capitulo vi recursos socioculturales

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITO JACOBO HUNTER 2007-2015
CAPITULO VI
RECURSOS SOCIOCULTURALES
En el presente, trataremos el conjunto de rasgos
distintivos, intelectuales y afectivos, que caracterizan a
la población de Jacobo Hunter. También cómo ha
evolucionado
la
capacidad
para
transmitir
conocimiento y cómo es la salud de los ciudadanos,
sobre
todo
por
parte
de
los
organismos
gubernamentales.
PLAN DE DESARROLLO DISTRITO JACOBO HUNTER 2007-2015
1.- Base cultural de la población
La migración ha dado como resultado que gran parte
de la población del distrito sean descendientes de
pobladores (extra-regionales) puneños, cuzqueños,
tacneños, (e intra-regionales) Cayllominos y
condesuyanos. La mayor parte de la población
asentada en el distrito habla el idioma castellano y
en menor proporción el quechua.
En el distrito de Hunter el conjunto de creencias o
dogmas son de diversa índole y entre ellas tenemos:
la católica, adventista, pentecostal, evangélica y
testigos de Jehová. Estas religiones son tomadas por
la población en una forma de libertad religiosa donde
demuestran su fe. Debido a ello es que las
festividades y costumbres son variadas y, algunas de
ellas se detallaron en el capítulo III, realizándose en
lugares y fechas diferentes.
-
Inicial.
Primaria.
Secundaria.
Ocupacional y
Superior.
En el distrito de Hunter existen 49
Instituciones Educativas en los distintos
niveles (inicial, primaria y secundaria) y con
diversas gestiones como son 17 instituciones
educativas bajo la gestión del Ministerio de
Educación, 28 instituciones educativas bajo
gestión particular, 4 con gestión parroquial.
Los cuales prestan servicios de educación
básica regular en los diferentes niveles. (Ver
cuadro Nº 34, 35, 36 y 37). Además existen 2
Centros de Educación Ocupacionales (CEOs)
y una unidad de extensión de la facultad de
Ciencias Agropecuarias de la Universidad
Católica Santa María, ubicada en el valle de
Huasacache.
2.- Educación
CUADRO Nº 34
En el distrito de Hunter la infraestructura educativa
se concentra en el área central, marcando
diferencias respecto a zonas intermedias y
periféricas.
INSTITUCIONES EDUCATIVAS ESTATALES AL 2006.
La ubicación de las instituciones educativas genera
impactos no sólo en los patrones de movilidad
urbana, sino también en el ambiente natural y
erigido, especialmente si tomamos en cuenta que la
mayor parte de la infraestructura educativa (IE
particulares) se encuentran en construcciones
adaptadas como viviendas las cuales son
inadecuadas para prestar el servicio. Y además,
surgen una gran variedad de servicios en las
inmediaciones
de
estas,
propiciando
transformaciones y cambios de uso en las zonas
residenciales aledañas.
2.1.- Servicio educativo.
FUENTE: Ministerio de Educación, 2004.
* Ubicado en el Pueblo Tradicional de Bellavista.
El servicio educativo en el distrito de Hunter se
imparte en los siguientes niveles:
64
PLAN DE DESARROLLO DISTRITO JACOBO HUNTER 2007-2015
FUENTE: Ministerio de Educación, 2004.
CUADRO Nº 35
Ahora bien, el mayor número de instituciones
educativas según niveles fueron creados en
la década de 1991 al 2000, haciendo el 38%
del total de las instituciones educativas
creadas hasta ese momento, dando una
tendencia creciente y que posteriormente
bajaría, pero este crecimiento se debe a que
las instituciones particulares19 jugaron un rol
protagónico y son estas que crecieron
rápidamente, este porcentaje baja en los
últimos años debido a que muchas de las
instituciones educativas –sobre todo las de
gestión particular – cerraron. (Ver cuadro Nº
38 y gráfico Nº 16).
INSTITUCIONES EDUCATIVAS PARTICULARES AL 2006
CUADRO Nº 38
CREACIÓN DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS
SEGÚN NIVEL, POR DÉCADAS
FUENTE: Ministerio de Educación, 2004.
** De reciente creación.
Fuente: Ministerio de educación, 2005
GRAFICO Nº 16
CUADRO Nº 36
CREACIÓN DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS
SEGÚN NIVEL, POR DÉCADAS
INSTITUCIONES EDUCATIVAS PARROQUIALES AL 2006.
FUENTE: Ministerio de Educación, 2004.
CUADRO Nº 37
INSTITUCIONES EDUCATIVAS SUPERIORES AL 2006
Fuente: Ministerio de educación, 2005
2.2.- Nivel educativo de la población.
19
65
La oferta de servicio educativo particular (pagante) creció
notablemente en los últimos años.
PLAN DE DESARROLLO DISTRITO JACOBO HUNTER 2007-2015
un incremento de la población con nivel de
instrucción superior (universitaria y no
universitaria) llegando al 24% elevándose en
un 5.5% con relación al censo anterior. (Ver
cuadro Nº 39 y gráfico Nº 17).
Los censos de 1993 y 2005 nos indican que en
el distrito de Hunter la distribución de la
población de 5 años a más según el nivel
educativo alcanzado se distribuye de la
siguiente manera:
2.3.- Analfabetismo20
CUADRO Nº 39
NIVEL EDUCATIVO DE LA POBLACIÓN
En el año 2003, el analfabetismo afectó (a
nivel nacional) al 3% de los jóvenes de 15 a
24 años de edad, al 6% de los adultos de 25
a 39 años y al 22% de las personas con 40 o
más años.
La tasa de analfabetismo presenta grandes
brechas entre niveles de pobreza, áreas de
residencia y, en menor medida, géneros. Así,
la disponibilidad de al menos una lectoescritura elemental es menor frecuente entre
los jóvenes y adultos de hogares en situación
de pobreza extrema, residentes en el área
rural y de sexo femenino.
GRAFICO Nº 17
NIVEL DE INSTRUCCIÓN SEGÚN CENSOS DE
1993 Y 2005.
Ahora bien, para el distrito de Jacobo Hunter
tenemos que, entre el periodo de 1993 y
2005, la tasa de analfabetismo disminuyó de
manera importante 11.5% entre periodos
intercensales, es decir, de acuerdo a los
resultados de los censos nacionales de
población de los años 1993 y 2005, existían
para el primero 1872 analfabetos de 15 a
más años de edad y, para el segundo 1684
analfabetos entre el mismo rango de edad.
Disminuyó también en los otros rangos de
edad (tal como se observa en el cuadro Nº
40), podemos manifestar igualmente que se
redujeron las brechas de inequidad por
género, área de residencia y nivel de
pobreza21.
Fuente: Elaboración propia según INEI.
De las estadísticas se tiene para el año 2005
que el 8,5% (3746 hab.) de la población
distrital no ha alcanzado algún nivel de
educación, siendo este un porcentaje muy
elevado con respecto al censo anterior. De
igual
modo
el
porcentaje
mayoritario
únicamente cuenta con el nivel educativo de
secundaria (completa e incompleta) haciendo
un 42% (18558 hab.), se hace notorio también
66
CUADRO Nº 40
20
21
Proporción de personas con edades de 15 a 24, 25 a 39 y 40 a más
años, que declara no saber leer y escribir respecto a la población
total en dichos rangos de edad.
Indicadores de la educación, Perú 2004.
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POBLACIÓN ANALFABETA SEGÚN GRUPOS DE EDAD,
INTERCENSAL
número de matriculados en educación
primaria y secundaria para adultos tiende a
disminuir.
CUADRO Nº 41
POBLACIÓN EDUCATIVA POR AÑOS: 20002004
Pero, a pesar de esta paulatina reducción,
resulta preocupante la proporción. Entonces se
requiere poner atención así como implementar
políticas educativas orientadas a disminuir esta
situación.
FUENTE: Ministerio de Educación, 2005
GRAFICO Nº 18
Debemos preocuparnos por el analfabetismo,
no sólo por el hecho en sí mismo, sino porque
contribuye a la pobreza. Y “sin educación, la
gente no puede trabajar productivamente,
ocuparse en su salud, mantener y proteger
tanto a sí mismo como a su familia, o tener una
vida enriquecida por la cultura”22.
ALUMNOS MATRICULADOS POR AÑO: 20002004
2.4.- Población escolar y personal educativo
Según el Ministerio de educación, la población
escolar que se encuentra dentro de la
jurisdicción del distrito de Hunter asciende a
9578 alumnos matriculados en el año 2004,
(Ver cuadro Nº 41 y gráfico Nº 18).
Se puede manifestar que la población
educativa creció con respecto al año 2000,
también la población de escolares de nivel
primario para el año 2004 alcanza el 47%,
seguido del nivel secundario e inicial con 34%
y 14% respectivamente.
De otro lado la población matriculada
correspondiente a la educación especial y a
CEOs ha crecido considerablemente y, el
22
UNICEF, en Plan de Desarrollo del Distrito de Ventanilla, 2002.
67
FUENTE: Ministerio de Educación, 2005.
Con respecto a la cantidad de docentes que
laboran en la jurisdicción del distrito tenemos
que el 83% son docentes de los diferentes
niveles educativos, 11% son personal
administrativo y 5% son auxiliares de
educación. (Ver cuadro Nº 42 y gráfico Nº 19).
También se puede observar la disminución de
los docentes, auxiliares de educación y
personal administrativo con respecto al año
anterior (2003), ello debido a que muchas de
las Instituciones Educativas Particulares al no
contar con buena cantidad de alumnos optan
por la reducción del personal.
PLAN DE DESARROLLO DISTRITO JACOBO HUNTER 2007-2015
CUADRO Nº 42
PERSONAL QUE LABORA EN EL SECTOR
EDUCATIVO: 2004 - 2005
FUENTE: Ministerio de educación, 2005
GRAFICO Nº 19
PERSONAL DOCENTE, AUXILIARES DE
EDUCACIÓN Y ADMINISTRATIVOS: 2003-2004
2.5.1.- Infraestructura
La mayoría de las Instituciones
Educativas de los diferentes niveles
cuentan con los servicios básicos
como
son:
agua, desagüe
y
electricidad solo en las IEs Pampas
del Cuzco y San José de Jericó no
cuentan con el servicio eléctrico. En
cuanto a la tenencia del local, también
la mayoría son de tenencia propia,
solo
en
algunas
instituciones
educativas particulares (IEPs) la
tenencia del local es alquilada o
prestada.
CUADRO Nº 43
NÚMERO DE INTITUCIONES
EDUCATIVAS, SEGÚN NIVEL
FUENTE: Ministerio de educación, estadísticas 2004.
FUENTE: Ministerio de Educación, 2005
GRAFICO Nº 20
INSTITUCIONES EDUCATIVAS, SEGÚN
NIVEL
2.5.- Infraestructura y Equipamiento.
A pesar de los esfuerzos desplegados en los
últimos años en el afán de mejorar la
infraestructura educativa con la construcción
de locales escolares, éste es aún deficitario
debido a que existen centros educativos con
locales obsoletos e inadecuados y, con poco
equipamiento de mobiliario y material
didáctico, así como laboratorios necesarios.
Los compromisos de calidad en la educación
hacia el año 2015 requieren de la orientación
de recursos adicionales para el sector y en
particular para la inversión en locales,
materiales y equipos educativos que permitan
mejorar las condiciones en que se imparten las
clases.
68
FUENTE: Ministerio de educación, estadísticas 2004
Ahora bien, en cuanto a la oferta
educativa, se observa en el cuadro Nº
43 y gráfico Nº 20, que la cantidad de
instituciones educativas de nivel inicial
PLAN DE DESARROLLO DISTRITO JACOBO HUNTER 2007-2015
y primario llegan a 29 respectivamente,
siendo de ellos 20 con gestión
particular, y de igual forma en el nivel
secundario. En términos generales la
oferta educativa se incrementa por la
aparición de un gran número de
instituciones educativas particulares,
por ello podemos manifestar que la
oferta educativa en el distrito de Jacobo
Hunter es alta.
En cuanto a la conservación de la
infraestructura física23 tenemos lo
siguiente (ver cuadro Nº 44). Las
instituciones educativas nacionales y
parroquiales en el distrito de Hunter,
son en total 20. Los cuales se
encuentran distribuidos en las diversas
zonas del distrito, muestra además que
no existe hacinamiento escolar a
excepción
de tres colegios que
vendrían a ser las instituciones
educativas Juan Pablo Vizcardo y
Guzmán, San Antonio María Claret y
República Federal Alemana, pues
sobrepasan los 35 alumnos por aula.
Estos datos son de importancia porque
nos permite comprender que un
número elevado de alumnos por
sección puede obstaculizar el proceso
de enseñanza-aprendizaje, pues a
mayor cantidad de alumnos, menor
podría ser el tiempo disponible por el
docente
para
una
atención
personalizada o para la revisión y
corrección de tareas. Los valores
referenciales de tamaño de clase
establecidos en la norma sobre
orientaciones pedagógicas y que se
utilizan para determinar el número de
plazas docentes que se requieren en
una institución educativa, son de 20
23
Se tomaron datos correspondientes a las instituciones
educativas con gestiones estatales y parroquiales y no las
de gestión particular.
69
alumnos por docente para las
escuelas unidocente, 30 en multigrado
y 35 o 40 en polidocentes completos,
según se trate del área urbano o rural,
respectivamente.
De otro lado, para el presente año
(2006) la población estudiantil en IEs
estatales y parroquiales asciende a
6968 alumnos, distribuidos de la
siguiente manera, en inicial 783
alumnos con 35 aulas, primaria con
2105 alumnos con 70 aulas y en
secundaria cuenta con 4080 alumnos
con 111 aulas, con respecto a las
carpetas y sillas se encuentran en un
estado de uso regular en la mayoría
de las Instituciones Educativas, no
obstante se requieren carpetas con
sus respectivas sillas en algunas de
las instituciones.
CUADRO Nº 44
INSTITUCIONES EDUCATIVAS SEGÚN
NÚMERO DE AULAS Y ALUMNOS
FUENTE: Encuesta Socioeconómica, 2006. Elaboración propia.
Sobre los apoyos que reciben las
instituciones educativas por parte de
organizaciones
e
instituciones
estatales o privadas tenemos lo
PLAN DE DESARROLLO DISTRITO JACOBO HUNTER 2007-2015
construcción
perimétrico.
siguiente:
por
parte
de
la
municipalidad de Jacobo Hunter, la
construcción de aulas, con la dotación
de agregados para la construcción,
así como apoyo con maquinaría
pesada (volquete, cargador frontal,
trompo, etc.), también reciben apoyo
por parte del Gobierno Regional
(construcción de aulas), la UNSA, la
ONG Solaris Perú (Intervida, que
otorga paquetes de útiles escolares,
buzos y alimentos), la Policía
Nacional del Perú, INFES, Ministerio
de salud, FAP, PRONAA, entre otros.
Estas instituciones de alguna manera
han brindado ayuda a las instituciones
educativas,
pero,
también
hay
instituciones que no responden a las
solicitudes de las IEs como son: la
SUNAT, Aduanas, Minera Cerro
Verde, entre otros.
70
un
cerco
Las asociaciones de padres de
familia (Apafas) hacen poco y no
están involucrados para la resolución
de problemas y/o para gestionar
apoyo con las instituciones. Esto se
da ya sea por falta de conocimiento
o simplemente no les alcanza tiempo
para la gestión del bienestar de sus
instituciones educativas.
2.5.2.- Equipamiento
Los compromisos de calidad en la
educación hacia el año 2015
requieren de la orientación de
recursos adicionales para el sector y
en particular la inversión en locales,
materiales y equipos educativos que
permitan mejorar las condiciones en
que se imparten las clases.
En el presente nos referiremos a dos
principales aspectos que son muy
necesarios en la formación de los
educandos como son contar con una
biblioteca24 y con salones de
cómputo pues la dinámica actual así
lo requiere25. Así tenemos que, solo
el 14% de las Instituciones
educativas de nivel primario y, el
67% del nivel secundario cuentan
con una biblioteca. De otro lado solo
el 24% y el 58% de los niveles
primario
y
secundario
respectivamente, cuenta con un
salón de cómputo.
En lo que se refiere a infraestructura
física algunas de las IEs requieren de
aulas, esto a consecuencia del
terremoto que daño la infraestructura,
en muchos de los cuales se tuvo que
realizar nuevas construcciones y en
otros se repararon aulas o propiciaron
la construcción de aulas con material
prefabricado, los cuales no son
adecuadas.
Caso particular sucede con la
institución educativa San Antonio
María Claret. Que debido a que sufrió
un colapso en el terremoto del 21 de
junio del año 2001, no pueden
utilizarse aproximadamente 8 aulas
entre 1ro y 2do piso, INDECI declaró
inhabitable
a
esta
institución
educativa ya que pone en riesgo a los
estudiantes y docentes. De otro lado,
la IE República Federal Alemana de
gestión estatal en lo referente a
infraestructura
requieren
la
de
24
Pues se identifica al libro de texto y materiales en general, como
insumos fundamentales en el proceso de enseñanza-aprendizaje.
25
Las nuevas tecnologías de la información y la comunicación (TIC)
conllevan múltiples posibilidades para la difusión de los
conocimientos, un aprendizaje eficaz y la creación de servicios más
eficaces de educación. En tal sentido, las recomendaciones
internacionales señalan la necesidad de aprovechar las TIC para
contribuir al logro de los objetivos de la educación para todos. El
contacto de los alumnos con estas herramientas actuales permite el
apoyo al aprendizaje.
PLAN DE DESARROLLO DISTRITO JACOBO HUNTER 2007-2015
Tal como podemos observar en el
cuadro Nº 45 y para una mejor
visualización del problema observar
los
gráficos
Nº
21
y
22
correspondientes a la existencia de
bibliotecas y salones de cómputo en
las Instituciones Educativas existentes
en el distrito de Hunter.
HUNTER: Existencia de Bibliotecas en IEs
86
100
67
80
%
60
40
33
14
20
CUADRO Nº 45
0
EXISTENCIA DE BIBLIOTECAS Y SALÓN DE
CÓMPUTO
Si
NO
Tenencia
Primaria Secundaria
FUENTE: Ministerio de educación, 2004
2.6.- Indicadores educativos.
En cuanto a los indicadores tenemos (según la
IV Evaluación Nacional del Rendimiento
Estudiantil realizada el año 2004) que el
Porcentaje de estudiantes desaprobados es del
9% en educación primaria y 10% del nivel
secundario. La tasa de deserción fue
aproximadamente 4% en el nivel primario,
mientras que se acercó al 7% en el nivel
secundario.
GRAFICO Nº 21
EXISTENCIA DE BIBLIOTECAS
HUNTER: Existencia de Bibliotecas en IEs
Uno de los síntomas de la pobreza en la que se
encuentra una población lo constituye el estado de
salud de sus habitantes. Indicadores de fecundidad,
natalidad, mortalidad, etc., nos dan una clara idea
de cómo se encuentra la población de Hunter. Así,
es necesario establecer el acceso a la salud como
un derecho humano esencial para todas las
personas, independientemente de sus posibilidades
económicas.
67
80
%
3.- Salud
86
100
60
33
40
14
20
0
Si
NO
Tenencia
Primaria Secundaria
3.1.- Servicios de salud.
FUENTE: Ministerio de educación, 2004
La atención de salud se brinda a través de los
centros y puestos de salud del MINSA y
EsSALUD, si bien es cierto la oferta del
servicio aún no es óptima, debido a la
GRAFICO Nº 22
EXISTENCIA DE SALÓN DE CÓMPUTO
71
PLAN DE DESARROLLO DISTRITO JACOBO HUNTER 2007-2015
deficiencia en cuanto a personal, equipamiento
e infraestructura, actualmente la cobertura del
servicio asistencial es regular aunque no se
hace
hincapié
en
labores
preventivo
promocionales. Observando el cuadro Nº 46
podemos manifestar que en el distrito Jacobo
Hunter a través del centro de salud Javier
Llosa García y de los puestos de salud
contamos con las siguientes especialidades:
pediatría,
oftalmología,
ginecología,
traumatología,
nutrición,
medicina,
odontología, entre otros.
CUADRO Nº 46
NÚMERO DE CASOS ATENDIDOS, POR
ESPECIALIDADES Y POR AÑOS
NÚMERO DE CASOS ATENDIDOS, POR ESPECIALIDADES
FUENTE: Centro de salud Javier Llosa García, 2006.
FUENTE: Centro de salud Javier Llosa García, 2006.
De otro lado, como se observa en el gráfico Nº
23, las tendencias de atenciones por
especialidades
muestran
que
en
la
especialidad
de
odontología
están
descendiendo,
las
atenciones
en
las
especialidades de ginecología y obstetricia
están creciendo y, las atenciones en las
especialidades de medicina y pediatría fluctúan
o varían considerablemente de año en año,
mientras tanto el conjunto de las otras
especialidades también han crecido en cuanto
a atenciones se refiere.
3.2.- Cobertura, infraestructura y equipamiento.
Los establecimientos de salud del MINSA
cubren la mayor parte del área residencial del
distrito, sin embargo tienen un déficit
cualitativo, determinado por la poca calidad
de la infraestructura, el hacinamiento de los
servicios, la falta de condiciones de
bioseguridad y el poco personal. Hunter a
nivel distrital cuenta con un centro de salud y,
siete
puestos
de
salud
ubicadas
estratégicamente en las diferentes partes del
distrito debidamente organizadas. Además
existen una posta médica de ESSALUD y un
departamento médico municipal.
Ministerio de Salud (MINSA):
Centro de Salud de Hunter
Puesto de Salud "Daniel Alcides Carrión"
Puesto de Salud "Ampliación Pampa del Cuzco"
Puesto de Salud "Chilpinilla"
Puesto de Salud "Caminos del Inca"
Puesto de Salud "Alto de la Alianza"
Puesto de Salud "Terminal Terrestre"
Puesto de Salud "UPIS Paisajista"
ESSALUD:
Posta Médica Hunter
OTROS:
Centro Médico Parroquial (obra Kolping)
Departamento Médico Municipal
GRAFICO Nº 23
72
PLAN DE DESARROLLO DISTRITO JACOBO HUNTER 2007-2015
GRAFICO Nº 24
POSTAS Y CENTRO DE SALUD EN JACOBO HUNTER
Fuente: Centro de Salud Javier Llosa García, 2006.
73
PLAN DE DESARROLLO DISTRITO JACOBO HUNTER 2007-2015
3.2.1. Cobertura y servicios
El distrito de Jacobo Hunter, tiene una
buena y estratégica distribución de los
puestos de salud y la ubicación del
Centro de Salud Javier Llosa García,
así la microred de salud Hunter tiene
un área de cobertura que llega al
100%, tal como podemos observar en
el gráfico Nº 24.
En cuanto a los servicios básicos, la
mayor parte de los puestos de salud
cuentan con los servicios de agua,
desagüe, electricidad y teléfono.
Además todos cuentan con el servicio
de radio comunicación, así están en
constante
comunicación
en
la
microrred de salud Hunter y con otras
externas a ella. Obsérvese cuadro Nº
47.
CUADRO Nº 47
SERVICIOS BÁSICOS EN LA SALUD
3.2.2. Infraestructura y equipamiento
La infraestructura y el equipamiento del
centro de salud y de los puestos de
salud que se encuentran en la
jurisdicción del distrito Jacobo Hunter
se encuentran en un estado regular,
pero necesitan ser mejorados para una
mejor prestación del servicio.
Según la jefa del centro de salud Javier
Llosa García, se requiere mejorar la
infraestructura del mismo y de gran
parte de los puestos de salud, pues
refiere que la demanda ha aumentado y
por lo tanto se requiere realizar algunas
ampliaciones
y
mejoras
en
la
infraestructura física de los locales de
salud. Aquí tenemos algunas de las
demandas hechas por la jefa del centro
de salud:
Ampliación de infraestructura física
(ambientes). Para consultorios
(enfermería, obstetricia, dental,
psicoprofilaxis,
estimulación
temprana, entre otros).
Realizar los acabados a las
construcciones
realizadas
con
recursos propios de algunos
puestos de salud del distrito.
Implementación de los servicios
higiénicos.
Existe también demandas de equipo,
como por ejemplo: una cuna radiante,
incubadoras, lámpara cialítica, entre
otros. Para así mejorar el servicio
materno-infantil entre otros.
Otros Servicios
3.3.- Personal y servicio.
Fuente: Centro de salud Javier Llosa García,
2006.
74
En los puestos de salud y el centro de salud
del ámbito distrital, se cuenta con personal
profesional y técnico que no logra abastecer
PLAN DE DESARROLLO DISTRITO JACOBO HUNTER 2007-2015
las necesidades y demandas de la población,
es imprescindible la presencia de más
especialistas que posibiliten una atención
preventivo promocional y no sólo asistencial
como se brinda en la actualidad.
Como se observa en el cuadro Nº 48, la
cantidad de profesionales que laboran en salud
en el distrito Jacobo Hunter asciende a 96
(Entre médicos, odontólogos, obstétricos,
enfermeras, técnicos de enfermería, y otros).
También podemos señalar que en los puestos
de salud por lo general se cuenta con el
siguiente personal un médico, un odontólogo,
un(a) obstetra, dos enfermeras y dos técnicos
de enfermería.
CUADRO Nº 48
PERSONAL ASISTENCIAL DE SALUD
los habitantes de determinada región o
localidad. El conocimiento de estadísticas de
morbilidad nos permite calcular la población a
servir como determinados programas y la
demanda de servicios que su atención exigirá.
3.4.1 Morbilidad: por etapas de vida y tipos
más comunes
Los casos de morbilidad en el distrito de
Jacobo Hunter, tal como se muestra en el
cuadro Nº 49, generalmente son
padecidas por población en la etapa de
vida infantil, seguida de la adulta,
adolescencia y por último por la etapa de
vida del adulto mayor. Ahora bien,
observando el grafico Nº 25, podemos
decir que el número de casos atendidos
por los distintos puestos de salud, así
como del centro de salud Javier Llosa
García bajaron en el año 2004 y para el
año
2005
se
elevaron
considerablemente, esto es debido a que
ya no se hacen trabajos de prevención
de enfermedades por parte del Ministerio
de Salud, asimismo, la población no toma
conciencia de la misma, sumado a ello
podemos manifestar que se cuenta con
personal de salud insuficiente para tal
labor.
CUADRO Nº 49
MORBILIDAD POR ETAPAS DE VIDA: 2001–
2005
3.4. Indicadores generales
Las estadísticas de morbilidad y mortalidad
permiten conocer de qué enferman o padecen
75
FUENTE: Centro de Salud ”Javier Llosa García”, Hunter.
PLAN DE DESARROLLO DISTRITO JACOBO HUNTER 2007-2015
GRAFICO Nº 25
CUADRO Nº 50
MORBILIDAD POR ETAPAS DE VIDA: 2001–2005
PRINCIPALES CAUSAS DE MORBILIDAD, POR
ETAPAS DE VIDA. EN PORCENTAJES (%)
FUENTE: Centro de Salud “Javier Llosa García”, Hunter,
En cuanto a las enfermedades tenemos que
las infecciones agudas de las vías
respiratorias, las diarreas gastrointestinales y
la caries dental son los más comunes en cada
etapa de vida de la población (infantil,
adolescencia, adulto y adulto mayor), además
podemos señalar que las enfermedades como
la gastritis y duodenitis son comunes en
adolescentes, adultos y en los adultos
mayores, hay también
una significativa
incidencia de enfermedades de la pulpa y del
tejido dental en las poblaciones adolescentes y
adultos mayores. Ver gráfico Nº 26 y cuadro
Nº 50.
GRAFICO Nº 26
PRINCIPALES
ATENDIDOS
ETAPA DE VIDA.
CASOS
SEGÚN
FUENTE: Centro de Salud
“Javier Llosa García”,
Hunter, 2006.
76
FUENTE: Centro de Salud Javier Llosa García, Hunter,
2006.
Entonces
podemos
decir
que estas
enfermedades, al margen de ser atendidos,
pueden ser prevenidas mediante campañas y
así bajar la cantidad de enfermos en busca
del servicio de salud.
3.4.2. Mortalidad
Como se puede observar en el cuadro
Nº 51 la mortalidad en la etapa de vida
infantil va en aumento de año en año.
PLAN DE DESARROLLO DISTRITO JACOBO HUNTER 2007-2015
En términos generales la mortalidad
tuvo una tendencia a bajar desde el año
2001 hasta el 2004 y vuelve a
acrecentarse considerablemente para el
año siguiente. Suponemos que ello es
(tal como se mencionó líneas arriba)
debido a la falta de concientización y
prevención, observe el gráfico Nº 27.
En las etapas de vida adolescente y
adulta tuvieron un decremento en la
ocurrencia de casos, éste último tuvo
una tendencia a bajar hasta el año 2003
y
luego
vuelve
a
subir
considerablemente, de igual manera
ocurre con las personas en etapa de
mayor adultez el cual tuvo tendencia a
bajar desde el año 2001 hasta el 2004 y
a partir de este último vuelve a aumentar.
a. Mortalidad infantil
La mortalidad infantil en el distrito
Jacobo Hunter es preocupante y
entre ellas tenemos que: el 38% de
los casos de mortalidad infantil es
debido a que son recién nacidos
pretérminos26, el 16% muere por
bronconeumonía, un 14% fallecen
por infección intestinal (ello debido a
la falta de prevención), perecen por
edema cerebral y muerte fetal un 8%
y 5% respectivamente estas son las
causas
más
importantes
de
mortalidad infantil. Ver cuadro Nº 52
y gráfico Nº 28.
CUADRO Nº 51
MORTALIDAD POR ETAPAS DE VIDA:
2001-2005
FUENTE: Centro de Salud “Javier Llosa García”,
Hunter, 2006.
CUADRO Nº 52
GRAFICO Nº 27
CASOS DE MORTALIDAD INFANTIL
MORTALIDAD POR ETAPAS DE VIDA:
2001-2005
FUENTE: Centro de Salud Javier Llosa García,
Hunter 2006.
FUENTE: Centro de Salud “Javier Llosa García”,
Hunter, 2006.
26
77
Recién nacido con peso menor de 1000 gramos y/o aquel
que nace antes de cumplir las 28 semanas, usualmente
entre las 24-27semanas.
PLAN DE DESARROLLO DISTRITO JACOBO HUNTER 2007-2015
FUENTE: Centro de Salud Javier Llosa García, Hunter
2006.
GRAFICO Nº 28
GRAFICO Nº 29
MORTALIDAD INFANTIL EN %
MORTALIDAD EN ADOLESCENTES
FUENTE: Centro de Salud Javier Llosa García, Hunter
2006.
b. Mortalidad en adolescentes
Las causas de muerte en la
población adolescente del distrito
de Jacobo Hunter son las
siguientes: el 12% muere por
edema pulmonar, el 9% por edema
cerebral y, por tumor maligno del
cerebro,
linfohistocitosis
hemorrágica y paraplejia no
especificada
con
6
%
respectivamente. Tal como se
observa en el cuadro Nº 53 y
gráfico Nº 29.
FUENTE: Centro de Salud “Javier Llosa García”, Hunter
2006.
c. Mortalidad en adultos
En cuanto a la mortalidad de la
población en etapa adulta, el 10%
es debido a un infarto agudo del
miocardio,
7%
por
tumor
maligno/vesícula biliar, fallecen
por TBC pulmonar tan igual como
con traumatismo intracraneal 5%
respectivamente y un 3% fallecen
con SIDA. Tal como podemos
observar en el cuadro Nº 54.
CUADRO Nº 54
MORTALIDAD EN ADULTOS
CUADRO Nº 53
CAUSAS DE MORTALIDAD EN
ADOLESCENTES
FUENTE: Centro de Salud Javier Llosa García, Hunter
2006.
78
PLAN DE DESARROLLO DISTRITO JACOBO HUNTER 2007-2015
d. Mortalidad en adultos mayores
De otro lado las causas de muerte
en la población en etapa de adulto
mayor son debidos
a infartos
agudos de miocardio con un 16%,
seguidos por neumonías no
especificadas con 8%, tumores
malignos de estómago y de
próstata
con
7%
y
6%
respectivamente y, por último por
causas de bronconeumonía con
6%. Ver cuadro Nº 55.
distintos puestos de salud de la
jurisdicción del distrito, podemos decir
que ésta es creciente a partir del año
2002, tal como podemos observar en
el cuadro Nº 56 y gráfico Nº 30.
CUADRO Nº 56
PARTOS ATENDIDOS 1996-2006
FUENTE: Centro de Salud “Javier Llosa García”, Hunter
2006.
CUADRO Nº 55
MORTALIDAD EN ADULTOS
MAYORES
GRAFICO Nº 30
PARTOS ATENDIDOS: 1996-2006
FUENTE: Centro de Salud Javier Llosa García,
Hunter 2006.
Podemos manifestar entonces que
las causas de mortalidad en las
diferentes etapas de de vida de los
pobladores del distrito de Jacobo
Hunter son diversas, para tal
efecto es necesario incidir en las
campañas de prevención en salud
y así bajar los casos de
enfermedades y prolongar la vida
de la población.
3.4.3. Partos atendidos
Ahora bien, con respecto a la cantidad
de los partos atendidos en el Centro de
Salud Javier Llosa García y en los
79
Fuente: Centro de Salud Javier Llosa García, Hunter
2006.
3.4.4. Indicadores generales
Sabemos que la mortalidad y la
fecundidad
son
los
principales
determinantes del cambio demográfico
en una población. Los nacimientos y
las defunciones son los principales
agentes de la dinámica de una
población y delimita su campo de
acción. Así tenemos para el distrito de
PLAN DE DESARROLLO DISTRITO JACOBO HUNTER 2007-2015
Jacobo Hunter una esperanza de vida27
al nacer de 65 años, la tasa bruta de
mortalidad general28 es de 1.3 por cada
mil habitantes, la tasa de mortalidad
general infantil29 asciende a 0.35 por
1000, la tasa de fecundidad general30 es
de 43.5. Tal como se observa en el
cuadro Nº 57.
técnico, etc.; y ello posibilitará a su vez
que
los
indicadores
de
salud
poblacional sean más auspiciosos y, de
igual
manera
la
incidencia
de
enfermedades infecto contagiosas sea
ostensiblemente menor, para ello la
población debe de tomar conciencia de
que la prevención es importante para
ayudar a bajar estos índices. En
entrevista con la Jefa del Centro de
Salud
obtuvimos
el
siguiente
comentario:
CUADRO Nº 57
HUNTER: Indicadores generales de salud
“…la gente no toma conciencia de la prevención y la
promoción de la salud, no toman medidas preventivas,
así nosotros tenemos una carga asistencial, los
consultorios están llenos, el personal es insuficiente
para salir a campo, es decir, no realizamos actividades
extramurales porque no nos alcanza el tiempo y esto
sucede en todos los puestos de salud…”
Fuente: Centro de Salud “Javier Llosa García”, Hunter
2006.
4.- Índice de Desarrollo Humano
El Índice de Desarrollo Humano (IDH) es una
medición elaborada por el Programa de las
Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD). Se
basa en un índice estadístico compuesto por tres
parámetros:
- Una vida larga y saludable medida según la
esperanza de vida al nacer.
- La educación, medida por la tasa de
alfabetización de adultos y la tasa bruta
combinada de matriculación en educación
primaria, secundaria y terciaria.
- Nivel de vida digno, medido por el PIB
percápita (PIB en U$D).
Ahora bien, la tasa final de fecundidad31
(datos otorgados por la jefa de la micro
red de salud Hunter) es de 0.03, la tasa
de natalidad asciende a 10.5332 y, la tasa
de mortalidad es de 4.0433. Una vez
conocido nuestra situación sobre la
salud, entonces podemos decir que en el
distrito Jacobo Hunter es necesario
dotarle de una mayor cobertura de salud
en términos de mejor infraestructura,
equipamiento y personal profesional y
27
28
Promedio de años de vida de un recién nacido según la probabilidad
de muerte prevaleciente en el momento del nacimiento.
Total de defunciones / población total a mitad del periodo * 1000.
29
Total de defunciones en etapa de vida infantil / población total a
mitad de periodo * 1000.
30
Número de nacimientos / número de mujeres en edad fértil (15-49
años) *1000.
31
El número de nacidos vivos legítimos por 1.000 mujeres casadas de
15 a 49 años de edad en un año determinado.
32
33
El índice se sitúa entre los valores 0 y 1, indicando
este último valor el máximo desarrollo humano al
que se puede aspirar. Para el caso del distrito de
Jacobo Hunter el índice de desarrollo humano IDH
es de 0.637834, y según la PNUD Hunter está
considerada dentro de los distritos de Arequipa
El número de nacidos vivos por cada 1.000 mujeres.
El número de defunciones de menores de un año en un determinado
año por 1.000 nacidos vivos en dicho año.
80
34
“Canon minero: caja chica o palanca de desarrollo”, Beatriz Boza
Dibós, 2006.
PLAN DE DESARROLLO DISTRITO JACOBO HUNTER 2007-2015
metropolitana como uno de los distritos que tiene el
índice de desarrollo humano alto, como se puede
observar en el gráfico Nº 31.
GRAFICO Nº 31
HUNTER
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