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Excmo. Ayuntamiento de La Palma del Condado SECRETARÍA. ACTA DEL PLENO ORDINARIO 26/12/2014 REF. SECRETARIA /MSPP ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA POR EL AYUNTAMIENTO PLENO, EN PRIMERA CONVOCATORIA, EL DIA 26 DE DICIEMBRE DE DOS MIL CATORCE. En el Salón de sesiones del Ayuntamiento de La Palma del Condado, siendo las nueve horas del día 26 de Diciembre de dos mil catorce, habiendo sido convocados en tiempo y forma legales, bajo la presidencia del Sr. Alcalde Don Manuel García Félix y al objeto de celebrar sesión ordinaria, se reúnen los miembros de la Corporación, que a continuación se detallan, asistidos por la Secretaria General Doña Beatriz Molina Soldán, que da fe del acto. Dª Monica Dorado Sampedro D. José Carlos Álvarez Martín Dª Francisca del Rocío Teba García Dª Rosa Mª Arteaga Manzano D. Carlos Soriano García Dª Patricia Calle Díaz D. Miguel Parra Madrid Dª Rocío Moreno Domínguez D. David Lagares Parra Dª Elena Ruiz Ángel D. José Francisco Suárez García Dª Rosa Isabel Teba García D. Alfonso Javier Madrid Bellerín Dª Fátima del Valle Ávila Domínguez D. Francisco Soldán Infante D. Martín Félix Pérez También asiste la Sra. Interventora Accidental Doña Manuela Moro García Y habiendo quórum suficiente, por la Presidencia se declara abierta la sesión, que se desarrolla conforme al siguiente ORDEN DEL DÍA 1º APROBACION ACTA ANTERIOR. 2º RATIFICACION INFORME DE ORGANO DE CONTRATACION EN RELACION AL RECURSO ESPECIAL EN MATERIA DE CONTRATACION PRESENTADO POR AMI, ADOPTADO POR URGENCIA POR LA ALCALDIA PRESIDENCIA, DEL CONTRATO MIXTO DE SUMINISTROS Y SERVICIOS ENERGENTICOS DEL ALUMBRADO PUBLICO DE FORMA INTEGRAL Y CONSUMO ENERGETICO DE EDIFICIOS MUNICIPALES. 3º APROBACION CALENDARIO FISCAL 2015 4º PROPUESTA ADHESION AL CONVENIO CON SGAE 1 Excmo. Ayuntamiento de La Palma del Condado 5º APROBACION INICIAL DE LA ORDENANZA MUNICIPAL REGULADORA DE PUBLICIDAD EXTERIOR. 6º ASUNTOS URGENTES 7º CONTROL Y SEGUIMIENTO DE LA GESTION DE LOS ORGANOS DE GOBIERNO (CONOCIMIENTO DE RESOLUCIONES Y RUEGOS Y PREGUNTAS Y MOCIONES NO RESOLUTIVAS). 1º APROBACION ACTA ANTERIOR. Se dio lectura al borrador del acta de la sesión anterior de fecha 31 de Octubre dos mil catorce a la cual se formula la siguiente alegación : El Sr Suarez García, en la página 113 la intervención solicitando que la Sra. Moreno Domínguez evitara tildar de panfleto a la Palmera es mía y es una continuación de la anterior y no una intervención de la Sra. Moreno Domínguez , como se alude en el Acta .Hecha esta Salvedad y subsanado el error contenido en el Borrador del Acta de la Sesión de fecha 31 de Octubre de dos mil catorce, ésta fue aprobada por unanimidad. 2º RATIFICACION INFORME DE ORGANO DE CONTRATACION EN RELACION AL RECURSO ESPECIAL EN MATERIA DE CONTRATACION PRESENTADO POR AMI, ADOPTADO POR URGENCIA POR LA ALCALDIA PRESIDENCIA, DEL CONTRATO MIXTO DE SUMINISTROS Y SERVICIOS ENERGENTICOS DEL ALUMBRADO PUBLICO DE FORMA INTEGRAL Y CONSUMO ENERGETICO DE EDIFICIOS MUNICIPALES. Se da cuenta la propuesta presentada por el Concejal de Economía y Gobierno Interior: “Visto el Informe del Órgano de Contratación emitido con fecha 4 de Octubre , por razones de urgencia por el Sr. Alcalde-Presidente, a requerimiento y solicitud reiterada del propio Tribunal , en relación a los Recursos presentados por AMI ( Asociación de Empresas de mantenimiento integral y Servicios Energéticos ) en el Ayuntamiento de La Palma del Condado con fecha 1 de Septiembre de 2014, nre 5338 y ante el Tribunal de Recursos Contractuales de la Junta de Andalucía con fecha 23 de Octubre de 2014 nre 672 , del siguiente tenor literal : D. MANUEL GARCÍA FÉLIX, mayor de edad, con N.I.F. núm.: 75.547.769-Z, Alcalde-Presidente del Excmo. Ayuntamiento de La Palma del Condado, con C.I.F. núm.: P-2105400-B y domicilio en Plaza de España, nº 14 de esta localidad, y cuyas circunstancias personales se omiten por actuar en el ejercicio de su cargo y ser éste público y notorio, ante esa entidad comparece, y como mejor proceda en Derecho, DICE: Que en relación a las cuestiones planteadas por AMI en el RECURSO 268/2014 contra la CLÁUSULA 15.1.5 del PCAP y la 17 del PPT, que rigen el contrato mixto de suministros y servicios energéticos del alumbrado público, servicio integral y consumo energético de edificios municipales (Expte. 18/2014-620), emito conforme a los artículos 21.1 K ) de la Ley 7/85 de 2 de Abril , Reguladora de las Bases de Régimen Local el presente : INFORME PRIMERO.- En cuanto a lo solicitado respecto a la anulación de la exigencia dispuesta en el artículo 15.1.5 del PCAP referente a la acreditación de la gestión en modalidad de Servicios Energéticos de Alumbrado Público de, al menos, 25.000 puntos de luz en 5 contratos diferentes, así como de la 2 Excmo. Ayuntamiento de La Palma del Condado clasificación P1C, tenemos que tener en cuenta la Ley 25/2013, de 27 de diciembre, de impulso de la factura electrónica y creación del registro contable de facturas en el Sector Público, habida cuenta de que en su Disposición Final Tercera, modifica el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, aprobado por el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, reflejando el artículo 65.1 lo siguiente – que además no coincide con el comentado en el recurso- : “Exigencia y efectos de la clasificación 1. La clasificación de los empresarios como contratistas de obras o como contratistas de servicios de las Administraciones Públicas será exigible y surtirá efectos para la acreditación de su solvencia para contratar en los siguientes casos y términos: a) Para los contratos de obras cuyo valor estimado sea igual o superior a 500.000 euros será requisito indispensable que el empresario se encuentre debidamente clasificado como contratista de obras de las Administraciones Públicas. Para dichos contratos, la clasificación del empresario en el grupo o subgrupo que en función del objeto del contrato corresponda, con categoría igual o superior a la exigida para el contrato, acreditará sus condiciones de solvencia para contratar. Para los contratos de obras cuyo valor estimado sea inferior a 500.000 euros la clasificación del empresario en el grupo o subgrupo que en función del objeto del contrato corresponda acreditará su solvencia económica y financiera y solvencia técnica para contratar. En tales casos, el empresario podrá acreditar su solvencia indistintamente mediante su clasificación como contratista de obras en el grupo o subgrupo de clasificación correspondiente al contrato o bien acreditando el cumplimiento de los requisitos específicos de solvencia exigidos en el anuncio de licitación o en la invitación a participar en el procedimiento y detallados en los pliegos del contrato. En defecto de estos, la acreditación de la solvencia se efectuará con los requisitos y por los medios que reglamentariamente se establezcan en función de la naturaleza, objeto y valor estimado del contrato, medios y requisitos que tendrán carácter supletorio respecto de los que en su caso figuren en los pliegos. b) Para los contratos de servicios no será exigible la clasificación del empresario. En el anuncio de licitación o en la invitación a participar en el procedimiento y en los pliegos del contrato se establecerán los criterios y requisitos mínimos de solvencia económica y financiera y de solvencia técnica o profesional tanto en los términos establecidos en los artículos 75 y 78 de la Ley como en términos de grupo o subgrupo de clasificación y de categoría mínima exigible, siempre que el objeto del contrato esté incluido en el ámbito de clasificación de alguno de los grupos o subgrupos de clasificación vigentes, atendiendo para ello al código CPV del contrato. En tales casos, el empresario podrá acreditar su solvencia indistintamente mediante su clasificación en el grupo o subgrupo de clasificación correspondiente al contrato o bien acreditando el cumplimiento de los requisitos específicos de solvencia exigidos en el anuncio de licitación o en la invitación a participar en el procedimiento y detallados en los pliegos del contrato. En defecto de estos, la acreditación de la solvencia se efectuará con los requisitos y por los medios que reglamentariamente se establezcan en función de la naturaleza, objeto y valor estimado del contrato, medios y requisitos que tendrán carácter supletorio respecto de los que en su caso figuren en los pliegos. c) La clasificación no será exigible ni aplicable para los demás tipos de contratos. Para dichos contratos, los requisitos específicos de solvencia exigidos se indicarán en el anuncio de licitación o en la invitación a participar en el procedimiento y se detallarán en los pliegos del contrato. Reglamentariamente se podrán establecer los medios y requisitos que, en defecto de los establecidos en los pliegos, y atendiendo a la naturaleza, objeto y valor estimado del contrato acrediten la solvencia para poder ejecutar estos contratos.” Puesto que el contrato referenciado, es un contrato mixto, donde el suministro supone un mayor peso económico frente al servicio de mantenimiento, serán de aplicación las reglas previstas para los contratos de suministros en el TRLCSP, no siendo exigible ni aplicable la clasificación.Sin embargo, también es modificada en la Ley 25/2013, de 27 de diciembre, de impulso de la factura electrónica y creación del registro contable de facturas en el Sector Público, la Disposición Transitoria Cuarta del TRLCSP, en la que se determinan los casos en que es exigible la clasificación de las empresas y de los requisitos mínimos de solvencia, la cual refleja: “El apartado 1 del artículo 65, en cuanto delimita el ámbito de aplicación y de exigibilidad de la clasificación previa, entrará en vigor conforme a lo que se establezca en las normas reglamentarias de desarrollo de esta Ley por las que se definan los grupos, subgrupos y categorías en que se clasificarán los contratos de obras y los contratos de servicios, continuando vigente, hasta entonces, el párrafo primero del apartado 1 del artículo 25 del Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas. (…)” 3 Excmo. Ayuntamiento de La Palma del Condado Por consiguiente, al no haberse aprobado el desarrollo reglamentario del TRLCSP, se declara vigente el apartado 1 del artículo 25 del Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, donde no se especifica siquiera los contratos de suministros.En base a todo lo expuesto, nos tenemos que ceñir a la letra c) del apartado 1 del artículo 65 ya mencionado: “Para dichos contratos, los requisitos específicos de solvencia exigidos se indicarán en el anuncio de licitación o en la invitación a participar en el procedimiento y se detallarán en los pliegos del contrato. Reglamentariamente se podrán establecer los medios y requisitos que, en defecto de los establecidos en los pliegos, y atendiendo a la naturaleza, objeto y valor estimado del contrato acrediten la solvencia para poder ejecutar estos contratos.” El artículo 79 bis introducido en el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, aprobado por el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por la ya mencionada Ley 25/2013, de 27 de diciembre, de impulso de la factura electrónica y creación del registro contable de facturas en el Sector Público, tampoco tumba lo anterior a pesar de reflejar lo siguiente: “(…) En todo caso, la clasificación del empresario en un determinado grupo o subgrupo se tendrá por prueba bastante de su solvencia (…)”, puesto que, como de igual modo, la Disposición Transitoria Cuarta, viene a decir, que este artículo, además de otros, no entrará en vigor hasta que no se establezcan las normas reglamentarias de desarrollo del TRLCSP.En definitiva pues, es el órgano de contratación el que determina los requisitos mínimos de solvencia exigidos en un contrato, así como de los medios que admite para su acreditación reflejándose estos en los pliegos y en el anuncio de licitación, al no estar aún en vigor la cuestión de que la clasificación sea prueba suficiente para la acreditación de solvencia.SEGUNDO.- En relación a lo esgrimido por el recurrente en el punto Tercero del Recurso al considerar que lo establecido en el punto 15.1.5 del Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares impide el acceso a la licitación de empresas que a través de la correspondiente clasificación han sido consideradas suficientemente solventes, conllevando dicha exigencia la vulneración de los principios de libertad de acceso a las licitaciones, no discriminación e igualdad de trato entre todos los licitadores, así como de la salvaguarda de la libre competencia.No podemos más que oponernos a estas afirmaciones ya que los requisitos exigidos forman parte de la definición y configuración del Servicio y Suministro que quiere prestar la Administración Pública titular del mismo, en este caso Ayuntamiento de La Palma del Condado y que por medio de este procedimiento licita. La Administración -en cuanto titular de dicho servicio -tiene competencia suficiente para definir el modelo de servicio público que quiere prestar y dirigir la licitación a la consecución de dicho modelo ; y entendemos que esas exigencias previstas y aprobadas en los Pliegos que rigen la licitación no van destinadas a vulnerar el principio de igualdad , sino que van encaminadas a configurar , definir, concretar y conceptuar el tipo de servicios y suministro que el órgano de gobierno y gestión del Municipio quiere para La Palma del Condado, valorado con arreglo a criterios de oportunidad , conveniencia y eficiencia . De no ser éste el sentido atribuido por la Ley de Contratos a los requisitos de clasificación y solvencia ,se estaría vulnerando la Autonomía Local constitucionalmente garantizada.Las dudas infundadas acerca del cómputo de los 25.000 puntos de luz, introducidas en más de una ocasión al a lo largo del texto del recurso planteado, al objeto de exagerar la desproporcionalidad del contrato por la exigencia de una diferencia notable entre el criterio y el objeto , que excede en casi 49 veces del cálculo – así se dice literalmente – no son ciertas. Además, carecen de sentido por cuanto esos 25.000 puntos de luz pueden sumarse en 5 contratos diferentes y así se indica literalmente en el pliego ; no son 25.000 puntos de luz en cada contrato , con lo cual hablamos de reunir contratos (varios) con al menos los mismos puntos de Luz que tiene el municipio o algunos más , que sumados llegarían a 25.000. Con ello se pretende que las empresas que liciten tengan una trayectoria profesional y experiencia previa acreditada en prestación de los servicios de eficiencia energética y alumbrado público exterior en Municipios similares a este desde el punto de vista de la eficiencia energética.TERCERO.- En relación a lo argumentado en el Punto quinto del Recurso referido al artículo 17 del Pliego de Prescripciones Técnicas que se da por reproducido, indicar que los Pliegos que rigen la Licitación se aprobaron en Sesión Plenaria Ordinaria de fecha 27 de Junio de 2014 y es precisamente en el artículo 76 del Real Decreto Ley 8/2014 de 4 de Julio, de aprobación de medidas urgentes para el crecimiento, la competitividad y la eficiencia el que establece lo siguiente : “ Artículo 76. Seguro de responsabilidad civil por parte de los proveedores de servicios energéticos. Los proveedores de servicios energéticos deberán tener suscrito un seguro de responsabilidad civil u otra 4 Excmo. Ayuntamiento de La Palma del Condado garantía financiera que cubra los riesgos que puedan derivarse de sus actuaciones, teniendo en cuenta que pueden gestionar actuaciones de cierto riesgo como, entre otras, la ejecución y gestión de proyectos de ahorro y eficiencia energética en el sector industrial y el sector de la edificación. La cuantía mínima de la garantía se establecerá mediante real decreto.” Como puede observarse la fecha de la citada normativa es posterior al inicio del expediente de contratación y de aprobación de los Pliegos, además de estar pendiente las cuantías concretas de desarrollo normativo mediante Real Decreto. Ello no obstante, entendemos que no es causa bastante para instar la nulidad del precepto por cuanto una vez publicada en el BOE la normativa en cuestión, por aplicación del principio de Jerarquía Normativa constitucionalmente garantizado habría que aplicar el Derecho positivo siguiendo el sistema general de fuentes del derecho.Por todo lo expuesto, SOLICITO: Tenga por presentado este escrito, por hechas las manifestaciones contenidas en el mismo, y en su virtud, desestime el recurso 268/2014 interpuesto por AMI contra la CLÁUSULA 15.1.5 del PCAP y la 17 del PPT, que rigen el contrato mixto de suministros y servicios energéticos del alumbrado público, servicio integral y consumo energético de edificios municipales (Expte. 18/2014-620), y consecuentemente la suspensión de la tramitación del expediente de contratación adoptada como medida provisional en la Resolución M.C. 103/2014 de dicho Tribunal el 19 de septiembre de 2014.En La Palma del Condado, a fecha de firma electrónica al margen.EL ALCALDE-PRESIDENTE, D. Manuel García Félix CONSIDERANDO que el Órgano de Contratación es el Ayuntamiento Pleno, propongo a este la adopción del siguiente ACUERDO : UNICO: Ratificar el Informe emitido por la Alcaldía Presidencia , anteriormente transcrito relación a los Recursos Especiales en materia de Contratación interpuestos por AMI ( Asociación Empresas de Mantenimiento Integral y Servicios Energéticos ) interpuestos contra el Expediente Contratación de Servicio Integral de Alumbrado Público exterior y Consumo de Energía Eléctrica edificios municipales con una Empresa de Servicios Energéticos .- en de de en En la Palma del Condado a fecha de firma digital al margen.- El Concejal de Economía y Gobierno Interior .- Fdo : José Carlos Álvarez Martín .- “ La Sra. Molina Soldán , de nuevo se trae este asunto a Pleno , en este caso para ratificar el Informe emitido por la Alcaldía –Presidencia por razones de urgencia , al Tribunal de Recursos Contractuales , en defensa de la licitación planteada y contestando los argumentos presentados por AMI en el Recurso Especial en materia de Contratación , básicamente enfocados a declarar la nulidad de la clasificación y solvencia técnica exigida a los licitadores ( acreditación de 25.000 puntos de luz en cinco contratos ) .La Sra. Ruiz Ángel, nosotros vamos a votar en contra porque la postura, que he venido manteniendo desde el principio en este tema nos ha posicionado en contra.El Sr. Álvarez Martin, nosotros ya lo hemos explicado. Vamos a desarrollar y profundizar en sistemas de ahorro energético que hasta ahora mismo no llegamos con el servicio que tenemos y prestamos. Vamos a cumplir con la normativa medioambiental estatal, autonómica y local. Se procede por el Ayuntamiento Pleno a la aprobación por mayoría, diez votos favor del Grupo Municipal Popular y siete en contra del Grupo Municipal Socialista, del siguiente acuerdo: 5 Excmo. Ayuntamiento de La Palma del Condado UNICO: Ratificar el Informe emitido por la Alcaldía Presidencia , anteriormente transcrito relación a los Recursos Especiales en materia de Contratación interpuestos por AMI ( Asociación Empresas de Mantenimiento Integral y Servicios Energéticos ) interpuestos contra el Expediente Contratación de Servicio Integral de Alumbrado Público exterior y Consumo de Energía Eléctrica edificios municipales con una Empresa de Servicios Energéticos. en de de en 3º APROBACION CALENDARIO FISCAL 2015 Se da cuenta de la propuesta presentada por el Concejal de Economía y Gobierno Interior: “Que en atención a lo dispuesto en los art.105 y siguientes de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases de Régimen Local, en el art. 62 de la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria y el Real Decreto 939/2005, de 29 de julio, por el que se aprueba el Reglamento General de Recaudación, Propone al Pleno, para que con su superior criterio resuelva lo que estime procedente: El ANUNCIO DE COBRANZA, para el ejercicio 2015, estableciéndose las fechas en que estarán puestos al cobro en periodo voluntario, los impuestos y tasas que a continuación se relacionan: CALENDARIO FISCAL DE TRIBUTOS MUNICIPALES 2015 PERIODO DE COBRO IMPUESTO O TASA - IMPUESTO SOBRE VEHICULOS DE TRACCION MECANICA (IVTM) Del 01/03/15 al 30/04/15 - IMPUESTO SOBRE BIENES INMUEBLES DE NATURALEZA URBANA (IBI URBANA) - IMPUESTO SOBRE BIENES DE CARACTERISTICAS ESPECIALES (BICES) Del 01/05/15 al 31/07/15 - TASA DE CEMENTERIO - IMPUESTO SOBRE BIENES INMUEBLES DE NATURALEZA RUSTICA (IBI RUSTICA) - IMPUESTO SOBRE ACTIVIDADES ECONOMICAS (IAE) - TASAS POR ENTRADA DE VEHICULOS - TASAS POR RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS (BASURA) Del 01/06/15 al 31/07/15 Del 01/08/15 al 31/10/15 Las domiciliaciones realizadas por los contribuyentes tendrán efectos en las siguientes fechas: EFECTO DE LAS DOMICILIACIONES: - CARGO RECIBOS DOMICILIADOS DEL IVTM 03/05/15 CARGO RECIBOS DOMICILIADOS IBI URBANA : - 1ER. CARGO.................................. - 2DO. CARGO….………………………… 03/07/15 03/10/15 - CARGO RECIBOS CEMENTERIO 03/08/15 6 Excmo. Ayuntamiento de La Palma del Condado - CARGO RECIBOS DE IAE, IBI RUSTICA Y ENTRADA DE VEHICULOS - CARGO RECIBOS DE TASAS BASURA 03/09/15 03/11/15 Los contribuyentes afectados, podrán realizar los pagos de sus deudas tributarias en cualquiera de las Oficinas Bancarias colaboradoras que se indicarán en los avisos de pago. Se remitirá aviso de pago a los interesados que no hayan domiciliado el pago. No obstante, de no recibirlos, deberán ser retirados en este Ayuntamiento, de lunes a viernes, excepto los días festivos, en horario de 9 a 14 horas. Se hace la ADVERTENCIA, que transcurrido el plazo de ingreso, las deudas serán exigidas por el procedimiento de apremio y devengarán los recargos del periodo ejecutivo, los intereses de demora, y en su caso, las costas que se produzcan, de conformidad con lo establecido en los art. 26, 28 y 161 de la Ley 58/2003 General Tributaria. Lo que antecede se hace público para conocimiento de todos los contribuyentes, en cumplimiento del art. 24 del Reglamento General de Recaudación. Por ello, firmo la presente propuesta, en La Palma del Condado, a fecha de firma digital al margen. CONCEJAL DE ECONOMIA DE HACIENDA José Carlos Álvarez Martín” El Sr. Álvarez Martin, el calendario fiscal que se propone es el mismo de siempre,es cómodo, fácil y además como medida fiscal existe la posibilidad de hacer un plan de pagos personalizado. El Sr. Suarez García, corroborar lo que ha dicho José Carlos, el calendario está aceptado por la ciudadanía. Es una forma cómoda , contribuir de esta manera que se vaya organizando y dando facilidades a los ciudadanos y muy acertado en los tiempos que corren. Se procede por el Ayuntamiento Pleno a la aprobación por unanimidad de los presentes, diez votos favor del Grupo Municipal Popular y siete del Grupo Municipal Socialistas del siguiente Acuerdo: El ANUNCIO DE COBRANZA, para el ejercicio 2015, estableciéndose las fechas en que estarán puestos al cobro en periodo voluntario, los impuestos y tasas que a continuación se relacionan: CALENDARIO FISCAL DE TRIBUTOS MUNICIPALES 2015 PERIODO DE COBRO IMPUESTO O TASA - IMPUESTO SOBRE VEHICULOS DE TRACCION MECANICA (IVTM) Del 01/03/15 al 30/04/15 - IMPUESTO SOBRE BIENES INMUEBLES DE NATURALEZA URBANA (IBI URBANA) - IMPUESTO SOBRE BIENES DE CARACTERISTICAS ESPECIALES (BICES) Del 01/05/15 al 31/07/15 - TASA DE CEMENTERIO Del 01/06/15 al 31/07/15 7 Excmo. Ayuntamiento de La Palma del Condado - IMPUESTO SOBRE BIENES INMUEBLES DE NATURALEZA RUSTICA (IBI RUSTICA) - IMPUESTO SOBRE ACTIVIDADES ECONOMICAS (IAE) - TASAS POR ENTRADA DE VEHICULOS - TASAS POR RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS (BASURA) Del 01/08/15 al 31/10/15 Las domiciliaciones realizadas por los contribuyentes tendrán efectos en las siguientes fechas: EFECTO DE LAS DOMICILIACIONES: - CARGO RECIBOS DOMICILIADOS DEL IVTM 03/05/15 CARGO RECIBOS DOMICILIADOS IBI URBANA : - 1ER. CARGO.................................. - 2DO. CARGO….………………………… 03/07/15 03/10/15 - CARGO RECIBOS CEMENTERIO - CARGO RECIBOS DE IAE, IBI RUSTICA Y ENTRADA DE VEHICULOS - CARGO RECIBOS DE TASAS BASURA 03/08/15 03/09/15 03/11/15 Los contribuyentes afectados, podrán realizar los pagos de sus deudas tributarias en cualquiera de las Oficinas Bancarias colaboradoras que se indicarán en los avisos de pago. Se remitirá aviso de pago a los interesados que no hayan domiciliado el pago. No obstante, de no recibirlos, deberán ser retirados en este Ayuntamiento, de lunes a viernes, excepto los días festivos, en horario de 9 a 14 horas. Se hace la ADVERTENCIA, que transcurrido el plazo de ingreso, las deudas serán exigidas por el procedimiento de apremio y devengarán los recargos del periodo ejecutivo, los intereses de demora, y en su caso, las costas que se produzcan, de conformidad con lo establecido en los art. 26, 28 y 161 de la Ley 58/2003 General Tributaria. Lo que antecede se hace público para conocimiento de todos los contribuyentes, en cumplimiento del art. 24 del Reglamento General de Recaudación. 4º PROPUESTA ADHESION AL CONVENIO CON SGAE Se da cuenta de la propuesta presentada por la Concejal de Festejo: “Visto el Convenio de la Federación Española de Municipio y Provincias y Sociedad, en la que se explica la conveniencia para el Ayuntamiento de adherirse al Convenio suscrito entre la Federación de Municipios y Provincias (FEMP) y Sociedad General de Autores y Editores (SGAE), el día 29 de octubre de 1996. PROPONE al Pleno: PRIMERO: adherirse en todos sus términos al convenio de colaboración suscrito entre la Federación Española de Municipio y Provincias y Sociedad, en la que se explica la conveniencia para el Ayuntamiento de adherirse al Convenio suscrito entre la Federación de Municipios y Provincias (FEMP) y 8 Excmo. Ayuntamiento de La Palma del Condado Sociedad General de Autores y Editores (SGAE). SEGUNDO: en su caso, trasladar copia certificada del acuerdo íntegro a la Sociedad General de Autores y Editores (SGAE). En La Palma del Condado, a fecha de firma digital al margen.LA CONCEJAL DE FESTEJOS. Rosa Mª Arteaga Manzano”.- La Sra. Arteaga Manzano, estas reducciones se aplicaran a principios del 2015 ( 1 de Enero de 2015) El Sr. Suarez García, si se va a suponer una reducción se sumaran y votarán a favor aunque no se comparte el espíritu de recaudación de la SGAE , porque es legal y procede para todos los eventos. La Sra. Arteaga Manzano, presupuestos municipales. agradece el voto y el apoyo a la reducción en los Se procede por el Ayuntamiento Pleno a la aprobación por unanimidad de los presentes, diez votos favor del Grupo Municipal Popular y siete del Grupo Municipal Socialista, del siguiente acuerdo: PRIMERO: adherirse en todos sus términos al convenio de colaboración suscrito entre la Federación Española de Municipio y Provincias y Sociedad, en la que se explica la conveniencia para el Ayuntamiento de adherirse al Convenio suscrito entre la Federación de Municipios y Provincias (FEMP) y Sociedad General de Autores y Editores (SGAE). SEGUNDO: en su caso, trasladar copia certificada del acuerdo íntegro a la Sociedad General de Autores y Editores (SGAE). 5º APROBACION INICIAL DE LA ORDENANZA MUNICIPAL REGULADORA DE PUBLICIDAD EXTERIOR. Se da cuenta de la propuesta presentada por la Concejal de Urbanismo: “Visto el informe de Secretaría, sobre la Legislación aplicable y el procedimiento a seguir para la aprobación de la Ordenanza municipal reguladora de publicidad exterior. Visto el proyecto elaborado por los Servicios Municipales de La Palma del Condado, de Ordenanza municipal reguladora de publicidad exterior, solicitado por Providencia de Alcaldía y recibido en este Ayuntamiento en fecha 11 de noviembre de 2014. Realizada la tramitación legalmente establecida y vista la competencia del Pleno, en virtud de los artículos 22.2.d) y 49 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local, se propone al mismo la adopción del siguiente ACUERDO PRIMERO. Aprobar inicialmente la Ordenanza municipal reguladora de publicidad exterior, en los términos en que figura en el expediente, con la redacción que a continuación se recoge: 9 Excmo. Ayuntamiento de La Palma del Condado ORDENANZA MUNICIPAL REGULADORA DE PUBLICIDAD EXTERIOR. EXPOSICIÓN DE MOTIVOS Las instalaciones publicitarias en el término municipal de La Palma del Condado, se regirán por lo establecido en el Decreto 917/1967, de 30 de abril, por la Orden Ministerial de 27 de febrero de 1969 que desarrolla el mismo, por la Ley General de Publicidad (34/1988, de 11 de noviembre), por el Reglamento de Disciplina Urbanística (Real Decreto 2187/1978, de 23 de junio), por la Ley de Ordenación Urbanística de Andalucía (7/2002 de 17 de diciembre), por las normas del Plan General de Ordenación Urbana y por la presente Ordenanza. La Ordenanza Reguladora de la Publicidad Exterior tiene por objeto establecer las condiciones que deben cumplir las instalaciones publicitarias visibles desde la vía pública o lugares y ámbitos de uso común localizadas en todo el Término Municipal de La Palma del Condado. La presente Ordenanza se ocupa, por tanto, no sólo de la publicidad en las denominadas vallas, sino también de las que emplean otros soportes tales como: las paredes medianeras, los anuncios luminosos en la coronación de edificios, monopostes, rótulos de establecimientos, carteles y postes de señalización, mástiles de banderas, etc. Por último, hay que señalar que en general, las Ordenanzas Generales de Publicidad Exterior de los diferentes municipios a nivel nacional, aplican las mismas tratando principalmente la actividad publicitaria como una ocupación de la vía pública, mostrándose ineficaces en aquellas instalaciones publicitarias ubicadas en propiedades de titularidad privada, si bien, estas Ordenanzas contemplan dicha ocupación de la vía pública como tal y refuerza la regulación de la publicidad en terrenos privados, para lograr una mayor eficacia en la actuación administrativa municipal, facilitando la formación de un criterio uniforme de interpretación que fije un procedimiento ágil y eficaz para mantener la disciplina en su cumplimiento. TÍTULO I GENERALIDADES CAPÍTULO 1º.- Objeto y Ámbito de Aplicación. ARTÍCULO 1º.-La presente Ordenanza tiene por objeto regular las condiciones a las cuales habrán de someterse las instalaciones publicitarias perceptibles desde la vía pública, ya estén localizadas en el casco urbano, en el casco antiguo, y, en definitiva, en todo el Término Municipal de La Palma del Condado. ARTÍCULO 2º.-Quedará sometida a las normas de esta Ordenanza toda actividad publicitaria que utilice como vehículo transmisor del mensaje medios materiales de diversa índole, susceptibles de atraer la atención de cuantas personas se encuentren en espacios abiertos, transiten por la vía pública, circulen por vías de comunicación, utilicen medios privados o colectivos de transporte y, en general, permanezcan o discurran en lugares o ámbitos de utilización común. ARTÍCULO 3º.-Quedarán excluidas de esta Ordenanza: 1. Toda acción encaminada a difundir entre el público el conocimiento de la existencia de una actividad temporal de carácter político, sindical, asistencial, religioso, cultural, y deportivo. 2. Los anuncios colocados en el interior de las puertas vitrinas o escaparates de establecimientos comerciales, limitados a indicar horarios en que se hallen abiertos al público, precios de los artículos ofrecidos, los motivos de su cierre temporal, de traslado, liquidaciones, rebajas o cualquier otra información referente a la actividad comercial que se desarrolle en ese establecimiento. 3. Los que se limiten a indicar la situación de venta o alquiler de un inmueble y razón, colocados en el mismo y cuyas medidas sean inferiores a 1 metro cuadrado. ARTÍCULO 4º.-A efectos de esta Ordenanza se entiende por publicidad toda acción encaminada a difundir entre el público el conocimiento de la existencia de una actividad profesional, económica o de productos y servicios, o cualquier otra dirigida a recabar la atención del público hacia un fin determinado. ARTÍCULO 5º.- Los mensajes publicitarios objeto de la actividad regulada en la presente Ordenanza se acomodarán, tanto en su texto como en sus elementos figurativos, a lo que sobre el particular dispongan las normas de aplicación y, en concreto, la Ley 34 de 11 de noviembre de 1988, General de Publicidad. ARTÍCULO 6º.- En cualquier caso, sea cual fuese la forma de publicidad que se pretenda utilizar o instalar en este Término Municipal y que se incluyan en el ámbito de aplicación de dicha ordenanza, requerirá la previa y preceptiva licencia municipal que habrá de ser aprobada por este Excmo. Ayuntamiento. ARTÍCULO 7º.-Quedan prohibido la utilización de medios publicitarios sonoros. 10 Excmo. Ayuntamiento de La Palma del Condado ARTÍCULO 8º.-Conforme a la legislación sectorial vigente se prohíbe toda publicidad exterior en las carreteras fuera de los tramos urbanos. No obstante, y sin perjuicio de las autorizaciones oportunas exigidas por la legislación aplicable y de conformidad con las condiciones a que están sometidas, serán autorizables los siguientes tipos de soportes publicitarios: Carteles o rótulos con la denominación del establecimiento, situados en la propia parcela o en el edificio, cumpliendo en este caso las condiciones establecidas en el Título III. - Carteles informativos que tengan como finalidad indicar la dirección y situación de urbanizaciones, hoteles y establecimientos de interés general. TÍTULO II ÁMBITO NORMATIVO ARTÍCULO 9º. 1.-Las instalaciones publicitarias en el Término Municipal de La Palma del Condado se regirán por lo establecido en la presente Ordenanza. 2.-Cuando existan regulaciones específicas de rango superior, las prescripciones de esta Ordenanza, se aplicarán con sujeción al principio de jerarquía de las normas, y como complemento de aquellas. 3.-Se considerarán ilícitos aquellos mensajes publicitarios que por su fin, por su objeto o por su forma ofendan las instituciones fundamentales de la Nación, lesionen los derechos de las personas, atenten al buen gusto o decoro social, o sean, contrarios a las Leyes o la moral. 4.-Los requisitos que se establezcan para el ejercicio de las actividades a que se refiere esta Ordenanza, serán controlados a través de la correspondiente autorización o licencia municipal. 5.-En cualquier caso, sea cual fuere la forma de publicidad que se pretenda utilizar o instalar en el Término Municipal de La Palma del Condado y que se incluyan en el ámbito de aplicación de la presente ordenanza, requerirá de la previa autorización o licencia municipal, cuya obtención se regirá por lo dispuesto en esta Ordenanza. ARTÍCULO 10º.-Con independencia de las prescripciones establecidas en los puntos anteriores, se denegarán aquellas solicitudes en las que el Ayuntamiento, en uso de sus competencias en materia de defensa del patrimonio urbano y su medio, estime necesaria la preservación de los espacios interesados, igualmente se denegarán las solicitudes de licencia cuando con la instalación propuesta se perjudique la visibilidad, seguridad o el tránsito de vehículos y viandantes. ARTÍCULO 11º.-Se prohíbe en todo el Término Municipal la publicidad incontrolada a base de pegatinas, panfletos, etiquetas, carteles pegados directamente sobre paramentos de edificios, monumentos, obras públicas, elementos de mobiliario urbano, etc.; asimismo, queda prohibida toda manifestación de publicidad exterior susceptible de producir miedo, alboroto o confusión, siendo aplicable el régimen sancionador de esta Ordenanza. ARTÍCULO 12º.-Están sujetas a la previa licencia municipal, la implantación de las instalaciones precisas para la realización de los actos de publicidad exterior y transmisión de mensajes publicitarios, cualquiera que sea el procedimiento utilizado para la transmisión y difusión de estos mensajes publicitarios, con independencia de la titularidad pública o privada de las instalaciones. TÍTULO III SOPORTES PUBLICITARIOS CAPÍTULO I: CARACTERÍSTICAS DE SOPORTES PUBLICITARIOS Y EMPLAZAMIENTOS ARTÍCULO 13º.-Los diseños y construcciones de los soportes publicitarios en general, sus elementos y estructuras de sustentación, así como su conjunto, deberán reunir las suficientes condiciones de seguridad y calidad. ARTÍCULO 14º.-La superficie publicitaria autorizable en cada emplazamiento vendrá definida en función de cada tipo de soporte, lugar de ubicación y tipología zonal. ARTÍCULO 15º.-Las unidades de cartelera compondrán un cuadrilátero cuyas dimensiones totales, incluidos los marcos, no podrán exceder de 12 x 5 m. ARTÍCULO 16º.-Estará sometida a la concesión de la preceptiva licencia municipal la instalación de mástiles con banderas publicitarias. En todo caso no superarán los 12 metros de altura. Al igual que el resto de soportes publicitarios, deberán respetar las distancias relativas al arcén y altura, en la proporción siguiente: 11 Excmo. Ayuntamiento de La Palma del Condado Distancia: Hasta 20 metros Altura Máxima: 8 metros De 20 a 30 metros Más de 30 metros 10 metros 12 metros Para la obtención de la licencia municipal para la instalación de mástiles será necesaria la presentación de los siguientes documentos: -Plano parcelario oficial a escala 1/2000, marcando claramente el lugar donde se pretende instalar las banderas. -Copia simple del título de propiedad del emplazamiento y autorización escrita del titular registral con menos de tres meses desde su expedición, indicando, nombre y apellidos del firmante, calidad en que actúa, número de identificación fiscal, dirección y teléfono. -Fotocopia de la licencia de obras cuando la instalación se efectúe en un emplazamiento donde se estén ejecutando o vayan a ejecutarse obras. -Copia de la póliza de seguros contratada en vigor y documento acreditativo del pago de la correspondiente prima. ARTÍCULO 17º.-No se tolerarán en ningún caso, las instalaciones publicitarias en edificios catalogados como Monumentos Histórico-Artístico, en edificaciones a conservar en los términos del Plan General de Ordenación Urbana o en el entorno de los mismos cuando menoscabe su contemplación, ni en aquellas áreas declaradas Conjunto HistóricoArtístico, jardines artísticos o parajes pintorescos, parques, lugares declarados Sitios o Monumentos Naturales de interés, en áreas comprendidas en planes especiales, en curvas, cruces, cambios de rasante, confluencias de arterias y, en general, tramos de carretera, calles o plazas, calzadas y pavimentos que puedan perjudicar o comprometer el tránsito rodado o la seguridad del viandante, excepción hecha de las lonas o cualquier otro material fijo que hayan de ser colocados con motivo de las operaciones de rehabilitación, limpieza o cualquier otro tipo de mantenimiento. CAPÍTULO II: RÓTULOS ARTÍCULO 18º.-Serán considerados rótulos los elementos publicitarios o anuncios, fijos o móviles, por medio de cualquier material que asegure su larga duración o que estén protegidos de cualquier forma que asegure su conservación, los anuncios luminosos, y los proyectados en pantalla, todos ellos alusivos a actividad, denominación de establecimiento o negocio, razón social y delegación o servicio oficial que representen, que permanecieren expuestos durante quince días o periodo superior. ARTÍCULO 19º.-La inclusión de rótulos publicitarios en soportes tales como: Toldos, Marquesinas, Parasoles, Neveras, Máquinas Expendedoras, Papeleras, Farolas, Sillas, Mesas, Expositores, Marcos, Remolques estacionados, Cajas iluminadas o sin iluminar o cualquier otro elemento mueble, así como en Kioscos, Casetas o cualquier otra construcción de ese tipo, requerirá de la preceptiva licencia municipal, independientemente de la licencia necesaria para la instalación del elemento en que se incluya el rótulo publicitario. Los rótulos o mensajes publicitarios en este tipo de soportes deberán estar incorporados a la propia configuración del soporte, no pudiendo ser elementos independientes, adosados o superpuestos, siendo necesario el uso de materiales y colores que se integren en el entorno ambiental de la zona. ARTÍCULO 20º.-La instalación en las calles o vías de soportes publicitarios de carácter temporal como las denominadas “banderolas y pancartas”, habrán de ajustarse a las concretas condiciones que para cada caso determine el Ayuntamiento, en cualquier caso se ubicarán a una altura que no perjudique la libre circulación y visibilidad de peatones y vehículos. ARTÍCULO 21º.-Los soportes publicitarios no rígidos sobre fachadas tales como lonas decoradas, solo serán autorizables de forma transitoria en fachadas de cines o teatros para anunciar los eventos que en éstos se celebren y en edificios exclusivos de uso comercial y campos de deporte, en edificios desocupados en su totalidad, así como aquellos en que se esté reformando el total de su fachada. ARTÍCULO 22º.-Para la tramitación de expedientes de solicitud de licencia para la colocación de rótulos cuyo mensaje sea fijo en el tiempo y con la única finalidad de dar a conocer un negocio o industria que se ubica en el mismo lugar que el rótulo, y cuya dimensión sea inferior a 2 metros cuadrados, sólo será exigible una instancia debidamente cumplimentada, autorización de la propiedad del edificio o parcela y, en su caso, autorización de la comunidad de propietarios y fotografía del emplazamiento, en formato de 8 x 11 centímetros o superior, tomadas desde la vía pública de modo que permitan la perfecta identificación del mismo. Aquellos cuya medida exceda de los 2 metros cuadrados y los que sirvan para dar publicidad a negocios, marcas comerciales, industrias, etc. que no estén ubicadas en el mismo lugar que el rótulo, deberán adjuntar a la solicitud de la preceptiva licencia todos los documentos que se detallan en el artículo 32 de la presente Ordenanza. ARTÍCULO 23º.-En los casos en que la implantación de la estructura que soporta los rótulos por ir anclada al suelo necesite de algún tipo de movimiento de tierra y/o cimentación, será preceptiva la correspondiente licencia de obras. 12 Excmo. Ayuntamiento de La Palma del Condado ARTÍCULO 24º.-Se denegará la autorización para todas aquellas instalaciones que no se adecuen a las condiciones estéticas de la zona en que se ubiquen, cuya instalación sin la obtención de la preceptiva licencia, determinará la retirada de las mismas, sin prejuicio de las sanciones que procedan. ARTÍCULO 25º.-Se prohíbe expresamente que los elementos publicitarios se pinten directamente sobre rocas, taludes, etc., ni que constituyan por su tamaño, color o posición un atentado al medio natural. ARTÍCULO 26º.-La colocación de rótulos en las diferentes zonas, habrán de cumplir: + Quedan prohibidos los anuncios en tela u otros materiales que no reúnan las mínimas condiciones de dignidad o estética a juicio de los Servicios Técnicos del Ayuntamiento de la Palma del Condado. + Los rótulos se diseñaran de forma integrada dentro del límite material del cerramiento o de la fachada del establecimiento a que corresponda, paralelo a los mismos, no debiendo sobresalir más de 10 centímetros del paramento en que se sustenta, y siendo necesario el uso de materiales y colores que se integran en el propio entorno ambiental de la zona y en el valor arquitectónico del edifico + En planta baja podrán únicamente ocupar una faja de ancho inferior a 0,90 m. situada sobre el dintel de los huecos, y sin cubrir éstos. Deberán quedar a una distancia superior a 0,50 m. del hueco del portal, dejando totalmente libre el dintel del mismo. + La altura sobre la rasante no será menor a 3.10 metros en aquellos rótulos que tengan saliente mayor de 0.10 metros con respecto al paramento de fachada. + En los edificios de Uso Exclusivo, con uso de espectáculos, comercial o industrial, en la parte correspondiente a la fachada podrán instalarse con mayores dimensiones, siempre que no cubran elementos decorativos, o huecos o descompongan la ordenación de la fachada. + Las muestras luminosas, además de cumplir con las normas técnicas de la instalación y con las condiciones anteriores, irán situadas a una altura superior a 3 metros sobre la rasante de la calle o terreno. Requerirán para su instalación la conformidad de los inquilinos, arrendatarios o en general de los usuarios de los locales con huecos situados en el área de influencia del anuncio (5 metros). + En zonas de uso Global Industrial Dotacional y Terciaria el Rótulo se podrá colocar en la coronación sobre el edificio no pudiendo sobresalir del mismo una altura superior a 5 m. Sus dimensiones máximas será 12 x 5 m y se separará de los edificios colindantes una distancia mínima de 50 cm. Banderines + En cualquier punto, la altura mínima sobre la rasante de la acera o terreno será de 3 m. su saliente máximo será igual al fijado para los balcones, debiendo ser de 0,80 m. en calles de ancho inferior a 12 m. y 1 m en calles de ancho superior a 12 m. Podrán tener una altura máxima de 0,90 m, y se separará de los edificios colindantes una distancia de 1,50 m.. + Los banderines luminosos, además de cumplir con las normas técnicas de la instalación y con las condiciones anteriores, irán situados a una altura superior a 3 metros sobre las rasantes de la calle o terreno. Requerirán para su instalación la conformidad de los inquilinos, arrendatarios o en general de los usuarios de los locales con huecos situados a menos de 5 metros del anuncio. CAPÍTULO III: CARTELES Y POSTES DE SEÑALIZACIÓN ARTÍCULO 27º.-La instalación de este tipo de soportes en las vías públicas en general, sólo será permitida para indicar la dirección a las urbanizaciones, establecimientos o sitios considerados de interés general, previa obtención de la correspondiente autorización municipal. ARTÍCULO 28º.-Con objeto de evitar el mal efecto y confusión que causa la instalación de un elevado número de carteles de distintas características en un mismo lugar, cuando se autorice en el mismo sitio la señalización a más de un establecimiento o urbanización, éstas deberán incluirse en postes de señalización, que deberán ser capaces de soportar hasta 6 carteles indicadores como mínimo, no siendo autorizable la instalación de otro nuevo elemento, antes de que se haya agotado la capacidad del primero. ARTÍCULO 29º.-Configuración y características de la unidad de los denominados “postes de señalización” y “carteles de señalización”: 13 Excmo. Ayuntamiento de La Palma del Condado Una unidad de “poste de señalización” o “cartel de señalización” estará compuesta por los carteles informativos (superficies donde se coloca la información que indica la dirección a un establecimiento o sitio) y su soporte. Estos elementos habrán de reunir características de calidad, integración en el entorno, perfecta visualización y plena seguridad. Cada unidad de “poste de señalización”, deberá estar preparada para soportar un mínimo de seis carteles informativos. CAPÍTULO IV: MONOPOSTES Y VALLAS PUBLICITARIAS ARTÍCULO 30º.-Las denominadas “vallas publicitarias” y “monopostes” deberán ser de forma regular, materiales resistentes, digna presentación estética.. ARTÍCULO 31º.-Configuración y características de la unidad: Una unidad de “Valla Publicitaria” estará compuesta por una cartelera o dos si es a doble cara, y su soporte. Las medidas de la cartelera (superficie en la que se incluye el mensaje publicitario) no podrán exceder de 12 x 5 metros para “Vallas Publicitarias”. En los casos en que no se haga uso de la doble cara, la parte posterior de las unidades de “Vallas Publicitarias” deberá acomodarse a normas estéticas que estén en consonancia con las características de su entorno. La estructura soporte de las carteleras deberá estar pintada en el color que mejor se adapte al entorno donde se ubiquen. La altura máxima del soporte publicitario sobre la rasante del terreno junto a la vía de circulación será fijada mediante la siguiente tabla en función de la distancia de la parte más próxima del arcén, todas ellas medidas desde la rasante. Distancia: Hasta 20 metros Altura Máxima: 6 metros De 20 a 30 metros 8 metros Más de 30 metros 12 metros La estructura soporte deberá estar diseñada y construida de forma tal que quede garantizada la seguridad pública, una adecuada estética, e integrada con las edificaciones incluidas en la parcela. En ningún caso se colocarán a distancia inferior a 6 m de las viviendas, o a menos de 15 m de locales distintos al anunciado, en caso de colocarse en acerado este tendrá al menos 3 m de anchura. ARTÍCULO 32º.-A la solicitud de la preceptiva licencia para la implantación de este tipo de instalaciones, se acompañarán por duplicado, los siguientes documentos: Proyecto Técnico subscrito por facultativo competente y visado por el colegio profesional al que éste pertenezca, comprendiendo memoria, planos, pliego de condiciones y presupuesto. Dirección facultativa. Plano parcelario oficial a escala 1/2000, marcando claramente los límites del lugar donde se pretenda realizar la instalación. Fotografías del emplazamiento en formato de 8 x 11 centímetros o superior tomadas desde la vía pública de modo que permitan la perfecta identificación del mismo. Copia simple del título de propiedad del emplazamiento, emitida por el registro de la propiedad y autorización escrita del titular registral con menos de tres meses desde su expedición, indicando nombre y apellidos del firmante, calidad en que actúa, número de identificación fiscal, dirección y teléfono. Fotocopia de la licencia de obras cuando la instalación se efectúe en un emplazamiento donde estén ejecutando o vayan a ejecutarse obras. Fotocopia del plano de alineaciones oficiales del emplazamiento o de la cédula de calificación urbanística, cuando estos elementos estén disponibles. Copia de la póliza de seguros contratada en vigor y documento acreditativo del pago de la correspondiente prima. ARTÍCULO 33º.-La instalación de “Vallas Publicitarias” y “Monopostes”, en solares en los que se estén efectuando obras, deberá contar con la preceptiva licencia y en ningún caso los soportes publicitarios podrán sobresalir del plano del vallado de obras o andamiaje, aún cuando solo sirvan para indicar la denominación social de personas físicas o jurídicas, con la exclusiva finalidad de dar a conocer la clase de obra de que se trata, sus ejecutorias, etc. ARTÍCULO 34º.-El plazo de vigencia de las licencias de los actos de publicidad exterior en estos soportes, será de cinco años, el titular vendrá obligado a presentar de forma anual: -Fotografías actualizadas del emplazamiento en formato 8 x 11 centímetros o superior en las que se pueda apreciar el estado de conservación de las instalaciones. -Copia de la póliza de seguros contratada en vigor. -Justificante de pago de la prima de esta póliza. 14 Excmo. Ayuntamiento de La Palma del Condado -Certificado de facultativo competente donde se testifique que la instalación se ajusta a la licencia concedida y que se mantienen las condiciones de seguridad previstas por el proyecto inicial o prescrito en la licencia. En caso de no ser presentados en plazo estos documentos, la licencia será revocada. ARTÍCULO 35º.-Para la identificación de los propietarios de instalaciones de “Vallas Publicitarias” y “Monopostes”, será obligatoria la colocación en el extremo inferior derecho de la cartelera, del número asignado en la correspondiente licencia de forma que éste sea perfectamente visible. A estos efectos no se considerarán elementos de identificación las marcas, señales, nombre de empresa y otras instalaciones que pudieran contener los soportes instalados. ARTÍCULO 36º.-Los responsables de una instalación carente de la preceptiva licencia, en el supuesto de que la misma no fuera legalizable, están obligados al desmontaje a su cargo de la totalidad de los elementos que la componen, en el plazo máximo de diez días, en caso de incumplimiento por parte de éstos, los mismos serán retirados por el Ayuntamiento con todos los gastos a cargo del infractor y sin perjuicio de las sanciones que procedan. ARTÍCULO 37º.-En terrenos sin uso colindantes con vías de circulación rápida, sobre los que el solicitante tenga título legal suficiente, solo será autorizable debiendo cumplir con todas las condiciones para este tipo de soportes y demás prescripciones de esta Ordenanza, la instalación de un máximo de dos unidades de “Valla Publicitaria” o “Monoposte” en cada diez mil metros cuadrados de parcela. TÍTULO IV EMPLAZAMIENTOS PUBLICITARIOS CAPÍTULO I: CALIFICACIÓN TIPOLÓGICA DEL SUELO ARTÍCULO 38º.-A efectos de esta Ordenanza se establece la siguiente calificación tipológica del suelo del Término Municipal: Zona 1: Casco Histórico, zona de respeto. Zona 2: Correspondiente al suelo de titularidad pública. Zona 3: Resto del suelo del Término Municipal. CAPÍTULO II: SOPORTES SITUADOS EN SUELO DE TITULARIDAD PÚBLICA ARTÍCULO 39º.-Toda publicidad que pretenda utilizar soportes situados en el suelo de titularidad municipal, se regirá por la normativa aplicable a este tipo de bienes, pliegos de condiciones y características de la adjudicación, así como por las prescripciones de esta Ordenanza que, conforme a la propia naturaleza de los mismos, les sean aplicables. No estarán comprendidos en el párrafo anterior los soportes situados sobre cerramientos de obras previstos en el artículo 52, dado el carácter provisional de la instalación. Será autorizable la utilización de los báculos de alumbrado público como soporte de publicidad, ajustándose a las disposiciones de la presente Ordenanza. ARTÍCULO 40º.-Asimismo, será autorizable la utilización con fines publicitarios de cualquier tipo de vehículo remolque en circulación o estacionado cuya finalidad principal sea la transmisión de un mensaje publicitario. En todo caso, estas actividades únicamente podrán desarrollarse durante el horario comercial, conforme a lo dispuesto en el artículo 2 de esta Ordenanza. ARTÍCULO 41º.-Se autorizará la instalación de banderolas con carácter publicitario en las calles o vías previamente determinadas por la Junta de Gobierno Local. Los materiales que configuren este tipo de instalaciones deberán tener carácter no rígido como telas, P.V.C., etc. Se ubicarán a una altura que no perjudique la libre circulación y visibilidad de peatones y vehículos. Las concretas condiciones a que habrá de ajustarse la instalación de banderolas serán determinadas por la Junta de Gobierno Local en función de las características y tipo de vía, báculo y su entorno. CAPÍTULO III: SOPORTES SITUADOS EN SUELO DE TITULARIDAD PRIVADA SECCIÓN I.-Publicidad en edificios ARTÍCULO 42º.-A efectos de esta Ordenanza se considerarán los siguientes supuestos de utilización de edificios como elementos de fijación del soporte publicitario: Muestras y Banderines. Publicidad en coronación de edificios. Publicidad en paredes medianera Superficies publicitarias no rígidas sobre fachadas. Superficies publicitarias opacas o luminosas en locales en planta baja. Rótulos informativos. 15 Excmo. Ayuntamiento de La Palma del Condado ARTÍCULO 43º.-Las superficies publicitarias luminosas en coronación de edificios están prohibidas en la zonas residenciales. Sólo podrán instalarse sobre la coronación de la última planta del edificio. Su iluminación será por medios eléctricos integrados y no por proyección luminosa sobre una superficie. Estos soportes publicitarios no deberán producir deslumbramiento, fatiga o molestias visuales inducir a confusión con señales luminosas de tráfico. En la zona 3, el ancho mínimo de calle será de 12 metros. ARTÍCULO 44º.- Está prohibido la utilización de paredes medianeras como soporte publicitario. ARTÍCULO 45º.-Los soportes publicitarios no rígidos sobre fachadas tales como lonas decoradas, etc., sólo serán autorizables en fachadas sin huecos de edificios exclusivos de uso comercial, así como en edificios desocupados en su totalidad. En todo caso, no serán autorizables en la Zona 1. ARTÍCULO 46º.- No Se autorizarán soportes publicitarios para papel pegado o pintados en cerramientos de locales. ARTÍCULO 47º.-La instalación de carteles o rótulos en las fincas sobre las que tengan título legal suficiente, y que sirvan para indicar la denominación social de personas físicas o jurídicas o el ejercicio de actividad mercantil, industrial, profesional o de servicios a que las mismas se dediquen y no tengan finalidad estrictamente publicitaria, estarán sujetas a la obtención de la previa licencia municipal, y cumplirán las condiciones establecidas en el artículo 26 SECCIÓN II.-Publicidad en obras ARTÍCULO 48º.- En todo caso deberán contar previamente con la preceptiva licencia de obras en vigor, y la publicidad en ellas sólo será autorizable durante la duración de las mismas. Todos los solares en obras susceptibles de servir de emplazamiento para carteleras deberán estar perfectamente cerrados mediante vallado de obra opaco, o traslúcido con las condiciones de seguridad exigidas en estos casos. ARTÍCULO 49º.-Los soportes publicitarios en obras no podrán sobresalir del plano de la valla de obras o andamiaje. ARTÍCULO 50º.-Igualmente, será obligatoria la obtención de licencia municipal para la instalación de carteles o rótulos que, en las fincas en obras sobre las que tengan título legal suficiente, sirvan para indicar la denominación social de personas físicas o jurídicas, con la exclusiva finalidad de dar a conocer la clase de obra de que se trata, sus ejecutores, etc, y no tengan finalidad estrictamente publicitaria, debiendo cumplir las condiciones generales de los soportes publicitarios en estas ubicaciones y demás prescripciones de esta Ordenanza. En todo caso, su superficie total por emplazamiento de obra no podrá superar 24 metros cuadrados. SECCIÓN III.-Publicidad en solares o terrenos urbanos sin uso ARTÍCULO 51º.-A efectos de esta Ordenanza los solares o terrenos sin uso susceptibles de servir de emplazamientos publicitarios serán los situados en las Zonas 1 y 3. ARTÍCULO 52º.-Los soportes publicitarios en este tipo de emplazamientos se instalarán sobre el reglamentario cerramiento opaco del solar o terreno y siempre en la alineación oficial. Se exceptúan los casos en que la alineación forme esquina a dos calles, en los que se admitirá que el soporte pueda desplazarse dentro de la alineación hasta un mínimo de 4 metros del vértice. ARTÍCULO 53º.-Los soportes publicitarios en este tipo de emplazamientos, serán conjuntos de dos carteleras de 8,30 x 3,30 metros como máximo y deberán estar distanciados al menos 50 metros de cualquier otro conjunto de soportes. La altura máxima de lo soportes será de 5.50 metros. ARTÍCULO 54º.-La instalación de carteles y rótulos en solares o terrenos urbanos sin uso sobre los que tengan título legal suficiente y que sirvan para indicar la denominación social de personas físicas o jurídicas o el ejercicio de actividad mercantil, industrial, profesional o de servicios a que las mismas se dediquen y no tengan finalidad estrictamente publicitaria, estarán sujetos a la obtención de previa licencia, con sometimiento pleno a las limitaciones y condiciones establecidas en esta Ordenanza. TÍTULO V RÉGIMEN JURÍDICO DE LOS ACTOS DE PUBLICIDAD CAPÍTULO I: NORMAS GENERALES ARTÍCULO 55º.-Todos los actos de instalación de elementos de publicidad exterior están sujetos a previa 16 Excmo. Ayuntamiento de La Palma del Condado licencia municipal y al pago de las exacciones fiscales a que hubiera lugar a excepción de los elementos o soportes en suelo de titularidad municipal o que correspondan a actuaciones municipales que se sujetarán a lo dispuesto en el Título IV, Capítulo II de la presente Ordenanza. ARTÍCULO 56º.-Los actos de publicidad exterior realizados mediante instalaciones eléctricas o mecánicas, además de la normativa específica, deben acomodarse a la reguladora de los medios técnicos que utilicen. ARTÍCULO 57º.-La persona física o jurídica propietaria de los soportes publicitarios está obligada a la perfecta conservación de los mismos, al cumplimiento de las normas sobre este tipo de instalaciones y a estar en posesión de una póliza de seguros que cubra los daños que puedan derivarse de la colocación y explotación de los mismos, de los que en su caso, serán responsables. ARTÍCULO 58º.-Las licencias se otorgarán dejando a salvo los derechos de propiedad y sin perjuicios de terceros. No podrá ser invocado dicho otorgamiento para tratar de excluir o disminuir en forma alguna, las responsabilidades civiles o penales que deben ser asumidas íntegramente por los titulares de las licencias o propietarios de las instalaciones, incluso en lo que respecta a cualquier defecto técnico de la instalación o a efectos del mensaje publicitario. CAPÍTULO II: DOCUMENTACIÓN Y PROCEDIMIENTO ARTÍCULO 59º.-La solicitud de licencia para la instalación de soportes de publicidad exterior deberá estar suscrita por persona física o jurídica con capacidad legal suficiente en el impreso oficial establecido por el Ayuntamiento para las obras menores. ARTÍCULO 60º.-A la solicitud se acompañarán por duplicado los documentos que correspondan para cada tipo de soporte publicitario, ya especificados en el Título III. ARTÍCULO 61º.-En todo caso, corresponderá a los Servicios Técnicos Municipales, con el fin de unificar los criterios y agilizar los correspondientes trámites, el informe técnico previsto en la normativa vigente sobre otorgamiento de licencias, así como resolver las cuestiones que puedan plantearse respecto a la interpretación de esta Ordenanza y ejecutar las operaciones de desmontaje que en la misma se prevean. CAPÍTULO III: PLAZOS DE VIGENCIA ARTÍCULO 62º.-El plazo de vigencia de las licencias de los actos de publicidad exterior será de cinco años. No obstante, el titular vendrá obligado con carácter anual a presentar fotografías actualizadas del emplazamiento y copia de póliza de seguros contratada en vigor. En caso de no ser presentados estos documentos la licencia será revocada. Por parte del Ayuntamiento se realizará un seguimiento sobre el estado de seguridad, ornato y mantenimiento de las diferentes instalaciones autorizadas, requiriendo en su caso al propietario de las mismas si se observara cualquier anomalía en las mismas. Dichas anomalías deberán ser subsanadas en el plazo máximo de 48 horas, en caso contrario, será revocada dicha licencia o autorización. ARTÍCULO 63º.-La licencia perderá su validez si varía su titularidad, características del emplazamiento o condiciones de la instalación. En ese caso, así como en el previsto en el artículo 64, el titular estará obligado al desmontaje a su cargo de la totalidad de los elementos que componían la instalación, en el plazo máximo de 15 días. Si la titularidad de la instalación se modificara, será necesario solicitar el cambio de nombre reglamentario en la licencia, aportando la misma documentación prevista para el tipo de soporte publicitario en cuestión. CAPÍTULO IV: INFRACCIONES ARTÍCULO 64º.-Serán consideradas como infracciones las acciones u omisiones que estén tipificadas y sancionadas como tales en esta Ordenanza. Además, las acciones u omisiones relacionadas con las actividades publicitarias que conforme al Reglamento de Disciplina Urbanística para el desarrollo y aplicación de la Ley sobre Régimen del Suelo y Ordenación Urbana, aprobado por el Real Decreto 2187/1978, de 23 de junio (BOE 18 de septiembre), y la Ley 7/2002, de 17 de diciembre de Ordenación Urbanística de Andalucía (BOJA nº 154 de 31 de diciembre de 2002), tengan la consideración de infracciones urbanísticas, quedarán sometidos a las disposiciones de dicho reglamento y lo dispuesto en la citada Ley. ARTÍCULO 65º.-Son personas responsables de las infracciones a todos los efectos: los propietarios, promotores, empresas anunciadoras, empresas anunciadas y cuantas otras personas tengan atribuidas facultades decisorias sobre la ejecución o el desarrollo de los actos, así como los técnicos titulados directores de los mismos, y los redactores de los proyectos cuando en estos últimos concurra dolo, culpa o negligencia grave. Cuando los hechos punibles tengan la consideración de infracción urbanística, serán consideradas personas responsables de la misma las 17 Excmo. Ayuntamiento de La Palma del Condado especificadas en el artículo 193 y siguientes de la Ley 7/2002, de 17 de diciembre de 2002 de Ordenación Urbanística de Andalucía. ARTÍCULO 66º.1. Para la identificación de los propietarios de instalaciones publicitarias sólo tendrá validez el número asignado en la correspondiente licencia, expresamente colocado en aquéllas. 2. A estos efectos no se considerarán elementos de identificación las marcas, señales, productos anunciados, nombre de la empresa u otras indicaciones que pudieran contener los soportes instalados. 3. Cuando la instalación carezca del citado número o placa identificativa o cuando éstos no se correspondan con el existente en los archivos municipales, será considerada anónima y, por tanto, carente de titular. ARTÍCULO 67º.-A los efectos de graduar la responsabilidad por las infracciones, éstas se clasifican en leves y graves. A) Se considera infracción leve: a) El estado de suciedad o deterioro del soporte publicitario. b) El estado de suciedad de su entorno próximo, como consecuencia de la actividad publicitaria. B) Se consideran infracciones graves: a) La instalación de soportes publicitarios sin licencia municipal o sin ajustarse a las condiciones de la misma. b) El incumplimiento de los requerimientos municipales sobre corrección de deficiencias advertidas en las instalaciones. c) La comisión de dos faltas leves en un periodo de treinta días consecutivos en una o varias instalaciones. d) La utilización de elementos de mobiliario urbano como soporte de publicidad no autorizada de cualquier tipo. Además, se tendrán en cuenta las circunstancias que puedan agravar o atenuar la responsabilidad y las reglas para la aplicación de sanciones contenidas en la normativa aplicable. ARTÍCULO 68º.-La cuantía de las multas con que se sancionen las infracciones cometidas se ajustarán a las prescripciones del Reglamento de Disciplina Urbanística para el desarrollo y aplicación de la Ley sobre el Régimen del Suelo y Ordenación Urbana, aprobado por Decreto 60/2010. ARTÍCULO 69º.1. Aparte de la sanción que en cada caso corresponda, la Administración Municipal podrá disponer el desmontaje o retirada de los soportes publicitarios con reposición de las cosas al estado anterior de comisión de infracción. 2. Las órdenes de desmontaje se comunicarán expresamente por escrito al titular de la licencia, viniendo éste obligado a la retirada de los soportes en el plazo de 48 horas siguientes a la fecha de recibo de la notificación. 3. En caso de incumplimiento, los Servicios Municipales procederán a ejecución sustitutoria a costa de los obligados, que deberán abonar los gastos de desmontaje, transporte y depósito de los materiales retirados. ARTÍCULO 70º.-En ningún caso la infracción urbanística podrá suponer un beneficio económico para el infractor. Cuando la suma de la sanción impuesta y del coste de las actuaciones de reposición de los bienes y situaciones a su primitivo estado arrojase una cifra inferior a dicho beneficio, se incrementará la cuantía de la multa hasta alcanzar el montante del mismo. ARTÍCULO 71º.-Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 74, el órgano municipal competente podrá disponer por razones de seguridad el desmontaje inmediato de cualquier instalación publicitaria y, en todo caso, aquellas consideradas anónimas por el artículo 71 de la presente Ordenanza, la retirada o desmontaje inmediato de cualquier instalación publicitaria sin requerimiento previo al titular, a su costa, y sin perjuicio de que continúe la tramitación del expediente sancionador correspondiente. ARTÍCULO 72º.-Por excepción, cuando como consecuencia del desarrollo de actividades de carácter esporádico o itinerante, y en general, de vigencia temporal reducida, se realicen campañas publicitarias con manifiesta infracción de lo dispuesto en esta Ordenanza, se establece el siguiente procedimiento: a) Requerimiento al infractor para que en el plazo de 24 horas, y a su costa, proceda a la retirada de banderolas, pancartas o cualquier otro medio por el que se lleve a cabo este tipo de campaña. b) De no ser retirados tales elementos en el plazo concedido lo realizará el Ayuntamiento inmediatamente, por ejecución subsidiaria, a costa del infractor, sin perjuicio de proseguir la tramitación del expediente con audiencia del interesado hasta su normal resolución e imposición de la multa si así procediere. ARTÍCULO 73º.-El régimen de recursos contra los actos de los órganos municipales sobre materias regladas en esta Ordenanza, se ajustará a las disposiciones generales de la legislación urbanística y de régimen local. CAPÍTULO V: INSPECCIONES 18 Excmo. Ayuntamiento de La Palma del Condado ARTÍCULO 74º.-Por los servicios correspondientes del Ayuntamiento se ejercerá periódicamente la inspección y vigilancia, con objeto de comprobar el cumplimiento de lo dispuesto en la presente Ordenanza. ARTÍCULO 75º.-Las inspecciones y controles podrán ser realizados por iniciativa del Ayuntamiento cuando este lo considere oportuno, o a petición de los propios interesados. ARTÍCULO 76º.-El usuario facilitará a los inspectores el acceso a las distintas instalaciones a fin de que puedan proceder a la realización de su cometido, de la misma forma pondrá a disposición de los inspectores los datos que éstos le soliciten relacionados con dicha inspección. ARTÍCULO 77º.-Los inspectores deberán acreditar su identidad mediante documentación expedida por el Ayuntamiento. No será necesaria la notificación previa de las visitas que se efectúen en horas normales de funcionamiento de la actividad, debiendo el usuario facilitar el acceso a las instalaciones en el momento en que aquellas se produzcan. ANEXO I Establecimientos considerados de interés general: Tendrán la consideración de establecimientos de interés general a los efectos de esta Ordenanza, además de los que en su momento pueda considerar la Junta de Gobierno Local, los que se relacionan a continuación: -Hospitales. -Farmacias que se encuentran fuera de los cascos urbanos. -Clínicas médicas con servicios de urgencia. -Asociaciones sin ánimo de lucro que presten servicios de interés general. -Aparcamientos públicos. -Centros oficiales. -Instalaciones deportivas de titularidad pública. -Paradas de taxi, autobús y otros servicios de transporte público. -En general, todos aquellos en los que se puedan celebrar eventos o actividades que congreguen a un elevado número de personas como plazas de toros, campos de deporte, mercados, etc DISPOSICIONES TRANSITORIAS PRIMERA: Los soportes publicitarios constituidos por carteleras, carteles y rótulos que se encuentren instalados y cuenten con licencia en el momento de entrar en vigor esta Ordenanza, estarán dentro de ordenación hasta caducidad la licencia que posean. El plazo de adecuación será de seis meses respecto a las demás instalaciones reguladas en esta Ordenanza. SEGUNDA: Transcurrido este periodo, se aplicará en su integridad el régimen disciplinario que la Ordenanza establece. DISPOSICIÓN FINAL PRIMERA.-Aprobada definitivamente, la presente Ordenanza entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Boletín Oficial de la Provincia y transcurrido el plazo a que se refiere el artículo 65.2 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local. SEGUNDA.-Quedan derogadas cuantas normas que siendo de igual o inferior rango se opongan a la presente Ordenanza. SEGUNDO. Someter dicha Ordenanza municipal a información pública y audiencia de los interesados, con publicación en el Boletín Oficial de la Provincia y tablón de anuncios del Ayuntamiento, por el plazo de treinta días para que puedan presentar reclamaciones o sugerencias, que serán resueltas por la Corporación. De no presentarse reclamaciones o sugerencias en el mencionado plazo, se considerará aprobada definitivamente sin necesidad de Acuerdo expreso por el Pleno. TERCERO. Facultar a ALCALDE para suscribir y firmar toda clase de documentos relacionados con este asunto. En La Palma del Condado, a la fecha de la firma digital al margen. La Concejal de Urbanismo. .Rocío Moreno Domínguez” 19 Excmo. Ayuntamiento de La Palma del Condado La Sra. Ruiz Ángel, antes de posicionarnos sobre este tema queríamos saber si os habíais reunidos con los empresarios y los usuarios. La Sra. Moreno Domínguez, reuniones sobre este tema no hemos tenido, si tenemos reuniones periódicas con APYME.La Sra. Ruiz Ángel, nosotros la hemos leído pero nos vamos a abstener porque pensamos que afecta a los comercios de La Palma y en la Comisión se hablo de empresas concretas que van a tener que hacer una inversión para adaptarse a la Ordenanza.La Sra. Moreno Domínguez, nosotros lo que venimos con esta Ordenanza es a preservar el Caso Histórico de determinados tipos de rótulos publicitarios y limitarlos con una regulación, no es una ordenanza que se haya elaborado con fines recaudatorios. El sentido es más bien estético que recaudatorio. La Sra. Ruiz Ángel, querer es poder y poder es querer. Es verdad que antes de adoptar una ordenanza entendemos que hay que citar y oír a los sectores afectados. No es una ordenanza fiscal, no es recaudatoria pero sí es verdad que habrá empresas que tengan que adaptarse a la normativa y van a tener que hacer inversiones. Se procede por el Ayuntamiento Pleno a la aprobación por mayoría, diez votos favor del Grupo Municipal Popular y siete abstenciones del Grupo Municipal Socialista, del siguiente acuerdo: PRIMERO. Aprobar inicialmente la Ordenanza municipal reguladora de publicidad exterior, en los términos en que figura en el expediente, anteriormente transcrita, que se da por reproducida .SEGUNDO. Someter dicha Ordenanza municipal a información pública y audiencia de los interesados, con publicación en el Boletín Oficial de la Provincia y tablón de anuncios del Ayuntamiento, por el plazo de treinta días para que puedan presentar reclamaciones o sugerencias, que serán resueltas por la Corporación. De no presentarse reclamaciones o sugerencias en el mencionado plazo, se considerará aprobada definitivamente sin necesidad de Acuerdo expreso por el Pleno. TERCERO. Facultar a Alcalde para suscribir y firmar toda clase de documentos relacionados con este asunto. 6º ASUNTOS URGENTES. RATIFICAR LA URGENCIA. Sometida la urgencia a votación, fue aceptada por unanimidad de los presentes , diez votos a favor del Grupo Municipal Popular y siete del Grupo Municipal Socialista, y por tanto con el quórum del artículo 47 de la Ley de Bases de Régimen Local (Ley 7/1985 de 2 de abril). Con igual unanimidad fue ratificado el orden del día de la sesión. 1º APROBACION INICIAL DE LA MODIFICACION REGULADORA DEL PLAN DE EMPLEO LOCAL. 20 DE LA ORDENANZA Excmo. Ayuntamiento de La Palma del Condado Se da cuenta de la propuesta del Concejal de Desarrollo Local: “Visto el Informe presentado por la técnica del Departamento de Fomento, Empleo y Desarrollo Local de fecha 23/12/2014, instando al Pleno a modificar la Ordenanza Municipal Reguladora del Plan de Empleo del Excmo. Ayuntamiento de La Palma del Condado. Por lo expuesto, PROPONE al Pleno: PRIMERO: Aprobar las modificaciones que se detallan en documento anexo. SEGUNDO: Someterlo a información pública por el plazo de 15 días, mediante anuncio en el Boletín Oficial de la Provincia, en el Tablón de Edictos del Ayuntamiento, así como en la cartelera de publicidad de la Televisión Local. Durante el período de información pública, quedará el padrón a disposición de cualquiera que quiera examinarlo, a los efectos de que presenten las alegaciones y sugerencias que se consideren pertinentes. TERCERO: Dar cuenta de este acuerdo al Departamento de Fomento, Empleo y desarrollo Local, y al Departamento de Intervención, Recaudación y Tesorería a los efectos oportunos. En La Palma del Condado, a fecha de firma digital al margen. EL CONCEJAL DE FOMENTO, EMPLEO Y DESARROLLO LOCAL .Rocío Moreno Domínguez” ANEXO.La Ordenanza Municipal por las que se aprueban las bases reguladoras del Plan de Empleo Local se aprobó mediante Acuerdo del Pleno Municipal de fecha 27 de diciembre de 2013, y entró en vigor tras su publicación en el Boletín Oficial de la Provincia Nº 58 de fecha 26 de marzo de 2014. Desde entonces, se ha venido aplicando estas bases con normalidad, teniendo bastante aceptación entre los emprendedores/as y empresarios/as del municipio. Tanto es así que el Ayuntamiento se ha planteado la posibilidad de ampliar el objeto de subvención introduciendo una nueva medida dentro del Programa de Apoyo a empresas y emprendedores. Además, en la propia práctica del procedimiento para su concesión se han detectado ciertos errores de forma o aspectos mejorables con el objeto de facilitar la tramitación de estas subvenciones. Por todo ello, se contemplan las modificaciones que a continuación se detallan: - Modificación del artículo 4. Beneficiarios. Se suprime la obligación de estar empadronado en La Palma del Condado desde el 01/01/2012 de forma ininterrumpida para las medidas del Programa de Apoyo a empresas y emprendedores contempladas en la LINEA 1. Además, se corrige la fecha de exigencia de empadronamiento sustituyendo la cifra 01/01/2012 por la frase “dos años ininterrumpidos” La redacción antigua es la siguiente: “Artículo 4. Beneficiarios. Los beneficiarios de este Plan de Empleo Municipal serán aquellas personas mayores de edad que, estando empadronados en La Palma del Condado desde 01/01/2012 de forma ininterrumpida, cumplan los requisitos establecidos en cada Título para cada programa específico, debiendo mantenerlos en el plazo y forma determinados. No se podrá obtener la condición de persona beneficiaria cuando concurra alguna de las circunstancias establecidas en la normativa general de aplicación, así como las prohibiciones establecidas para cada línea de ayudas. 21 Excmo. Ayuntamiento de La Palma del Condado No podrán obtener la condición de beneficiarios, aquellas personas que no cumplan los requisitos anteriormente descritos y quien no esté al corriente con los pagos a la Tesorería General de la Seguridad Social, la Agencia Estatal Tributaria, la Hacienda Autonómica y el Ayuntamiento de La Palma del Condado.” La nueva redacción es la siguiente: << Artículo 4. Beneficiarios. Los beneficiarios de este Plan de Empleo Municipal serán aquellas personas mayores de edad que, estando empadronados en La Palma del Condado con dos años de antelación de forma ininterrumpida, cumplan los requisitos establecidos en cada Título para cada programa específico, debiendo mantenerlos en el plazo y forma determinados, a excepción de las personas que deseen beneficiarse de la Línea 1 del Programa de Apoyo a Empresas y Emprendedores. No se podrá obtener la condición de persona beneficiaria cuando concurra alguna de las circunstancias establecidas en la normativa general de aplicación, así como las prohibiciones establecidas para cada línea de ayudas. No podrán obtener la condición de beneficiarios, aquellas personas que no cumplan los requisitos anteriormente descritos y quien no esté al corriente con los pagos a la Tesorería General de la Seguridad Social, la Agencia Estatal Tributaria, la Hacienda Autonómica y el Ayuntamiento de La Palma del Condado. >> - Modificación del artículo 12. Medidas de Apoyo, cuantía y cálculo de las ayudas. Se introduce una nueva medida de apoyo en la LÍNEA 1 consistente en la subvención del 50% del Impuesto sobre Vehículos de Tracción Mecánica para aquellas empresas o emprendedores que posean una flota de 10 vehículos o más en el ejercicio en corriente. La redacción antigua es la siguiente: “Artículo 12. Medidas de apoyo, cuantía y cálculo de las ayudas. De manera concreta, el programa contempla dos tipos de ayudas: A) B) Línea 1. SUBVENCIONES A EMPRESAS: Subvención del 50% de la Tasa por Licencias y Declaraciones Responsables para Apertura de Establecimientos e inicio de Actividades y Servicios. La cuantía de la ayuda será la mitad de lo abonado por dicho concepto y el cálculo se realizará sobre el documento de Liquidación Definitiva, sin perjuicio de su correspondencia o no con el importe autoliquidado por el interesado/a en el momento de la solicitud de Licencia. Subvención del 50% en la Tasa Municipal de Recogida de Residuos Sólidos Urbanos. La cuantía de la ayuda será la mitad de lo abonado por dicho concepto, excluyendo los recargos de apremio e intereses que en su caso pudiere devengarse, y el cálculo se realizará sobre el documento justificante del pago definitivo.” La nueva redacción queda como sigue: << Artículo 12. Medidas de apoyo, cuantía y cálculo de las ayudas. De manera concreta, el programa contempla dos tipos de ayudas: Línea 1. SUBVENCIONES A EMPRESAS: A) Subvención del 50% de la Tasa por Licencias y Declaraciones Responsables para Apertura de Establecimientos e inicio de Actividades y Servicios. La cuantía de la ayuda será la mitad de lo abonado por dicho concepto y el cálculo se realizará sobre el documento de Liquidación Definitiva, sin perjuicio de su correspondencia o no con el importe autoliquidado por el interesado/a en el momento de la solicitud de Licencia. B) Subvención del 50% en la Tasa Municipal de Recogida de Residuos Sólidos Urbanos. La cuantía de la ayuda será la mitad de lo abonado por dicho concepto, excluyendo los recargos de apremio e intereses que en su caso pudiere devengarse, y el cálculo se realizará sobre el documento justificante del pago definitivo. C) Subvención del 50% del Impuesto de Vehículos de Tracción Mecánica para empresas o 22 Excmo. Ayuntamiento de La Palma del Condado empresarios titulares de 10 vehículos o más. La cuantía de la ayuda será la mitad de lo abonado por dicho concepto por los 10 vehículos o más, excluyendo los recargos de apremio e intereses que en su caso pudiere devengarse, y el cálculo se realizará sobre el documento justificante del pago definitivo. - Modificación del artículo 13. Requisitos de los Beneficiarios. Se hace necesario modificar el artículo 13 toda vez que se ha introducido una nueva medida de subvención en la LÍNEA 1, para introducir los requisitos a cumplir para ser beneficiario/a de esta ayuda. La antigua redacción del artículo es la siguiente: “Artículo 13. Requisitos de los beneficiarios. REQUISITOS DE LA LÍNEA 1. A) (Subvención T.L.A.): Ser emprendedor, autónomo o empresa y carecer de la correspondiente licencia de actividad. No tener Licencia de apertura de establecimiento, actividad o servicio antes de la entrada en vigor de las presentes Bases. Realizar el pago efectivo de la totalidad de la Tasa por licencias y declaraciones responsables para apertura de establecimientos e inicio de actividades y servicios, y solicitar la subvención del 50% de la misma (que constituye el objeto de subvención) en el plazo y las formas establecidas en las presentes Bases. REQUISITOS DE LA LÍNEA 1. B) (Subvención TRSU): Ser autónomo (inscrito/a en el R.E.T.A). Realizar el pago efectivo de la totalidad de la Tasa de Residuos Sólidos Urbanos de la finca donde se desarrolla la actividad económica (bien por ser el propietario del local o bien por ser el arrendatario del mismo y pueda acreditar dicho pago), y solicitar la subvención del 50% de la misma (que constituye el objeto de subvención) en el plazo y las formas establecidas en las presentes Bases. REQUISITOS DE LA LÍNEA 2. (Subvención para el pago de la cuota R.E.T.A.): Estar inscrito en el Régimen Especial de Trabajadores Autónomos (RETA) con fecha posterior a la de publicación de la presente Convocatoria y no haber pertenecido a dicho régimen en los tres años inmediatamente anteriores.” La nueva redacción del artículo es la siguiente: <<Artículo 13. Requisitos de los beneficiarios. REQUISITOS DE LA LÍNEA 1. A) (Subvención T.L.A.): Ser emprendedor, autónomo o empresa y carecer de la correspondiente licencia de actividad. No tener Licencia de apertura de establecimiento, actividad o servicio antes de la entrada en vigor de las presentes Bases. Realizar el pago efectivo de la totalidad de la Tasa por licencias y declaraciones responsables para apertura de establecimientos e inicio de actividades y servicios, y solicitar la subvención del 50% de la misma (que constituye el objeto de subvención) en el plazo y las formas establecidas en las presentes Bases. REQUISITOS DE LA LÍNEA 1. B) (Subvención TRSU): Ser autónomo (inscrito/a en el R.E.T.A). Realizar el pago efectivo de la totalidad de la Tasa de Residuos Sólidos Urbanos de la finca donde se desarrolla la actividad económica (bien por ser el propietario del local o bien por ser el arrendatario del mismo y pueda acreditar dicho pago), y solicitar la subvención del 50% de la misma (que constituye el objeto de subvención) en el plazo y las formas establecidas en las presentes Bases. REQUISITOS DE LA LÍNEA 1. C) (Subvención IVTM): 23 Excmo. Ayuntamiento de La Palma del Condado - Ser emprendedor, autónomo o empresa. Ser titular en la Dirección General de Tráfico de 10 vehículos o más. Realizar el pago efectivo de la totalidad del Impuesto sobre Vehículos de Tracción Mecánica de los 10 vehículos o más, y solicitar la subvención del 50% del mismo (que constituye el objeto de subvención) en el plazo y las formas establecidas en las presentes Bases. REQUISITOS DE LA LÍNEA 2. (Subvención para el pago de la cuota R.E.T.A.): Estar inscrito en el Régimen Especial de Trabajadores Autónomos (RETA) con fecha posterior a la de publicación de la presente Convocatoria y no haber pertenecido a dicho régimen en los tres años inmediatamente anteriores.>> - Modificación del artículo 14. Solicitud y documentación. Se modifica este artículo para introducir la documentación necesaria para solicitar la nueva medida de la línea 1. La antigua redacción del artículo es la siguiente: “Artículo 14. Solicitud y documentación. 1. El plazo para solicitar las tres líneas de ayudas que engloban este Programa estará abierto todo el año de convocatoria, es decir, 2014, y quedará abierto desde la publicación de las presentes Bases en el tablón de anuncios del Ayuntamiento de La Palma del Condado. 2. La solicitud se presentará en el modelo normalizado que se acompaña como Anexos I, II, y III de las presentes Bases, en el Servicio de Atención al Ciudadano (S.A.C) del Ayuntamiento, junto con la siguiente DOCUMENTACIÓN: a) para solicitar la LÍNEA 1.A) (Subvención 50% TLA) Fotocopia del DNI y fotocopia del documento que justifique la representación, en caso de Sociedades. Fotocopia del justificante de pago DEFINITIVO de la Tasa por licencias y declaraciones responsables para apertura de establecimientos e inicio de actividades y servicios. Fotocopia del justificante de pago del recibo de autónomo del mes anterior a la solicitud, en su caso. b) para solicitar la LÍNEA 1.B) (Subvención 50% TRSU) Fotocopia del DNI y fotocopia del documento que justifique la representación, en caso de Sociedades. Justificante de pago de la Tasa Municipal de Recogida de Residuos Sólidos Urbanos del año de la convocatoria (2014). En caso de abono finalizado el periodo voluntario, sólo se subvencionará el 50% del importe correspondiente a la Tasa en dicho periodo, es decir, no se subvencionarán los cargos por apremio e intereses que pudieran devengarse. Fotocopia del justificante de pago del recibo de autónomo del mes anterior a la solicitud, o fotocopia de documento acreditativo de la condición de autónomo/a. c) para solicitar la LÍNEA 2. (Subvención para el pago de cuotas del Régimen Especial de Trabajadores Autónomos) Fotocopia del DNI. Informe de Vida Laboral (expedido como máximo en el mes anterior al de presentación de la solicitud) Fotocopia de la Resolución de Alta en el Régimen Especial de Trabajadores Autónomos o documento justificativo equivalente. Fotocopia del primer recibo de pago de la cuota de autónomo/a donde se pueda verificar la cuantía con la que se cotiza a la Seguridad Social. 3. Todas las líneas que componen este Programa de Apoyo a Empresas y Emprendedores se pueden solicitar de forma simultánea o sucesiva (cada una con su propio modelo de solicitud y los 24 Excmo. Ayuntamiento de La Palma del Condado documentos que han de acompañarla) siempre que se cumplan todos los requisitos de cada una de ellas. Es decir, todas las ayudas del presente Programa son compatibles entre si. 4. Los correspondientes modelos de solicitud podrán retirarse en la Concejalía de Empleo, sita en el “Edificio INFOREM”, C/ Rey Juan Carlos I, nº 2; o bien a través de una copia impresa de la solicitud descargable desde la página Web del Ayuntamiento www.lapalmadelcondado.org 5. Cuando la solicitud no reúna los requisitos exigidos o falte algún documento que de acuerdo con estas Bases resulte exigible, se requerirá a la/s persona/s interesada/s para que en el plazo de 10 días hábiles subsane la falta o aporte los documentos preceptivos, con indicación de que, transcurrido el plazo sin que lo hubiere hecho, se le tendrá por desistido de su solicitud. 6. La presentación de la solicitud de subvención conllevará la autorización del solicitante para que el órgano concedente obtenga de forma directa la acreditación de las circunstancias relativas a las obligaciones con el Ayuntamiento de La Palma del Condado, así como la comprobación de su empadronamiento.” La nueva redacción del artículo es la siguiente: <<Artículo 14. Solicitud y documentación. 1. El plazo para solicitar las tres líneas de ayudas que engloban este Programa estará abierto todo el año de convocatoria, y quedará abierto desde la publicación definitiva de las presentes Bases en el Boletín Oficial de la Provincia. 2. La solicitud se presentará en el modelo normalizado que se acompaña como Anexos I, II, y III de las presentes Bases, en el Servicio de Atención al Ciudadano (S.A.C) del Ayuntamiento, junto con la siguiente DOCUMENTACIÓN: a) para solicitar la LÍNEA 1.A) (Subvención 50% TLA) Fotocopia del DNI y fotocopia del documento que justifique la representación, en caso de Sociedades. Fotocopia del justificante de pago DEFINITIVO de la Tasa por licencias y declaraciones responsables para apertura de establecimientos e inicio de actividades y servicios. Fotocopia del justificante de pago del recibo de autónomo del mes anterior a la solicitud, en su caso. b) para solicitar la LÍNEA 1.B) (Subvención 50% TRSU) Fotocopia del DNI y fotocopia del documento que justifique la representación, en caso de Sociedades. Justificante de pago de la Tasa Municipal de Recogida de Residuos Sólidos Urbanos del año de la convocatoria. En caso de abono finalizado el periodo voluntario, sólo se subvencionará el 50% del importe correspondiente a la Tasa en dicho periodo, es decir, no se subvencionarán los cargos por apremio e intereses que pudieran devengarse. Fotocopia del justificante de pago del recibo de autónomo del mes anterior a la solicitud, o fotocopia de documento acreditativo de la condición de autónomo/a. c) para solicitar la LÍNEA 1.C) (Subvención 50% IVTM) Fotocopia del DNI y fotocopia del documento que justifique la representación, en caso de Sociedades. Justificante de pago del Impuesto sobre Vehículos de Tracción Mecánica de diez vehículos o más de su titularidad, del año de la convocatoria. En caso de abono finalizado el periodo voluntario, sólo se subvencionará el 50% del importe correspondiente al impuesto en dicho periodo, es decir, no se subvencionarán los cargos por apremio e intereses que pudieran devengarse. Fotocopia del justificante de pago del recibo de autónomo del mes anterior a la solicitud, o fotocopia de documento acreditativo de la condición de autónomo/a. c) para solicitar la LÍNEA 2. (Subvención para el pago de cuotas del Régimen Especial de Trabajadores Autónomos) Fotocopia del DNI. 25 Excmo. Ayuntamiento de La Palma del Condado - Informe de Vida Laboral (expedido como máximo en el mes anterior al de presentación de la solicitud) Fotocopia de la Resolución de Alta en el Régimen Especial de Trabajadores Autónomos o documento justificativo equivalente. Fotocopia del primer recibo de pago de la cuota de autónomo/a donde se pueda verificar la cuantía con la que se cotiza a la Seguridad Social. 3. Todas las líneas que componen este Programa de Apoyo a Empresas y Emprendedores se pueden solicitar de forma simultánea o sucesiva (cada una con su propio modelo de solicitud y los documentos que han de acompañarla) siempre que se cumplan todos los requisitos de cada una de ellas. Es decir, todas las ayudas del presente Programa son compatibles entre si. 4. Los correspondientes modelos de solicitud podrán retirarse en la Concejalía de Empleo, sita en el “Edificio INFOREM”, C/ Rey Juan Carlos I, nº 2; o bien a través de una copia impresa de la solicitud descargable desde la página Web del Ayuntamiento www.lapalmadelcondado.org 5. Cuando la solicitud no reúna los requisitos exigidos o falte algún documento que de acuerdo con estas Bases resulte exigible, se requerirá a la/s persona/s interesada/s para que en el plazo de 10 días hábiles subsane la falta o aporte los documentos preceptivos, con indicación de que, transcurrido el plazo sin que lo hubiere hecho, se le tendrá por desistido de su solicitud. 6. La presentación de la solicitud de subvención conllevará la autorización del solicitante para que el órgano concedente obtenga de forma directa la acreditación de las circunstancias relativas a las obligaciones con el Ayuntamiento de La Palma del Condado, así como la comprobación de su empadronamiento.>> - Modificación del artículo 26. Requisitos del contrato de las empresas o entidades beneficiarias con los titulares del Cheque Empleo. Este artículo se modifica para dar cabida a aquellos contratos que sin ser de jornada completa, superen la media jornada, así como a contratos en ámbitos distintos de la organización y dirección de empresas. En este sentido, la antigua redacción del artículo es la siguiente: “Artículo 26. Requisitos del contrato de las empresas o entidades beneficiarias con los titulares del Cheque Empleo 1. El contrato laboral suscrito con el titular de un “Cheque Empleo” para la contratación por cuenta ajena deberá tener una duración de al menos seis meses a jornada completa, utilizando cualquiera de las modalidades de contratos de trabajo previstos en el Estatuto de los Trabajadores. Si el contrato se celebra a media jornada, el importe del Cheque Empleo se reduce a la mitad. 2. El contrato laboral deberá tener por objeto el desempeño efectivo de un trabajo en el ámbito de organización y dirección de la empresa o entidad beneficiaria en el grupo de cotización correspondiente a la titulación obtenida por la persona titular del Cheque Empleo. 3. La formalización del contrato podrá efectuarse desde la entrada en vigor de las presentes Bases hasta el 30 de diciembre de 2014. 4. Se excluyen las siguientes contrataciones: a) Aquellas en las que el empleador o los cargos directivos o miembros de los órganos de administración de las entidades contratantes tengan con la persona contratada una relación de parentesco hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad y sus análogas, en el caso de las uniones de hecho. b) Aquellas realizadas por las empresas de trabajo temporal para la puesta a disposición de la persona contratada para prestar servicios en empresas usuarias.” Y la nueva redacción del artículo es la que sigue: <<Artículo 26. Requisitos del contrato de las empresas o entidades beneficiarias con los titulares del Cheque Empleo 26 Excmo. Ayuntamiento de La Palma del Condado 1. El contrato laboral suscrito con el titular de un “Cheque Empleo” para la contratación por cuenta ajena deberá tener una duración de al menos seis meses a jornada completa, utilizando cualquiera de las modalidades de contratos de trabajo previstos en el Estatuto de los Trabajadores. Si el contrato se celebra a media jornada, el importe del Cheque Empleo se reduce a la mitad. Y si el contrato supera la media jornada pero no alcanza la jornada completa, se prorrateará el importe de la ayuda en función del nº de horas efectivas de contratación. 2. El contrato laboral deberá tener por objeto el desempeño efectivo de un trabajo en cualquier ámbito funcional de la empresa o entidad beneficiaria y en el grupo de cotización correspondiente a la titulación obtenida por la persona titular del Cheque Empleo. 3. La formalización del contrato podrá efectuarse desde la entrada en vigor de las presentes Bases hasta el último día del año de la convocatoria. 4. Se excluyen las siguientes contrataciones: a) Aquellas en las que el empleador o los cargos directivos o miembros de los órganos de administración de las entidades contratantes tengan con la persona contratada una relación de parentesco hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad y sus análogas, en el caso de las uniones de hecho. b) Aquellas realizadas por las empresas de trabajo temporal para la puesta a disposición de la persona contratada para prestar servicios en empresas usuarias. - Corrección de la Disposición Final Primera. Se hace necesario corregir las erratas de redacción de la disposición final primera, cuya redacción antigua es la siguiente: “DISPOSICIÓN FINAL PRIMERA En todo lo no previsto en la presente ordenanza será de aplicación la Ley 38/2003, Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.de 17 de noviembre, general de subvenciones, y el Real Decreto 887/2006, Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.” La redacción correcta es la siguiente: <<DISPOSICIÓN FINAL PRIMERA En todo lo no previsto en la presente ordenanza será de aplicación la Ley 38/2003, Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, así como el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.>> - Modificación de Anexos. Finalmente, por razones de simplicidad técnica y mejora en la tramitación, se modifican los Anexos nº I a VII, sustituyéndose los dos primeros por el Anexo I. El Sr. Álvarez Martin, esto se hablo en la Comisión Informativa, fuera del orden del día . La Ordenanza Fiscal no permite bonificar vehículos; se regula la bonificación a través de la Ordenanza del Plan de Empleo. No es una Ordenanza Fiscal. La Sra. Moreno Domínguez, La propuesta de modificación de Ordenanza que se trae, viene a completar el Plan de Empleo Local. Se traen cinco modificaciones y algunas son nuevas propuestas y otras corrección de errores .- El contenido de la Ordenanza se resume en los siguientes puntos : 1. Se suprime la obligación de estar empadronado desde el 1.01.2012, para favorecer el asentamiento de empresas en La Palma. 27 Excmo. Ayuntamiento de La Palma del Condado 2. Abono subvención 50% vehículos de tracción mecánica para aquellos inversores que posean una flota de más de diez vehículos. 3. Cambia la documentación a entregar por la introducción de esta medida. 4. Dar cabida a los contratos que se firmen a jornada completa. Se suprime esto para todos puedan beneficiarse del cheque empleo. La Sra. Ruiz Ángel, todas las bonificaciones van encaminadas a crear o favorecer yacimientos de empleo y a potenciar el tejido empresarial. Nos vamos a abstener por la premura del punto y en la falta de tiempo en la entrega de la documentación para poder analizarlo. La Sra. Moreno Domínguez, no lo entiendo, antes te has abstenido porque hay que votar y ahora te abstienes cuando estamos bonificando a empresas para crear empleo y beneficiar al 100% de los ciudadanos y la Secretaria ha dicho que los puntos urgentes son legales. La Sra. Ruiz Ángel, respecto a esta Ordenanza me gustaría poder leerla tranquilamente. Estamos en nuestro pleno derecho de abstenernos en la propuesta. El técnico que asistió a la Comisión comentó lo que he dicho, que había que adoptar los rótulos. No sea usted demagoga porque empleo deja mucho que desear. La Sra. Moreno Domínguez, discurso demagogo ninguno. Creo que no conoces el Plan de Empleo, si no te gusta como lo hago, lo hago lo mejor que puedo, lo lamento; si te quieres abstener, si puedo decirte que lo lamento. La Sra. Ruiz Ángel, que se hubiera traído como punto del Orden del Día, solo repito que nos gustaría leer la propuesta entregada a este grupo a la entrada de esta sala. La Sra. Moreno Domínguez, una postura muy fácil es abstenerse. Se procede por el Ayuntamiento Pleno a la aprobación por mayoría , diez votos favor del Grupo Municipal Popular y siete abstenciones del Grupo Municipal Socialista, del siguiente acuerdo: PRIMERO: Aprobar las modificaciones que se detallan en documento anexo. SEGUNDO: Someterlo a información pública por el plazo de 15 días, mediante anuncio en el Boletín Oficial de la Provincia, en el Tablón de Edictos del Ayuntamiento, así como en la cartelera de publicidad de la Televisión Local. Durante el período de información pública, quedará el padrón a disposición de cualquiera que quiera examinarlo, a los efectos de que presenten las alegaciones y sugerencias que se consideren pertinentes. TERCERO: Dar cuenta de este acuerdo al Departamento de Fomento, Empleo y Desarrollo Local, y al Departamento de Intervención, Recaudación y Tesorería a los efectos oportunos. 7ºCONTROL Y SEGUIMIENTO DE LA GESTION DE LOS ORGANOS DE GOBIERNO (CONOCIMIENTO DE RESOLUCIONES Y RUEGOS Y PREGUNTAS Y MOCIONES NO RESOLUTIVAS). 28 Excmo. Ayuntamiento de La Palma del Condado RELACION DE RESOLUCIONES QUE SE APRUEBAN: RESOLUCION Nº 1163 FINAL DE OBRAS RESOLUCION Nº 1164, LICENCIA DE APERTURA RESOLUCION Nº 1165, REMESA DE RECIBOS RESOLUCIONES Nº 1166 AL 1169, CAMBIO DE DOMICILIO RESOLUCIONES Nº 1170 Y 1171, INICIO EXPEDIENTE DE BAJA DE OFICIO RESOLUCION Nº 1172, COMPENSACION DE DEUDA. RESOLUCIONES Nº 1173 AL 1175, LICENCIA DE OBRAS RESOLUCION Nº 1176, CADUCIDAD DE LICENCIA DE OBRAS RESOLUCION Nº 1177, LICENCIA DE OBRAS RESOLUCIONES Nº 1178 AL 1185, FINAL DE OBRAS RESOLUCION Nº 1186, PAGO A JUSTIFICAR RESOLUCION Nº 1187, MODIFICACIONES PADRONALES OCTUBRE RESOLUCION Nº 1188, BAJAS PADRONALES OCTUBRE RESOLUCION Nº 1189, ALTAS PADRONALES OCTUBRE RESOLUCIONES Nº 1190 AL 1191, CAMBIO DE DOMICILIO RESOLUCION Nº 1192, DEVOLUCION IBI2014. RESOLUCION Nº 1193, EXPEDIENTE DE GENERACION DE CREDITOS POR INGRESOS RESOLUCION Nº 1194, APLAZAMIENTO DEUDA PLUSVALIA RESOLUCION Nº 1195, DESESTIMAICON ANULACION APREMIO RESOLUCION Nº 1196, LICENCIA DE PUBLICIDAD RESOLUCION Nº 1197, PAGO A JUSTIFICAR RESOLUCION Nº 1198, JUNTA DE GOBIERNO LOCAL RESOLUCION Nº 1199, INICIO EXPEDIENTE DE BAJA DE OFICIO RESOLUCIONES Nº 1200 AL 1208, REMESAS DE RECIBOS RESOLUCION Nº 1209, EXPEDIENTE DE TRANSFERENCIA DE CREDITOS RESOLUCION Nº 1210,LICENCIA DE OBRAS RESOLUCION Nº 1211, CAMBIO DE DOMICILIO RESOLUCIONES Nº 1212 Y 1213, LICENCIA DE PRIMERA OCUPACION RESOLUCION Nº 1214, LICENCIA DE OBRAS RESOLUCION Nº 1215, LICENCIA DE PRIMERA OCUPACION RESOLUCION Nº 1216 LICENCIA DE OBRAS RESOLUCION Nº 1217 LICENCIA DE PUBLICIDAD RESOLUCIONES Nº 1218 AL 1227, FRACCIONAMIENTO DE DEUDA RESOLUCION Nº 1228, INCOACION DE EXPEDIENTE PORTECCION LEGALIDAD URBANISTICA. RESOLUCIONES Nº 1229AL 1232, FRACCIONAMIENTO DEUDA RESOLUCION Nº 1233, CONCESION LICENCIA APERTURA CONDICIONADA RESOLUCION Nº 1234, FRACCIONAMIENTO DEUDA RESOLUCION Nº 1235, RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL RESOLUCION Nº 1236, REMESA DE RECIBOS RESOLUCION Nº 1237, CLAUSURA ACTIVIDAD RESOLUCION Nº 1238, CONCESION DE APLAZAMIENTO RESOLUCION Nº 1239, BAJA DE OFICIO PADRON DE HABITANTES RESOLUCIONES Nº 1240 Y 1241 CAMBIO DE DOMICILIO RESOLUCION Nº 1242 ESTIMACION SOLICITUD ANULACION PLUSVALIA RESOLUCION Nº 1243 REMESA DE RECIBOS RESOLUCION Nº 1244 JUNTA DE GOBIERNO LOCAL RESOLUCION Nº 1245 ESTIMACION SOLICITUD ANULACION PLUSVALIA RESOLUCION Nº 1246 ESTIMACION RECURSO DE REPOSICION RESOLUCION Nº 1247, FINAL DE OBRAS RESOLUCION Nº 1248 INICIO EXPEDIENTE DE BAJA OFICIO RESOLUCIONES Nº 1249 Y 1250, CAMBIO DE DOMICILIO RESOLUCION Nº 1251, CONTRATACION PEON PODA PALMERAS RESOLUCION Nº 1252, PLAN EMPLEO LOCAL 29 Excmo. Ayuntamiento de La Palma del Condado RESOLUCION Nº 1253, FINAL DE OBRAS RESOLUCIONES Nº 1254AL 1257, LICENCIA DE OBRAS RESOLUCION Nº 1258,PROGRAMA EMPLEO @30+ RESOLUCION Nº 1259, COMISION INFORMATIVA ECONOMIA RESOLUCIONES Nº 1260, CADUCIDAD DE LICENCIA URBANISTICA RESOLUCIO Nº 1261, FRACCIONAMIENTO RESOLUCION Nº 1262, APLAZAMIENTO RESOLUCION Nº 1263 DESESTIMACION DE SOLICITUD RESOLUCION Nº 1264, APLAZAMIENTO DE DEUDAS RESOLUCION Nº 1265, INICIO PROCEDIMIENTO SANCIONADOR RESOLUCION Nº 1266 DESESTIMACION DE SOLICITUD RESOLUCION Nº 1267, ESTIMACION DE SOLICITUD RESOLUCIONES Nº 1268 Y 1269, INICIO PROCEDIMIENTO SANCIONADOR RESOLUCION Nº 1270 ALTA EN EL PADRON DE HABITANTES RESOLUCIONES Nº 1271 Y 1272,DENUNCIA VENTA AMBULANTE RESOLUCION Nº 1273, JUNTA DE GOBIERNO LOCAL RESOLUCION Nº 1274 DENEGACION INSCRIPCION PADRONAL RESOLUCION Nº 1275, CAMBIO DE DOMICILIO RESOLUCIONES Nº 1276 AL 1281, CONCESION DE PLAN DE PAGO RESOLUCION Nº 1282, PREMIO TRACTORISTAS REYES MAGOS 2015 RESOLUCIONES Nº 1283 Y 1284, CONCESION DE PLAN DE PAGO RESOLUCION Nº 1285, REVOCACION DE ACTO ADMINISTRATIVO RESOLUCIONES Nº 1286 AL 1288, FRACCIONAMIENTO RESOLUCION Nº 1289, ADMISION A TRAMITE RESPOSABILIDAD PATRIMONIAL RESOLUCION Nº 1290, ESTIMACION DE SOLICITUD RESOLUCION Nº 1291, BAJA DE OFICIO RESOLUCION Nº 1292, ESTIMACION DE SOLICITUD RESOLUCIONES Nº 1293 AL 1294, DESESTIMACION DE RECURSO RESOLUCION Nº 1295, CAMBIO DE DOMICILIO RESOLUCION Nº 1296, PERSONAL RESOLUCION Nº 1297, OBRAS DE EMERGENCIA CALLE SAN AGUSTIN RESOLUCIONES Nº 1298 Y 1299, FINAL DE OBRAS RESOLUCION Nº 1300 DEVOLUCION DE RECIBO EXPEDIENTE LICENCIA DE OBRAS RESOLUCION Nº 1301, LICENCIA DE PARCELACION RESOLUCION Nº 1302, LICENCIA DE PARCELACION RESOLUCION Nº 1303, MODIFICACION PADRONALES RESOLUCION Nº 1304, BAJAS PADRONALES RESOLUCION Nº 1305, ALTAS PADRONALES RESOLUCIONES Nº 1306 AL 1310, FRACCIONAMIENTO RESOLUCION Nº 1311, PRORROGA CONTRATACION EMERGENCIA SERVICIO LIMPIEZA RESOLUCION Nº 1312, COMITÉ SELECCIÓN AYUDA CONTRATACION ANDALUCIA RESOLUCION Nº 1313, ORDEN DEMOLICION EDIFICIADO RESOLUCIONES Nº 1314 AL 1319, REMESA DE RECIBOS RESOLUCIONES Nº 1320 Y 1321, COMPENSACION DE DEUDAS RESOLUCION Nº 1322, PLAN DE EMPLEO LOCAL RESOLUCION Nº 1323, FINAL DE OBRAS RESOLUCIONES Nº 1324 Y 1325, PLAN DE EMPLEO LOCAL RESOLUCIONES Nº 1326 Y 1327,FRACCIONAMIENTO RESOLUCIONES Nº 1328 Y 1329, COMPENSACION DE DEUDAS RESOLUCION Nº 1330, JUNTA DE GOBIERNO LOCAL RESOLUCIONES Nº 1331 Y 1332, COMPENSACION RESOLUCION Nº 1333, REMESA RECIBOS RESOLUCION Nº 1334, PLAN DE EMPLEO LOCAL RESOLUCION Nº 1335, CAMBIO DE DOMICILIO RESOLUCION Nº 1336,PROCEDIMIENTO SANCIONADOR RESOLUCION Nº 1337. CAMBIO DE DOMICILIO 30 Excmo. Ayuntamiento de La Palma del Condado RESOLUCION Nº 1338, NO ADMISION A TRAMITE RESOLUCION Nº 1339, APLAZAMIENTO DE DEUDA RESOLUCION Nº 1340, CONCESION DE LICENCIA RESOLUCION Nº 1341, EXPEDIENTE TRANSFERENCIA DE CREDITOS RESOLUCION Nº 1342, CONCESION DEMANIAL DE USO PRIVATIVO EN SUELO MUNICIPAL PARA TANATORIO RESOLUCIONES Nº 1343 AL 1345, ADMISION A TRAMITE DE LICENCIA DE APERTURA RESOLUCION Nº 1346, LICENCIA DE OBRA RESOLUCION Nº 1347, PLAN DE EMPLEO LOCAL RESOLUCION Nº 1348, LICENCIA DE PARCELACION RESOLUCION Nº 1349, CAMBIO DE DOMICILIO RESOLUCION Nº 1350, LICENCIA DE OBRA RESOLUCION Nº 1351, SUBSANACION DE ERRORES EN LA LICENCIA DE OBRAS RESOLUCIONES Nº 1352 AL 1355, PLAN DE EMPLEO LOCAL RESOLUCIONES Nº 1356 Y 1357, LICENCIA DE OBRAS RESOLUCION Nº 1358, PROGRAMA DE AYUDA A LA CONTRATACION RESOLUCION Nº 1359, CONVOCATORIA JUNTA DE GOBIERNO LOCAL RESOLUCION Nº 1360, CAMBIO DE DOMICILIO RESOLUCION Nº 1361, RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL RESOLUCIONES Nº 1362 AL 1363, CAMBIO DE DOMICILIO RESOLUCION Nº 1364 Y 1365, INICIO PROCEDIMIENTO DE CONTRATACION RESOLUCION Nº 1366, INICIO DE PROCEDIMIENTO RESOLUCIONES Nº 1367 Y 1368, CAMBIO DE DOMICILIO RESOLUCION Nº 1369, INICIO PROCEDIMIENTO SANCIONADOR RESOLUCION Nº 1370, CONVOCATORIA COMISION INFORMATIVA RESOLUCIONES Nº 1371 Y 1372, PAGO A JUSTIFICAR. MOCIONES NO RESOLUTIVAS). 1º MOCION RELATIVA PARA PROTEGER EL SERVICIO PUBLICO POSTAL Y EL FUTURO DE CORREO. Se da cuenta de la Moción presentada por el Grupo Municipal Socialista, número de registro de entrada 7857 de 22 de Diciembre : “ La Ley 43/2010, de 31 de diciembre , del servicio postal universal, de los derechos de los usuarios y del mercado postal, establece que, la Sociedad Estatal Correos y Telégrafos Sociedad Anónima, tiene la condición de operador designado por el Estado para la presentación del servicio postal universal. Esta ley igualmente, establece que: Los usuarios tendrán derecho a la prestación, en todo el territorio nacional a precios asequibles. El alcance y la prestación efectiva del servicio postal universal deberán responder a los principios de cohesión social y territorial, no discriminación por razón de cualquier circunstancia o condición personal, social o geográfica, continuidad, eficacia y eficiencia en el servicio y deberá adecuarse permanente a las condiciones técnicas, económicas, sociales y territoriales y a las necesidades de los usuarios, en particular en materia de densidad de puntos de accesos y de accesibilidad a los mismos, sin menoscabo de su calidad. El operador u operadores designados por el Estado para la presentación del servicio postal universal deberán: Realizar al menos, una recogida en los puntos de acceso a la red postal todos los días laborables, de lunes a viernes, con independencia de la densidad de población e incluso en las zonas rurales. 31 Excmo. Ayuntamiento de La Palma del Condado Realizar la entrega de los envíos postales en la dirección postal que figura en la cubierta, Las entregas se practicaran, al menos, todos los días laborables, de lunes a viernes. La Dirección de la Zona 6ª Andalucía, Ceuta y Melilla de la S.E. Correos y Telégrafos, llevan desde hace dos años sometiendo a estudios “restructuraciones” en todas las carterías y Oficinas de Correos de Huelva y Provincia con las consecuencias de una reducción de plantilla esto esta suponiendo una reducción de plantilla del 40%, la reducción en la contratación, así como el aumento de los recorridos a realizar, que en algunos casos llegan a 60 Km. para los carteros rurales, este incremento de carga de trabajo y recorridos hace imposible que el servicio postal universal se preste dentro de los estándares de calidad que la ley establece. Ante ello nuestro Grupo Municipal, muestra su total desacuerdo ante la falta de respeto hacia los usuarios afectados, así como a sus trabajadores y sus representantes, debido a que han tomado la decisión unilateral de eliminar servicios sin contar con un estudio serio y sin la participación de las partes afectadas. Considerando inaceptable esta forma de proceder por parte de los responsables de la Zona 6ª de la S.E. Correos y Telégrafos S.A que de ningún modo favorece el respeto por la correcta prestación del servicio postal universal y a un buen clima laboral. Por todo ello y ante esta situación, y que como servidores públicos que somos, estamos obligados a dar respuestas a las demandas y necesidades de nuestra sociedad, y es nuestra responsabilidad proponer al Pleno la adopción de los siguientes: ACUERDOS: PRIMERO: Exigimos que se den las instrucciones oportunas para que la Dirección de zona 6ª de la S.E. Correos y Telégrafos para que cumplen con la Ley 43/2010 como prestadores del Servicio Postal Universal para que los ciudadanos tengan Servicio Publico Postal de calidad todos los días de lunes a viernes. SEGUNDO: Dar traslado de los acuerdos al Ministerio de Fomento, al Presidente de la SEPI, al Presidente de la S.E. Correos y Telégrafos S.A. y a la Dirección de la zona de la S.E. Correos y Telégrafos S.A. En La Palma del Condado, a 20 de diciembre de 2014. Elena Ruiz Ángel. Portavoz del Grupo Municipal Socialista.” El Sr. Álvarez Martin, apostar por el empleo me gusta, decirlo y abstenerse no lleva a nada, apostar por el empleo es apoyar iniciativa municipales que benefician a los ciudadanos y a los empresarios ; apoyar iniciativas que redunden en el desarrollo de la actividad de un pueblo. Nosotros como municipio tenemos las competencias que tenemos. Como no me ha dado tiempo me abstengo. A mí antes de que nosotros tomáramos una decisión en relación a esta moción me gustaría saber si esto te lo han dicho los trabajadores o es un argumentario del PSOE. A mi me gustaría que se acreditara eso, cuantas personas trabajan en La Palma, cuantos puestos de trabajo están en peligro y donde están y cómo es el Plan de Reestructuración y hasta que no sepamos eso no podemos tomar una decisión. ¿Cuántos puestos de trabajos están en peligro en la oficina de correos de La Palma del Condado? La Sra. Ruiz Ángel, esta moción se ha elaborado por todos los sindicatos con representación. Tiene por objeto que no se recorten horas de reparto. Nosotros estuvimos reunidos con estos trabajadores y con representantes de otros trabajadores provinciales para que en el convenio que se va a negociar en los próximos días con los representantes de los trabajadores se tenga en cuenta dichos recortes. Se trata de un “Servicios postal y universal ”. Traemos esta moción para apoyar que el servicio siga siendo así. El Sr. Álvarez Martin, queremos saber cuales con las deficiencias del servicio de correos. Nosotros , no es que no lo sepamos, porque nosotros nos hemos reunidos con los 32 Excmo. Ayuntamiento de La Palma del Condado trabajadores de La Palma, no estamos de acuerdo como lo habéis planteado ; entiendo que habréis hecho reuniones sectoriales promovidas a nivel provincial por quien proceda. Actualmente hay una ley que garantiza el derecho de los ciudadanos a recibir un servicio postal universal. Esa misma ley designa al servicio de correos y telégrafo hasta el 2025 como servicio postal universal. Se está elaborando un Reglamento y también es cierto que se este elaborando un Plan de Acción. Se están tomando muchas decisiones para mejorar el servicio de correos y también hay abierta una negociación. Los trabajadores de La Palma no se protegen con una moción de este tipo. Si nosotros podemos defenderlos, los defenderemos pero entendemos que nos falta información y que no se nos ha dado la información que necesitamos y que tras la reunión con los trabajadores de correos de La Palma entendemos que no hay materia para presentar esta moción. La Sra. Ruiz Ángel, a mí me gustaría posponerla para que se vea que no hay falta de información, sino falta de voluntad política. Estuvimos reunidos con los trabajadores de la oficina, no ninguna reunión sectorial. Propongo posponerla para que nos reunamos con los trabajadores.El Alcalde, la plantilla de correos de La Palma es fija, ningún convenio por muy negativo que sea, va a poder tocar los derechos adquiridos de los trabajadores, si es verdad que se esta negociando un convenio; que no hay entendimiento con el SEPI . Se esta negociando a otro nivel. A nivel de Estado, ha habido por parte del sindicato intentos de manifestarse y a lo mejor después de las fiestas hay alguna manifestación; vamos a reunirnos con el Director. El ánimo de ambos grupos es sostener los puestos de trabajo. Si ocurre algo, hay tiempo de adoptar lo que sea , pero en este momento no tiene sentido meternos donde no nos llaman. Si lo crees conveniente se pospone el tema y quedamos emplazados con el Directo de La Palma. La Sra. Ruiz Ángel, si me gustaría que hubiera un compromiso firme por ambos grupos y no sólo se reduzca el tema a una intervención en un Acta . Me gustaría que la fuerza y la defensa se hiciera antes de … , porque una vez firmado el Convenio ya no se puede hacer nada. Tras la reunión, adoptar un acuerdo de apoyo y hacerlo llegar a las instituciones que haga falta. El Alcalde, las negociaciones del Convenio se van a reanudar y en Enero habrá resolución y hoy mismo pediré la cita y cuando la tenga te voy a llamar para ir allí con los representantes de tu partido y quedar. 2º MOCION PARA LA REALIZACION DE LAS INTERVENCIONES NECESARIAS EN EL CASCO HISTORICO. Se da cuenta de la Moción presentada por el Grupo Municipal Socialista número de registro de Entrada 7856 de 22 de Diciembre : “Es deber esencial de todo Ayuntamiento el mantenimiento de la pavimentación y de las zonas verdes. La ejecución del acerado y la conservación de las vía publicas urbanas, lo que responde a la necesidad de garantizar el transito de vehículos y principalmente el transito de las personas, en condiciones de seguridad. Así como la protección y mantenimiento de la salubridad publica. El articulo 25 de la ley 7/1985 de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local, establece entre las competencias del Municipio: Seguridad de los lugares públicos. Ordenación del trafico de vehículos y de personas en las vías urbanas. 33 Excmo. Ayuntamiento de La Palma del Condado Ordenación, gestión y ejecución y disciplina urbanística; promoción y gestión de viviendas; parques y jardines; pavimentación de vías publicas urbanas y conservación de caminos y vías rurales. Protección de la salubridad publica. Suministro de agua y alumbrado publico, servicio de limpieza viaria, de recogida y tratamiento de residuos, alcantarillado y tratamiento de aguas residuales. Los representantes públicos tenemos el deber de mantener una constante preocupación por los problemas y las necesidades de los vecinos y vecinas a quienes representamos y una vez mas son estos los que demandan nuestras actuaciones. Los palmerinos y las palmerinas, nos eligieron democráticamente en las urnas para que les garanticemos el buen gobierno y la correcta gestión municipal, actuar ante la problemática y subsanar las deficiencias o deteriores de cualquier zona del viario publico o incluso la actuación por nuestra parte para mermar preocupaciones. Dentro del casco urbano de La Palma del Condado, se sitúa el Casco Histórico, emblemático enclave de nuestro pueblo, que nos identifica con nuestro pasado, convirtiéndose así en una de las zonas de especial intereses de conservación además de muy habitada y transitada de nuestro municipio. Son los/as vecinos/as de esta zona en el ejercicio de su derecho a ser escuchados por sus dirigentes políticos y en el ejercicio de su libertad de reunirse con quienes quieran, cuando quieran y donde quieran y como fruto de estos encuentros reclamamos con esta moción una intervención en dicha zona del municipio. La Plaza de España y sus alrededores, cuenta con un grave problema que son las palomas, desde que se arreglara la Parroquia, el Teatro España, desaparecidas y limpiadas algunas bodegas como la de Morales este verano, las bandadas de palomas no cesan no dejan tejados en condiciones. El problema nace del numero. Las ciudades ofrecen un hábitat al cual la paloma se ha adaptado perfectamente, casi sin depredadores, estas condiciones provocan su explosión demográfica y la paloma pasa así de ser un simpático pajarillo a convertirse un plaga en toda regla. Causando molestias a los humanos debido al ruido que pueden generar cuando se acumulan en buen numero en alguna zona. Los expertos las denominan las ratas del aire, debido a los riesgos sanitarios que se derivan de su presencia y a las innumerables molestias que provocan en el mobiliario urbano como: tejados, repisas, balcones, conductos de desagüe, desvanes, cúpulas, áticos, estatuas, campanarios, aires acondicionados, fabricas, etc.. son los lugares que estas aves suelen preferir en las ciudades para descansar y nidificar. Especialmente perjudicado resulta el patrimonio eclesiástico debido a las características arquitectónicas de sus construcciones. Asimismo los efectos y desperfectos son de todos conocidos: su excrementos, que depositan en cualquier parte, puede llegar a ser excesivamente molestos, no solo desagradable a la vista y al olfato, si no resultan notablemente corrosivas y ensucian o dañan, casi cualquier superficie ocasionando manchas permanentes, oxidación y corrosión prematura de las estructuras de metal afectadas, destruyen arboles y plantas jóvenes de jardines, e incluso, pueden provocar obstrucciones en canalizaciones, y por lo consiguiente goteras y humedades. Degradan las fachadas, corroen y dañan la pintura de los coches, deterioran el mobiliario urbano, y en general daña cualquier zona dando un aspecto bastante sucio y maloliente. Además las heces, junto con las plumas son un foco de microrganismos y parásitos que pueden contaminar tanto alimentos como suministros de aguas. Otra de las deficiencias es la situación de los naranjos de la Plaza de España, tras la remodelación de la misma, estos quedaron asfixiados por la nueva solería y la poda que sufrieron dando un estado pésimo de nuestra plaza. Los arboles son muy beneficiosos para el medio ambiente urbano. Cumplen varias funciones que favorecen a la ciudad y, por ende, a sus habitantes. En primer lugar, mejoran las calidad del aire pues son agentes activos que reducen la contaminación atmosférica. Los arboles generan oxigeno, absorben dióxido de carbono y retienen los polvos y particulares que se mantienen en el ambiente. Pero además también reducen el molesto ruido que se produce en la mayoría de las ciudades, trafico, cláxones, sirenas, gritos, obras, todos estos molestos sonidos resultan atenuados por los follajes de los árboles, que hacen una labor de barreras anti sonido, de aislantes acústicos, retrasando o incluso deteniendo las ondas sonoras. Además, regulan y actúa sobre el clima, ya que aumentan la humedad del ambiente y disminuyen la temperatura en verano y la aumentan en invierno, además de generar corrientes de aire y constituir pantallas contra el viento, la lluvia, el granizo o los rayos solares. 34 Excmo. Ayuntamiento de La Palma del Condado Hay que señalar que ofrecen una compensación ante los fríos edificios de las ciudades, proporcionando a nuestros ciudadanos beneficios estéticos, sociales y psicológicos. Mejoran, en definitiva la salud y el bienestar de las personas. Una denuncia persistente es que los niños y niñas de La Palma que viven en el centro y no encuentran espacios permitidos para realizar actividades y juegos, una iniciativa tan importante como es dar actividad a nuestros menores se ha visto muy castigad en los últimos años con las prohibiciones de juego a la pelota o patines en nuestras plazas, pues no se la ha dado alternativas. Los niños y niñas tienes que seguir jugando y deben poder hacerlos en zonas publicas comunes, de forma segura y gratuita, la actividad física y lúdica de nuestros menores es una tarea importantísima para prevenir problemas sociales y de salud en el futuro. Unido a esta demanda esta el ofrecimiento de agua potable en fuentes publicas, que es inexistente en nuestras calles, motivos por lo que muchos comercios de restauración se quejan de tener que repartir y costear el agua de los que las necesitan y se encuentran fueran o alejados de casa. Otra preocupación es el excesivo cableado y mal recogido de la calle Virgen del Socorro y Paulino Chaves que a opinión de los vecinos/as desmejoran las fachadas y la armonía arquitectónica, y hablando de armonía el estado de los contenedores soterrados, que están sucios y rotos además que no contemplan el soterramiento de contenedores de reciclaje de vidrio, plásticos o cartón que se encuentran junto a estos mal organizados. Con esta moción también queremos hacer especial hincapié en la conservación optima de nuestro adoquinado tan característico en las calle del centro. Esta no es sola una demanda vecinal de la zona, sino que recogemos la opinión de la mayoría de palmerinos y palmerinas que queremos y nos gusta nuestra pueblo y así lo hemos hecho saber este Grupo Municipal en reiteradas ocasiones. Ha sido capricho del Equipo de Gobierno en los últimos años sustituir los empedrados graníticos por nuevas solería que dado el peor resultado , además de la perdida del encanto histórico que los caracteriza, sufren una falta de firmeza del mismo, pues no soportan el peso del trafico y constantemente tiene que se arreglados: La plaza de Nuestro Padre Jesús o tramo alta de Virgen del Valle son un buen ejemplo de remodelación del adoquinado pero que por desgracia es un mínimo esfuerzo después de la sustitución del mismo en la Placita del Rocío, calle Rábida, Cardenal Segura, Hermanos Cuevas, Rey Juan Carlos I y Plaza de España. Las dos grandes vías vertebradoras del Casco Histórico como son calle San Sebastián y calle Real aún los preservan, pero en especial la primera tiene un firme irregular y bacheado que hay que arreglar sin que sean sustituidos sus adoquines. Son los vecinos y vecinas de la zona los que reclaman una intervención por parte del Gobierno Municipal y por ello han de ser atendidos, como ciudadanos palmerinos que son y así se han dirigido a sus representantes políticos. Por todo ello y ante esta situación, y que como servidores públicos que somos, estamos obligado a dar respuestas a las demandas y necesidades de nuestra sociedad, y es nuestra responsabilidad como miembros de la Corporación Municipal adscrito y pertenecientes al Grupo Municipal Socialista, en este caso nos lleva a que presentemos a pleno la siguiente: MOCION: 1. 2. 3. 4. 5. 6. Que se proceda a llevar a cabo los tratamientos y controles pertinentes para mermar la población de palomas en el municipio, disminuyendo así su impacto en los edificios y en los ciudadanos/as. Que se sustituyan los arboles de la Plaza de España por unos nuevos y fuertes y que se conserven bien los de las calles del centro arreglando los levantamientos de raíces. Poner fuentes publicas de agua potable para beber, en diferentes zonas del municipio, con un sistema de ahorro de agua, que no se una chorro constante que genere despilfarro de un bien tan importante como el agua. Que en futuras reformas de la vía publica se preserven los adoquines o se restituyan en las calles donde fueron eliminados. Que se inste a las empresas pertinentes a que reorganicen el cableado de nuestras calles y lo instalen de forma estética para conservar la armonía del municipio. Dotar a nuestro municipio de espacios públicos que permitan el juego de los niños y niñas de forma segura y gratuita, sin tenerlos que apartar del entono urbano donde vivan. 35 Excmo. Ayuntamiento de La Palma del Condado 7. Acondicionar y limpiar los contenedores soterrados sumándoles los contenedores para el reciclaje de plásticos, vidrios y cartón que se encuentran junto a los mismo, sin soterrar, mal organizados y deslocalizados. En La palma del Condado, a 19 de diciembre de 2014.Elena Ruiz Angel. Portavoz del Grupo Municipal Socialista.” La Sra. Ruiz Ángel, andamos con un grupo de concejales por las calle del centro de La Palma y recogemos en esta moción las reivindicaciones de los vecinos .La Sra. Moreno Domínguez, es una moción bastante amplia en su redacción por que este grupo apoya esta iniciativa, una vez que yo la desarrolle veremos que el 90% de las cuestiones están ejecutadas o ejecutándose. 1º Tratamiento y controles pertinentes para mermar la población de palomas. Esto lo trata mi compañero Miguel Parra, puede dar cuenta de ello. Aquí se siguen tratamientos y hasta se han traídos halcones que son carísimos para erradicar el problema. 2º Que se sustituyan los arboles. Esto es discutible hay a quienes le gustan los arboles así o no. Cuando se ve el documental de La Niña de Luto se ve como estaba la plaza antes. 3º Las fuentes publicas, había gente antes que se lavaban donde antes habían bebido los animales. 4º Se van arreglando los adoquines de las calles que se encuentran en mal estado. 5º El cableado es responsabilidad nuestra y se está reponiendo en la calle Virgen del Socorro, yo me di cuenta y se ha instado a Telefónica y Sevillana Endesa a reponer las deficiencias. 6º Hay juegos infantiles en la Plaza Pedro Alonso Morgado. Ahora en el Presupuesto 2015 está previsto dotar la Plaza 15 de Agosto. 7º La recogida de basuras es nuestra y los contenedores soterrados se limpian una vez al mes, dos veces en verano y para cumplir esto habría que romper el convenio con la Diputación porque ellos son los que gestionan el reciclaje de plásticos, vidrio y cartón. La Sra. Ruiz Ángel, esta moción es consecuencia de la escucha activa de los vecinos; una problemática de los vecinos de la Plaza España son las palomas, en relación a las plantas sé que NENUFAR tiene adjudicado este servicio y lo hace de forma excepcional, pero no es una cuestión que le competa a esta empresa. Lo hemos consultado con personas expertas y nos comentan que esos naranjos están enfermos, si los quitan y plantan, esos naranjos también estarían enfermos, hay que plantarlos en otro lugar. El tema de los adoquines ; la calle Virgen del Valle ha quedado magnifica, pero con lo que no estamos de acuerdo es con los adoquines nuevos que son pedradas de granito , son absolutamente ineficaces porque están siendo reparados constantemente por personal del PER y sufren destrozos por parte de los vehículos, lo que quiero decir es que en las obras que se acometen en diferentes calles , por ejemplo en la calles San Sebastián se repongan los mismos adoquines, no lo que se está poniendo ahora ¿ porque ya no se pone de esos adoquines?. Los vecinos del centro tienen necesidades y hay que dar repuestas a esos problemas. La Sra. Moreno Domínguez, vamos a votar en contra porque no puede decirnos algo que estamos haciendo, se han repuesto algunos adoquines en algunos puntos concretos, sobre todo donde hay trafico pesado. No sé si conoce el picudo, es una enfermedad de las palmeras y en La Palma se le esta dando tratamiento a ese problema. No podemos votar a favor porque son cosas que estamos haciendo. 36 Excmo. Ayuntamiento de La Palma del Condado La Sra. Ruiz Ángel, nosotros defendemos que no se está haciendo, defendemos que si se hacen cosas, necesitan dar respuestas a esas demandas. No veo porqué votar en contra. Si votan en contra, sentimos mucho el ánimo que tiene el grupo popular , pero vamos a seguir alzando la voz del pueblo de La Palma al Pleno. Esta Moción favorece a los que viven en el centro histórico y a los que no vivimos, pero vamos habitualmente a la plaza del paseo. Si votáis en contra, lo lamento mucho y haremos la labor de oposición hasta Mayo 2015. El Sr. Alcalde, nos duele que esta moción se plantee en su preámbulo como se ha planteado y si le preguntas a algunas de las 1.500 personas, qué como usuarias se han dirigido a la oficina del información turística, pensara que estamos hablando de otro municipio. Esas personas se han quedado impactadas por un casco histórico modélico, limpio, emblemático, hay más consideraciones que respetamos. Estamos trabajando; evidentemente además el tema de las palomas es muy complicado y hemos tratado y hablado con expertos que trabajan en esto en la Catedral de Sevilla, en la Mezquita de Córdoba; nos pasa con las palomas y nos pasa con las cigüeñas; es un edificio alto, inaccesible y allí están a sus anchas. Estamos intentando atajar lo que el cabildo Catedral de Sevilla no puede eliminar, eso es Patrimonio dela Humanidad; el pájaro en sí no nos molesta, molesta lo que el pájaro desprende porque ataca al Patrimonio Histórico. Los arboles de la plaza , este equipo de gobierno para nada es arboricida, la calle Juan Carlos I, la calle no tenia arboles y los pusimos nosotros porque te daba juego el acerado, sumo los arboles del Mercado de Abasto, en la plaza esos arboles tenían mangla, se trató la mangla y cuando se trató, se dañó el árbol y esos árboles quedaron raquíticos .Hemos estado barajando la posibilidad de poner la plaza como se ve en “la niña de luto”, mas frondosa pero sin quitarle visión al espacio arquitectónico. Nosotros no hemos desnaturalizado el centro, tu vas a ciudades, y se ha adaptado el Centro para hacerlo accesible y se ha adaptado con material granítico de calidad para hacerlo accesible, hemos restituido el granito, pero antes de los adoquines, estaban los guijarros y antes la arena. Se ha inyectado al Centro histórico una piel granítica de calidad.Cuando se han repuesto los adoquines ha sido por ahorro. No se parte un adoquín de granito por que sea endeble, se hunde un adoquín por que no hay una solera de hormigón o una base. La conservación no ha sido sólo en su piel que lo ha sido, sino el patrimonio (Iglesia restaurada, Rincón de los Leones, Templete de la Virgen del Rocío, Ermita de El Santo). Lo que tenemos hoy es un entorno histórico y una Plaza en la que se puede ir desde la Plaza del Rocío a Pedro Alonso Morgado y no se encuentra un desnivel. Las actuaciones que se han hecho en La Palma no se han hecho en ningún pueblo. Se ha blindado el patrimonio turístico y documental. El Turismo es eso: vender una marca .Tenemos un centro histórico limpio, mejorado y adaptado. Lo que no podemos es degradarlo. Si a esto se le une la sensibilidad de los vecinos con la conservación de las fachadas tenemos garantizado el éxito como pueblo. A nosotros no nos importa votar a favor de una moción del Partido Socialista; lo que se dice, se aprueba y se hace. Se hizo en Santa Cruz y se están realizando las obras.La Sra. Ruiz Ángel, el discurso de la piel granítica no se lo cree ni usted. El granito se sigue rompiendo pero no por culpa de José Miguel Pavón. El Sr. Alcalde, lo pusieron ustedes.- 37 Excmo. Ayuntamiento de La Palma del Condado La Sra. Ruiz Ángel, en la Placita del Rocío los adoquines se siguen rompiendo, en la calle Virgen del Vale y Cristóbal Colon los adoquines antiguos se han repuesto y la calle esta en perfecto estado. Esa es la calidad de adoquines que se ha puesto en las calles del centro se quitaron los adoquines y se tenían que haber puesto los mismos ¿porqué yo no puedo pasar por los adoquines que pasaron mis abuelos? , Vd. es el máximo responsable de esto como responsable que era de urbanismo. Los minusválidos van por la carretera; los pivotes en la aceras, que conste en acta. “Nosotros no somos arboricidas”, ha dicho Vd. ni nosotros tampoco; pedimos la sustitución de los arboles. Vd. ha dicho que nosotros somos arboricidas El Sr. Alcalde, yo no he dicho eso; que conste en acta. La Sra. Ruiz Ángel, me alegro que se estén acometiendo las obras en Santa Cruz .También se aprobó en Tabladilla y allí los vecinos están pendiente de las intervenciones municipales. Hemos venido a reflejar la calidad del Centro de nuestro pueblo. El Sr. Alcalde, lo de la piel granítica no lo digo yo; lo dices tú en la moción. No es un dedo; son 6 centímetros. Todo está bien excepto los puntos que se reponen. Aceras no hay, hemos peatonalizado muchas calles: Padre Luis Gordillo, Virgen del Socorro, la Plaza ; se han eliminado las barreras arquitectónicas. Se ha remodelado el casco histórico y es verdad que calle San Sebastián y calle Real están llenas de baches, por que lo hizo mal el partido socialista. Se procede por el Ayuntamiento Pleno al rechazo de la moción presentada, diez votos en contra del Grupo Municipal Popular y siete a favor del Grupo Municipal Socialista. 3º SOLICITUD A LA JUNTA DE ANDALUCIA Y DIPUTACION DE HUELVA LA COLABORACION PARA LA PROMOCION Y DESARROLLO DE EVENTOS DEPROTIVOS POR LA DESIGNACION DE “VILLA EUROPEA DEL DEPORTE 2015” Se da cuenta de la Moción presentada por el Grupo Municipal Popular, número de registro de entrada 7892 de fecha 23 de Diciembre de 2014.“El Deporte es un eje fundamental y prioritario en el desarrollo del municipio de La Palma del Condado, deporte y calidad de vida son aspectos indisociables y objeto de atención prioritaria, ambas en paralelo, por tanto se invierten los recursos necesarios para garantizar la calidad en las condiciones para la práctica del deporte, con tareas de cooperación, inversión, mantenimiento y mejoras enfocadas a la modernización de infraestructuras, accesos y condiciones de uso y disfrute. Dichas actuaciones forman parte de un indisociable compromiso del equipo de gobierno con sus habitantes y su calidad de vida. El deporte en nuestro pueblo es un servicio público, básico y preferente. Desde hace años, el desarrollo y avance es más que patente. Hemos ido creciendo en infraestructuras y consolidando una red social muy importante, hasta el fin de convertirse en la inversión pública más rentable socialmente, con más de Mil usuarios diarios recogidos por el Programa Informático de gestión deportiva. En Septiembre de 1997, el Ayuntamiento de La Palma del Condado, a través de la Concejalía de Deportes, dio un giro novedoso, valiente y arriesgado a la forma de concebir la Gestión del Deporte en nuestra localidad. Creando el Sistema de Abonados a las Instalaciones Deportivas Municipales, con el firme propósito de mejorar el entramado deportivo existente hasta entonces, tanto a nivel de Instalaciones como de servicios. Así, reinvirtiendo lo obtenido de los abonados en beneficio de todos los usuarios de las instalaciones y servicios se establece un calendario de construcción y renovación de las Instalaciones 38 Excmo. Ayuntamiento de La Palma del Condado Deportivas, que paso a paso, sin prisa pero sin pausa, van tomando la forma en que las conocemos actualmente. Un recinto moderno y adaptado a las necesidades de los usuarios/as y practicantes de alguna modalidad deportiva fruto de una planificación responsable. En el apartado de gestión se establece un Reglamento de Uso y Funcionamiento de las mismas así como la ordenanza municipal. Además se comienza a colaborar de forma activa en la creación del actual entramado de clubes deportivos, que se ha visto reforzado aún más, si cabe, con los Convenios anuales y, sobre todo, con el Plan Municipal de Subvenciones y Ayudas tanto a Asociaciones y Clubes Deportivos, como a deportistas individuales. Dentro de esta gestión que se lleva a cabo, uno de sus objetivos primordiales, se encuentra el favorecer la creación, consolidación y expansión de los clubes y asociaciones deportivas que, de forma independiente y altruista, se van creando para atender a una demanda social y hacer realidad las más diversas aficiones deportivas de los palmerinos/as. El tejido asociativo en la parcela deportiva ha crecido junto al Complejo Deportivo que hoy disfrutamos, de forma que unas veces la demanda de mejora de los clubes ha impulsado la modernización de las instalaciones y, otras, ha sido la creación y mejora de éstas las que han consolidado o posibilitado la aparición de aquellos. Para la Concejalía de Deportes, supone todo un orgullo el cada vez mayor número de clubes que van haciéndose un hueco en el panorama deportivo local, con variedad de modalidades deportivas abarcadas y con grupos humanos que crean, con su esfuerzo y dedicación, unas bases sólidas para su asentamiento definitivo. La evolución y progreso constante de las Instalaciones Deportivas Municipales ha conllevado una actualización paralela de los Servicios prestados en las mismas, a todos los usuarios y visitantes. Desde su inauguración en 1996 la adaptación del Polideportivo Municipal a las necesidades y demanda de los/as usuarios/as ha sido permanente. En los primeros años se instalaron consecutivamente: iluminación en todas las pistas e instalaciones, sistema de agua caliente, construcción de nuevos vestuarios, hasta los 12 existentes en la actualidad, y recintos. Adecuación de los recintos existentes para responder a la gran demanda (instalación de césped artificial y asientos en las gradas del campo de fútbol, construcción del pabellón cubierto, piscina municipal, campo de fútbol 7, (con traslado de las pistas polideportivas), y las pistas de padel que sustituyeron a las obsoletas de voleibol, ampliación del acceso al graderío del campo de fútbol, servicio de bar, oficinas en el mismo polideportivo, instauración del Sistema de Abonados y modernización de infraestructuras (informatización de las oficinas y material de ofimática, cuadrantes de pistas y vestuarios, cámaras de seguridad, etc.). Con la inauguración del nuevo edificio de Acceso a las Instalaciones Deportivas de La Palma del Condado y el equipo de gobierno del partido popular con el objetivo fundamental de mejorar, modernizar, agilizar y, sobretodo, facilitar el acceso a los Servicios Deportivos Municipales, el Excmo. Ayuntamiento de La Palma del Condado pone a disposición de los/as usuarios/as la Nueva TARJETA DE MUNICIPAL DE SERVICIOS AL CIUDADANO, el Programa Informático de gestión deportiva, y el Torno de Acceso a la Piscina y gimnasio. Así como, la nueva ubicación de las Oficinas de la Concejalía de Deportes en la misma entrada del Polideportivo Municipal. El compromiso y progresivo esfuerzo, sostenido y creciente invertido desde el Ayuntamiento de La Palma del Condado ha permitido consolidar tanto una amplia variedad de equipamientos y oferta diversa y de calidad de actividades deportivas, como el interés de la población por la práctica del deporte. Estos logros, que por sí mismos creemos son muy valorables y a mantener y mejorar por parte del Ayuntamiento de La Palma del Condado, se sustentan en nuestra seña de identidad que consiste en abanderar una gestión descentralizada, ceder el protagonismo a los clubes deportivos y ejercer una intensa coordinación técnica-política capaz de garantizar un servicio de calidad. La colaboración público-privada con colectivos sin ánimo de lucro es la base principal del desarrollo y progreso del deporte en La Palma gracias a ello se unen esfuerzos en distintos aspectos de interés común: cogestión de infraestructuras, acogida de ciudadanos interesados en la práctica del Deporte, uso adecuado de las instalaciones que pasan a ser de todos en el sentido más genuino de la expresión. De hecho, y como parte fundamental de este esfuerzo de cooperación, se trabaja desde el Ayuntamiento de la Palma del Condado en el aprovechamiento de las infraestructuras en dos orientaciones clave: aplicar 39 Excmo. Ayuntamiento de La Palma del Condado calidad en la gestión de las actividades y la sostenibilidad financiera. En cuanto al primer factor clave, en el marco del Convenio se establece un plan de control de calidad en las actividades, que atañe a los flujos de trabajo, responsabilidades, documentación de control presupuestario del Club y de sus actividades, transparencia y sobre todo, establecer un paquete de acciones dedicados a la captación, interpretación y aplicación de las informaciones, encuestas y opiniones de los usuarios de las actividades y de los miembros del Club implicados. Sin duda alguna, el entramado de clubes y asociaciones deportivas existente en la actualidad en La Palma del Condado, es el orgullo de la Concejalía de Deportes y uno de los mayores activos del deporte y de la población palmerinas, y constituye un hito sin parangón en épocas anteriores. A los más antiguos y tradicionales, La Palma C.F. (fundado en 1915), C.C.D. Siempre Alegres (que cumple su 25º aniversario) y Club de Tenis, se han ido agregando: toda una amalgama de Clubes de las modalidades deportivas más diversas (baloncesto, atletismo, billar, ciclismo, taekwondo, iniciación y predeporte, senderismo, etc.), que han conseguido aglutinar a los aficionados/as a éstos deportes bajo los mismos objetivos, proyectos e ilusiones. Una de las actuaciones más relevantes que para el Ayuntamiento han marcado un hecho en la puesta en marcha del Plan Estratégico del Deporte ha sido y es, la aplicación de un modelo de gestión de calidad de las Asociaciones Deportivas Locales. Al aplicar este modelo con las asociaciones y clubes deportivos locales se les dota a éstos de un documento sobre el que se reconocen los componentes fundamentales de la asociación o club y permite a ellos mismos y al Ayuntamiento de La Palma del Condado, establecer las bases para una gestión sostenible de cada organización, ya sea para organizar eventos deportivos, planificar la financiación de éstos, sumar equipos humanos, invertir en material, etc. El grupo popular se encuentra comprometido a seguir mejorando el modelo y es firme convencido de los buenos resultados de esta vía de trabajo, como muestra de ello, el reconocimiento Internacional honorífico al pueblo de La Palma del Condado con el nombramiento de Villa Europea del Deporte 2015, por ser un ejemplo de integración, accesibilidad, formación, deportistas, afición, instalaciones deportivas, integración y respeto a través de su modelo de gestión del deporte para todos, como un medio de vida saludable, lo que sin duda refrenda el extraordinario momento que vive el deporte palmerino en todas sus facetas y ámbitos, desde la maravillosa labor de los clubes, asociaciones y voluntariado deportivo y sin pasar por alto la gestión municipal que ha acercado el deporte a toda la población, todo ello refrendado por las modernas y completas instalaciones, y naturalmente por los deportistas y usuarios de las mismas. Por lo anteriormente expuesto, el Grupo Municipal Popular propone a este Pleno para su aprobación lo siguiente: ACUERDO: 1. SOLICITAR A LA JUNTA DE ANDALUCÍA Y DIPUTACIÓN DE HUELVA QUE INCORPOREN EN SUS PRESUPUESTOS GENERALES UNA PARTIDA ECONOMICA PARA LA PROMOCIÓN Y DESARROLLO DE EVENTOS DEPORTIVOS PARA NUESTRO MUNICIPIO, POR LA DESIGNACIÓN DE ¨ VILLA EUROPEA DEL DEPORTE 2015¨, En La Palma del Cdo, 22 de diciembre de 2014. Fdo. José Carlos Álvarez Martín. Portavoz del Grupo Popular. “ La Sra. Ruiz Ángel, gracias por su exposición, me he ausentado no se si al comienzo de la exposición has dicho algo que yo no haya podido oír. Conocer si se ha pedido colaboración al Estado de la Nación, ya que estamos por pedir. El Sr. Soriano García, hace más de tres años que la Junta de Andalucía congeló las subvenciones de eventos deportivos y ayudas a los clubs, ya que nosotros sufragamos el 95 % de los gastos de deporte, lo pedimos a la Junta y a la Diputación porque son las administraciones que tienen competencias. Al Estado no lo he incluido en la moción por que la petición al Estado se ha hecho presencial a través de gestiones del Alcalde. Pretendemos eso. Estuvimos en 40 Excmo. Ayuntamiento de La Palma del Condado Bruselas el pasado día 19 de noviembre y nos entregaron la distinción. Deportes y La Palma era una sola cosa. Las instituciones europeas agradecieron el esfuerzo de La Palma y alabó el proyecto deportivo dedicado a la integración. Para nosotros, para los gobiernos del Partido Popular es prioritario invertir en salud y promoción social. El Sr. Alcalde, El deporte situó a La Palma en Europa, decir por último que este reconocimiento de Villa Europa del Deporte es el reconocimiento a un pueblo , todos tenemos un ideal común: entender la vida con hábitos saludables: somos la envidia de otros pueblos cercanos; con multitud de disciplinas deportivas en un pueblo tan pequeño. La Sra. Ruiz Ángel, no nos cabe duda del reconocimiento que hemos tenido de la Unión Europea, titulo o mención que es bien recibido gracias al trabajo desinteresado de cada club. Nos sentimos muy orgullosos de esa mención. No tenemos inconveniente en votar a favor y presentar una transaccional al objeto de incluir al Estado también en esta moción, incluir al Ministerio de Cultura, Educación y Deporte. El Sr. Alcalde, en el ultimo pleno se dijo que la transaccionales deberían presentarse por escrito; al menos un día antes para que no ocurra lo que ocurrió en el Pleno anterior. Las competencias en materia de Deporte están transferidas a las Comunidades Autónomas. En materia de deporte las competencias son las que son, viene así la moción porque ya hemos llamado a la puerta del Ministerio y nos lo han hecho saber, El Consejo Superior sólo financia eventos internacionales. Esa moción se llevó a la Comisión de Cultura, Educación y Deporte junto con los municipios de Alhaurín de la Torre y Chiclana y votaron a favor el PSOE, PP e INCA. El deporte nos debe unir, si dependiera del Ministerio estaría en la moción. Todos los días un Club no cumple un siglo. Me lo dijo Vicente del Bosque; mañana va haber una fiesta del deporte. Se va a trasladar la Bandera desde el Polideportivo al mástil que se está colocando en la plaza a las 11 de la mañana. Agradece a José Carlos la labor durante tantos años y a Carlos Soriano .Estamos de enhorabuena y agradezco que una moción de estas característica tenga esta acogida. Se procede por el Ayuntamiento Pleno a la aprobación por unanimidad, diez votos favor del Grupo Municipal Popular y siete del Grupo Municipal Socialista, de la moción presentada. RUEGOS Y PREGUNTAS Ruegos del Sr. Suarez García, si se esta haciendo alguna campaña de concienciación en relación a la recogida excremento de las mascotas ya que supone un problema de limpieza de las zonas públicas.La Sra. Arteaga Manzano, los excrementos de los perros dañan nuestro entorno. Es un gran problema, hace tres meses nos enviaron el censo de mascotas y tenemos recogido en ordenanza que es sancionable, hay que ir concienciando a las personas ; algunos van con sus bolsitas y otros no. Es una lacra contra la que estamos luchando. PREGUNTAS de La Sra. Ruiz Ángel 41 Excmo. Ayuntamiento de La Palma del Condado 1º ¿Tiene pensando el Equipo de Gobierno alguna intervención en la calle José Mª Enrique Calero?, pues la calle está en malísimo estado no comentan los vecinos , valorar la posibilidad de alzar un muro entre los bloques blancos y el campo.Abandona la sesión el Sr. Parra Madrid. 2º ¿Cuándo tiene intención de llevar a cabo la Moción de Plaza Tabladilla, aprobada por unanimidad en Pleno? 3º Ruego que los espejos retrovisores de la calle Lepanto, calle Vega se repongan de forma inmediata; esos espejos están todo el día al suelo. Es un punto peligros, el ruego es la colocación de forma correcta del espejo. 4º Del evento deportivo del próximo sábado, preguntar. ¿Si la Corporación Municipal tiene que estar?, nos enteramos por la calle; ruego que la Concejalía de Deporte nos haga llegar la invitación o programación de los eventos El Sr. Soriano García, quiero pedir disculpas, Marta está de vacaciones y mi grupo tampoco tiene invitación o programación alguna.La Sra. Moreno Domínguez, lo de la calle José Mª Enrique Calero ya hemos estado allí y nos hemos comprometidos a levantar el muro. Con Tabladilla se iba a colocar el césped artificial, no se colocó y se retiró porque los vecinos no han querido. Se ha actuado en San Agustín porque era una obra de emergencia y ha habido que actuar. El Sr. Alcalde, voy a leer dos certificados que tengo aquí que son de la Sra. Secretaria y se refieren a los lamentables hechos que han salido en prensa de forma falsa y que responden a un manejo político del tema; yo no quería llegar a esto. En su momento, cuando saltaron a la prensa las primeras noticias, yo emití un comunicado y lo remití a la Agencia EFE y hoy yo traigo dos certificados que se van a entregar a la oposición en este acto y de los que va a dar lectura la Sra. Secretaria General del Ayuntamiento , para zanjar definitivamente este asunto .La Sra. Molina Soldán, procede a dar lectura a dos certificados del siguiente tenor literal: “DOÑA BEATRIZ MOLINA SOLDAN , SECRETARIA GENERAL DEL AYUNTAMIENTO DE LA PALMA DEL CONDADO ( HUELVA ) : CERTIFICA : Que según los antecedentes obrantes en esta Secretaria de mi cargo resulta que con fecha 19 de Diciembre de 2014 , el oficial 2256, jefe de la Policía Local de La Palma del Condado emite el siguiente informe , que literalmente copiado dice así : “ N/REF: 528/2014 Consecuentemente a la información solicitada por el Sr. Alcalde Presidente del Excmo. Ayuntamiento de La Palma del Condado, en relación a noticias publicadas en las redes sociales, sobre registros en el Ayuntamiento y detenciones de funcionarios de la citada entidad, como consecuencia de investigaciones judiciales por supuestos casos de sobornos, el Oficial que suscribe informa que: En esta Jefatura de Policía Local, no se ha tenido constancia de que en el Ayuntamiento de La Palma del Condado se haya producido un registro policial y/o detenciones de funcionarios, dentro del contexto de vigilancia o custodia de edificios e instalaciones, según las funciones que se establecen a las 42 Excmo. Ayuntamiento de La Palma del Condado policías locales en la Ley Orgánica 2/86, de 13 de Marzo, de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, Artículo 53. Se aporta al expediente tres de las noticias publicadas en diarios digitales el día 11 de noviembre de 2014, cuyas direcciones son las siguientes: http://www.diariodehuelva.es/index.php/area-metropolitana/huelva/item/10282-detienen-a-funcionarios-dela-palma-por-el-cobro-de-mordidas#.VJPWresE http://huelvaya.es/2014/11/11/el-ayuntamiento-de-la-palma-del-condado-podria-verse-salpicado-por-laoperacion-madeja/ http://huelvaya.es/2014/11/11/detenidos-en-huelva-tres-funcionarios-de-la-junta-dentro-de-la-operacionenredarera/ La Palma del Condado, a la fecha de la firma electrónica. FDO. EL JEFE DE POLICÍA “. Y para que así conste y surta efectos expido la presente en la Palma del condado a fecha de firma digital al margen , con el Vº Bº del Sr. Alcalde Presidente .-“ “DOÑA BEATRIZ MOLINA SOLDAN , SECRETARIA GENERAL DEL AYUNTAMIENTO DE LA PALMA DEL CONDADO ( HUELVA ) : CERTIFICA : Que según los antecedentes obrantes en esta Secretaria de mi cargo resulta que con fecha 26 de Diciembre de 2014 , el responsable del Servicio de atención al ciudadano ( S.A.C ) del Ayuntamiento de La Palma del Condado emite el siguiente informe , que literalmente copiado dice así : “D. PEDRO M. MORENO LEPE, RESPONSABLE DEL SERVICIO DE ATENCIÓN AL CIUDADANO (S.A.C.) DEL EXCMO. AYUNTAMIENTO DE LA PALMA DEL CONDADO (HUELVA) INFORMA: Que NO SE TIENE CONSTANCIA en el Registro General de Entradas del Excmo. Ayuntamiento de La Palma del Condado, que se haya registrado escrito alguno del JUZGADO NÚMERO 6 DE SEVILLA procedente de ningún procedimiento judicial abierto contra el Excmo. Ayuntamiento de La Palma del Condado o contra alguno de sus representantes políticos, trabajadores o funcionarios. Y para que así conste y surta efectos oportunos donde proceda, expido el presente informe, en La Palma del Condado, a fecha de la firma electrónica.- RESPONSABLE DEL SAC “ Y para que así conste y surta sus efectos expido la presente en la Palma del Condado a fecha de firma digital al margen con el VºBº del Sr. Alcalde –Presidente. “ El Sr. Alcalde, Con estas certificaciones doy por concluido el Pleno, deseando Feliz Navidad , no procede abrir debate ; Yo he hecho lo que tenia que hacer, que es constatar unos hechos. Y no habiendo más asuntos que tratar, por la Presidencia se levantó la sesión, siendo las doce horas y diez minutos del día antes señalado, de todo lo cual como Secretaria General, doy fe. 43
