIF Decreto 32‐2006 debe presentar a los Consejeros de la Institución la propuesta de la Memoria de Labores anual, para su aprobación. Esta memoria es en realidad uno de los instrumentos más valiosos para hacer llegar al Consejo Directivo, Autoridades Gubernamentales ‐con énfasis a las del Sistema de Justicia‐, Cooperantes Nacionales e Internacionales, Sociedad Civil, población en general y lectores del documento el registro de aquellas actividades realizadas, logros alcanzados, las limitantes que se enfrentaron aporte del equipo humano y trabajo en equipo; recoge muchos aspectos y vivencias, ese es el verdadero día a día de INACIF. El año 2009 fue para el Instituto un año vivido a plenitud, trabajado con el mejor esfuerzo de sus miembros, enfrentado con pocos recursos económicos pero con mucho coraje y valentía. Basados en lo establecido en la Ley, buscando la sostenibilidad de los alcances y la continuidad de los ejes básicos de trabajo contenidos en el plan quinquenal del Instituto; la memoria incluye en forma cronológica y cuantificada en los ítems que lo permiten, acciones de sus unidades organizacionales: • Desarrollo y fortalecimiento de la competencia del perito, velando también por la capacitación del equipo administrativo. La participación de miembros de INACIF en eventos forenses adentro y fuera del país fue de reconocida por la Comunidad Forense Internacional. Se culminó con los programas de maestría en Criminalística y en Medicina Forense. El recurso humano es el verdadero capital institucional. • Profesionalismos y Actualización técnica,‐ buscando los mejores niveles de rigor técnico científico y evitar que la ética sea la mejor garante, se busca la mejora de la infraestructura; se logra unificar en una sola sede los Laboratorios de Criminalística y se pone énfasis en el remozamiento de un alto porcentaje de sedes de necropsias fuera del departamento de Guatemala. Se adquiere equipo que permite a peritos contar con tecnología de punta para fortalecer la certeza de sus pronunciamientos. Se crea la Sección de Genética para identificación humana (ADN), se implementan sistemas para la identificación no indiciaria de cadáveres, se adquiere equipo para el laboratorio de histopatología y se hace funcional. Hay ya control efectivo sobre la cadena de custodia de la evidencia, reto importantísimo para la justicia guatemalteca. • Publicidad y Transparencia a través del fortalecimiento del programa de Gestión y Acreditamiento de la Calidad se dieron pasos sustantivos elaborando protocolos, procedimientos, formularios y guías para la sistematización y ordenamiento del trabajo diario. • Objetividad fortalecida con las tareas de supervisión preventiva y correctiva velando porque la tarea desempeñada por personal de INACIF descanse la transparencia y el respecto a la Constitución Política de la República de Guatemala así como Tratados Internacionales reconocidos y ratificados por Guatemala 8
•
Coordinación Interinstitucional lograda mediante la firma de acuerdos, convenios y cartas de entendimiento se apoyan las labores de la Institución. Se establecen acuerdos a nivel nacional e internacional tal es el caso del Instituto de Ciencias Forenses de San Juan Puerto Rico, Universidad de Granada del Reino de España, Facultad de Ciencias Químicas y Farmacia de la Universidad de San Carlos de Guatemala, Dirección General de Inteligencia Civil del Ministerio de Gobernación. Para ustedes esta Memoria de Labores, esperando que la lectura de su contenido sea un mecanismo de difundir nuestro esfuerzo, buscando generar un aporte científico, objetivo, repetible y de alta calidad al Sistema de Justicia y a la Paz Social de Guatemala. Myriam Ovalle de Monroy
Directora General
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M ISIÓN Convertir los indicios en elemento útil para el sistema justicia, mediante la realización de análisis técnico científicos en materia forense y estudios médico legales apegados a la objetividad, transparencia y autonomía, fundamentados en ciencia o arte y basados en el trabajo en equipo. V ISIÓN Fortalecerse mediante la mejora continua de sus procesos, en una institución del sector justicia autónoma, independiente y confiable; que busca mediante el esfuerzo conjunto, servir a la sociedad guatemalteca en forma efectiva y eficiente en el ámbito de la investigación científico forense. 10
CAPÍTULO I Informe de Actividades El Instituto Nacional de Ciencias Forenses de Guatemala –INACIF– desarrolló durante el año 2009, diversas actividades las cuales se desarrollan dentro de los siguientes bloques: 1. O BJETIVIDAD El INACIF es creado con el Decreto 32‐2006 como resultado de la necesidad de contar con medios de prueba válidos y fehacientes en los procesos judiciales. Cuenta con la cooperación de expertos y peritos en ciencias forenses que aplican los avances tecnológicos, metodológicos y científicos de la medicina legal y criminalística, como elementos esenciales en la investigación criminal y de cualquier otra naturaleza. El INACIF como institución auxiliar de la administración de justicia, tiene como finalidad principal la prestación del servicio de investigación científica de forma independiente, emitiendo dictámenes técnicos científicos que doten a la función jurisdiccional con medios de prueba válidos y fehacientes en los procesos judiciales. Así, el éxito de la lucha contra la impunidad depende en gran medida de la efectividad y objetividad de los mecanismos de investigación que son utilizados en la persecución penal y que posteriormente son evaluados por el órgano juzgador de cara a la emisión de una sentencia. En tal sentido, es de vital importancia que se fortalezca al ente encargado de realizar los peritajes que en un momento dado pueden llegar a ser base sólida para la absolución o condena de un individuo. Con base en esto el INACIF desarrolló con objetividad, responsabilidad y veracidad, durante el año 2009, los análisis pertinentes a la Unidad de Laboratorios de Criminalística y la Unidad de Medicina Forense. 11
Análisis Criminalístico Criminalística: “Es la disciplina que aplica fundamentalmente los conocimientos, métodos y técnicas de investigación de las ciencias naturales en el examen del material sensible significativo, relacionado con un presunto hecho delictuoso con el fin de determinar en auxilio de los órganos encargados de administrar justicia, su existencia, reconstrucción, o bien señalar y precisar la intervención de uno o varios sujetos en el mismo.”1 El análisis criminalístico en INACIF es realizado por las secciones de la Unidad de Laboratorios de Criminalística dentro de las cuales se encuentran: 1. Documentoscopía 2. Balística 3. Toxicología 4. Dactiloscopía 5. Biología 6. Identificación de Vehículos 7. Fisicoquímica 8. Sustancias Controladas 9. Genética2 10. Trayectoria de Disparo3 Siendo el INACIF el responsable de la realización de los análisis de elementos que conlleven al esclarecimiento de un presunto hecho delictivo y en respuesta a los requerimientos de las autoridades competentes, se presentan a continuación la cantidad de casos ingresados y casos trabajados por la Unidad de Laboratorios de Criminalística. 1
Según el Dr. Rafael Moreno González
2,3 Implementada el primer semestre de 2009 12
Tabla No. 1. Estadísticas de casos ingresados y trabajados en la Unidad de Laboratorios de Criminalística. Período: Enero – Diciembre 2009 Sección Casos Ingresados Casos Trabajados Documentoscopía 1,636 1,537 Balística 13,778 14,491 Toxicología 10,744 11,367 Dactiloscopía 1,609 1,591 Biología 8,594 8,114 Identificación de Vehículos 9,117 8,967 Fisicoquímica 2,029 1,604 Sustancias Controladas 1,803 1,063 Genética 274 192 Trayectoria de disparo 248 196 49,832 49,122 Total
Fuente: Estadísticas de la Unidad de Laboratorios de Criminalística Gráfica No. 1: Estadísticas de casos ingresados vrs. casos evacuados en la Unidad de Laboratorios de Criminalística. Período: Enero – Diciembre 2009. Fuente: Estadísticas de la Unidad de Laboratorios de Criminalística 13
En cuanto a la prestación de servicios técnicos científicos puede apreciarse una intensa actividad que conlleva a 49,122 dictámenes evacuados, lo que se traduce en una eficiencia del 98.6%. Actualmente se encuentra en proceso de implementación la Sección de Lingüística de la cual en el 2009 se trabajaron 10 casos. Gráfica No. 2: Porcentaje de casos ingresados a la Unidad de Laboratorios de Criminalística. Período: Enero – Diciembre 2009. Fuente: Estadísticas de la Unidad de Laboratorios de Criminalística En la gráfica No. 2 se puede observar que las secciones a las que más casos ingresan son Balística (27.5%), Toxicología (21.2%) e Identificación de Vehículos (18.4%). Es importante mencionar que se presentó un incremento de 28.0% para la solicitudes de peritaje y 22.8% para los casos evacuados por la Unidad con respecto a las solicitudes del año 2008. Como se puede observar en la gráfica No. 3. 14
Gráfica No. 3: Cantidad de casos ingresados a la Unidad de Laboratorios de Criminalística. Período: Enero – Diciembre 2009. Fuente: Estadísticas de la Unidad de Laboratorios de Criminalística La naturaleza de los análisis que se practican en cada sección es variable y para cada procedimiento se dispone de un protocolo de trabajo aprobado dentro del Sistema de Gestión de Calidad. Tabla No. 2. Estadísticas de casos trabajados en la Unidad de Laboratorios de Criminalística. Período: Enero – Diciembre 2009 Sección Casos Trabajados Cantidad de análisis que implicó4 Documentoscopía 1,537 37,325 Balística 14,491 177,629 Toxicología 11,367 30,846 Dactiloscopía 1,591 100,365 Biología 8,114 37,031 Identificación de Vehículos 8,967 18,892 Fisicoquímica 1,604 4,978 Sustancias Controladas 1,063 10,817 Genética 192 78 Trayectoria de disparo 196 234 49,122
418,195 Total Fuente: Estadísticas de la Unidad de Laboratorios de Criminalística
Cada caso ingresa con cantidades variables de indicios a analizar, y cada pieza o indicio puede requerir más de un tipo de análisis. 4
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El trabajo pericial culmina con la participación de los expertos en los tribunales de Justicia. En la tabla no 4. Se puede observar la cantidad de casos trabajados por sección y cuantas asistencias a tribunales se generaron de este trabajo. Tabla No. 3. Estadísticas de casos trabajados y citaciones a debates atendidos. Período: Enero – Diciembre 2009 Sección Casos Trabajados Citaciones a debate Documentoscopía 1,537 101 Balística 14,491 824 Toxicología 11,367 102 Dactiloscopía 1,591 58 Biología 8,114 143 Identificación de Vehículos 8,967 350 Fisicoquímica 1,604 100 Sustancias Controladas 1,063 172 Genética 192 1 Trayectoria de disparo 196 1 49,122 1,852 Total
Fuente: Estadísticas de la Unidad de Laboratorios de Criminalística De la tabla No. 3. Se pude inferir que los peritos son citados aproximadamente a 4 debates por cada 100 dictámenes emitidos. Los peritajes que más requieren de la presencia del INACIF en los tribunales de justicia son los realizados por las Secciones de Balística (44.5%), Identificación de Vehículos (18.9%) y Sustancias Controladas (9.3%). 16
Gráfica No. 4: Estadísticas de citaciones a debates orales y públicos ‐ Unidad de Laboratorios de Criminalística. Período: Enero – Diciembre 2009. Fuente: Estadísticas de la Unidad de Laboratorios de Criminalística 17
SECCIÓN DE DOCUMENTOSCOPÍA Es la encargada de realizar dictámenes periciales relacionados con el análisis de documentos y/o la grafía o firma contenida en los mismos. Dentro de las pericias que practica la sección pueden mencionarse las siguientes: • Estudio de y manuscritos para establecer autenticidad o falsedad. • Análisis de cheques, papel moneda, billetes de loterías, sellos fiscales o postales, etiquetas, pasaportes, cédulas de ciudadanía, tarjetas de crédito, de vehículos, carnés personales o cualquier otro documento con el fin de establecer si son auténticos o falsos. • Análisis de elementos de reproducción gráfica empleados en la fabricación de documentos. • Análisis de textos mecanográficos, y sistemas de impresión para determinar las características de clase como: tipo máquina, impresora o impresión y los aspectos de individualidad que permitan establecer la fuente impresora en que se elaboró el documento. • Cotejo de impresiones con el fin de determinar si provienen de una misma matriz, o no. • Estudio de alteración de documentos por supresión o adición del contenido. Se anota que para los estudios en documentos, se requiere contar con los patrones respectivos • Análisis de papel carbón, con el fin de establecer el contenido impreso a través de él. • Estudios de papeles en blanco para revelar escritos latentes dejados por la huella de un elemento escritor. Tabla No. 4. Clasificación de diligencias atendidas por la Sección de Documentoscopía Período: Enero – Diciembre 2009 Clasificación de diligencias Sección de Documentoscopía Tipo de Diligencia Cotejo de grafía Análisis en documentos alterados Toma de muestras de grafía indubitada Otros Citaciones a debates Total
Cantidad Atendida 594 706 404 291 101 2,096 Fuente: Estadísticas de la Unidad de Laboratorios de Criminalística 18
Gráfica No. 5: Clasificación de diligencias atendidas por la Sección de Documentoscopía Período: Enero – Diciembre 2009. Fuente: Estadísticas de la Unidad de Laboratorios de Criminalística
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SECCIÓN DE DACTILOSCOPÍA Es la encargada de realizar dictámenes periciales relacionados con la identificación y el análisis comparativo de impresiones dactilares. Dentro de las pericias que realiza pueden mencionarse las siguientes: • Identificación de cadáveres XX a través del cotejo de las fichas necrodactilares tomadas en la escena de crimen con los registros dactilares existentes en archivos criminales y civiles de la Policía Nacional Civil, en documentos aportados, por la Fiscalía; en casos especiales se recurre a sedes municipales entre otras. • Revelado de huellas latentes en diferentes indicios. • Realización de reseñas dactilares y necrodactilares a partir de recuperación y tratamiento de pulpejo en cadáveres quemados o en avanzado estado de descomposición. • Revelado de fragmentos de huellas latentes o visibles y determinación de su utilidad. • Cotejo de fragmentos dactilares útiles con impresiones dactilares proporcionadas por el ente investigador. • Cotejo de impresiones dactilares que obran en documentos de identificación, ‐sospechosos de ser alterados‐, con impresiones dactilares indubitadas o que sean proporcionadas por archivos criminales o civiles a petición de autoridad competente. Tabla No. 5. Clasificación de diligencias atendidas por la Sección de Dactiloscopía Período: Enero – Diciembre 2009 Clasificación de diligencias Sección de Dactiloscopía Tipo de Diligencia Cantidad Atendida Análisis preliminar 243 Revelado de huellas latentes 494 Cotejo de huellas visible y latentes reveladas 345 Análisis, revelado y cotejo 232 Otros 206 Citaciones a debate 58 Total
1,578 Fuente: Estadísticas de la Unidad de Laboratorios de Criminalística 20
Gráfica No. 6: Clasificación de diligencias atendidas por la Sección de Dactiloscopía Período: Enero – Diciembre 2009. Fuente: Estadísticas de la Unidad de Laboratorios de Criminalística 21
SECCIÓN DE BALÍSTICA Es la Sección encargada de realizar peritajes en las áreas de balística interior, estudio de armas, proyectiles, vainas, cartuchos, perdigones, postas, pistones de potencia, esquirlas y fragmentos de proyectil. Así como también revelado de números seriales, cotejo de lesiones y microlesiones en proyectiles y casquillos a fin de establecer uniprocedencia. Tabla No. 6. Clasificación de diligencias atendidas por la Sección de Balística Período: Enero – Diciembre 2009 Clasificación de diligencias Sección de Balística Tipo de Diligencia Análisis de armas, casquillos, proyectiles, núcleos, encamisados, perdigones y municiones Cantidad Atendida 931 Análisis de armas y municiones 1,416 Análisis de casquillos y/o proyectiles sin elemento de cotejo. 7,404 Cotejo casquillos, proyectiles con huellas balísticas generadas de armas remitidas por el ente investigador o que pertenecen a la Dirección General de Control de Armas y Municiones –DIGECAM– Otros Citaciones a debate Total
896 3,147 824 14,618 Fuente: Estadísticas de la Unidad de Laboratorios de Criminalística 22
Gráfica No. 7: Clasificación de diligencias atendidas por la Sección de Balística Período: Enero – Diciembre 2009. Fuente: Estadísticas de la Unidad de Laboratorios de Criminalística
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SECCIÓN DE FISICOQUÍMICA Es la encargada de realizar dictámenes periciales en el área Fisicoquímica relacionados con el análisis de diversas sustancias y elementos (pinturas, fibras, acelerantes, residuos de disparo, etc.). Dentro de los análisis que realiza pueden mencionarse los siguientes: • Análisis comparativo de pinturas y rastros de pintura. • Identificación y análisis comparativo de fibras textiles, el mismo con carácter presuntivo. • Análisis instrumental por Absorción y Atómica para la determinación de la concentración de los elementos químicos representativos y consistentes con residuos de disparo. • Análisis para la identificación de combustible. • Análisis de acelerantes en residuos de incendio. • Análisis comparativos entre elementos material de prueba: muestra dubitada y muestra indubitada (muestra patrón). Tabla No. 7. Clasificación de diligencias atendidas por la Sección de Fisicoquímica Período: Enero – Diciembre 2009 Clasificación de diligencias de la Sección de Fisicoquímica Tipo de Diligencia Análisis de residuos de fulminante en manos de sospechosos mediante el procedimiento de Espectrofotometría de Absorción Atómica Cantidad Atendida 401 Detección de residuos de disparo en ropa y determinación de distancia aproximada de disparo 484 Cotejo de muestras dubitadas e indubitadas (pinturas, fibras, residuos en general e impresiones) 77 Análisis de prendas, materiales varios sospechosos de contener acelerantes, productos farmacéuticos y tóxicos 185 Otros Citaciones a debate Total
292 100 1,539 Fuente: Estadísticas de la Unidad de Laboratorios de Criminalística 24
Gráfica No. 8: Clasificación de diligencias atendidas por la Sección de Fisicoquímica Período: Enero – Diciembre 2009. Fuente: Estadísticas de la Unidad de Laboratorios de Criminalística 25
SECCIÓN DE IDENTIFICACIÓN DE VEHÍCULOS Es la encargada de realizar dictámenes periciales en el área de Identificación de Vehículos relacionados con la determinación de alteraciones en los números de serie, chasis, motor y confidenciales. Tabla No. 8. Clasificación de diligencias atendidas por la Sección de Identificación de Vehículos Período: Enero – Diciembre 2009 Clasificación de diligencias de la Sección de Identificación de Vehículos Tipo de Diligencia Peritajes efectuados en la capital Peritajes efectuados en el interior No localizados, con llave, otros en capital e interior Otros Citaciones a debate Total
Cantidad Atendida 4,178 1,606 1,280 225 350 7,639 Fuente: Estadísticas de la Unidad de Laboratorios de Criminalística Gráfica No. 9: Clasificación de diligencias atendidas por la Sección de Identificación de Vehículos Período: Enero – Diciembre 2009. Fuente: Estadísticas de la Unidad de Laboratorios de Criminalística 26
SECCIÓN DE SUSTANCIAS CONTROLADAS Es la encargada de realizar dictámenes periciales en el área de Sustancias Controladas relacionados con el análisis de sustancias sometidas a control por la Ley, incluyendo precursores químicos. • Análisis de material vegetal sospechoso de ser marihuana. • Análisis de material vegetal sospechoso de ser amapola del opio o productos obtenidos de ella como el látex crudo. • Análisis de polvo con modelo de tráfico de cocaína. • Análisis de polvo con modelo de tráfico de heroína • Análisis de polvos, tabletas, parches, líquidos sospechosos de ser sustancias que producen dependencia psíquica o física y sometidas a control. • Análisis de sustancias incluidas dentro de los listados que las hace sujetas a control de acuerdo al Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social a través del Departamento de Regulación y Control de Productos Farmacéuticos y afines. • Análisis de sustancias denominadas precursores químicos, (elementos que intervienen en el procesamiento de estupefacientes, drogas de diseño, y otras) y están sujetas a controles, restricciones y supervisiones por la Ley y otras normativas. Tabla No. 9. Clasificación de diligencias atendidas por la Sección de Sustancias Controladas Período: Enero – Diciembre 2009 Clasificación de diligencias de la Sección de Sustancias Controladas Tipo de Diligencia Análisis para determinación de cocaína Análisis para determinación de marihuana Análisis para determinación de cocaína y marihuana dentro de un mismo comiso Análisis de drogas de diseño, precursores y otras sustancias Otras solicitudes Citaciones a debate Cantidad Atendida 10,389 2,879 27 1,126 Total
188 172 14,781 Fuente: Estadísticas de la Unidad de Laboratorios de Criminalística 17,493 Kg fue el peso total de cocaína, marihuana y otros ingresados a la Sección para análisis. 27
Gráfica No. 10: Clasificación de diligencias atendidas por la Sección de Sustancias Controladas Período: Enero – Diciembre 2009. Fuente: Estadísticas de la Unidad de Laboratorios de Criminalística 28
SECCIÓN DE TOXICOLOGÍA Es la Sección encargada de realizar dictámenes periciales relacionados con el análisis de material orgánico (tejidos, fluidos tomados de personas vivas o cadáveres) con el fin de determinar presencia de sustancias que pudieran causar daño o la muerte. Tabla No. 10. Clasificación de diligencias atendidas por la Sección de Toxicología Período: Enero – Diciembre 2009 Clasificación de diligencias de la Sección de Toxicología Tipo de Diligencia Análisis de sangre y orina para determinación de alcoholes y sustancias volátiles Análisis de sangre, orina, contenido gástrico, humor vítreo u otros en búsqueda de drogas de abuso o terapéuticas Análisis de sangre, orina, contenido gástrico, humor vítreo u otros en búsqueda de sustancias volátiles y drogas Cantidad Atendida 1,224 418 9,820 Análisis de sangre, orina, contenido gástrico, humor vítreo u otros en búsqueda de tóxicos distintos a los rutinariamente buscados 1,092 Búsqueda de monóxido de carbono, cianuro y otros Citaciones a debates Total
341 102 12,997 Fuente: Estadísticas de la Unidad de Laboratorios de Criminalística Gráfica No. 11: Clasificación de diligencias atendidas por la Sección de Toxicología Período: Enero – Diciembre 2009. Fuente: Estadísticas de la Unidad de Laboratorios de Criminalística
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SECCIÓN DE BIOLOGÍA Es la encargada de realizar dictámenes periciales en el área de Biología relacionados con la identificación y caracterización de fluidos biológicos (sangre, semen y saliva) y el análisis tricológico. Específicamente desarrolla pericias en las siguientes áreas: Inmunohematología forense: • Diagnóstico genérico: Demuestra la naturaleza sanguínea de una mancha. • Diagnóstico específico: Determina el origen humano o animal de una mancha de sangre. • Diagnóstico individual: Establece el grupo sanguíneo en el sistema ABO en una mancha de sangre humana. • Coteja el grupo sanguíneo de muestras de sangre enviadas por la autoridad con el grupo sanguíneo del occiso, sindicado y/o herido. Seminología forense: • Determinar la presencia de semen humano en las manchas presentes en prendas y demás objetos recolectados como elementos de prueba. Tricología forense: • Identificar si las muestras enviadas por las autoridades corresponden a pelos. • Determinar si los elementos son de origen humano o animal. • Señalar si los cabellos, presentan coloraciones compatibles con tinturas. • Realizar cotejos de características de los elementos pilosos. • Se debe enviar un número representativo de muestra, no menor a diez pelos (arrancados de distintas áreas de la cabeza, no cortados). Clínica: • Determinación de anticuerpos para virus de la inmunodeficiencia humana (VIH), hepatitis B, embarazo, y sífilis. Tabla No. 11. Clasificación de diligencias atendidas por la Sección de Biología Período: Enero – Diciembre 2009 Clasificación de diligencias de la Sección de Biología Tipo de Diligencia Cantidad Atendida Análisis de muestras de sangre y suero procedentes de clínica 10,795 Determinación de sangre, espermatozoides, saliva y elementos pilosos en evidencias remitidas 21,327 Determinación de grupo sanguíneo en muestras remitidas
1,382 Práctica de “Prueba de Luminol” en escenas manipuladas5
Citaciones a debates Total
48 143 33,695 Fuente: Estadísticas de la Unidad de Laboratorios de Criminalística 5 Aplicación de Luminol en sitios en los que de acuerdo a la investigación, el Ministerio Público o Juzgados Contralores sospechan de alteración de la escena. 30
Gráfica No. 12: Clasificación de diligencias atendidas por la Sección de Biología Período: Enero – Diciembre 2009. Fuente: Estadísticas de la Unidad de Laboratorios de Criminalística
31
SECCIÓN DE GENÉTICA FORENSE Es la encargada de realizar exámenes y/o estudios sobre patrones genéticos, emitiendo dictámenes sobre los resultados obtenidos. Estos análisis se han realizado en el Laboratorio de Identificación Genética del Departamento de Medicina Legal de la Unidad de Granada, España, sin embargo a partir de julio de 2009, el INACIF cuenta con su propio laboratorio, para lo cual previamente capacitó al personal que laboraría en el mismo, tanto a nivel local como internacional. Con los cursos y conferencias organizadas, se han fortalecido y actualizado los conocimientos del personal en temas de análisis genético, contribuyendo a garantizar un mejoramiento de la investigación científico forense. Tabla No. 12. Clasificación de diligencias atendidas por la Sección de Genética Forense Período: Enero – Diciembre 2009 Clasificación de diligencias de la Sección de Genética Forense Tipo de Diligencia Muestras de Referencia Muestras Indubitadas Muestras Dubitadas Otros Citaciones a debates Total
Cantidad Atendida 78 197 151 0 1 427 Fuente: Estadísticas de la Unidad de Laboratorios de Criminalística Gráfica No. 13: Clasificación de diligencias atendidas por la Sección de Genética Período: Enero – Diciembre 2009. 32
Fuente: Estadísticas de la Unidad de Laboratorios de Criminalística 33
SECCIÓN DE TRAYECTORIA DE DISPARO Es la sección que se encarga de la reestructuración de la escena del crimen, de los eventos suscitados y de la trayectoria de un proyectil si se diera el caso. Tabla No. 13. Estadísticas de la Sección de Trayectoria de Disparo Período: Enero – Diciembre 2009 Estadísticas de la Sección de Trayectoria de Disparo Ingreso de Solicitudes Análisis realizados Evacuación de dictámenes 248 234 196 34
Análisis Médico Forense Medicina Forense “Es la disciplina médica que se propone el estudio de la personalidad fisiológica y patológica del hombre en lo que respecta al derecho.”6 La Unidad de Medicina Forense es la encargada de establecer el diagnóstico científico forense en pacientes vivos, cadáveres y/o muestras que contribuyan a establecer las causas y efectos de los hechos que ocasionan la solicitud del servicio; debiendo emitir el dictamen pericial con fundamento en ciencia y basado en los hallazgos a la autoridad competente que lo solicita. La Unidad de Medicina Forense es la encargada de desarrollar actividades médico legales en el campo de la clínica y tanatología forense en todo el territorio nacional. Sus funciones generales son: • Realizar los peritajes consistentes en necropsias y emitir dictamen pericial científico y técnico en materia medica, antropológica como odontológica en contribución a la administración de justicia y como consecuencia de requerimiento puntual. • Realizar evaluaciones en personas vivas (víctimas o sospechosos), en materia médica, psiquiátrica, psicológica y odontológica, generando con ello dictámenes con pronunciamientos sobre daños físicos, secuelas psiquiátricas o psicológicas del evaluado. • Realizar exhumaciones realizando peritajes, odontológicos, antropométricos y determinando causa de muerte a través de estudios médico legales. • Solicitar análisis en distintas materias de indicios y en muestras a fin de soportar pronunciamientos. La Unidad de Medicina Forense cuenta con las siguientes secciones: 1. Clínica forense a. Psicología forense b. Psiquiatría forense c. Reconocimientos Médicos 2. Patología forense a. Estudios Necrológicos Patología b. Antropología Forense c. Histopatología forense Según Rinaldo Pellegrini 6
35
Tabla No. 14. Estadística mensual de casos trabajados en la Unidad de Medicina Forense Período: Enero – Diciembre 2009 Mes Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Total Casos de Patología Casos de Clínica 1,206 1,140 1,252 1,173 1,126 1,098 931 1,178 1,046 988 885 981 13,004 3,810 3,801 4,591 4,295 4,287 4,608 4,244 4,416 4,372 4,170 3,893 3,935 50,422 Fuente: Estadísticas de la Unidad de Medicina Forense 36
Tabla No. 15. Estadística de citaciones a debates para la Unidad de Medicina Forense Período: Enero – Diciembre 2009 Sede Pericial Guatemala Citaciones a debate 217 Antigua Guatemala 32 Chimaltenango 32 Chiquimula 49 Coatepeque, Quetzaltenango 22 Cobán, Alta Verapaz 45 Cuilapa, Santa Rosa 31 El Progreso 40 Quiché 80 Escuintla 45 Huehuetenango 39 Izabal 36 Jalapa 40 Jutiapa 46 Malacatán, San Marcos 43 Poptún, Petén 41 Quetzaltenango 33 Retalhuleu 40 Salamá, Baja Verapaz 30 San Benito, Petén 46 San Marcos 196 Sololá 34 Suchitepéquez 31 Tiquisate, Escuintla 24 Totonicapán 31 Zacapa 30 Total 1,333 Fuente: Estadísticas de la Unidad de Medicina Forense 37
SECCIÓN DE CLÍNICAS MÉDICAS Esta sección se encarga de: • Efectuar pericias relacionadas con evaluaciones médicas a personas vivas. • Dictaminar sobre lesiones personales: determina mediante examen médico el daño que un agresor ocasiona a la integridad personal de un individuo (lesionado). • Realizar dictamen sexológico: determina clínicamente si una persona ha sido víctima de una agresión sexual. • Dictaminar sobre embriaguez: determina y clasifica el estado de embriaguez clínica del implicado en el momento de la toma de la muestra y que en ocasiones es factible relacionar con su estado en el momento de los hechos. • Establecer de edad cronológica: con elementos clínicos y aportes adicionales como radiología, antropología, odontología y otros; determina la edad clínica del sujeto. • Determinar responsabilidad profesional: emite concepto sobre la idoneidad del tratamiento o procedimiento médico u odontológico que ha recibido un paciente. • Determinar salud física y mental: señala las condiciones psicosomáticas del examinado. 38
Fuente: Estadísticas de la Unidad de Seguimiento Pericial Tabla No. 16. Estadísticas de la Sección de Clínicas Médicas. Período: Enero – Diciembre 2009 Tabla No. 16. Estadísticas de la Sección de Clínicas Médicas. Período: Enero – Diciembre 2009 39
SECCIÓN DE PATOLOGÍA FORENSE Sección encargada de: • Realizar necropsias médico‐legales para establecer la causa de la muerte y circunstancias relacionadas. • Efectuar necropsias médico‐legales a cadáveres exhumados por autoridad competente. Tabla No. 17: Necropsias realizadas por la Unidad de Medicina Forense clasificadas por género Período: Enero – Diciembre 2009 Sede Pericial Masculino Femenino Indeterminado Total Antigua Guatemala, Sacatepéquez 151 30 0 181 Chimaltenango 231 46 1 278 Chiquimula 397 65 0 462 Coatepeque, Quetzaltenango 225 45 1 271 Cobán, Alta Verapaz 295 53 1 349 Cuilapa, Santa Rosa 418 83 2 503 El Progreso 169 32 0 201 774 121 110 1,005 4,889 1,192 133 6,214 Huehuetenango 221 47 2 270 Izabal 427 59 1 487 Jalapa 205 47 2 254 Jutiapa 343 67 3 413 Malacatán, San Marcos 229 26 0 255 Poptún, Petén 132 14 0 146 Escuintla Guatemala Quetzaltenango 238 59 0 297 Quiché 158 40 5 203 Retalhuleu 190 41 1 232 Salamá, Baja Verapaz 125 26 1 152 San Benito, Petén 356 38 2 396 San Marcos 106 28 5 139 Sololá 116 28 0 144 Suchitepéquez 326 53 2 381 Tiquisate, Escuintla 222 37 1 260 Totonicapán 86 22 0 108 Zacapa 273 50 2 325 11,302 2,349 275 13,926 Total Fuente: Estadísticas de la Unidad de Seguimiento Pericial 40
Gráfica No. 14: Necropsias realizadas por la Unidad de Medicina forense clasificadas por género Período: Enero – Diciembre 2009. Fuente: Estadísticas de la Unidad de Seguimiento Pericial 41
Fuente: Estadísticas de la Unidad de Seguimiento Pericial Tabla No. 18. Necropsias realizadas por la Unidad de Medicina Forense clasificadas por causa de muerte según descripción. Período: Enero – Diciembre 2009 Tabla No. 18. Necropsias realizadas por la Unidad de Medicina Forense clasificadas por causa de muerte según descripción. Período: Enero – Diciembre 2009 42
Gráfica No. 15: Necropsias realizadas por la Unidad de Medicina forense clasificadas por causa de muerte según descripción. Período: Enero – Diciembre 2009. Fuente: Estadísticas de la Unidad de Seguimiento Pericial 43
Seguimiento Pericial Es la Unidad que lleva estricto control sobre las solicitudes que ingresan al INACIF, velar por el cumplimiento de la cadena de custodia de los indicios que son remitidos tanto de escena de crimen como de los procedimientos de necropsias o de los reconocimientos; con el fin de conservar la identidad e integridad de dada pieza. Sus actividades son: 1. Recepción de órdenes de peritaje con o sin indicios 2. Revisión de las órdenes de peritaje a fin de establecer que cumplan con parámetros legales y técnicos establecidos dentro de la Ley y normas técnicas del Instituto. 3. Establecimiento la secuencia de análisis analítica a seguir. 4. Registro de cada ingreso. 5. Traslado de documentación e indicios a la Unidad de Laboratorios de Criminalística y Unidad de Medicina Forense. 6. Recepción de los indicios ya analizados y su traslado al almacén que corresponda según su naturaleza. 7. Recolección de indicios de las sedes del INACIF para su traslado a la Unidad de Laboratorios de Criminalística. 8. Elaboración de controles estadísticos de casos evacuados según su naturaleza, sección analítica, perito responsable y otros. 9. Programación semanal de las comisiones al interior de la República, habiéndose realizado en el año 2,009, 1124 visitas a las sedes departamentales. Los indicios son trasladados teniendo especial cuidado de seguir la cadena de frío hasta su entrega a la Unidad de Laboratorios de Criminalística. Para realizar dichas visitas de forma eficiente se ha desarrolló un sistema de rutas establecidas las cuales se presentan a continuación: Tabla No. 19: Rutas establecidas por la Unidad de Seguimiento Pericial para la recolección de indicios en las sedes departamentales de la Unidad de Medicina Forense. RUTA 1 RUTA 2 RUTA 3 RUTA 4 RUTA 5 RUTA 6 RUTA 7 San Benito, Petén Jalapa Quiché San Marcos Sololá Mazatenango Cobán Poptún, Petén Jutiapa Huehuetenango
Malacatán Chimaltenango
Tiquisate Salamá Puerto Barrios, Izabal Santa Rosa Totonicapán Coatepeque, Quetzaltenango
Antigua Escuintla El Progreso Chiquimula Quetzaltenango
Retalhuleu Mixco Villa Nueva Zacapa Fuente: Unidad de Seguimiento Pericial 44
Tabla No. 20: Cantidad de visitas realizadas a cada Sede Pericial. Sede Pericial Cantidad de visitas Antigua Guatemala, Sacatepéquez 39 Chimaltenango 39 Chiquimula 43 Coatepeque, Quetzaltenango 44 Cobán, Alta Verapaz 39 Cuilapa, Santa Rosa 38 El Progreso 39 El Quiché 40 Escuintla 73 Huehuetenango 40 Izabal, 42 Jalapa 36 Jutiapa 39 Malacatán, San Marcos 45 Poptún, Petén 35 Quetzaltenango 42 Retalhuleu 43 Salamá, Baja Verapaz 39 San Benito, Petén 35 San Marcos 45 Sololá 41 Suchitepéquez 42 Tiquisate, Escuintla 41 Totonicapán 42 Zacapa 42 Mixco 40 Villa Nueva 41 Total 1,124 Fuente: Estadísticas de la Unidad de Seguimiento Pericial 45
10. Programación del traslado de indicios ya analizados a los Almacenes correspondientes (Ministerio Público, Gabinete de Ia Policía Nacional Civil, Organismo Judicial, Dirección General de Control de Armas y Municiones). 11. En el año dos mil nueve se inicia con la elaboración del reporte diario para la verificación de la participación del personal pericial en los juicios orales, para lo cual la Sección de Estadísticas realiza una base de datos con la información de las citaciones. SECCIÓN DE RECEPCIÓN, CONTROL Y DISTRIBUCIÓN DE INDICIOS Es la sección encargada de organizar y coordinar las actividades de recepción, control y manejo de indicios con el fin de resguardar toda aquella evidencia física que en un momento dado se incorporará al proceso penal para el esclarecimiento de hechos delictivos. Así como también la recepción de órdenes de peritaje emanadas de la Autoridad competente. Tabla No. 21: Actividades realizadas por la Sección de Recepción, Control y distribución de Indicios – Sede Central. Actividad Resultado Recepción de órdenes de peritaje, con y sin indicios 115,324 Recepción de dictámenes generados por la Unidad de Laboratorios de Criminalística y la Unidad de Medicina Forense 35,539 Envío de dictámenes a los destinos respectivos 67,544 Entrega de indicios ya analizados a los diferentes almacenes 14,413 Rechazos de órdenes de peritaje 183 Participación de la Coordinación de la Sección en envío de casos de la Sección de Genética 231 Fuente: Registros de la Unidad de Seguimiento Pericial Buscando la mejora continua de los sistemas, procesos y mecanismos para salvaguardar y transportar los indicios se realizaron las siguientes actividades: 1. Implementación de la nueva bodega temporal de indicios. 2. Implementación de archivos de alta densidad para el resguardo de indicios. 3. Se incrementó la cantidad de comisiones a la semana para la entrega de indicios a los diferentes almacenes, de 3 a 5, lo cual ayuda a reducir el porcentaje de indicios en tránsito. 4. Implementación del turnero electrónico para una mejor atención a las autoridades competentes. La sección de Recepción Control y Distribución de Indicios en la sede de morgue central, también es responsable de las siguientes actividades: Visitas a todas las Sedes Departamentales del INACIF, para la recepción de indicios que son trasladados a las secciones analíticas de la Unidad de Laboratorios de Criminalística. Lo anterior se realiza tomando en cuenta la calendarización y programación de 7 comisiones semanales. 46
-
Secado y embalado de prendas de vestir que son remitidas para análisis en las Secciones de Biología y Fisicoquímico. Actividad de fundamental importancia debido a de esta manera se mantienen las sustancias como sangre, saliva y semen en las prendas al momento de ser embaladas Tabla No. 22: Muestras de la Sección de Patología que han sido trasladadas. Destino Sede Pericial San Benito Poptún Puerto Barrios Cobán Salamá El Progreso Chiquimula Jutiapa Jalapa Zacapa Quetzaltenango Totonicapán Sololá Huehuetenango Quiché Escuintla Tiquisate Mazatenango Malacatán Retalhuleu Coatepeque San Marcos Guatemala Antigua Guatemala Chimaltenango Cuilapa Total Sección de Toxicología 281 122 231 188 77 95 135 254 56 182 157 40 87 164 38 508 154 152 92 81 88 56 5,408 105 164 301 9,216 Sección de Balística 120 44 119 55 34 40 106 108 48 58 20 1 12 62 21 190 34 53 57 37 69 11 1,787 29 32 119 3,266 Otras Secciones 24 19 41 25 9 20 33 12 8 15 39 15 13 39 9 70 36 56 43 41 42 9 2,726 19 24 23 3,410 Almacén Ministerio Público 3 3 24 2 4 18 73 5 11 31 3 15 2 25 3 100 1 24 26 21 22 2 2,073 18 20 47 2,576 Fuente: Registros de la Unidad de Seguimiento Pericial 47
Tabla No. 23: Total de muestras de las Secciones de Clínica que han sido trasladadas. Destino
Sede Pericial San Benito Poptún Puerto Barrios Cobán Salamá El Progreso Chiquimula Jutiapa Jalapa Zacapa Quetzaltenango Totonicapán Sololá Huehuetenango Quiché Escuintla Tiquisate Mazatenango Malacatán Retalhuleu Coatepeque San Marcos Guatemala Antigua Guatemala Chimaltenango Cuilapa Villa Nueva Mixco Total Sección de Toxicología 3
3
1
11
1
6
3
13
6
4
19
8
10
1
11
43
9
5
1
7
3
10
205
4
10
8
3
31
439
Otras Secciones 101
21
18
96
55
23
52
88
53
28
240
65
75
57
54
134
45
117
72
49
36
31
546
52
45
71
25
16
2,265
Almacén Ministerio Público 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 0 0 0 0 0 2 En la sede de la Sección de Recepción Control y Distribución de Indicios ubicado en la clínica central, actualmente se realizan actividades tales como: - Recepción de solicitudes de peritaje con un total de 6,060. Tabla No. 24: Actividades realizadas por la Sección de Recepción, Control y distribución de Indicios – Sede Clínica Gerona. Actividad
Solicitudes de ordenes de peritaje
Recepción de evidencia o indicios
Gestión y evacuación de dictámenes
Total
6,060 453
4,524 Fuente: Registros de la Unidad de Seguimiento Pericial 48
SECCIÓN DE GESTIÓN Y EVACUACIÓN DE DICTÁMENES Es la sección encargada de la transcripción de los dictámenes periciales de los estudios médico legales o los análisis técnico científicos que se realizan en las Unidades de Medicina Forense y Laboratorios de Criminalística, respectivamente. Se gestiona y controla los dictámenes en las diferentes partes del proceso: levantado, revisión y cotejo, revisión final por el perito profesional, y envío al solicitante. Tabla No. 25: Total de dictámenes transcritos por la Sección de Gestión y Evacuación de Dictámenes para las Unidades del Departamento Técnico Científico. 49
2. P ROFESIONALISMO , PUBLICIDAD Y TRANSPARENCIA Comunicación Social e Información Pública En cumplimiento de lo que dispone el Decreto Número 57‐2008, Ley de Acceso a la Información Pública, fue creada el 26 de febrero de 2009 la Unidad de Comunicación Social e Información Pública mediante el Acuerdo del Consejo Directivo del INACIF, Número CD‐INACIF‐008‐2009 Esta Unidad se encarga de velar por la efectiva ejecución del servicio de acceso a la información pública que se brinda a todos los usuarios; garantizar a toda persona, natural o jurídica, al acceso a la información o actos de la administración pública que se encuentre en el Instituto. Tabla No. 26: Solicitudes de información pública atendidas Solicitudes de información pública atendidas
Total
99
Publicidad PRESENTACIÓN DE INACIF EN MUSEO MIRAFLORES Como parte de las actividades de visibilidad y con el afán de dar a conocer la finalidad y servicios que presta el INACIF a la población guatemalteca, se realizó una presentación en el Museo Miraflores como parte del cierre del convenio PARJ‐INACIF/2008. Figura No. 1: Presentación de INACIF en Museo Miraflores Actividades de Visibilidad – Cierre de Convenio PARJ‐INACIF/2008 50
La actividad consistió en una exposición de 25 fotografías y banners en los cuales se mostraban imágenes representando el análisis criminalístico y médico forense, y avances en materia de dignificación de morgues. Dicha exposición se mantuvo durante una semana en el Museo Miraflores del 1 al 7 de diciembre de 2009 abierta al público en general. INACIF EN ENTRÉMOSLE A GUATE – LUCHA CONTRA LA IMPUNIDAD Y CONTROL DE ARMAS Realización del Episodio No. 46. Lucha contra la Impunidad y control de armas. (Disponible en: www.inacif.gob.gt) INACIF – EL SALTO CUALITATIVO Elaboración de la publicación “INACIF El salto cualitativo” con el soporte del Programa de Apoyo a la Reforma de la Justicia –PARJ–. Esta publicación fue presentada a la población guatemalteca para dar a conocer el servicio que presta el INACIF y de cómo éste aporta de sobremanera al esclarecimiento de los hechos delictivos, brindando información a los encargados de impartir justica a partir de la realización de estudios necrológicos y criminalísticos. 51
Transparencia ‐ Ejecución Presupuestaria Se recibió de la Contraloría General de Cuentas el informe de la auditoría practicada a la liquidación del presupuesto 2008, dirigido a la Directora General de la Institución con fecha 25, de mayo del 2,009; en cuyo dictamen se indica que la liquidación del presupuesto se presenta razonablemente en todos sus aspectos importantes. Lo que en Lenguaje Financiero se considera como un dictamen limpio. (Ver Anexo I Dictamen de Contraloría) Tabla No. 27: Balance general del ejercicio fiscal 2008 INSTITUTO NACIONAL DE CIENCIAS FORENSES DE GUATEMALA -INACIFBALANCE GENERAL
AL 31 DE DICIEMBRE DE 2008
CIFRAS EN QUETZALES
ACTIVO
1000
1100
1110
1112
TOTAL DE
PASIVO
ACTIVO
2000
ACTIVO CORRIENTE (CIRCULANTE)
2100
ACTIVO DISPONIBLE
Bancos
2110
218,420,410.41
ACTIVO DISPONIBLE
1130
ACTIVO EXIGIBLE
1131
Cuentas a Cobrar a Corto Plazo
218,420,410.41
13,039.71
TOTAL DE ACTIVO CORRIENTE (CIRCULANTE)
1230
PASIVO CORRIENTE
CUENTAS A PAGAR A CORTO PLAZO
2113
Gastos del Personal a Pagar
2116
Otras Cuentas a Pagar a Corto Plazo
TOTAL DE
CUENTAS A PAGAR A CORTO PLAZO
997,987.76
4,725.00
1,002,712.76
13,039.71
TOTAL DE ACTIVO EXIGIBLE
1200
PASIVO
218,433,450.12
TOTAL DE PASIVO CORRIENTE
1,002,712.76
TOTAL DE
1,002,712.76
PASIVO
ACTIVO NO CORRIENTE (LARGO PLAZO)
PROPIEDAD, PLANTA Y EQUIPO (NETO)
3000
29,355,318.59
3200
PATRIMONIO
1232
Maquinaria y Equipo
1233
Tierras y Terrenos
375,000.00
1235
Equipo Militar y de Seguridad
201,906.42
3212
Resultado del Ejercicio
1237
Otros Activos Fijos
1,022,659.68
3212
Resultados Acumulados de los Ejercicios
2271
Depreciaciones Acumuladas
-3,263,051.91
3210
TOTAL DE
PROPIEDAD, PLANTA Y EQUIPO (NETO)
27,691,832.78
TOTAL DE
ACTIVO NO CORRIENTE (LARGO PLAZO)
27,691,832.78
SUMA ACTIVO
246,125,282.90
PATRIMONIO INSTITUCIONAL
CAPITAL SOCIAL E INSTITUCIONAL
5,018,191.53
50,104,378.61
3213
Transferencias de Capital Recibidas
TOTAL DE
CAPITAL SOCIAL E INSTITUCIONAL
190,000,000.00
245,122,570.14
TOTAL DE
PATRIMONIO INSTITUCIONAL
245,122,570.14
TOTAL DE
PATRIMONIO
245,122,570.14
SUMA PASIVO Y PATRIMONIO
246,125,282.90
52
Tabla No. 28: Estado de resultados del ejercicio fiscal 2008 INSTITUTO NACIONAL DE CIENCIAS FORENSES DE GUATEMALA -INACIFESTADO DE RESULTADOS
DEL 1 DE ENERO AL 31 DE DICIEMBRE DE 2008
CIFRAS EN QUETZALES
CUENTA
5000
DESCRIPCION DE LA CUENTA
MONTO
INGRESOS
91,137,889.70
5100
INGRESOS CORRIENTES
91,137,889.70
5160
INTERESES, Y OTRAS RENTAS DE LA PROPIEDAD
5161
Intereses
5170
TRANSFERENCIAS CORRIENTES RECIBIDAS
2,107,158.66
2,107,158.66
85,000,000.00
5172
Transferencias Corrientes del Sector Pùblico
85,000,000.00
5180
DONACIONES CORRIENTES RECIBIDAS
4,030,731.04
5181
Donaciones externas
6000
GASTOS
86,119,698.17
6100
GASTOS CORRIENTES
86,119,698.17
6110
GASTOS DE CONSUMO
81,843,869.71
6111
Remuneraciones
58,763,865.23
6112
Bienes y Servicios
19,816,952.57
6113
Depreciación y Amortización
6120
INTERESES, COMISIONES Y OTRAS RENTAS DE LA PROPIEDAD
6122
Arrendamiento de Tierras y Terrenos
6123
Derechos sobre Bienes Intangibles
4,030,731.04
3,263,051.91
3,521,203.88
23,300.00
760,239.63
6124
Otros Alquileres
2,737,664.25
6150
TRANSFERENCIAS CORRIENTES OTORGADAS
754,624.58
6151
Transferencias Otorgadas al Sector Privado
475,000.00
6152
Transferencias Otorgadas al Sector Pùblico
279,624.58
RESULTADO DEL EJERCICIO
5,018,191.53
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3. C OOPERACIÓN I NTERINSTITUCIONAL Convenios Interinstitucionales Considerando que para fortalecer y modernizar permanentemente las operaciones del INACIF, corresponde a la Dirección General suscribir convenios de cooperación técnica, financiera y académica, con entidades nacionales e internacionales, públicas y privadas; se firmaron diversos convenios y cartas de intención, en las cuales se encuentran: CARTA DE INTENCIÓN ENTRE EL INACIF Y LA UNIVERSIDAD DE GRANADA DEL REINO DE ESPAÑA7 Se firmó con el principal objetivo de desarrollar los aspectos técnico científicos y financieros entre el INACIF y la Universidad de Granada, con el fin de facilitar la realización de peritajes del área genética, a efecto de establecer perfiles de ADN. CARTA DE COOPERACIÓN INTERINSTITUCIONAL ENTRE EL INACIF Y LA DIRECCIÓN GENERAL DE INTELIGENCIA CIVIL DEL MINISTERIO DE GOBERNACIÓN –DIGICI–7 El objeto de la presenta carta de cooperación consiste en coordinar la entrega pronta de información pública por parte del INACIF hacia la DIGICI. Remitiendo el INACIF la información estadística de las necropsias realizadas y comprometiéndose la DIGICI a utilizar la información entregada por INACIF como productos de inteligencia para proteger del crimen organizado y la delincuencia común, los intereses políticos, económicos, sociales, industriales, comerciales, tecnológicos y estratégicos de la República de Guatemala. CARTA DE INTENCIÓN ENTRE EL INSTITUTO DE CIENCIAS FORENSES DE SAN JUAN PUERTO RICO (ICF­PR) Y EL INSTITUTO NACIONAL DE CIENCIAS FORENSES DE GUATEMALA (INACIF) 7 Firmada para desarrollar los aspectos técnico científicos entre el INACIF y el ICF‐PR, con el fin de facilitar la realización de procesos de capacitación en las distintas Áreas Criminalísticas y de Medicina Forense. ACUERDO DE COOPERACIÓN INTERINSTITUCIONAL ENTRE EL INACIF Y LA FACULTAD DE CIENCIAS QUÍMICAS Y FARMACIA DE LA UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA7 Acuerdo de cooperación interinstitucional suscrito para la realización de Ejercicio Profesional Supervisado en las instalaciones del INACIF por parte de los estudiantes de la Facultad de Ciencias Químicas y Farmacia de la Universidad de San Carlos de Guatemala. Ver AnexoVII Convenios de Cooperación y Cartas de Entendimiento Suscritos 7
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Apoyo a otras Instituciones El INACIF posee un registro diario sobre la cantidad de pericias realizadas en las distintas unidades del Departamento Técnico Científico, las cuales constantemente son solicitadas por diferentes entidades para fines de publicación, toma de decisiones y para complementar otros estudios. Dentro de las Instituciones a las cuales apoya INACIF brindado la información requerida se encuentran: MINISTERIO DE GOBERNACIÓN Desde marzo se han enviado diariamente reportes al Despacho del Ministerio de Gobernación conteniendo las estadísticas sobre evaluaciones medico legales y necropsias realizadas en los centros periciales del INACIF. DIRECCIÓN DE ESTUDIOS Y ANÁLISIS E INVESTIGACIÓN DE LA PROCURADURÍA DE LOS DERECHOS HUMANOS Envío quincenal de reporte impreso y en formato digital, sobre fallecidos ingresados a las morgues, con datos como fecha de ingreso, correlativo de necropsia, referencia del Ministerio Público, edad, sexo, causa básica de muerte y lugar de levantamiento. DIRECCIÓN DE LA POLICÍA NACIONAL CIVIL Reporte mensual enviado al Director de la Policía Nacional Civil conteniendo estadísticas sobre muertes violentas registradas a nivel nacional en las cuales personal del INACIF realizó las necropsias correspondientes. DIRECCIÓN EJECUTIVA DE DERECHOS HUMANOS DEL ARZOBISPADO Reporte mensual conteniendo información sobre fallecidos menores de edad ingresados a las morgues; con información referente a edad, sexo, causa de muerte y lugar de levantamiento. DEPARTAMENTO DE PLANIFICACIÓN OPERATIVA DE LA POLICÍA NACIONAL CIVIL A partir de agosto de 2009 se han enviado reportes mensuales sobre muertes violentas registradas a nivel nacional. En agosto se envió un reporte sobre personas fallecidas ingresadas como XX posteriormente reconocidas, del 01 al 31 de julio de 2009. CENTRO DE COORDINACIÓN DE INFORMACIÓN INTERINSTITUCIONAL (CECOIN) Desde agosto se han remitido informes semanales sobre necropsias realizadas en los centros periciales. Enviando en total 20 reportes. 55
DIRECCIÓN GENERAL DE INTELIGENCIA CIVIL (DIGICI) Desde octubre se envían reportes diarios conteniendo el número de necropsias realizadas en los centros periciales. Enviando en total 92 reportes. PROCURADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN En diciembre se envió a la Jefatura de la Procuraduría de la Niñez y la Adolescencia de la Procuraduría General de la Nación reporte sobre evaluaciones medico legales realizadas en las sedes periciales de INACIF del 1 de enero al 30 de noviembre de 2009. DIARIO SIGLO XXI En noviembre se envió al diario Siglo XXI reportes sobre necropsias realizadas por sexo, edad y sede pericial del 1 de enero al 31 de octubre de 2009. COUNTER RISK En noviembre se envió a Counter Risk reporte sobre total de necropsias realizadas en las sedes periciales de INACIF del 1 de enero al 31 de octubre de 2009. SECRETARIA DE LA VICE­PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA En octubre se envió un reporte sobre evaluaciones médico legales realizadas del 1 de enero al 8 de octubre de 2009. INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICAS (INE) En septiembre se envió un reporte sobre necropsias y evaluaciones medico legales realizadas en las sedes periciales de INACIF del 1 de Enero de 2008 al 31 de Agosto de 2009. En octubre se envió un reporte sobre evaluaciones medico legales realizadas por abuso sexual en las sedes periciales de INACIF del 1 de julio de 2008 al 30 de junio de 2009. INSTITUTO DE ENSEÑANZA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE En mayo se envió reporte sobre fallecidos por Arma de Fuego de diciembre 2007 a diciembre de 2008. En agosto se envió un reporte sobre necropsias realizadas en las sedes periciales del 1 de diciembre de 2008 al 31 de julio de 2009. GRUPO GUATEMALTECO DE MUJERES En agosto se envió un reporte sobre fallecidos de sexo femenino ingresados en las sedes periciales de INACIF del 1 de enero al 30 de junio de 2009. LA COMISIÓN DE TRAUMATOLOGÍA – VICEPRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA En mayo se envió un reporte sobre la información de casos médicos legales y necropsias realizadas del 1 de Enero al 15 de Mayo de 2009. Y en septiembre se envío la información referente al 4 de mayo al 31 de agosto de 2009. 56
SECRETARIA DE LA PAZ (SEPAZ) En julio se envió un reporte sobre necropsias realizadas por arma de fuego, arma blanca y asfixia del 1 de enero de 2008 al 30 de junio de 2009. MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA En julio se envió un reporte sobre necropsias realizadas en las sedes periciales de INACIF del 1 de enero al 30 de junio de 2009. SECRETARIA DE LA PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA En julio se envió un reporte sobre necropsias realizadas a fallecidos de sexo femenino del 1 de enero de 2008 al 27 de julio de 2009. CONGRESO DE LA REPÚBLICA En marzo se enviaron al Congreso de la República 2 informes sobre fallecidos ingresados a las sedes periciales de diciembre de 2007 a febrero de 2009. FACULTAD DE MEDICINA DE LA UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA En abril se envió un reporte sobre fallecidos por Arma de Fuego, Arma Blanca y Trauma en General de diciembre de 2007 a diciembre de 2008. COALICIÓN DE PREVENCIÓN DE VIOLENCIA JUVENIL En abril se envió reporte fallecidos mayores de 14 años por arma de fuego del año 2008. COORDINADORA DEL PROGRAMA PARA EL CONTROL DE ARMAS DE FUEGO En abril se envió reporte sobre fallecidos por Proyectil de Arma de Fuego de diciembre de 2007 a diciembre de 2009. UNIDAD DE ESTADÍSTICAS SOCIALES (INE) En abril se enviaron reportes de cuadros estadísticos mensuales de necropsias, dictámenes medico legales y exhumaciones de enero a julio de 2008. En total se enviaron 456 reportes a Instituciones externas al INACIF, coadyuvando así al desarrollo del sector justica presentando información útil para el INACIF y otras instituciones. 57
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4. C OOPERACIÓN I NTERNACIONAL Intercambio de experiencias y conocimientos 2º ENCUENTRO DEL GRUPO IBEROAMERICANO DE TRABAJO DE DROGAS DE ABUSO (GITADA) Es un foro de conocimientos e intercambio de experiencias, integrado por expertos en el ámbito específico de las drogas de abuso, con los objetivos específicos de: •
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Fomentar la calidad y el desarrollo de normas profesionales. Armonizar métodos analíticos. Coordinar actividades de investigación. Organizar actividades de formación específicas. Elaborar manuales de buenas prácticas. Organizar ensayos de intercomparación entre laboratorios y facilitar el acceso de materiales de referencia e intercambio de muestras. • Proveer un medio eficaz de intercambio de información entre miembros. • Respaldar el desarrollo de la investigación en el ámbito de las drogas de abuso. • Fomentar los contactos necesarios con otros grupos de trabajo con los mismos intereses generales. El INACIF tuvo a su cargo en agosto la realización del 2º Encuentro del Grupo Iberoamericano de Trabajo de Drogas de Abuso (GITADA). En dicha reunión se trataron temas referentes a: • Métodos Analíticos para detección de drogas de abuso. Tema desarrollado por el Lic. Digo Monsanto ‐ INACIF Guatemala • Auge de laboratorios clandestinos en México Tema desarrollado por Gildardo Cruz – Procuraduría General de México • Situación de los laboratorios de la Policía Federal de Brasil Tema desarrollado por Adriano Otávio Maldaner – Policía Federal de Brasil • Formas de muestreo y analítica de los laboratorios hondureños. Tema desarrollado por Gloria Edelsa – Laboratorios Químico Toxicológico Honduras • Rol del perito judicial en el sistema legal acusatorio de Guatemala Tema desarrollado por el Lic. Héctor García – INACIF Guatemala • Sistemas de calidad se los laboratorios de Costa Rica Tema desarrollado por Patricia Fallas – Costa Rica Durante la reunión se desarrolló la elección de la nueva Junta Directiva del GITADA. Por consenso el grupo decidió instituir la misma como: • Adriano Otávio Maldaner de la Policía federal de Brasil – Presidente de Grupo • Gildardo Cruz Velazco de la Procuraduría General de la República de México – Vicepresidente 59
• Aída Durán del Instituto de Medicina Legal y Ciencias Forenses de Panamá – Secretaria • Ruth García del INACIF de Guatemala ‐ Secretaria La representación del INACIF en el GITADA por parte de la Licda. García es de vital importancia ya que permite al Instituto aportar de forma directa al desarrollo del mismo; además de permanecer en constante actualización a los avances del mismo. Figura No. 2: Asistentes al 2º encuentro del GITADA 60
5. R ESPETO A LA DIGNIDAD HUMANA Las morgues a nivel nacional, que anteriormente estaban asignadas al Organismo Judicial, fueron trasladadas al INACIF el 6 de diciembre de 2007, en condiciones precarias, tanto en infraestructura como equipo, ubicadas en su mayoría en Hospitales Nacionales y Cementerios Municipales, haciendo difícil y poco digna la atención a deudos y pacientes de clínica. Esto representó una limitante para la prestación de los servicios dado que, los espacios eran reducidos y existieron limitaciones como iluminación, agua, ventilación y equipamiento. Debido a las precarias condiciones, el análisis realizado era incompleto, siendo éste insuficiente para las autoridades competentes que requerían el peritaje. A través del Convenio de Subvención PARJ‐INACIF se inicia el plan de dignificación de morgues, con un estudio diagnóstico en el cual se identificaron las necesidades básicas de las sedes, lo que permitió adecuarlos a los requerimientos mínimos para un efectivo funcionamiento. Posteriormente, se dedicaron todos los esfuerzos para crear un ambiente de salubridad y respeto a aquellas personas que tienen que hacer uso de los servicios que presta INACIF, en las secciones de Clínica y Estudios Necrológicos, remozando y adecuando la estructura de las instalaciones de las morgues y dotándolas del equipamiento básico para el desarrollo de sus funciones. Con la dignificación y equipamiento de las morgues se logra la mejora en el análisis forense, los peritos cuentan con los instrumentos básicos necesarios para lograr un análisis completo que, en conjunto con la utilización de protocolos, ayudan a mejorar la investigación criminal y lograr una aportación consistente para el esclarecimiento de la verdad procesal. Como producto de los esfuerzos realizados, a la fecha se cuenta con 26 morgues equipadas básicamente con materiales quirúrgicos, centrífuga, refrigeradora, teléfono, fax, vehículo, mobiliario y sistemas informáticos administrativos; y en materia de infraestructura, con los servicios básicos instalados (agua, luz, techos y pintura interior y exterior). Los centros periciales equipados son: • Sede San Benito, Petén • Sede Poptún, Petén • Sede Izabal • Sede Alta Verapaz • Sede Baja Verapaz • Sede El Progreso • Sede Chiquimula • Sede Jutiapa • Sede Jalapa • Sede Zacapa • Sede Quetzaltenango • Sede Totonicapán • Sede Sololá • Sede Huehuetenango 61
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Sede El Quiché Sede Escuintla, Escuintla Sede Tiquisate, Escuintla Sede Coatepeque, Quetzaltenango Sede Malacatán, San Marcos Sede San Marcos, San Marcos Sede Central, Guatemala Sede Retalhuleu Sede Suchitepéquez Sede Sacatepéquez Sede Chimaltenango Sede Santa Rosa Asimismo, 15 morgues han sido remozadas y readecuadas, dotándolas también, de cuartos fríos para cadáveres, equipos de aire acondicionado y extracción de olores y cámaras de seguridad, garantizando una mejora en el trabajo de investigación científica forense. Tabla No. 29: Centros Periciales remozados Centro Pericial remozado Fecha de finalización Escuintla Febrero de 2009 Guastatoya Febrero de 2009 Mazatenango Marzo de 2009 San Benito Abril de 2009 Poptún Abril de 2009 Salamá Marzo de 2009 Retalhuleu Abril de 2009 Tuiquisate Junio de 2009 Santa Cruz Quiché Junio de 2009 Huehuetenango Junio de 2009 Chimaltenango Julio de 2009 Guatemala Julio de 2009 Cobán Octubre de 2009 Quetzaltenango Octubre de 2009 Jalapa Octubre de 2009 Las actividades realizadas para la dignificación de los Centros Periciales responden a la lógica de mejorar el equipamiento para el análisis de cadáveres, para que se puedan obtener mejores bases para la investigación de homicidios y responder a las exigencias de una correcta investigación criminal. Estas actividades se realizaron también para que los deudos reciban un mejor servicio en un lugar más digno y adecuado a su dolor. 62
Dignificación de morgues MORGUE CENTRAL INACIF El remozamiento de la Morgue Central, se realizó en tres fases. Actividades realizadas: ƒ Adecuación de área para Casos Atípicos ƒ Remodelación de Sala de Necropsias de Casos Típicos Instalación de ventanas de aluminio anodizado. Instalación de puertas de aluminio anodizado negro. Preparación y remozamiento de superficie. Polarizado a ventanas de vestidores. Demolición de base de concreto en mal estado. Fundición de losa de concreto. Construcción de muro de durock en el área de camillas. Instalación de tablayeso. Remoción de tarima ubicada en salón de sesiones. Aplicación de pintura sobre muro de durock. ƒ Equipamiento con mesas de necropsias de acero inoxidable, aire acondicionado, mobiliario, sistemas informáticos, planta eléctrica de emergencias, cámaras de seguridad, y material quirúrgico. ƒ Remodelación de área administrativa ƒ Adecuación de área para recepción, control y distribución de indicios, garantizando la cadena de custodia. Resultados obtenidos: ƒ Finalizada la remodelación total de la Morgue Central en junio de 2009, una de las instalaciones más modernas de Centroamérica. ƒ Remozamiento de la morgue en un 100% 63
Figura No. 3: Sala de Necropsias Morgue Central – Antes de INACIF Figura No. 4: Estado general de la Morgue Central – Antes de INACIF 64
Figura No. 5: Sala de Necropsias Morgue Central – Con INACIF Figura No. 6: Área administrativa de Morgue Central ‐ Con INACIF 65
Figura No. 7: Área de RCD8 en Morgue Central ‐ Con INACIF Recepción, Control y Distribución de Indicios 8
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CENTRO PERICIAL INACIF ­ ESCUINTLA Actividades realizadas: ƒ Remodelación de Sala de Necropsias de Casos Típicos ƒ Remodelación de área administrativa ƒ Equipamiento con mesas de necropsias de acero inoxidable, aire acondicionado, mobiliario, sistemas informáticos, planta eléctrica de emergencias, cámaras de seguridad, y material quirúrgico. Resultados obtenidos: Finalizada la remodelación total del Centro Pericial en febrero de 2009. Se remozó la sede en un 100%. Figura No. 8: Centro Pericial INACIF, Escuintla – Antes de INACIF 67
Figura No. 9: Centro Pericial INACIF, Escuintla ‐ Con INACIF CENTRO PERICIAL INACIF ­ GUASTATOYA Actividades realizadas: ƒ Remodelación de Sala de Necropsias de Casos Típicos ƒ Remodelación de área administrativa ƒ Equipamiento con mesas de necropsias de acero inoxidable, aire acondicionado, mobiliario, sistemas informáticos, planta eléctrica de emergencias, cámaras de seguridad, y material quirúrgico. ƒ Habilitación de clínica médica, independiente del área de morgue. Resultados obtenidos: Finalizada la remodelación total del Centro Pericial en febrero de 2009. 68
Figura No. 10: Sede Guastatoya – Antes de INACIF Figura No. 11: Clínica del Centro Pericial, INACIF, Guastatoya ‐ Con INACIF Figura No. 12: Morgue del Centro Pericial, INACIF, Guastatoya ‐ Con INACIF 69
CENTRO PERICIAL INACIF ­ MAZATENANGO Actividades realizadas: ƒ Remodelación de Sala de Necropsias de Casos Típicos ƒ Remodelación de área administrativa ƒ Equipamiento con mesas de necropsias, aire acondicionado, mobiliario, sistemas informáticos, planta eléctrica de emergencias, cámaras de seguridad, y material quirúrgico. ƒ Habilitación de servicios sanitarios ƒ
Trabajos generales Instalación de red hidráulica Levantado de muro de block. Aplicación de repello y cernido en muro Armado y fundición de solera. Fundición de losa para área de parqueo y patio Cubierta de lámina galvanizada tipo troquelada calibre 26". Cubierta de lámina troquelada prepintada con estructura metálica para Car‐port. Fasia metálica para cerramiento entre muro y lámina. Resultados obtenidos: Finalizada la remodelación total del Centro Pericial en abril de 2009. La sede fue remozada en un 100%. Figura No. 13: Sede Mazatenango – Antes de INACIF 70
Figura No. 14: Centro Pericial INACIF, Mazatenango ‐ Con INACIF CENTRO PERICIAL INACIF – SAN BENITO Actividades realizadas: ƒ Reubicación de Centro Pericial en mejores e independientes áreas para morgue y clínica. ƒ Remozamiento de nuevas instalaciones de morgue y clínica. ƒ Equipamiento con mesas de necropsias, aire acondicionado, mobiliario, sistemas informáticos, cámaras de seguridad, y material quirúrgico. ƒ Habilitación de servicios sanitarios Resultados obtenidos: Finalizada la remodelación total del Centro Pericial en abril de 2009. 71
Figura No. 15: Sede San Benito – Antes de INACIF Figura No. 16: Clínica de Centro Pericial, INACIF, San Benito ‐ Con INACIF Figura No. 17: Morgue de Centro Pericial, INACIF, San Benito ‐ Con INACIF 72
CENTRO PERICIAL INACIF ­ POPTÚN Clínicas, oficinas y morgue. Actividades realizadas: ƒ Remodelación de Sala de Necropsias de Casos Típicos ƒ Remodelación de área administrativa y clínica, en áreas independientes de morgue. ƒ Equipamiento con mesas de necropsias, aire acondicionado, mobiliario, sistemas informáticos, cámaras de seguridad, y material quirúrgico. ƒ Habilitación de servicios sanitarios Resultados obtenidos: Finalizada la remodelación total del Centro Pericial en abril de 2009. Figura No. 18: Sede Poptún – Antes de INACIF Figura No. 19: Clínica de Centro Pericial, INACIF, Poptún ‐ Con INACIF 73
Figura No. 20: Morgue de Centro Pericial, INACIF, Poptún ‐ Con INACIF CENTRO PERICIAL INACIF ­ SALAMÁ Clínica, oficina y morgue Actividades realizadas: ƒ Remodelación de Sala de Necropsias de Casos Típicos ƒ Remodelación de área administrativa y clínica, en áreas independientes de morgue. ƒ Equipamiento con mesas de necropsias de acero inoxidable, aire acondicionado, mobiliario, sistemas informáticos, cámaras de seguridad, y material quirúrgico. ƒ Habilitación de servicios sanitarios y área de limpieza. Resultados obtenidos: Finalizada la remodelación total del Centro Pericial en abril de 2009. Figura No. 21: Sede Salamá – Antes de INACIF 74
Figura No. 22: Clínica de Centro Pericial, INACIF, Salamá – Con INACIF Figura No. 23: Morgue de Centro Pericial, INACIF, Salamá – Con INACIF CENTRO PERICIAL INACIF ­ RETALHULEU Actividades realizadas: ƒ Remodelación general Instalación de cielo falso de fibra mineral. Instalación de lámparas fluorescentes con difusor. Instalación de mosquiteros con banda metálica. Elaboración de cerramiento perimetral en solera corona. Fundición de banqueta de concreto en entrada principal para acceso de camillas. 75
ƒ
Remodelación de Sala de Necropsias de Casos Típicos Remoción y cambio de azulejo existente en mesa de necropsias. Instalación de sistema de drenaje para mesas de necropsias. Elaboración de base de selecto y definición de pendientes. Fundición de concreto para piso. Instalación de piso cerámico. Instalación de red de abastecimiento de agua potable para 3 mesas de necropsias. ƒ
Remodelación de área administrativa y clínica, en áreas independientes de morgue. Instalación de puerta metálica para bodega. Instalación de puerta de barrotes para entrada principal. ƒ
Equipamiento con mesas de necropsias de acero inoxidable, aire acondicionado, mobiliario, sistemas informáticos, cámaras de seguridad, y material quirúrgico. ƒ
Habilitación de servicios sanitarios, área de limpieza y servicios. Elaboración de pileta para agua. Instalación de tubería PVC para drenajes. Elaboración de caja sifón con reposadera de bronce para drenaje. Elaboración de caja de cemento con tapadera, para alimentación de agua potable. Levantamiento de muro en parte alta de bodega, pila y servicio sanitario. Instalación de piso cerámico para área de servicio sanitario. Instalación de azulejo para área de servicio sanitario. Instalación de azulejo para área de muro en pila. Instalación de una regadera pivotal, retretes y lavamanos para servicios sanitarios. Instalación de depósito de agua potable de material polivinílico de 450 litros de capacidad. Resultados obtenidos: Finalizada la remodelación total del Centro Pericial en abril de 2009. Figura No. 24: Morgue Retalhuleu – Antes de INACIF 76
Figura No. 25: Clínica de Centro Pericial, INACIF, Retalhuleu ‐ Con INACIF 77
Figura No. 26: Morgue de Centro Pericial, INACIF, Retalhuleu ‐ Con INACIF CENTRO PERICIAL INACIF ­ TIQUISATE Actividades realizadas: En marzo se trasladó la clínica y oficinas a un nuevo inmueble, y se remozó del mes de marzo a abril. En la morgue, los trabajos de remozamiento se concluyeron en julio de 2009. ƒ Remodelación de Sala de Necropsias de Casos Típicos Suministro e instalación de lámina troquelada prepintada calibre 26, color blanco Remoción de malla perimetral Demolición de muro existente para ampliación de cuarto frío y recepción de cadáveres Levantado de muro de block pómez para ampliación de cuarto frío y recepción de cadáveres Aplicación de repello y cernido vertical a muro de ampliación de cuarto frío y recepción de cadáveres Nivelación de base para cuarto frío y recepción de cadáveres. Fundición de losa para cuarto frío y recepción de cadáveres Balcones metálicos decorativos perimetrales Demolición de mesas de necropsias Tallado de mesa de necropsias Instalación de azulejo en mesa de necropsias Fundición de losa para sala de espera, mezclón de 5cm Remoción de azulejo en muro en interior Preparación de base en muros para aplicación de acabado final Aplicación de pintura látex en muros Elaboración de curva sanitaria en perímetro de salas de necropsias 78
ƒ
Remodelación de área administrativa y clínica, en áreas independientes de morgue. Aplicación de pintura látex en muro. En área exterior e interior del modulo de clínica. Aplicación de pintura látex en muro Suministro y aplicación de pintura esmalte Suministro e instalación de cubierta de lamina troquelada prepintada con tubo. Suministro e instalación de piso cerámico de 0.30x0.30mts Suministro e instalación de lámparas de 4x40 fluorescente sobrepuesta en losa Construcción de caseta para protección de bomba hidroneumática. Suministro e instalación de bomba hidroneumática HP. ƒ
Equipamiento con mesas de necropsias, aire acondicionado, mobiliario, sistemas informáticos, cámaras de seguridad, y material quirúrgico. ƒ
Habilitación de servicios sanitarios, área de limpieza. Instalación de tubos perforados de concreto de 24". Fabricación de fosa séptica prefabricada de 2,500 L. Instalación de tubo de PVC de 6". ƒ
Instalación de balcones perimetrales. ƒ Instalación de cuarto frío y área para recepción de cadáveres. Resultados obtenidos: Finalizada la remodelación total del Centro Pericial en junio de 2009. La Sede se remozó al 100%. Figura No. 27: Sede Tiquisate – Antes de INACIF 79
Figura No. 28: Clínica de Centro Pericial, INACIF, Tiquisate ‐ Con INACIF Figura No. 29: Morgue de Centro Pericial, INACIF, Tiquisate ‐ Con INACIF CENTRO PERICIAL INACIF – SANTA CRUZ DEL QUICHÉ Actividades realizadas: ƒ Remodelación de Sala de Necropsias de Casos Típicos Reparación de sifón de lavaplatos en Sala de necropsias. Aplicación de pintura en tubería de agua potable para mesa de necropsia. Instalación de extractor de olores para sala de necropsias ƒ Remodelación de área administrativa, incluyendo habilitación de sala de espera para deudos. Fundición de concreto de 1.20x11.50 m. Traslado de jardines Resanado de muros en área de baño y sala Aplicación de pintura en muros de morgue y clínica. Aplicación de pintura en casetas de recepción De cadáveres y guardianía Estructura metálica con lámina troquelada Para techo de corredor. 80
Instalación de tabique de tablayeso. Instalación de 2 lámparas en sala de necropsias Reubicación de interruptores. Instalación de lámpara en car‐port. ƒ
ƒ
ƒ
ƒ
Equipamiento con mesas de necropsias, aire acondicionado, extractor de olores, mobiliario, sistemas informáticos, cámaras de seguridad, y material quirúrgico. Habilitación de servicios sanitarios y área de limpieza. Instalación de paletas de vidrio nevado para ventanas de baño. Instalación de azulejo para sala de necropsias. Resultados obtenidos: Finalizada la remodelación total del Centro Pericial en junio de 2009. La sede se remozó en un 100%. Figura No. 30; Centro Pericial INACIF, Santa Cruz del Quiché – Con INACIF 81
CENTRO PERICIAL INACIF­ HUEHUETENANGO Actividades realizadas: ƒ Remodelación de Sala de Necropsias de Casos Típicos Instalación cielo falso de tablayeso para sala de necropsias Instalación de piso cerámico de 0.30x0.30mts, para sala de espera para cadáveres. Instalación azulejo de 0.20x0.30 m., colocado a una altura de 1.40 m. Repello mas cernido de muros. ƒ Remodelación de área administrativa y pasillos. Aplicación de pintura PVA en áreas exteriores e interiores Desmontaje de cielo falso existente ƒ Equipamiento con mesas de necropsias, aire acondicionado, mobiliario, sistemas informáticos, cámaras de seguridad, y material quirúrgico. ƒ Habilitación de servicios sanitarios y área de limpieza. Instalación cielo falso de fibra mineral para sala de espera, sanitario y bodega Instalación de lámparas fluorescentes de 4x40 para sala de espera, servicio sanitario, oficina y bodega. Resultados obtenidos: Finalizada la remodelación factible, por ser edificio protegido como monumento histórico, del Centro Pericial en junio de 2009. Por lo tanto la Sede se remozó en un 50%. Figura No. 31: Sede Huehuetenango – Antes de INACIF 82
Figura No. 32: Centro Pericial, Huehuetenango, INACIF ‐ Con INACIF 83
CENTRO PERICIAL INACIF ­ CHIMALTENANGO Actividades realizadas: ƒ Remodelación de Sala de Necropsias de Casos Típicos ƒ Remodelación de área administrativa. ƒ Equipamiento con mesas de necropsias, aire acondicionado, mobiliario, sistemas informáticos, cámaras de seguridad, y material quirúrgico. ƒ Habilitación de servicios sanitarios y área de limpieza. Se realizó la instalación de: Techo de lámina troquelada pintada de color rojo anticorrosivo, Cielo falso tabla yeso Instalaciones de corriente 220 voltios. Lámparas fluorescentes 4x40 vatios Reflectores dobles Calentador de agua Tubería para drenaje pluvial PVC 6” Drenajes de aguas negras de necropsias Cuneta de concreto forma trapezoidal. Canal de PVC con pescantes Bajada de agua pluvial con accesorios. Caja unificadora Rejilla de metal para caja. Rejilla de metal para cuneta. Balcones de metal pintados con pintura anticorrosiva Ventanería de aluminio mill finís con vidrio de paleta. Columnas de metal de doble costanera de 6x2, con base de concreto. Servicio sanitario de Rejilla de metal para caja de 0.30x0.30 m. Rejilla de metal para cuneta longitud 6.04x0.30 m. Balcones de metal pintados con pintura anticorrosiva Ventanería de aluminio mill finís con vidrio de paleta. Columnas de metal de doble costanera de 6x2, con base de concreto. Resultados obtenidos: Finalizada la remodelación del Centro Pericial en julio de 2009. Figura No. 33: Centro Pericial INACIF, Chimaltenango – Sin INACIF 84
Figura No. 34: Centro Pericial INACIF, Chimaltenango – Con INACIF 85
CENTRO PERICIAL INACIF ­ COBÁN Actividades realizadas: ƒ Instalación de clínica en área idónea e independiente de morgue, para una mejor atención a los usuarios. ƒ Remodelación de Sala de Necropsias de Casos Típicos Pintura epóxica en muros de sala de necropsias Fundición de torta con sus pañuelos sala de necroscopia Media caña entre piso y muro sala de necropsias ƒ
Remodelación de área administrativa. Piso cerámico en área de oficina. Levantado de muro tabique ƒ
Equipamiento con mesas de necropsias, aire acondicionado, mobiliario, sistemas informáticos, cámaras de seguridad, y material quirúrgico. Construcción concreto de mesa de necropsia Pintura epóxica en nueva mesa de necropsia. ƒ
Habilitación de servicios sanitarios y área de limpieza. Suministro e instalación de puertas de 0.75 x 1.50 m Resultados obtenidos: Se finalizó el remozamiento del Centro Pericial en octubre de 2009. La sede se remozó en un 100%. Figura No. 35: Sede Cobán – Antes de INACIF 86
Figura No. 36: Sede Cobán – Con INACIF CENTRO PERICIAL INACIF­ JALAPA Actividades realizadas: ƒ Instalación de clínica en área idónea e independiente de morgue, para una mejor atención a los usuarios. ƒ Remodelación de Sala de Necropsias de Casos Típicos Fundición de pañuelos sobre losa existente, con alisado de cemento de los mismos. Instalación de drenajes y agua potable en mesas de necropsias. Resanado de paredes de sala de necropsia Aplicación de pintura antibacterial en muros de sala de necropsias. ƒ
Remodelación de área administrativa. ƒ
Equipamiento con mesas de necropsias, aire acondicionado, mobiliario, sistemas informáticos, cámaras de seguridad, y material quirúrgico. ƒ
Habilitación de servicios sanitarios y área de limpieza. Instalación de azulejo en servicio sanitario Construcción de servicio sanitario Resultados obtenidos: Se finalizó el remozamiento del Centro Pericial en octubre de 2009. Remozada la Sede en un 100%. 87
Figura No. 37: Sede Jalapa – Antes de INACIF Figura No. 38: Sede Jalapa – Con INACIF 88
CENTRO PERICIAL INACIF ­ QUETZALTENANGO Actividades realizadas: ƒ Instalación de clínica en área idónea e independiente de morgue, para una mejor atención a los usuarios. ƒ Remodelación de Sala de Necropsias de Casos Típicos ƒ Remodelación de área administrativa. ƒ Equipamiento con mesas de necropsias, aire acondicionado, mobiliario, sistemas informáticos, cámaras de seguridad, y material quirúrgico. ƒ Habilitación de servicios sanitarios y área de limpieza. Resultados obtenidos: Se finalizó el remozamiento del Centro Pericial en noviembre de 2009. Figura No. 39: Centro Pericial INACIF, Quetzaltenango – Sin INACIF 89
6. E JECUCIÓN DE CONVENIOS Se contó con la ayuda de los programas siguientes: • El Programa de Apoyo a la Reforma de la Justicia PARJ de la Unión Europea • Comité Internacional de la Cruz Roja CICR • Agencia de Cooperación Técnica Alemana GTZ • Sección de Asuntos Antinarcóticos de la Embajada de los Estados Unidos – NAS ‐ Programa de Aplicación de Justicia NAS/LED. • Comisión Internacional contra la Impunidad en Guatemala CICIG Unión Europea/Programa de Apoyo a la Reforma de la Justicia CONTRATO DE SUBVENCIÓN PARJ­INACIF/2008 La creación del Instituto Nacional de Ciencias Forenses de Guatemala –INACIF‐ significa la incorporación de un actor fundamental en el ámbito de intervención del PARJ (garantizar el acceso en igualdad de la ciudadanía guatemalteca a la justicia), sobre todo en el marco de uno de sus principales ejes: “La reducción de la impunidad a partir del apoyo a la mejora y fortalecimiento de la investigación criminal”. Ello porque es indiscutible que un aspecto fundamental de la mejora de la investigación criminal es el fortalecimiento de la institución, que por ley tiene a su cargo el análisis de la prueba científica que debe sustentar dicha investigación criminal. Por lo anterior, se realizó el Convenio de Subvención PARJ‐INACIF/2008 en el cual, basado en los ejes prioritarios de intervención de la Comunidad Europea, bajo el cual se recibió una concesión de: 590,000.‐ €, coste total de la Acción. 480,000.‐ €, equivalente al 81.36%, fue el importe financiado por el PARJ/UE. 110,000.‐ €, el equivalente al 18.64%, fue el importe financiado por el INACIF. Al término del contrato de subvención PARJ‐INACIF/2008 en Septiembre 2009 se realizó: • 21 actividades de formación técnica, con la cuales se logró capacitar a los peritos para mejorar el trabajo realizado por los mismos. • La implementación de programas de estudios superiores en las áreas de ciencias criminalísticas, medicina forense y ciencias forenses, permitió dotar a los peritos y personal administrativo con las herramientas académicas que respaldaran su trabajo. • 12 consultorías técnicas, las cuales permitieron la implementación de 53 procedimientos estandarizados, 8 instructivos y 137 formularios. 90
•
•
Equipamiento de las 26 morgues alrededor del país Remozamiento de 14 de centro periciales. Figura No. 40: Actividad cierre de convenio PARJ‐INACIF/2008 7. E JECUCIÓN PRESUPUESTARIA El presupuesto de Ingresos y Egresos del INACIF autorizado para el ejercicio fiscal 2009, proviene de los Aportes del Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado, cuyo monto aprobado por el Congreso de la República es de NOVENTA Y SEIS MILLONES CUATROCIENTOS MIL QUETZALES (Q.96,400,000.00); la totalidad de estos ingresos serán provenientes de Recursos del Tesoro a través de ingresos corrientes. El Presupuesto de Ingresos y Egresos de la Institución para el Ejercicio Fiscal 2009 se conforma de la siguiente manera: 91
Tabla No. 30: Presupuesto de Ingresos aprobado. Ejercicio Fiscal 20099 Código Descripción Monto Total 96,400,000.00 TRANSFERENCIAS CORRIENTES DEL SECTOR PÚBLICO DE LA ADMINISTRACIÓN CENTRAL 96,400,000.00 96,400,000.00 96,400,000.00 Fuente: Registros de la Unidad Financiera Tabla No. 31: Presupuesto de Egresos aprobado por Programa. Ejercicio Fiscal 200910 Programa 1 Programa 11 Programa 12 Programa 13 Descripción Monto Total 96,400,000.00 "Actividades Centrales" "Análisis Criminalístico" "Análisis Forense" "Seguimiento Pericial" 41,465,991.00 19,988,140.00 30,088,545.00 4,857,324.00 Fuente: Registros de Unidad Financiera Durante el ejercicio fiscal 2009, se efectuaron cinco ampliaciones presupuestarias al Presupuesto de Ingresos y Egresos de la Institución, necesarias para incorporar recursos propios del INACIF y recursos otorgados por el gobierno central, modificando de esa manera las asignaciones presupuestarias. 9 Cifras expresadas en quetzales 10 Cifras expresadas en quetzales 92
Tabla No. 32: Ampliaciones al Presupuesto 2009. 11 Ejercicio Fiscal 2009 Número de Acuerdo de Consejo Directivo CD‐INACIF‐009‐2009 CD‐INACIF‐010‐2009 CD‐INACIF‐015‐2009 CD‐INACIF‐020‐2009 CD‐INACIF‐021‐2009 Correlativo 1 2 3 4 5 Fecha Aprobado 19/03/2009 14/05/2009 24/09/2009 26/11/2009 10/12/2009 Monto 193,041,018.00
24,575,257.00
568,987.20
474,274.02
15,593,976.00
Fuente: Registros de Unidad Financiera Tabla No. 33: Ampliación total al Presupuesto 2009. 12 Ejercicio Fiscal 2009 Fuente de financiamiento Concepto Total 11 Ingresos Corrientes 31 Aprobado 2009 96,400,000.00
Modificado Vigente 234,253,512.00 330,653,512.00
96,400,000.00
0.00 96,400,000.00
Ingresos Propios 0.00
690,454.00 690,454.00
32 Disminución de caja y bancos de ingresos propios 0.00
24,359,077.00 24,359,077.00
52 Préstamos externos 0.00
75,000,000.00 75,000,000.00
54 Disminución de caja y bancos de préstamos externos 0.00
61 Donaciones externas 0.00
1,162,963.00 1,162,963.00
62 Disminución de caja y bancos de donaciones externas 0.00
3,041,018.00 3,041,018.00
130,000,000.00 130,000,000.00
Fuente: Registros de Unidad Financiera 11 Cifras expresadas en quetzales 12 Cifras expresadas en quetzales 93
CAPÍTULO II Estrategias de Desarrollo Institucional El desarrollo institucional previsto para el Instituto Nacional de Ciencias Forenses de Guatemala ‐INACIF‐, en el período 2008‐2012, está basado en el análisis de factores críticos y riesgos, a los que está expuesto el Instituto, a partir de los cuales se establecieron cuatro ejes estratégicos básicos y sus objetivos. EJE ESTRATÉGICO 1: Competencia profesional basada en ciencia y formación académica • Potenciar las fortalezas existentes en el personal del INACIF, con base a la ciencia, tecnología y educación. • Fortalecer un sistema de selección de personal con base en la educación, formación habilidades y experiencia requerida en todas las áreas del INACIF. • Diseñar y ejecutar un programa de evaluación del desempeño y desarrollo del personal dentro de la Institución. • Establecer programas de capacitación, actualización y desarrollo pericial, para brindar un mejor servicio a la sociedad guatemalteca, a través de aportes al sector justicia. EJE ESTRATÉGICO 2: Sistema de gestión y acreditamiento de la calidad • Desarrollar y mantener un sistema de gestión de calidad en el Instituto, considerando altas estándares internacionales. • Capacitar de forma continua al personal en los estándares de calidad establecidos. • Obtener acreditaciones o certificaciones de acuerdo a los estándares establecidos. EJE ESTRATÉGICO 3: Supervisión y verificación de los resultados y cumplimiento de normas de servicio • Diseñar y ejecutar un sistema de supervisión y de auditorías internas y externas aplicables a todas las áreas del Instituto con el fin de evaluar el cumplimiento de normas. • Capacitar y desarrollar las habilidades de auditoría del personal dedicado a la supervisión y verificación. • Diseñar y ejecutar un programa de evaluación del servicio que presta el INACIF, a sus usuarios externos. 94
EJE ESTRATÉGICO 4: Modernización y fortalecimiento de la institución con énfasis en infraestructura y equipamiento • Analizar las necesidades y los intereses del país y de la región en materia forense, en función del contexto nacional y de las tendencias mundiales. • Definir e implementar las áreas de investigación en las que el INACIF, puede brindar una ampliación en sus servicios de acuerdo a la situación nacional en materia de justicia. • Formular proyectos para la remodelación o remozamiento de las sedes del INACIF. • Elaborar el Plan Maestro de Infraestructura, en el que se definan los diseños de los centros periciales modelo a nivel departamental y del edificio de la sede central del INACIF. • Definir y dotar del equipamiento básico a las sedes de medicina forense y las secciones del laboratorio de criminalística, con base a estándares internacionales. • Modernización y fortalecimiento institucional del INACIF. • Diseñar e implementar una plataforma informática integral a nivel nacional para el Instituto. Para dar consecución a estos ejes estratégicos se han desarrollado diversas actividades.
95
EJE ESTRATÉGICO 1: Competencia profesional basada en ciencia y formación académica Anteriormente en Guatemala, se realizaban las labores de investigación y análisis forense por parte de peritos con formación afín a la sección en donde realizaban su peritaje, sin embargo carecían del respaldo académico que los acreditara como peritos forenses con conocimientos específicos de la materia, herramienta necesaria al momento de presentar su dictamen ante los tribunales de justicia. Partiendo que el INACIF en su calidad de auxiliar del Sistema de Justicia, debe generar resultados confiables, soportados en ciencia y útiles para cumplir con el criterio criminalístico de relacionar víctimas, sospechosos y escena, así como dar elementos útiles para el fortalecimiento de la investigación y administración de justicia. Se implementaron los programas de estudios superiores en materia de medicina forense, ciencias criminalísticas y ciencias forenses, los cuales vienen a llenar ese vacío y le brindan al perito forense las bases académicas para sostener su dictamen en un debate; ayudando al juez a tomar una decisión certera al momento de emitir un fallo absolutorio o condenatorio y así ayudar al beneficiario final, la población guatemalteca. Como complemento en la formación universitaria especializada, se han realizado capacitaciones puntuales y específicas sobre temas que han permitido ampliar el rango de análisis y peritajes que realiza el INACIF, a través de la actualización y perfeccionamiento de los conocimientos en materia de análisis técnico científico como en materia organizacional. Las capacitaciones técnicas también han sido un importante aporte a miembros de reciente ingreso a la institución, que han debido formarse internamente por medio de la transferencia de conocimientos y experiencias de docentes y expertos internacionales, así como a través de réplicas de personal calificado de INACIF, como agentes multiplicadores del aprendizaje adquirido. La incorporación de la biblioteca institucional es un respaldo sólido de conocimientos en la áreas de interés del Instituto, permitiendo a los peritos el acceso a una amplia gama de material bibliográfico del cual se pueden apoyar para realizar y amparar sus peritajes. El INACIF se ve directamente fortalecido, contando ahora con peritos con mejores bases para la elaboración de análisis y dictámenes, llevando la investigación criminal a un nivel superior y presentando una serie de productos que quedarán instalados en la institución para formación y especialización de futuros peritos forenses. 96
DESARROLLO Y CAPACITACIÓN DEL RECURSO HUMANO Para el desarrollo y capacitación del Recurso Humano se desarrollaron los estudios de posgrado, los cuales son la Maestría en Ciencias Criminalísticas, Maestría en Medicina Forense y el Diplomado en Ciencias Forenses. Como complemento en la formación universitaria especializada, se realizaron capacitaciones puntuales y específicas sobre temas que han permitido ampliar el rango de análisis y peritajes que realiza el INACIF, a través de la actualización y perfeccionamiento de los conocimientos en materia de análisis técnico científico como en materia organizacional. DESARROLLO DEL PERSONAL EN ESTUDIOS SUPERIORES Diplomado en Ciencias Forenses Concluyó con éxito el programa universitario a nivel de pregrado Diplomado en Ciencias Forenses, que fuera iniciado en marzo de 2008. Este programa fue creado con la finalidad de profesionalizar al personal técnico y operativo de la Institución. El Diplomado se inició con 80 estudiantes preinscritos, 49 hombres y 31 mujeres, número que se vio reducido, citándose como la causal más importante el no superar las evaluaciones acumulativas establecidas en cada curso. Finalmente, el número de estudiantes que concluyeron el programa fue de 43, compuesto por 26 estudiantes hombres y 17 estudiantes mujeres. El 10 de junio de 2009, mediante acto solemne de graduación, con la participación de las más altas autoridades de la Universidad Mariano Gálvez de Guatemala y del Instituto Nacional de Ciencias Forenses de Guatemala, se celebró el acto de graduación donde recibieron su diploma, 37 estudiantes, 16 mujeres y 21 hombres. 97
Figura No. 41: Cierre de Diplomado en Ciencias Forenses Maestría en Medicina Forense El día 18 de noviembre de este año, se realizó un acto simbólico donde se celebró el cierre de pensum de 52 estudiantes, compuesto por 16 mujeres 36 hombres. Para junio de 2010, se tiene planificada la graduación de los estudiantes que logren cumplir exitosamente con todos los requerimientos académicos establecidos por la Universidad Mariano Gálvez de Guatemala. El pensum de la Maestría en Medicina Forense, su contenido, período catedráticos asignados y expertos invitados se presentan en el Anexo No. II. 98
Figura No. 42: Cierre de Maestría en Medicina Forense Maestría en Ciencias Criminalísticas En noviembre, 41 estudiantes, compuesto por 23 mujeres y 18 hombres, recibieron el último curso planificado en el pensum de estudios de la Maestría en Ciencias Criminalísticas. (Ver Anexo: III) El día 18 de noviembre de este año, en un hotel capitalino, se llevó a cabo el acto académico de cierre con la presencia de autoridades de la Universidad Mariano Gálvez de Guatemala, Instituto Nacional de Ciencias Forenses de Guatemala y el Programa de Apoyo a la Reforma de la Justicia –PARJ– de la Unión Europea. 99
Figura No. 43: Cierre de Maestría en Ciencias Criminalísticas DESARROLLO DEL PERSONAL EN CAPACITACIONES PUNTUALES Como complemento en la formación universitaria especializada, se han realizado capacitaciones puntuales y específicas sobre temas que han mejorado y ampliado el rango de análisis y peritajes que realiza el INACIF, a través de la actualización y perfeccionamiento de los conocimientos en materia de análisis técnico científico y médico forense, del personal. Las capacitaciones técnicas, también han sido un importante aporte a miembros de reciente ingreso a la institución, formándose internamente, por medio de la transferencia de conocimientos y experiencias de docentes y expertos internacionales, así como a través de réplicas de personal calificado de INACIF, como agentes multiplicadores del aprendizaje adquirido. A continuación se detallan las capacitaciones técnicas realizadas por especialización: •
GENÉTICA FORENSE 1. UTILIZACIÓN EFICIENTE DEL EQUIPO PARA ANÁLISIS DE ADN: Conferencia impartida por la Licda. Elizabeth Custodio, Licda. Marta María Méndez y Licda. Silvia Patricia Quiñones13 en la ciudad de Guatemala, a 11 peritos de la Sección de Biología Forense de INACIF. 13 Las tres profesionales en Química Biológica, son peritos de INACIF especializadas en el Instituto de Ciencias Forenses de San Juan, Puerto Rico. 100
Temas tratados: ƒ Generalidades del ADN ƒ Análisis Forense de ADN ƒ Fotodocumentación ƒ Extracción ƒ Purificación ƒ Concentración ƒ Extracción de ADN en muestras de agresiones sexuales (Extracción Diferencial) ƒ Amplificación ƒ Tipificación ƒ Interpretación de resultados 2.
CURSO PARA MANEJO DE ADN: Ciclo de conferencias asistidas por personal de la Sección de Genética Forense, Licda. Elizabeth Custodio, Licda. Patricia Quiñónez, Lic. Francisco Culajay y Lic. Estuardo Solares, en la Ciudad de México. 3.
Temas tratados: ƒ Extracción ƒ Purificación ƒ Concentración ƒ Interpretación de resultados CURSO A DISTANCIA "INVESTIGACIÓN DE LA PATERNIDAD MEDIANTE ANÁLISIS DEL ADN": Organizado por el Centro de Enseñanzas Virtuales de la Universidad de Granada, España, impartido a 10 peritos de la Sección de Genética Forense de INACIF. Temas tratados: ƒ Introducción a la Genética Forense ƒ Aspectos Jurídicos y Éticos de la Investigación Biológica de la Paternidad ƒ Procedimiento en la Investigación Biológica de la Paternidad ƒ Interpretación de Resultados ƒ Estadística Aplicada en Paternidad ƒ Valoración de la Prueba de Paternidad mediante el ADN 4.
CAPACITACIÓN PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE EQUIPO DE ADN: Capacitación realizada por el Dr. José Antonio Lorente. Temas tratados: ƒ Implementación del equipo para el análisis de ADN. 5.
CURSO “GENÉTICA FORENSE”: Conferencia impartida por Ing. José Pablo Montes de Oca14, a 5 peritos de la Sección de Biología Forense de INACIF. 14 IPESA, Guatemala 101
Temas tratados: ƒ Uso del equipo de ADN en el análisis forense ƒ Procedimientos estandarizados para el análisis forense en materia genética. BALÍSTICA 1. CONFERENCIA DE “LEY DE ARMAS Y MUNICIONES”: Conferencia realizada por el Dr. Héctor García, Licda. Rosa María Juárez y Lic. Manuel Castellanos, asesores jurídicos de INACIF, en la ciudad de Guatemala, con 29 participantes. Temas tratados: ƒ Ley de armas y municiones: Decreto No. 15‐2009, utilidad e interpretación. 2. CAPACITACIÓN SOBRE BALÍSTICA FORENSE: Ciclo de conferencias realizado por el STte. Genaro Rodas15, en la ciudad de Guatemala, a 24 peritos. Temas tratados/actividades realizadas: Desarrollo de capacitaciones y evaluaciones escritas al personal de la Sección de Balística en las áreas de: ƒ Balística general ƒ Aspectos generales de balística forense ƒ Munición ƒ Identificación de armas de fuego ƒ Medidas de seguridad en el manejo de armamento •
3.
CURSO “BALÍSTICA COMPARATIVA E INDICATIVA”: Curso realizado por el Ing. Leopoldo González16, en la ciudad de Guatemala, a 13 peritos. Temas tratados/actividades realizadas: ƒ Balística general ƒ Aspectos generales de balística forense ƒ Balística Comparativa e Indicativa 4. CURSO “RECUPERACIÓN DE EVIDENCIAS BALÍSTICAS EN VEHÍCULOS”: Curso realizado por Lic. José Gregorio Villacorta, en la Ciudad de Guatemala, a 30 peritos. Temas tratados/actividades realizadas: ƒ Recuperación de evidencias balísticas en vehículos. 5.
TALLER “MANEJO DE CÁMARA DIGITAL PARA MICROSCOPIO DE BALÍSTICA”: Taller realizado por el Ing. Fernando Salazar17, en la ciudad de Guatemala, a 4 peritos. 15 Técnico Profesional II – Especialista en Balística Forense – División Policía Técnica Científica de El Salvador. 16 Fiscalía general de Colombia 17 PRECISION, Guatemala 102
DOCUMENTOSCOPÍA 1. CICLO DE CONFERENCIAS SOBRE DOCUMENTOSCOPÍA: Ciclo de conferencias impartido por el Dr. Jorge Condia Forero, en la ciudad de Guatemala a 10 participantes. •
Temas tratados/actividades realizadas: ƒ Presentación e intercambio de enfoques corporativos para el liderazgo de las organizaciones. ƒ Presentación de herramientas de valoración comparativa como forma de abordar diagnósticos en procesos. ƒ Presentación y contextualización de los sistemas de impresión por ordenador, características de clase e individualidad, realización de taller práctico. ƒ Presentación y contextualización de los componentes de las tintas, orientada a la comprensión de su caracterización por medios físicos y químicos, con realización de demostración práctica. Figura No. 44: Ciclo de conferencias sobre Documentoscopía •
TRAYECTORIA BALÍSTICA 1. CAPACITACIÓN EN RECONSTRUCCIÓN DE ESCENA, TRAYECTORIA DE PROYECTIL Y FOTOGRAFÍA FORENSE Ciclo de conferencias realizado por la Dra. Daisy Serrano18, en la ciudad de Guatemala, con 8 participantes. Temas tratados/actividades realizadas: La capacitación se desarrollo en presentaciones magistrales en los que se trataron los temas: ƒ Trayectoria de proyectil ƒ Reconstrucción de escena ƒ Fotografía Forense 18 Investigador Forense II – Instituto de Ciencias Forenses, San Juan, Puerto Rico, cuenta con una Maestría en Justicia Criminal – Universidad Interamericana de Puerto Rico‐ y PHD en Filosofía y letras – Centro de Estudios Avanzados de Puerto Rico y el Caribe.
103
•
TOXICOLOGÍA 1. TALLER DE INTRODUCCIÓN AL MANEJO DEL SISTEMA TOXI‐LAB: Taller realizado por la Dra. Sue Cohen en la ciudad de Guatemala con 11 participantes. Temas tratados/actividades realizadas: ƒ Manejo del sistema de identificación de drogas “Toxi‐Lab” ƒ Conferencias y practicas técnicas sobre la utilización del sistema 2.
3.
CURSO “TOXICOLOGÍA ENFOCADO A PLAGUICIDAS Y METALES PESADOS”: Taller realizado por la Licda. Roxana Monge Mármol en la ciudad de Guatemala con 13 participantes. Temas tratados/actividades realizadas: ƒ Técnicas de detección de pesticidas. ƒ Técnicas de detección de metales pesados. ƒ Estandarización de metodologías. CURSO “UTILIZACIÓN DE PLACAS PARA DETECCIÓN CUALITATIVA DE DROGAS DE ABUSO Y/O METABOLITOS DE DROGAS DE ABUSO EN ORINA POR INMUNO‐ENSAYO”: Taller realizado por la Lic. Rony Ayala 19en la ciudad de Guatemala con 13 participantes. Temas tratados/actividades realizadas: ƒ Detección de metabolitos ƒ Detección de drogas de abuso ƒ Utilización de placas ƒ Generalidades de las drogas de abuso 4.
•
TALLER “UTILIZACIÓN DE CONGELADORES”: Taller realizado por Ing. David Ortiz20 en la ciudad de Guatemala con 3 participantes. Temas tratados/actividades realizadas: ƒ Generalidades en la utilización de congeladores. SUSTANCIAS CONTROLADAS 1. CONFERENCIAS “SUSTANCIAS CONTROLADAS”: Ciclo de conferencias realizado por el Dr. Héctor Javier Castro en la ciudad de Guatemala con 3 participantes. Temas tratados/actividades realizadas: ƒ Generalidades sobre Sustancias Controladas ƒ Drogas de abuso ƒ Precursores químicos ƒ Sustancias químicas ƒ Pruebas presuntivas (Color precipitación) ƒ Pruebas presuntivas (Efedrina y Pseudoefedrina) 19 FISICHEM S.A., Guatemala Analítica química Internacional, S.A. 20
104
2.
SEGUIMIENTO REFERENTE A LA DOCUMENTACIÓN Y VALIDACIÓN DE LOS REQUISITOS EXIGIDOS POR LA NORMA ISO 17025 RELATIVOS AL ÁREA TÉCNICA DEL PROCEDIMIENTO PARA IDENTIFICACIÓN Y CUANTIFICACIÓN DE COCAÍNA POR MEDIO DE CROMATOGRAFÍA DE GASES UNIDO A ESPECTROMETRÍA DE MASAS EN LA SECCIÓN DE SUSTANCIAS CONTROLADAS: Consultoría realizada por la Licda. Isabel Mata21 en la ciudad de Guatemala con 3 participantes. Temas tratados/actividades realizadas: ƒ Documentación y validación de los métodos de cuantificación de cocaína en la Sección de Sustancias Controladas ƒ Observación de los peritos de la Sección de Sustancias Controladas, en lo concerniente a las pruebas presuntivas y confirmatorias de cocaína ƒ Observación de las instalaciones y buenas prácticas de laboratorio ƒ Se realizaron los ensayos de reproducibilidad, trazabilidad, entre otros, para el análisis de cocaína. ƒ Revisión de los procedimientos: − Análisis cualitativo de cocaína. − Operación del cromatógrafo de gases acoplado a espectrómetro de masas. − Operación del espectrofotómetro Ultravioleta Visible. ƒ Análisis cuantitativo de cocaína por medio de cromatografía de gases acoplada a espectrometría de masas. ƒ Operación y calibración de balanza analítica Marca OHAUS, ADVENTURER TM serie AR 2140. ƒ Muestreo representativo de sustancias controladas en polvo o materiales similares en empaque para trasiego. ƒ Extracción de drogas básicas en muestras que no cumplen con modelos de tráfico o presentan consistencia no apta para ser sometida a análisis directo. ƒ Revisión de los formularios: − Análisis de cocaína y marihuana − Análisis de cocaína − Análisis de Sustancias varias •
DACTILOSCOPIA 1. CONFERENCIA EN HUELLAS DACTILARES Y PLANTARES Ciclo de conferencias realizado por la Dra. Gladys Sierra22 en la ciudad de Guatemala con 7 participantes. Temas tratados/actividades realizadas: ƒ Lofoscopía. ƒ Revelado de huellas dactilares y plantares en diferentes indicios y cotejo. 2.
TALLER “USO DE CÁMARA PARA LA APLICACIÓN DE GASES DE CIANOCRILATO MODELO MVC5000 Ciclo de conferencias realizado por la compañía Foster & Freeman/DILAB, S.A. en la ciudad de Guatemala con 8 participantes. 21 Química Farmacéutica – Universidad de San Carlos de Guatemala y Consultora Técnica – Instituto Nacional de Ciencias Forenses de Guatemala
22 Profesional Universitario Judicial III – Fiscalía General de la Nación, Instituto de Medicina Legal y Ciencias Forenses de Colombia. Administradora Pública, especializada en Administración y Gerencia de Sistemas de la Calidad y en Investigación Criminal. – Universidad Santo Tomás.
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•
•
•
Temas tratados/actividades realizadas: ƒ Usos generales de la cámara para gases modelo MVC5000. BIOLOGÍA 1. CURSO “IDENTIFICACIÓN HUMANA EN EL EQUIPO 3130” Curso realizado por la Dra. Sandra Valladares y Licda. Vivian Carolina Hernández23 en la ciudad de Guatemala con 8 participantes. FISICOQUÍMICA 1. CURSO “ANÁLISIS FISICOQUÍMICO DE ARMAS DE FUEGO Y MARCAS EN METAL Ciclo de conferencias realizado por el STte. Genaro Rodas24, en la ciudad de Guatemala, a 24 peritos. Temas tratados/actividades realizadas: ƒ Presentar los procedimientos y técnicas empleadas en El Salvador, para el análisis de las armas de fuego, de los elementos que se producen durante el disparo y el estudio de las marcas de herramientas. ESTUDIOS NECROLÓGICOS 1. CONFERENCIA “CÓMO EVALUAR EL PROCESO DE NECROPSIAS Y ACOMPAÑAMIENTO EN MANEJO DE NECROPSIAS”: Ciclo de conferencias realizado por el Dr. José Vicente Pachar25, en las ciudades de Guatemala y Escuintla, con 12 participantes. Temas tratados/actividades realizadas: Se realizaron conferencias magistrales en donde se trataron los temas relacionados con: ƒ Estudios necrológicos ƒ Recepción del cadáver remitido por la autoridad competente ƒ Inspección Ocular ƒ Documentación con imágenes ƒ Necropsias médico legal ƒ Elaboración de manuscrito ƒ Elaboración de dictamen pericial ƒ Preparación para debate oral y público 2. TALLER PARA LA DIFUSIÓN DE LA “LEY PARA LA DISPOSICIÓN DE ÓRGANOS Y TEJIDOS HUMANOS”: Conferencia realizada por Licda. Rosa María Juárez, Lic. Edgar Ruiz y Dr. Héctor García Moya, asesores jurídicos de INACIF, en la ciudad de Guatemala con 25 participantes. Temas tratados: ƒ “Ley para la disposición de órganos” según Decreto Legislativo 91‐96. 23 Applied Biosystem part of Life Techologies, Costa Rica 24 Técnico Profesional II – Especialista en Balística Forense – División Policía Técnica Científica de El Salvador. 25 Director del Instituto de Medicina Legal de Panamá, Doctor en Patología – Universidad de Panamá y MPhil. Forensic Pathology – Universidad de Londres.
106
3.
CONFERENCIA EN SEGUIMIENTO AL PROCESO DE NECROPSIAS, EVALUACIÓN DE PERITOS EN ÁREA DE MEDICINA FORENSE E IMPLEMENTACIÓN DE EVALUACIÓN POR COMPETENCIA DEL INSTITUTO NACIONAL DE CIENCIAS FORENSES DE GUATEMALA (INACIF): Consultoría realizada por la Dra. Mary Luz Morales26 en la ciudad de Guatemala con 16 participantes. Temas tratados/actividades realizadas: Se realizaron charlas teórico/prácticas de autopsias por grupos de la Morgue Central. En las cuales se abordaron, principalmente, los temas de: ƒ Metodología de la investigación de las muertes ƒ Trauma térmico ƒ Identificación de cadáveres ƒ Autopsias de niños ƒ Maltrato infantil ƒ Trauma cráneo encefálico ƒ Lesiones en piel en la práctica forense ƒ Responsabilidad profesional 4.
RÉPLICA DEL CURSO “FICHAJE DE HUELLAS” Curso realizado por Licda. Karla López, Lic Alfredo Muñoz, Licda Emilsa Roselina, Jennifer Chacón27 en la ciudad de Guatemala con 47 participantes Temas tratados/actividades realizadas: ƒ Toma correcta de huellas dactilares en cadáveres. 5.
CURSO “ODONTOLOGÍA FORENSE” Curso realizado por Dra. Melissa Navarro28 en la ciudad de Guatemala, con 3 participantes. Temas tratados/actividades realizadas: ƒ Generalidades de Odontología Forense •
CLÍNICAS MÉDICAS : Agresión sexual 1. CONFERENCIA “EVALUACIÓN DEL PROCESO DE MANEJO DE CASOS EN MATERIA CLÍNICA CON ÉNFASIS EN EVALUACIONES DE AGRESIÓN SEXUAL, EN SEDES DEL INACIF”: Conferencia realizada por la Dra. Sofía Jaramillo29 en la ciudad de Guatemala con 14 participantes durante. Temas tratados/actividades realizadas: Se realizaron conferencias dirigidas al personal en las cuales se trataron principalmente los temas de: ƒ Casos de materia clínica con énfasis en evaluaciones de agresión sexual. ƒ Evaluación médica general. 26 Patóloga forense del Instituto de Medicina Legal y Ciencias Forenses de Colombia. 27 Profesionales de INACIF. Sección de Dactiloscopía 28 Instituto de Medicina Legal y Ciencias Forenses, Panamá 29 Médico y Cirujano – Escuela de Medicina Juan N. Corpas‐ y Profesional del Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses de Colombia. 107
ƒ Examen ginecológico, rectal u oral. ƒ Toma de muestras de indicios biológicos u otros en el cuerpo de la víctima. ƒ Embalaje, identificación y conservación de los indicios para transporte al laboratorio. ƒ Preparación para el debate oral y público. CLÍNICAS MÉDICAS : Psicología Clínica Forense 1. CURSO DE ENTRENAMIENTO INTENSIVO EN EMDR “DESENSIBILIZACIÓN Y REPROCESAMIENTO A TRÁVES DE MOVIMIENTOS OCULARES” IMPARTIDO POR EL COLEGIO DE PSICÓLOGOS DE GUATEMALA. Curso atendido por la Licda. Claudia Ivette Barrios, en la ciudad de Guatemala. Temas tratados/actividades realizadas: ƒ Desensibilización y reprocesamiento a través de movimientos oculares. ƒ Historia ƒ Trauma por EMDR ƒ Formación ƒ Aplicaciones •
2.
•
CURSO “TÉCNICAS DE ENTREVISTA Y PROCESO DE ATENCIÓN A MENORES VÍCTIMAS DE DELITO SEXUAL Curso atendido por la Dra. Nancy de la Hoz, en la ciudad de Guatemala con 8 participantes. Temas tratados/actividades realizadas: ƒ Técnicas de entrevista y proceso de atención a menores víctimas de delito sexual. ORATORIA FORENSE Como complemento de las competencias técnicas de los peritos, se han fortalecido las habilidades de oratoria para la ratificación del dictamen en el debate oral. Las actividades realizadas han sido las siguientes: 1. CICLO DE CONFERENCIAS “INTERVENCIÓN DEL PERITO EN EL JUICIO ORAL”: Ciclo de conferencias realizado por el Dr. José Vicente Pachar30, la Inga. Diana Fernández31, MA Ricardo Gatica, MA Nidia Domínguez, MA Walter Villatoro, Dr. Héctor García, Dr. Reinaldo Ramírez, Dra. Natalia Sardi32, Dr. Rubén Díaz, Dr. Joseph Bloom33, en la ciudad de Guatemala con 80 participantes durante 11 días del 16 al 26 de marzo de 2009. Temas tratados/actividades realizadas: Esta actividad se desarrolló por grupos conformados por peritos de las unidades de Medicina Forense y Laboratorios de Criminalística, en torno a las cualidades que debe reunir el perito para el debate oral y público. 30 Director del Instituto de Medicina Legal de Panamá, Doctor en Patología – Universidad de Panamá y MPhil. Forensic Pathology – Universidad de Londres. 31 División Policía Técnica Científica de El Salvador.
32 Colombia 33 Puerto Rico 108
Se realizaron conferencias magistrales en donde se trataron los temas relacionados con: ƒ Preparación para debate oral y público ƒ Elaboración de manuscrito ƒ Elaboración de dictamen pericial Resultados de la actividad: Se transmitieron las técnicas de oratoria forense con las cuales los peritos puedan respaldar, ante las autoridades, los dictámenes realizados. Se orientó a los profesionales sobre sus funciones como peritos y del peso de sus experticias dentro de los distintos procesos judiciales. •
GESTIÓN DE CALIDAD Acorde a la misión y visión institucional, la mejora continua y la implementación de un sistema de calidad funcionando en todas las áreas de INACIF, se han realizado los esfuerzos para la ejecución de una serie de capacitaciones en la materia, con el objetivo de garantizar los resultados de los peritajes y ofrecer peritajes que respondan a criterios de calidad aceptados internacionalmente. 1.
GESTIÓN Y ACREDITAMIENTO DE CALIDAD: Ciclo de conferencias impartidas en la ciudad de Guatemala, por la Dra. Nídia Pérez34 a 21 participantes. Temas tratados/actividades realizadas: Se hizo una revisión extensa de la Norma ISO 17025:2005, además de evaluar la situación y conocimiento de los participantes sobre esta importante temática. Se complementó con el acompañamiento por parte de la facilitadora, en planta, a cada una de las áreas que participaron en el curso; brindándoles técnicas y herramientas para la equiparación de sistemas de gestión de calidad en las diferentes secciones. 2.
CURSO “NORMA ISO/IEC 17025 ‐ 9000: Ciclo de conferencias impartidas en la ciudad de Guatemala, por el Dr. José Méndez35 con 37 participantes. Temas tratados/actividades realizadas: ƒ Normas ISO 17025 ƒ Normas ISO 9000 •
ATENCIÓN AL DEUDO Un área implementada en las morgues de INACIF, ha sido la “Atención al Deudo” cuyo objetivo es respetar y apoyar a las personas, en lo concerniente a los trámites administrativos de INACIF y RENAP, atendiéndoles con prontitud y eficiencia. Para mejorar continuamente la atención brindado se ha capacitado al personal, reflejándose en el servicio prestado. 34 Profesional del Instituto de Medicina Legal y Ciencias Forenses de Colombia. 35 U.S. Department of Homeland Security, San Juan Puerto Rico 109
1.
TALLER DE SERVICIO AL CLIENTE “LAS DOS CARAS DE LA MONEDA”: Taller realizado por el Ing. Daniel López en la ciudad de Guatemala con 60 participantes. Temas tratados/actividades realizadas: El diseño del curso se basa en dos áreas importantes: la parte emotiva y la parte operativa, y a través de talleres enfocarse principalmente en los temas siguientes: ƒ Definición de Servicio ƒ Calidad de la entrega de servicio ƒ Vínculo entre la satisfacción de los empleados y los resultados que se generan ƒ Diseño de experiencias de servicio libres de fallos ƒ Desarrollo de competencias •
SEGURIDAD INDUSTRIAL Como un interés primordial de la Dirección General de INACIF, se ha invertido en mantener y mejorar las condiciones laborales del personal de la institución, generando un ambiente de trabajo idóneo para enfocar todos los esfuerzos en la entrega de peritajes confiables y oportunos. Es así, que se organizan los talleres sobre seguridad industrial que se mencionan a continuación: 1. TALLER DE SEGURIDAD INDUSTRIAL: Taller realizado por la Inga. Wendy Pineda36 en las ciudades de Guatemala, Mixco y Villa Nueva, a 126 participantes en total. Temas tratados/actividades realizadas: Se realizaron talleres y conferencias enfocados a cada sección, principalmente en los temas de: ƒ Generalidades sobre seguridad industrial ƒ Clasificación de riesgos ƒ Equipo de protección personal Resultados de la actividad: Posterior a las evaluaciones y talleres, se generó un reporte en el que se detallan los riesgos encontrados en cada una de las sedes periciales y laboratorios, como fundamento para realizar los cambios pertinentes y garantizar así la seguridad para todos los trabajadores. Se concientizó a los participantes del taller en relación a los riesgos que puede conllevar el trabajo realizado y las precauciones obligatorias a tomar. 36 Ingeniera Química Industrial – Universidad Rafael Landívar‐ y Consultora Técnica de INACIF. 110
Figura No. 45: Taller sobre Seguridad Industrial •
SEGUIMIENTO PERICIAL 1.
•
RÉPLICA DE CURSO “MEDIDAS DE SEGURIDAD BÁSICAS EN EL MANEJO DE ARMAS DE FUEGO” Curso realizado por Ing. Raúl Rizzo e Ing. Carlos González en la Ciudad de Guatemala a 10 participantes. Temas tratados/actividades realizadas: ƒ Medidas de seguridad básicas para el manejo de armas de fuego. DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO FINANCIERO 1. TALLER “MANEJO DE PLANTA DE GENERACIÓN ELÉCTRICA” Taller realizado por Ing. Banny Yhans Zambrano37con 3 participantes. Temas tratados/actividades realizadas: ƒ Manejo de planta de generación eléctrica instalada en la sede central del INACIF. 2. TALLER “USO DE UNIDADES DE ENERGÍA ININTERRUMPIDA” Taller realizado por Ing. Francisco Ramos38, Ing Carlos Avendaño con 2 participantes. Temas tratados/actividades realizadas: ƒ Correcta utilización, cuidados y precauciones con las unidades de energía ininterrumpida instaladas. . 3. TALLER “MANEJO DE CÁMARAS DE CIRCUITO CERRADO” Taller realizado por personal de Tecnología Acceso & Seguridad, S.A. con 5 participantes. Temas tratados/actividades realizadas: ƒ Manejo correcto de las cámaras de circuito cerrado instaladas en la sede central del INACIF. 37 EPASA, S.A. Guatemala 38 Ofirmática, S.A. Guatemala 111
TALLER “ADMINISTRACIÓN DE SOFTWARE DE PLANTA TELEFÓNICA” Taller realizado por Ing. Edwin Molina39 con 3 participantes. Temas tratados/actividades realizadas: ƒ Utilización del software de la planta telefónica instalada en la sede central del INACIF. CURSO “APOYO PSICOSOCIAL Y MANEJO DEL ESTRÉS” Taller realizado por Dra. Elizabeth Rohr con 30 participantes. 4.
5.
Temas tratados/actividades realizadas: ƒ Como manejar el stress para evitar efectos negativos sobre la salud. 6.
"Réplica del XXXVI Seminario Internacional de Presupuesto Público", Curso impartido por Lic. Víctor Meléndez, Lic. Dulier Ruano, Lic. Luis Rodas40, con 17 participantes. Temas tratados/actividades realizadas: ƒ Seguridad financiera y procedimientos para la elaboración de presupuestos públicos PROFESIONALIZACIÓN DE PERSONAL DEL INACIF, POR MEDIO DE ACTIVIDADES DE CAPACITACIÓN ORGANIZADAS POR TERCEROS Personal de las Unidades de Administración, Asesoría Jurídica, Medicina Forense, Seguimiento Pericial y Laboratorios de Criminalística del Instituto Nacional de Ciencias Forenses de Guatemala, asistieron a diferentes actividades de capacitación organizadas por entidades e instituciones ajenas a INACIF. La mayoría de estas actividades fueron patrocinadas por entidades del Estado, cooperantes internacionales y fondos propios. 39 Centro de Alta Tecnología, S.A., Guatemala 40 Personal de la Unidad Financiera del INACIF 112
Tabla No. 34: Actividades de capacitación organizadas por terceros Sec./Unid./Depto. No. Participantes Administrativo Financiero 10 Ministerio de Finanzas Públicas (MINFIN) 1 Coordinadora Nacional para la Prevención de la Violencia Intrafamiliar y contra la Mujer (CONAPREVI) Seguimiento Pericial 2 Coordinadora Nacional para la Prevención de la Violencia Intrafamiliar y contra la Mujer (CONAPREVI) Instituto Nacional de Estadística (INE) Foro “Mujeres y Participación Política” Capacitación 2 Tribunal Supremo Electoral (TSE) Curso “Proceso de Planificación, indicadores y formulación de proyectos” Capacitación Planificación 1 Secretaría de Planificación y Programación (SEGEPLAN) Taller “Principios, derechos y garantías de la niñez y la adolescencia y las violaciones a sus derechos” Asesoría Jurídica Supervisión 9 Fondo de las Naciones Unidad para Infancia (UNICEF) Documentoscopía 2 Instituto de Tecnificación y Capacitación (INTECAP) X Reunión Técnica y de Alto Nivel de GANSEG Planificación y Desarrollo Institucional 1 Secretaría de Inteligencia Estratégica del Estado Curso “Declaración en Corte y Proceso en Juicio Oral” Documentoscopía Clínica Toxicología Odontología 6 Sección de Asuntos Antinarcóticos de la Embajada de los Estados Unidos (NAS) Actividad Curso “SICOIN Y SIGES” Taller “Realización del Plan Estratégico para la Aplicación de la Ley contra el Feminicidio y otras formas de Violencia contra la Mujer” Reunión coordinadora nacional para la prevención de la violencia intrafamiliar contra las mujeres CONAPREVI y el INE Taller “E‐Firma” Gestión de Calidad Patrocinado por 113
Actividad Conferencia “El Futuro del Liderazgo” Seminario de Regional de Ética y Desarrollo Público Segundo curso presencial Investigación Judicial y Violencia Feminicida Curso “Primeros Auxilios” Curso “Uso y Manejo de Extinguidores” Taller sobre Trata de Personas: Otra manifestación de violencia contra las mujeres Expo conferencia de Reciclaje en Guatemala Taller “Cómo preparar una taza de Café” Curso: Pagos por Transferencia y Conciliación Bancaria Automática en SICOIN Congreso Internacional “Desafíos en la formación del recurso humano en ciencias forenses, para el fortalecimiento del Sector Justicia” XXVII Congreso de la Sociedad Latinoamericana de Patología, Taller de Inmunohistoquímica Sec./Unid./Depto. No. Participantes Morgue Central Administrativo 3 Grupo Buró 7 Sección de Asuntos Antinarcóticos de la Embajada de los Estados Unidos (NAS) 03 Cooperación Española/CEDDET Morgue Seguimiento Pericial Toxicología Personal de Medicina Forense Personal de los Departamentos Técnico Científico y Administrativo Financiero Unidades de Medicina Forense, Administrativa, Financiera, Auditoria y Seguridad 15 24 Escuela de Bomberos Municipales e Instituto Nacional de Ciencias Forenses de Guatemala Escuela de Bomberos Municipales e Instituto Nacional de Ciencias Forenses de Guatemala Organización Internacional para las Migraciones Sección Clínica Forense 01 Unidad de Seguridad 01 Personal SOLUSERSA y Eventos 02 Personal de Unidad Financiera 03 Ministerio de Finanzas Públicas, Guatemala Personal de Morgue Central 04 Instituto Nacional de Ciencias Forenses de Guatemala Personal de Morgue Central 01 Secretaría de Planificación y Programación –SEGEPLAN‐ Taller práctico “Impulsando las compras públicas verdes en Guatemala” Personal de Unidad de Seguridad, Jurídico y Administrativo 03 Seminario Internacional “La Violencia contra las Mujeres, adolescentes y niñas vs. Enfrentar, resolver” Personal de Sección de Clínica Central 01 Curso de “Identificación de Vehículos” Personal de la Sección de Identificación de Vehículos 03 Patrocinado por COGUAPLAST/AGEXPORT/Esc
uela de Comercio Exterior Instituto Nacional de Ciencias Forenses de Guatemala, Fundación Centro de Gestión Tecnológica e Informática Industrial –CEGESTI‐ y Centro Guatemalteco de Producción más Limpia –CGP+L‐, Guatemala Vicepresidencia de la República de Guatemala, Embajada de Francia, UNICEF Sección de Asuntos Antinarcóticos de la Embajada de los Estados Unidos –NAS‐ 114
Actividad Sec./Unid./Depto. No. Participantes Curso “Manejo de la Víctima de Violencia Familiar y Ataque Sexual” Personal de Clínica Forense Central 02 Curso “Manejo y Prevención de la Violencia Intrafamiliar y Hostigamiento Familiar” Personal de Medicina Forense 02 Curso “Manejo de los Sistemas SICOIN‐
SIGES” Personal de la Unidad Administrativa y Financiera 11 Patrocinado por Sección de Asuntos Antinarcóticos de la Embajada de los Estados Unidos (NAS) Sección de Asuntos Antinarcóticos de la Embajada de los Estados Unidos (NAS) Ministerio de Finanzas Públicas, Guatemala 115
IMPACTO DEL INACIF EN OTRAS INSTITUCIONES DEL ESTADO Durante el presente año, el personal del Instituto Nacional de Ciencias Forenses de Guatemala, ha sido invitado por diferentes instituciones del Estado, a efecto que el mismo pueda dictar conferencias, talleres sobre varias temáticas relacionadas con el quehacer de la institución, tal y como se describe a continuación: Tabla No. 35: Actividades realizadas por INACIF como apoyo a otras Instituciones del Estado Actividad Solicitado por Personas atendidas Taller “Expertaje de Vehículos” Ministerio Público y Organismo Judicial 80 Taller “Abordaje en Víctimas de Violencia Sexual” Programa de Salud Mental del Ministerio de Salud 40 Conferencia sobre “Ley Orgánica del INACIF” Organismo Judicial, Procuraduría General de la Nación, Procuraduría de Derechos Humanos y Ministerio de Gobernación 35 Curso “Drogas Opiáceas y Pruebas de Campo” Ministerio de Gobernación (Policía Nacional Civil/SAIA) 51 Cátedra “Nociones de Medicina Forense” Estado Mayor de la Defensa Nacional 24 Exposición al Sector Justicia de Alta Verapaz Centro de Justicia de Alta Verapaz 18 Talleres Departamentales de Periodismo y Justicia Secretaría Ejecutiva de la Instancia Coordinadora de la Modernización del Sector Justicia – Programa de Apoyo a la Reforma de la Justicia de la Unión Europea) 20 Foro de Periodismo y Justicia Organismo Judicial, Programa de Apoyo a la Reforma de la Justicia, Secretaría Ejecutiva de la Instancia Coordinadora de Modernización del Sector Justicia 20 Dictado por Ing. Edgar Alfonso Cermeño Monzón Coordinador Sección de Identificación de Vehículos Licda. Elizabeth Custodio, Coordinadora Sección de Biología Dra. Ana Monzón, Unidad de Gestión y Acreditamiento de Calidad Lic. Manuel Alfonso Castellanos y Licda. Gabriela González Unidad de Asesoría Jurídica Lic. Diego Monsanto Unidad de Gestión de Calidad Lic. Erasmo Chen Coordinador de Sección de Sustancias Controladas Dr. Axel Orantes Unidad de Medicina Forense Dra. Ana Monzón Unidad de Gestión y Acreditamiento de Calidad Dra. Ana Monzón Unidad de Gestión y Acreditamiento de Calidad Dr. Héctor Antonio García Moya, Dirección General Licda. María del Rosario Villamar, Unidad de Supervisión Licda. Rosa María Juárez, Unidad Jurídica Lic. Manuel Alfonso Castellanos Unidad Jurídica Licda. Claudia Conde Bautista Unidad de Comunicación Información Pública Social 116
e Actividad Solicitado por Personas atendidas Dictado por Conferencia sobre Recepción, control y distribución de indicios para personal del Instituto de la Defensa Pública Penal, Ministerio Público, Policía Nacional Civil y Organismo Judicial Programa de Apoyo a la Reforma de la Justicia 50 Licda. Ana Irene Pérez Schlosser, Unidad de Gestión de Calidad Conferencia Informativa y visita guiada a instalaciones de Laboratorios de Criminalística de INACIF Facultad de Ciencias Químicas y Farmacia de la Universidad de San Carlos de Guatemala 20 Conferencia sobre organización de INACIF Universidad Rafael Landívar Lic. Walter Oliver Villatoro Díaz 30 Curso: Balística Forense Ministerio Público 18 Ministerio de Trabajo y Previsión Social 50 Conferencia “Implicaciones Instituto Guatemalteco Legales del Expediente de Seguridad Social Médico” 50 Conferencia sobre Balística Taller “Implementación del Sistema de Reciclaje” Empresa SOLUSERSA 31 Licda. Berny Matías
Jefe Departamento Técnico Científico Licda. Ana Irene Pérez, Unidad de Gestión de Calidad Ing. Raúl Rizzo Boesch Coordinador Sección de Balística Lic. Rodolfo Payés
Secretaría General Ing. Raúl Rizzo Sección de Balística Lic. Omar Ortiz Sección de Documentoscopía Lic. Alfredo Muñoz Oliva Sección de Dactiloscopía Lic. Erasmo Chen González Sección de Sustancias Controladas Licda. Leslie Samayoa Jerez Sección de Toxicología Licda. Myra Elizabeth Custodio, Sección de Biología Dr. Jorge Nery Cabrera Cabrera, Unidad de Medicina Forense Ing. Raúl Rizzo
Sección de Balística Ing. Raúl Rizzo Boesch
Sección de Balística Licda. Jacqueline Paz
Unidad de Supervisión Dr. César Yes Sección Clínica Inga. Wendy Pineda
Unidad de Seguridad 117
PROCESO DE SELECCIÓN Y RECLUTAMIENTO En función de realizar un proceso de reclutamiento y de elección en forma objetiva, respetando el proceso de selección, garantizando que el personal contratado sea el adecuado para los puestos de acuerdo a los perfiles establecidos, en el menor tiempo posible; se procedió a realizar: •
•
•
•
•
3 publicaciones de convocatoria41 Se recibieron 2,206 expedientes Se iniciaron 835 procesos de selección Se aplicaron 176 pruebas psicométricas Se procedió a la contratación de 213 personas o 147 para el Área Pericial o 66 para el Área Administrativa. IMPLEMENTACIÓN DEL SISTEMA DE RECURSOS HUMANOS – VISUALHUR – Se desarrolló el sistema de recursos humanos llamado “VISUALHUR” como apoyo en el proceso de selección y reclutamiento. Con la finalidad de contar con información veraz, oportuna y actualizada del personal; y obtener información básica para la adecuada administración del recurso humano, así como contar con reportes y/o estadísticas que permitan fortalecer la toma de decisiones institucionales. El sistema de VISUALHUR, se inicio en enero del 2009 y se finalizó su implementación en junio del 2009, alcanzando, gracias a su implementación, los siguientes avances: 1. Estructura Organizativa: Se revisó la estructura organizativa por jerarquía organizacional, organigramas, puestos, salarios, plazas autorizadas; también incorporando el manual de puestos y funciones. 2. Módulo de Seguridad: Posee un módulo de seguridad el cual permite establecer los permisos de seguridad que tienen los usuarios, con el fin que únicamente pueda ingresar o modificar información, las personas previamente autorizadas. 3. Reclutamiento y Selección: Brinda una base de datos de oferentes con la información del currículo vitae y del proceso de selección del candidato. Dicha información pasa automáticamente a ser parte de la base de datos de personal al ser autorizada para contratación. Además permite ubicar fácilmente un expediente en proceso y el estado en que se encuentra. 4. Expedientes de Personal: El sistema contiene de cada empleado los datos personales actualizados: datos generales, familiares y estudios. Se complementó con datos obtenidos del expediente personal con información como: reconocimientos, amonestaciones, historial de puestos y salarios y otros que un futuro se pueden agregar. Ver Anexo II 41
118
5.
6.
7.
8.
Acciones de Personal: Archivo de los expedientes de personal: incrementos salariales, ascensos, traslados, reubicaciones, permisos, vacaciones y a futuro será factible agregar toda información adicional que sea necesaria. Administración de Salarios: Se automatizó el pago de nóminas de sueldos mensuales y nóminas de bonos establecidas, por los renglones 011, 022, 029 y 018; mejorando tiempos de elaboración de nóminas minimizando errores y recursos. Impuesto sobre la Renta: Se puede llevar un registro y control de los descuentos del impuesto sobre la renta por cada empleado, así como de las proyecciones de dicho impuesto. Generación de Reportes: Es factible generar reportes básicos y permite agrupar información específica de acuerdo a las necesidades para crear reportes nuevos o especiales. 119
CREACIÓN DE LA BIBLIOTECA INSTITUCIONAL Tiene como función formar y organizar una biblioteca especializada en medicina forense, ciencias criminalísticas, ciencias jurídicas y otras áreas de interés. La biblioteca nace como una necesidad de contar con bases teóricas sólidas a las cuales los peritos y colaboradores en general puedan abocarse y presentar un mayor respaldo en sus peritajes; así como una herramienta de apoyo para el conocimiento pericial. La Biblioteca se encuentra organizada de manera que presente un orden y distribución lógica, para el efecto se realizaron las siguientes actividades: 1. Clasificación de libros, folletos y material didáctico por áreas y temas, según el trabajo que corresponde a la Institución, entre las áreas y temas establecidos: a. Medicina Forense o Necropsia o Entomología o Psiquiatría o Psicología b. Criminalística o Toxicología o Balística o Biología o Documentoscopía c. Seguimiento Pericial o Escena del Crimen o Juicio Oral d. Área Jurídica: o Estado de Derecho o Leyes e. Área Administrativa o Gestión de Calidad f. Material Didáctico o Material escrito de Capacitaciones y Congresos o DVD´s y Cd´s de Capacitaciones 120
2. Codificación del material bibliográfico A cada uno de los libros se le asignó un código, tomando en cuenta el área al que pertenece y el tema que corresponde, tipo de material que fuere, por ejemplo, si es folleto, libro, manual, guía, etc., número de correlativo y finalmente, basados también en el alfabeto de acuerdo al tema del libro para poder ingresar varios libros del mismo tema. Por ejemplo: Figura No. 46: Codificación de material bibliográfico Tipo de
documento
Tema
TOXI (L)‐004‐D
Letra del Alfabeto
según tema del libro
No. Correlativo
3. Software para la Consulta Electrónica Para mantener la biblioteca en constante actualización en relación al ingreso de nuevo material bibliográfico fue diseñado un programa en función de los requerimientos básicos. 4. Implementación del Programa para control de tiempos en Internet El Programa fue proporcionado por la Unidad de Informática 5. Elaboración del Manual de Funciones 6. Elaboración de Manual de Procedimientos Figura No. 47: Software implementado para biblioteca 121
Figura No. 48: Software implementado para biblioteca Figura No. 49: Sala de consultas de Biblioteca Figura No. 50: Archivos rodantes de alta densidad para el resguardo de los libros 122
EJE ESTRATÉGICO 2: Sistema de gestión y acreditamiento de la calidad El Sistema de Gestión y Acreditamiento de Calidad del INACIF es un Sistema de gestión para dirigir al Instituto a realizar un trabajo con la calidad, basados en principios internacionalmente aceptados. Se desarrolla realizando las siguientes actividades: • Función principal: mantener un Sistema de Gestión de Calidad en INACIF, evaluarlo y mejorarlo continuamente. • Desarrollo y documentación de políticas, instructivos de trabajo y procedimientos técnicos. • Desarrollo y documentación de procesos. • Difusión de la documentación aprobada en el área que aplique. • Gestión del proceso de revisión requerido para la aprobación de documentos dentro del Sistema de Gestión de Calidad. • Evaluación de ajuste a especificaciones establecidas, evaluación de prácticas de laboratorio versus procedimientos establecidos e implementación de mejoras requeridas. • Mantenimiento de un sistema de acciones correctivas y preventivas (CAPA). • Realización de auditorias internas de calidad. • Mantenimiento de un control de documentos de acuerdo a procedimientos establecidos. • Validación de procedimientos de trabajo (analíticos e instrumentales). • Coordinación de presentación de casos científicos. INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO DOCUMENTACIÓN, REVISIONES E IMPLEMENTACIÓN DE PROCEDIMIENTOS, INSTRUCTIVOS Y FORMULARIOS Con el afán de cumplir con el mantenimiento y evaluación del funcionamiento pericial y administrativo basándose en estándares internacionales, se continúa gestionando el proceso de acreditamiento, apegado a esto se están desarrollando procedimientos, instructivos, formularios y manuales, como se detalla a continuación. 123
Tabla No. 36.Documentación aprobada, actualizada y en fase de revisión – Departamento Técnico Científico Período: Enero – Diciembre 2009 Procedimientos Instructivos Aprobados Aprobados Formularios SECCIÓN Aprobados Actualizados UNIDAD DE LABORATORIOS DE CRIMINALÍSTICA Biología ⎯ ⎯ 1 1 Balística ⎯ 1 1 ⎯ Dactiloscopia 2 1 ⎯ 1 Documentoscopía ⎯ 1 ⎯ ⎯ Fisicoquímica 2 ⎯ ⎯ ⎯ Genética ⎯ ⎯ 1 ⎯ Sustancias Controladas ⎯ ⎯ ⎯ ⎯ Toxicología ⎯ ⎯ ⎯ 1 4 3 3 3 Total UNIDAD DE MEDICINA FORENSE Patología 1 3 5 ⎯ Clínica Forense ⎯ 1 8 ⎯ Antropología ⎯ ⎯ ⎯ 1 Total 1 4 13 1 UNIDAD DE SEGUIMIENTO PERICIAL Recepción, Control y Distribución de Indicios ⎯ ⎯ 4 ⎯ Archivo ⎯ ⎯ ⎯ 2 Total ⎯ ⎯ 4 2 Fuente: Archivo de Unidad de Gestión y Acreditamiento de Calidad 124
Tabla No. 37.Documentación aprobada, actualizada y en fase de revisión – Departamento Administrativo financiero, departamento de Capacitación y Áreas de apoyo a Dirección General Período: Enero – Diciembre 2009 Procedimientos UNIDAD Aprobados En revisión Instructivos Aprobados Formularios En revisión Aprobados En revisión DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO FINANCIERO Recursos Humanos ⎯ 9 ⎯ ⎯ ⎯ ⎯ Seguridad ⎯ 1 4 1 ⎯ ⎯ Informática ⎯ 1 ⎯ 6 ⎯ 4 Financiera ⎯ 1 ⎯ ⎯ ⎯ ⎯ Planificación ⎯ 1 ⎯ 1 ⎯ ⎯ Administrativa 1 7 ⎯ ⎯ ⎯ ⎯ Total 1 20 4 8 0 4 DEPARTAMENTO DE CAPACITACIÓN Capacitación ⎯ 1 ⎯ 1 ⎯ ⎯ Total 0 1 0 1 0 0 ÁREAS FUNCIONALES DEPENDIENTES DE DIRECCIÓN GENERAL Gestión y Acreditamiento de Calidad ⎯ 1 ⎯ ⎯ 1 ⎯ Supervisión ⎯ 1 ⎯ ⎯ ⎯ ⎯ Total 0 2 0 0 1 0 125
DEPARTAMENTO TÉCNICO CIENTÍFICO • UNIDAD DE LABORATORIOS DE CRIMINALÍSTICA Tabla No. 38.Documentación aprobada y actualizada– Sección de Biología Período: Enero – Diciembre 2009 FORMULARIOS No. Código Título 1 FOR‐DTC‐LAB‐071 Reporte de resultados diagnóstico químico biológico 2 FOR‐DTC‐LAB‐071 v 02 Reporte de resultados diagnóstico químico biológico Tabla No. 39.Documentación aprobada – Sección de Balística Período: Enero – Diciembre 2009 FORMULARIOS No. 1 Código FOR‐DTC‐LAB‐025 No. 1 Código INST‐DTC‐LAB‐012 Título Autorización para efectuar práctica de disparo INSTRUCTIVOS Título Asignación y distribución de casos en la sección de Balística Tabla No. 40.Documentación aprobada y actualizada – Sección de Dactiloscopía Período: Enero – Diciembre 2009 FORMULARIOS No. Código Título 1 FOR‐DTC‐LAB‐068 Registro de levantamiento de huellas lofoscópicas 2 FOR‐DTC‐LAB‐027 v02 Verificación de datos en asientos de cédulas de vecindad PROCEDIMIENTOS No. Código Título 1 PRO‐DTC‐LAB‐021 Verificación de utilidad de huellas lofoscópicas 2 PRO‐DTC‐LAB‐038 Búsqueda, revelado, levantado y fijación de huellas lofoscópicas INSTRUCTIVOS No. Código Título 1 INST‐DTC‐LAB‐007 Fichaje de huellas necrodactilares Tabla No. 41.Documentación aprobada – Sección de Genética Período: Enero – Diciembre 2009 FORMULARIOS
No. Código 1 FOR‐DTC‐LAB‐076 Título
Control de muestras para cuantificación, amplificación y tipificación. 126
Tabla No. 42.Documentación actualizada – Sección de Toxicología Período: Enero – Diciembre 2009 FORMULARIOS
No. 1 Código FOR‐DTC‐LAB‐008 v02 Título
Análisis de sustancias volátiles y drogas terapéuticas o de abuso
Tabla No. 43.Documentación aprobada – Sección de Fisicoquímica Período: Enero – Diciembre 2009 PROCEDIMIENTOS
No. Código 1 PRO‐DTC‐LAB‐036 2 PRO‐DTC‐LAB‐037 Título
Análisis de residuos de disparo en manos por Espectrofotometría de absorción atómica con horno de grafito. Operación del Espectrofotómetro de Absorción Atómica con Horno de Grafito marca GBC Modelo Avanta. • UNIDAD DE MEDICINA FORENSE Tabla No. 44.Documentación aprobada – Sección de Patología Período: Enero – Diciembre 2009 FORMULARIOS
No. 1 2 3 4 5 Código FOR‐DTC‐MF‐069 FOR‐DTC‐MF‐061 FOR‐DTC‐MF‐053 FOR‐DTC‐MF‐062 FOR‐DTC‐MF‐056 No. Código 1 INST‐DTC‐MF‐011 2 INST‐DTC‐MF‐012 3 INST‐DTC‐MF‐013 No. Código 1 PRO‐DTC‐MF‐013 Título
Solicitud de análisis a otras especialidades
Reconocimiento externo del cadáver
Solicitud de análisis, muestras procedentes de sala de necropsias
Figura de líneas axilares
Registro de reclamo, identificación y entrega de cadáver INSTRUCTIVOS
Título
Manejo de osamentas que ingresan a centros periciales Manejo de miembros o especímenes humanos que ingresan aisladamente a Centros Periciales Ruta crítica de trabajo para evacuación de casos en la Morgue Metropolitana PROCEDIMIENTOS
Título
Manejo general de cadáveres no identificados y en estado de descomposición 127
Tabla No. 45.Documentación aprobada – Secciones de Clínica Período: Enero – Diciembre 2009 FORMULARIOS
No. 1 2 Código FOR‐DTC‐MF‐054 FOR‐DTC‐MF‐065 3 FOR‐DTC‐MF‐032 4 FOR‐DTC‐MF‐033 5 FOR‐DTC‐MF‐052 6 FOR‐DTC‐MF‐050 7 FOR‐DTC‐MF‐063 8 FOR‐DTC‐MF‐064 No. 1 Código INST‐DTC‐MF‐005 Título
Reconocimiento de huellas de mordedura
Constancia de asistencia a clínica forense
Solicitud de análisis, muestras obtenidas en reconocimientos médicos Consentimiento informado para la realización de examen médico legal y procedimientos relacionados Solicitud de toma de muestra y análisis, a persona evaluada en clínica forense Reconocimiento médico forense sexológico Recopilación de información de expedientes clínicos y reconocimiento médico forense en casos hospitalarios Reconocimiento médico forense de lesiones INSTRUCTIVOS
Título
Guía para el envío de muestras procedentes de clínicas Tabla No. 46.Documentación aprobada – Sección de Antropología Período: Enero – Diciembre 2009 FORMULARIOS
No. 1 Código FOR‐DTC‐MF‐058 Título
Remisión de indicios procedentes de Antropología Tabla No. 47.Documentación aprobada – Sección de Psicología/Psiquiatría Período: Enero – Diciembre 2009 FORMULARIOS
No. 1 Código FOR‐DTC‐MF‐057 Título
Reconocimiento psiquiátrico/psicológico forense • UNIDAD DE SEGUIMIENTO PERICIAL Tabla No. 48.Documentación aprobada y actualizada – Sección de Archivo Período: Enero – Diciembre 2009 FORMULARIOS
No. 1 2 3 4 5 6 Código FOR‐DTC‐SPA‐002 v02 FOR‐DTC‐SPA‐003 v02 FOR‐DTC‐SPA‐004 FOR‐DTC‐SPA‐005 FOR‐DTC‐SPA‐006 FOR‐DTC‐SPA‐007 Título
Solicitud de copia de documentos al Archivo General Entrega de expediente al Archivo General
Dictamen no recibido
Boleta de no aceptación
Secuencia de análisis de indicios
Bolsa de embalaje
128
DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO FINANCIERO • UNIDAD DE SEGURIDAD Tabla No. 49.Documentación aprobada – Sección de Seguridad Período: Enero – Diciembre 2009 INSTRUCTIVOS
No. 1 2 Código INST‐DAF‐SEGU‐001 INST‐DAF‐SEGU‐002 3 INST‐DAF‐SEGU‐003 4 INST‐DAF‐SEGU‐004 Título
Directrices generales para los agentes de seguridad ejecutiva
Directrices generales para los agentes de seguridad Operación del Sistema de Posicionamiento Global (GPS) de vehículos Directrices de seguridad para el equipo ubicado en la Unidad de Informática • UNIDAD ADMINISTRATIVA Tabla No. 50.Documentación aprobada – Sección Administrativa Período: Enero – Diciembre 2009 INSTRUCTIVOS
No. Código 1 PRO‐DAF‐ADM‐002 Título
Adquisición de bienes, suministros, obras y servicios mediante compra directa ÁREAS FUNCIONALES DEPENDIENTES DE DIRECCIÓN GENERAL • GESTIÓN Y ACREDITAMIENTO DE CALIDAD Tabla No. 51.Documentación aprobada – Gestión y Acreditamiento de Calidad Período: Enero – Diciembre 2009 FORMULARIOS
No. 1 Código FOR‐GAC‐011 Título
Boleta de rechazo
129
EJE ESTRATÉGICO 3: Supervisión y verificación de los resultados y cumplimiento de normas de servicio SUPERVISIÓN Y CUMPLIMIENTO DE NORMAS Supervisión General, en cumplimiento de las funciones que le compete, ha supervisado los Centros Periciales ubicados en el interior de la República, así como los Centros Periciales ubicados en el área metropolitana, encargándose de verificar que las actividades se ejecuten en forma eficiente y eficaz, e informando a las autoridades correspondientes las debilidades que se evidenciaron, con el objeto que se tomen las medidas correctivas. Las supervisiones preventivas que se realizan en los Centros Periciales del interior de la República se enfocan, principalmente, en verificar el cumplimiento de turnos de los médicos y técnicos auxiliares, inspección visual de limpieza y orden en áreas administrativas, revisión de los expedientes de casos clínicos y de necropsias y encuestas a las autoridades y usuarios del servicio médico forense. Tabla No. 52. Supervisiones realizadas en las Sedes de INACIF Período: Enero – Diciembre 2009 Actividades realizadas Supervisión en Centros Periciales departamentales
Supervisión en Centro Pericial Central
Supervisión Laboratorio de Criminalística
Supervisión Clínicas Médicas
Supervisión Almacén
Cantidad 264
7
9
18
2
Fuente: Registros Unidad de Supervisión AUDITORÍA INTERNA Es el órgano de control interno, que realiza una actividad independiente y objetiva de aseguramiento y consulta, con el propósito de agregar valor y mejorar las operaciones, asimismo apoya a la Institución a cumplir sus objetivos, aportando un enfoque sistemático y disciplinado para evaluar y mejorar la eficiencia de los procesos de gestión de riesgos, control y dirección; con el objetivo de promover un proceso transparente y efectivo de rendición de cuentas sobre el uso y administración de los recursos asignados, dentro del Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado. • Exámenes especiales de auditoria a centros periciales A través de 25 exámenes especiales de auditoría a centros periciales, los logros o hechos relevantes obtenidos son los siguientes: a) Mejorar la identificación y solidaridad institucional y el sentido de pertenencia. b) Mantener un plan anual de auditorias activo, que promueve la conciencia del control institucional. c) Promover la optimización, eficiencia y eficacia institucional mediante un canal de comunicación directo con funcionarios y empleados de centros periciales. d) Propiciar la retroalimentación de procesos y procedimientos, mediante las recomendaciones propuestas. e) Promover la planificación de actividades como herramienta de organización y control 130
• Auditorias a unidades administrativas y técnicas en área metropolitana Por medio de 13 auditorias a unidades administrativas y técnicas del área metropolitana, los aportes han sido los siguientes: a) Identificación de la necesidad de normar o regular procesos y procedimientos administrativos y financieros. b) Promover la discusión para la creación de un sistema informático de gestión de casos en el área pericial, que posibilite verificar el flujo o recorrido de la orden de peritaje y los tiempos en la emisión del dictamen c) Promover la discusión para la creación de un sistema informático que permita la generación de información respecto a los materiales y suministros que ingresan y despacha el Almacén central. d) Analizar la definición de tiempos para la ejecución de etapas en los distintos procesos de registro de las operaciones en el Sistema de Gestión (SIGES) y Sistema de Contabilidad Integrado (SICOIN). • Revisión de expedientes de eventos de cotización y manifestación de interés Con la revisión de 82 expedientes de eventos de cotización y manifestación de interés, los hechos relevantes obtenidos son los siguientes: a) Identificar las áreas de mejora administrativas en la estructuración e identificación de documentos contenidos en los expedientes de cotización y manifestación de interés. b) Promover la discusión sobre la necesidad de la creación de un módulo informático de gestión de casos administrativos de adquisiciones, a través de las modalidades de compra directa, manifestación de interés (proveedor único), cotización y licitación; que permita el control y monitoreo de la gestión de los expedientes, definiendo plazos máximos para la ejecución de las distintas etapas del proceso. • Instructivo para la implementación del procedimiento de control y registro de la recepción, registro y distribución de materiales y suministros en centros periciales Crear el instructivo para la implementación del procedimiento de control para la recepción y distribución de materiales y suministros en los centros periciales, propició los logros o hechos relevantes siguientes: a) Diseñar y ejecutar un procedimiento que permite registrar fechas, cantidades de bienes entregados y persona responsable de su uso, a nivel de los centros periciales en el interior de la república, que facilita el seguimiento y control para verificar el adecuado uso de los mismos. b) Crear mecanismos que fortalecen el sistema de control interno en conjunto. • Reuniones de trabajo con auditores gubernamentales de la Contraloría General de Cuentas Los logros obtenidos con las 25 reuniones de trabajo realizadas han sido los siguientes: a) Solidificar la imagen institucional al ampliar información respecto a los servicios que presta el INACIF, en función de la competencia que la ley le asigna. b) Fortalecer el sistema de rendición de cuentas ante el órgano supremo de control gubernamental, al mantener un canal de comunicación directo para informar sobre las actividades realizadas. c) Mejorar y fortalecer los sistemas de control interno, al implementar las recomendaciones y de esa forma superar las debilidades identificadas en las áreas evaluadas. 131
Tabla No. 53. Auditorias realizadas en las sedes de INACIF Período: Enero – Diciembre 2009 Acciones o Actividades Realizadas Cantidad Exámenes Especiales de Auditoria 25 Auditorias Operacionales o Administrativas 14 Requerimiento de Información de Contraloría General de Cuentas atendidos 20 Reuniones con Auditores de la Contraloría General de Cuentas 25 Verificación y Análisis de expedientes de Eventos de Cotización revisados 82 Seguimiento al cumplimiento del instructivo que norma la recepción, control y distribución de insumos de almacén, en los centros periciales Consultas atendidas e inducción a Secretarios y Oficinistas Forenses Reuniones con equipo directivo institucional Comprobantes Único de Registro CUR y Expedientes de gasto revisados 30 90 30 2800 Fuente: Registros Unidad de Auditoría Interna 132
SEGUIMIENTO Y CONTROL A LOS JUICIOS ORALES Y PÚBLICOS La Unidad de Seguimiento Pericial en búsqueda de diseñar y ejecutar un programa de cumplimiento y evaluación del servicio del INACIF así como cumplir con la presencia imprescindible de los peritos del Departamento Técnico Científico en los juicios orales y públicos, realiza dos reportes diarios de citaciones ingresadas y de los juicios llevados a cabo diariamente en los Tribunales departamentales y de la ciudad capital. COTEJO Y VERIFICACIÓN Los dictámenes periciales elaborados por los peritos que conforman las distintas secciones de la Unidad de Laboratorios de Criminalística, deben cumplir con todos los requerimientos legales y científicos, por lo que son revisados y confrontados en la Sección de Cotejo. Lo anterior, con el objeto de garantizar los procedimientos realizados antes que dichos dictámenes sean entregados a la autoridad competente que solicitó el análisis criminalístico. El INACIF establece protocolos de elaboración de dictámenes periciales, los cuales incluyen formatos estandarizados para cada tipo de análisis criminalístico, rectificaciones, ampliaciones, limitantes técnicas y excusas. Durante el 2009 se realizó el cotejo, supervisión y verificación de 18,963. 133
EJE ESTRATÉGICO 4: Modernización y fortalecimiento de la institución con énfasis en infraestructura y equipamiento Comprometidos con la mejora continua y la modernización y, buscando la manera de complementar los servicios prestados a la población guatemalteca, se han definido e implementado áreas de investigación en las que el INACIF, está logrando una ampliación en sus servicios de acuerdo a la situación nacional en materia de justicia. Para esto se desarrollaron las siguientes actividades: GENÉTICA FORENSE Con la finalidad de ofrecer a la población guatemalteca análisis integrales y completos, el INACIF desarrolló durante el 2009 la implementación de la sección de Genética Forense y con ello el laboratorio de análisis de ADN. Estas implementaciones responden a la necesidad de fortalecer las áreas de investigación de INACIF, mejorando y ampliando sus servicios de acuerdo a la situación nacional en materia de justicia. Para ello se realizó lo siguiente: IMPLEMENTACIÓN DEL LABORATORIO DE GENÉTICA FORENSE: Trabajos de remodelación del 3er. nivel del Edificio NASA, para el funcionamiento del laboratorio de ADN, tales como ventanería, recubrimiento de paredes, tabicación, cielo falso para instalaciones especiales, entre otras; finalizando en junio de 2009. El laboratorio de Genética Forense inició sus operaciones en julio de 2009. Figura No. 51: Implementación del Laboratorio de Genética Forense 134
SECCIÓN DE TRAYECTORIA DE DISPARO La Sección de Trayectoria Balística fue implementada en el primer semestre de 2009, en función de la demanda de peritajes en ésta especialización, abarcando los temas de reconstrucción de escena, fotografía forense y trayectorias de disparo. MODERNIZACIÓN REUBICACIÓN DEL LABORATORIO DE CRIMINALÍSTICA EN LA SEDE CENTRAL DEL INACIF: Con el cometido de salvaguardar de mejor manera los indicios y mejorar las condiciones en que se realizaban los análisis en la Unidad de Laboratorios de Criminalística, en marzo se iniciaron los trabajos de remodelación del 2º, 3º y 4º nivel de la Sede Central con el propósito de trasladar el laboratorio, la cual se concluyó en el mes de junio. Actividades realizadas: ƒ
Adecuación de área para RCD en el sótano, equipado con mobiliario, equipo informático, sistemas de información y alta seguridad para el resguardo de indicios. ƒ
Remodelación del área de recepción general del edificio. ƒ
Instalación de servicios eléctricos y mobiliarios para Secciones del Laboratorio de Criminalística. ƒ
Adecuación de los diferentes niveles para instalación de las secciones de laboratorio. Resultados obtenidos: Finalizada la remodelación para el traslado del Laboratorio de Criminalística en junio de 2009. 135
Figura No. 52: Área de RCD en nuevo Laboratorio de Criminalística Figura No. 53: Laboratorio de Criminalística en Sede Central 136
REMODELACIÓN DE LA SEDE CENTRAL PARA OFICINAS ADMINISTRATIVAS: En octubre y noviembre 2009 se realizaron diversos trabajos de remozamiento en las oficinas administrativas de INACIF, para la reubicación de la Unidad de Seguridad y las Secciones de Infraestructura y Servicios Generales. Figura No. 54: Remodelación de Áreas Administrativas 137
REMODELACIÓN DE LA CÁMARA GESSEL Para mejorar el servicio prestado y cumplir con normas de calidad internacional, se está reubicando la Cámara dotándola de las instalaciones y equipo necesario para su utilización. Se busca la implementación de: 1. Dos cámaras que permitan la correcta captación de la persona entrevistada. 2. Un micrófono de sobre poner en mesa que tenga buena recepción de sonido y que sea discreto. 3. Un grabador digital de 4 canales con disco duro de 500 GB. 4. Cuatro amplificadores de señal. 5. Monitor plano de 19 pulgadas. DESARROLLO DEL SOFTWARE PARA EL CONTROL DE INGRESOS Y EGRESOS DE LA SECCIÓN DE ALMACÉN Se desarrollo una aplicación que permite llevar el control de ingresos y egresos que se realizan en la sección de Almacén. Para su uso, la aplicación cuenta con diferentes opciones, de las cuales las más importantes son: •
Registro de productos: Opción que permite registrar nuevos productos y definirlos en una familia y en una categoría. • Ingreso de productos: Esta opción brinda la funcionalidad de registrar las facturas y el detalle de ingresos de mercadería al almacén. • Ingreso de solicitud: Opción que permite guardar las requisiciones realizadas por las diferentes Unidades. • Egreso de productos: Opción que permite registrar las salidas de almacén con base a las requisiciones ingresadas como solicitudes. • Reportería: Opción que permite generar reportes para su posterior manejo. Cada reporte se genera en formato .xls (Microsoft Excel). Figura No. 55: Aplicación para el control de ingresos y egresos de la Sección de Almacén 138
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DISEÑO Y PLANIFICACIÓN DEL CENTRO PERICIAL INACIF CHIMALTENANGO: Se diseñó y planificó la construcción del Primer Centro Pericial propiedad de INACIF, el cual contará con áreas independientes de clínicas y morgue, oficinas administrativas, áreas para atención a deudos y salas de espera, y será equipado con aires acondicionados, extractores de olores, planta eléctrica de emergencia, cámaras de seguridad, instalaciones de voz y datos, para garantizar un servicio de excelencia. El Centro Pericial INACIF Chimaltenango, estará ubicado en la Lotificación Santa Mónica, Zona 1, Chimaltenango, Chimaltenango, detrás del Cementerio Municipal. El terreno tiene una dimensión de 588.4 m², con un área de construcción habitable de 604 m², distribuida en dos niveles. Actualmente, el proyecto está publicado en GUATECOMPRAS, como Evento de Licitación Pública. Figura No. 56: Diseño y modelo a escala del Centro Pericial INACIF Chimaltenango 140
Figura No. 57: Ubicación del Centro Pericial INACIF Chimaltenango 141
DISEÑO DEL CENTRO PERICIAL INACIF SAN BENITO: Se realizó el diseño arquitectónico del Centro Pericial INACIF San Benito, el cual contará con las áreas, equipo, instalaciones y servicios similares a las diseñadas para el del Centro Pericial INACIF Chimaltenango, utilizando este último como estándar de la calidad del servicio de la institución. Figura No. 58: Diseño para el Centro Pericial INACIF San Benito, Petén Figura No. 59: Ubicación del Centro Pericial INACIF ‐ San Benito El Centro Pericial INACIF San Benito, estará localizado en la 11 Avenida y Calle 29 de Diciembre, Zona 3, San Benito, Petén, cercano al Hospital General. El terreno para la construcción tiene un área de 1,700 m² de los cuales 737 m² son de construcción habitable, distribuidos en dos módulos independientes, administrativo y clínicas médicas y morgue.
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DISEÑO DEL CENTRO PERICIAL INACIF QUETZALTENANGO: El Centro Pericial INACIF Quetzaltenango, estará ubicado en la 11 Calle A y 1ª Avenida, Zona 6, Quetzaltenango, cercano al nuevo Complejo de Justicia. Cuenta con un terreno de construcción de 869 m² y un área de construcción habitable de 1101 m². El edifico contará con dos niveles y un sótano. Considerando su ubicación estratégica, éste centro ofrecerá además, una sala de conferencias y biblioteca. Figura No. 60: Ubicación del Centro Pericial INACIF ‐ Quetzaltenango Se realizaron 3 propuestas para el diseño del centro pericial INACIF Quetzaltenango a cargo de la Sección de Infraestructura. Dichas propuestas se sometieron a un votaciones de un jurado calificador para seleccionar una de ellas. Las propuestas presentadas fueron las siguientes: 143
Propuesta A: Figura No. 61: Propuesta A para el Centro Pericial INACIF Quetzaltenango 144
Propuesta B: Figura No. 62: Propuesta B para el Centro Pericial INACIF Quetzaltenango 145
Propuesta C: Por decisión de la junta calificadora, la propuesta elegida para la construcción del Centro Pericial INACIF Quetzaltenango fue la Propuesta C. Figura No. 63: Propuesta C para el Centro Pericial INACIF Quetzaltenango 146
DISEÑO DE LA UNIDAD MÓVIL INACIF: En busca de ampliar y mejorar el servicio y la presencia del INACIF, así como asegurar la atención en todo el territorio nacional se realizó el diseñó y especificaciones técnicas de la Unidad Móvil INACIF, la cual atenderá casos necrológicos en el interior del país, en aquellos lugares donde la distancia dificulta la movilización, llevando el servicio de investigación médico forense a todas las áreas necesarias. Figura No. 64: Unidad Móvil INACIF 147
EQUIPAMIENTO EQUIPAMIENTO DEL LABORATORIO DE CRIMINALÍSTICA Y UNIDAD DE MEDICINA FORENSE: o
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Archivos rodantes de alta densidad para resguardo de documentos de indicios Vehículo blindado para el traslado de indicios de las sedes departamentales al Laboratorio de Criminalística Servicio de patrullas con custodio para el área metropolitana Sistema de análisis por cromatografía de capa fina con estándares incorporados para uso de la Sección de Toxicología Servicio de recolección, transporte, tratamiento y disposición final de desechos biológicos infecciosos considerados peligrosos a nivel nacional Congeladores Cámara digital para microscopio Campanas para la extracción de gases Equipos portátiles de rayos X de odontología Cámaras fotográficas profesionales Estanterías y bandejas para almacenamiento de cadáveres Gabinetes para la Unidad de laboratorios de Criminalística Se compraron 5 vehículos tipo sedan y dos tipo pick up para la sede central y sedes departamentales, buscando con ello facilitar el cumplimiento de comisiones institucionales. Buscando servir mejor a las personas que hacen uso de los servicios del área de clínicas se realizó la compra de juguetes y mobiliario infantil para esta área en la sede central 148
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Uniformes para personal del área de morgue. Relojes Biométricos para el control de ingreso y salida del personal Cámaras de circuito cerrado y sistema de control de acceso Planta telefónica INSTALACIÓN DE RECIPIENTES DE RECICLAJE Con afán de crear un impacto positivo en el ambiente, en el mes de noviembre se instalaron 44 recipientes tipo eurobotes para recolección de desechos de papel, vidrio, aluminio y desechos orgánicos no contaminados distribuidos en las Sedes de: Oficinas Centrales, Sede Metropolitana y Centro Pericial Escuintla. 149
DISEÑAR E IMPLEMENTAR UNA PLATAFORMA INFORMÁTICA INTEGRAL A NIVEL NACIONAL PARA EL INSTITUTO •
HABILITACIÓN DE SERVICIOS A SECCIONES DE LA UNIDAD DE LABORATORIOS DE CRIMINALÍSTICA EN TRASLADO A LA 14 CALLE 5­49 ZONA 1: Como parte del proyecto de traslado de la Unidad de Laboratorios de Criminalística, la Unidad de Informática ha realizado la habilitación de servicios de voz y datos, así como la configuración e instalación de los equipos. Tabla No. 54. Equipo habilitado Sección Dactiloscopia
Documentoscopía
Sustancias Controladas
Expertajes de Vehículos
RCD Total Cantidad de equipos habilitados 8
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3
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8
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EQUIPAMIENTO BÁSICO EN LAS SEDES DE MEDICINA FORENSE Y LAS SECCIONES DEL LABORATORIO DE CRIMINALÍSTICA, CON BASE A ESTÁNDARES INTERNACIONALES. Instalación de cableado estructurado de Morgue Central. Se implementó un cableado estructurado categoría 5e para la sede de la Morgue Central. Anteriormente en se contaba con un cableado que no era adecuado para garantizar el servicio de red. Se implementaron 60 puntos de datos, se integró la sección de RCD (anteriormente juzgado) y el edificio donde se encuentra Antropología Forense. Remodelación y reorganización de cableado de red en sedes periciales: Se remodelaron seis sedes periciales del área departamental para garantizar el servicio de red. Instalación de cableado estructurado de voz y datos para edificio administrativo. El Instituto cuenta con un cableado estructurado categoría 5e de 357 puntos de voz y de datos, los cuales están distribuidos desde el sótano hasta el sexto nivel del edificio. El cableado estructurado solamente se tenía disponible para los niveles quinto y sexto y fue ampliado para cubrir todo el edificio. 150
Instalación de cableado estructurado de voz y datos y planta telefónica para las instalaciones del Almacén. El Instituto cuenta con un cableado estructurado categoría 5e de 10 puntos de voz y de datos, para conexión de equipos de cómputo. De igual forma se habilitó los servicios telefónicos por medio de la instalación de una planta telefónica. Reacondicionamiento del área de servidores. Como parte de las actividades para garantizar los servicios de red y de servidores con que cuenta la institución, se realizó una reorganización del cableado y de los servidores. Se reorganizaron 120 puntos de voz y de datos, los cuales se utilizan en el quinto y sexto nivel y se organizó el cableado en nueva canaleta. Instalación cortafuegos en sede metropolitana. La institución robusteció la seguridad de red perimetral al instalar un cortafuego con capacidades de filtraje Web, Anti‐spam y Anti‐virus. Este dispositivo ha mejorado la administración de la seguridad de red y de los usuarios. Instalación cortafuegos en sedes departamentales. Para cada sede departamental, se ha fortalecido la seguridad de la red, instalando cortafuegos, los cuales están conectados hacia la sede central. Por este medio se realizan la conexión por medio de una red privada virtual, la cual permite el acceso a las aplicaciones de software, correo electrónico y servicios de red. Implementación de software para la generación de dictámenes periciales de clínicas forenses a nivel metropolitano. Se ha implementado una herramienta para la generación de los dictámenes periciales para clínicas forenses del área metropolitana. Generación de dictámenes de Necropsia por medio de aplicaciones de software facilitadas por la Unidad de Informática: Se ha dado seguimiento a la aplicación de generación de dictámenes de necropsia, tanto en el área metropolitana como en el área departamental. Ampliación de enlaces de datos dedicados en el área metropolitana: Anteriormente se contaban con 3 enlaces de datos metropolitanos, los cuales cubren edificios donde se atienden actividades periciales. Este servicio se optimizó, reduciendo costos y ampliando la cantidad de enlaces, para garantizar la conexión hacia el edificio de la 14 calle 5‐49 zona 1. Se realizaron cuatro instalaciones en el área metropolitana. Implementación de proceso de registro y control de atención de soporte técnico para el área metropolitana, incluido indicador de calidad para medir satisfacción de usuario interno: Esta herramienta permite administrar los requerimientos de soporte técnico que realizan las distintas áreas del área metropolitana, permitiendo brindar un seguimiento adecuado a las solicitudes que recibe esta Unidad. 151