Tratado de Libre Comercio entre Colombia y Estados Unidos Aliado en conocimiento : Contenido 1. Naturaleza de los tratados 1.1 Derecho de Integración 1.2 Fases de la Integración 2. TLC con Estados Unidos 2.1 Antecedentes 2.2 Ajustes normativos a la fecha 2.3 Finalidad e importancia 2.4 Texto Final 2.5 Principios Generales Contenido 3. Comercio Exterior e Inversión Comercio Exterior 3.1 Eliminación Arancelaria 3.2 Obstáculos técnicos al comercio 3.3 Agilización de trámites 3.4 Criterios de Origen 3.5 Avances Inversión 3.6 Nivel Mínimo de Trato 3.7 Mantenimiento de la Inversión en caso de contienda 3.8 Transferencias y otros movimientos de divisas 3.9 Aplicación de beneficios 3.10 Solución de Controversias 3.11 Avances Contenido 4. Otros Aspectos de Interés 4.1 Aspectos a revisar 4.2 Avances 5. Retos para Colombia 5.1 Leyes requeridas para la entrada en vigor 5.2 Leyes con plazos de implementación 6. Conclusiones Contenido Naturaleza de los Tratados TLC con Estados Unidos Comercio Exterior e Inversión Otros aspectos de interés Conclusiones Retos para Colombia 1.Naturaleza de los Tratados 1.1. El derecho de Integración 1.2 Fases de la Integración 1. Naturaleza de los Tratados 1.1 El Derecho de Integración Antecedentes del Derecho de Integración. Finalidades del Derecho de la Integración. Legislación Nacional (Constitución Política : Preámbulo, Arts. 9, 150, 189, 224, 226, 227 y 241. Ley 7 de 1991) . 1. Naturaleza de los Tratados 1.2. Fases del Proceso de Integración Formas de Integración. Tratados vigentes, suscritos, en curso y preferencias arancelarias. Formas de Integración Mercado común Uniones aduaneras Zona libre comercio Preferencias arancelarias Tratados de Colombia Acuerdos vigentes Acuerdos suscritos Acuerdos en curso Preferencias Arancelarias 2.Tratado de Libre comercio Colombia - Estados Unidos 2.1 Antecedentes 2.2 Ajustes normativos 2.3 Finalidad e Importancia 2.4 Texto Final 2.5 Principios Generales 2. TLC con Estados Unidos 2.1 Antecedentes NOV. 22-2006 CIERRE NEGOCIACIONES JUL. 4-2007 LEY 1143 NOV. 21-007 LEY 1166 JUL. 24 - 2008 SENTENCIA C750 CORTE CONSTITUCIONAL LEY 1143 JUL. 24 - 2008 SENTENCIA C751 LEY 1166 ACUERDO MODIFICATORIO 2. TLC con Estados Unidos 2.2 Ajustes Normativos a la Fecha Número Objeto Ley 1150 de 2007 Compras Públicas. Ley 1233 de 2008 Cooperativas de Trabajo Asociado. Ley 1328 de 2009 Servicios Financieros. Ley 1341 de 2009 Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (Ley TIC). Ley 1343 de 2009 Tratado Cooperación Marcas. Ley 1369 de 2009 Servicios Postales. Ley 1429 de 2010 Formalización y Generación de Empleo. Ley 1455 de 2011 Protocolo Madrid – Registro Internacional de Marcas. 2. TLC con Estados Unidos 2.3 Finalidad e Importancia Importaciones (Enero - Diciembre 2011) Millones de dólares 16.000,00 14.000,00 13.594,00 12.503,00 12.000,00 10.000,00 8.176,00 8.000,00 6.059,00 6.000,00 2.740,00 4.000,00 2.215,00 1.872,00 1.777,00 1.438,00 1.234,00 2.000,00 1.066,00 1.025,00 976,00 0,00 Estados Unidos China México Brasil Alemania Argentina Francia Japón Corea Ecuador Perú India Demás países 2. TLC con Estados Unidos 2.3 Finalidad e Importancia Exportaciones (Enero - Diciembre 2011) Millones de dólares 25.000,00 21.705,00 20.000,00 15.000,00 10.000,00 8.868,00 5.000,00 1.989,00 1.957,00 2.205,00 1.909,00 1.750,00 1.724,00 1.397,00 1.370,00 1.312,00 Venezuela Aruba Perú Brasil Triangulo Norte 0,00 Estados Unidos Unión Europea Chile China Panamá Ecuador 2. TLC con Estados Unidos 2.4 Texto Final 2. TLC con Estados Unidos 2.5 Principios Generales Trato Nacional Trato Nación más favorecida Mutatis Mutandi Pacta Sunt Servanda 3. Comercio Exterior e Inversión en el Tratado de Libre Comercio 3. Comercio Exterior e Inversión en el Tratado de Libre Comercio Comercio Exterior: 3.1 Eliminación arancelaria 3.2 Obstáculos técnico a comercio 3.3 Agilización de trámites 3.4 Criterios de origen 3.5 Avances 3. Comercio Exterior e Inversión en el Tratado de Libre Comercio Comercio Exterior: 3.1 Eliminación Arancelarias Delimitación por categorías. Lista de desgravación. Eliminación de impuestos a las exportaciones. 3.2 Acceso a Mercado Salvaguardias. Licencias de importación / Reglamentos técnicos. Medidas sanitarias y fitosanitarias. Contingentes. 3. Comercio Exterior e Inversión en el Tratado de Libre Comercio Comercio Exterior: 3.3 Agilización de trámites Procedimientos simplificados. 3.4 Criterios de origen Origen y procedencia. Mercancías usadas y re manufacturadas. Solicitud del trato preferencial. 3. Comercio Exterior e Inversión en el Tratado de Libre Comercio Comercio Exterior: 3.5 Avances Eliminación arancelaria - Lista de desgravación - Desgravación aduanera de productos digitales 3. Comercio Exterior e Inversión en el Tratado de Libre Comercio Comercio Exterior: 3.5 Avances Agilización de trámites −Firma electrónica. −Inspección no intrusiva. −VUCE Dic 2012. −7X24 Jun 2012. −Observatorio de Logística: Dic 2012 3. Comercio Exterior e Inversión en el Tratado de Libre Comercio Comercio Exterior: 3.5 Avances Criterios de origen − − − − Verificación de origen para textiles. Confianza razonable del criterio de origen. Nuevas sanciones. Aplicación de origen posterior a la importación. 3. Comercio Exterior e Inversión en el Tratado de Libre Comercio Inversión: 3.6 Nivel mínimo de trato. 3.7 Mantenimiento de la inversión. 3.8 Transferencias / divisas. 3.9 Aplicación de beneficios. 3.10 Solución de controversias. 3. Comercio Exterior e Inversión en el Tratado de Libre Comercio Inversión: 3.6 Nivel minímo de trato − Trato justo y equitativo − Protección y seguridad plenas. 3.7 Mantenimiento de la inversión en caso de contienda − Requisición. − Destrucción de la inversión. − Expropiación. Acuerdos Internacionales de Inversión ACUERDOS INTERNACIONALES DE INVERSIÓN VIGENTES ACUERDO TEXTO DEL TEXTO DE LA SENTENCIA DE ENTRADA EN VIGENCIA ACUERDO NORMA CONSTITUCIONALIDAD CONVENIOS INTERNACIONALES DE PROTECCIÓN DE LA INVERSIÓN TLC G2 (México y Colombia) Capítulo XVII 1995 Ley 172 de 1994 Sentencia C-178 de 1995 CONVENIO TEXTO DE LA NORMA SENTENCIA DE CONSTITUCIONALIDAD APPRI Perú Acuerdo 2003 Ley 279 de 1996 Sentencia C-008 de 1997 y C-961 de 2003 Agencia Multilateral de Garantía de Inversiones (MIGA) Ley 149 de 1994 Sentencia C-203 de 1995 APPRI España Acuerdo Septiembre 22 de 2007 Ley 1069 de 2006 Sentencia C-309 de 2007 CIAD Ley 267 de 1995 Sentencia C-442 de 1996 Sentencia C-031 de 2009 Corporación de inversiones privadas en el extranjero TLC Chile Capítulo 9 Mayo 8 de 2009 Ley 1189 de 2008 APPRI Suiza Acuerdo Octubre 6 de 2009 Ley 1198 de 2008 Sentencia C-150 de 2009 TLC Triángulo Norte Guatemala: Nov 12, 2009; Ley 1241 de (Guatemala, El Capítulo 12 El Salvador: Feb 1, 2010; 2008 Salvador y Honduras) Honduras: Mar 27, 2010 Sentencia C-446 de 2009 Convenio de Cooperación para países emergentes 3. Comercio Exterior e Inversión en el Tratado de Libre Comercio Inversión: 3.8 Transferencias y otros movimientos de Divisas - Quiebra, protección de los derechos de acreedores / Infracciones penales. - Autoridades financieras regulatorias. - Sentencias o Laudos en procedimientos judiciales o administrativos. 3.9 Aplicación de Beneficios 3.10 Solución de Controversias 3. Comercio Exterior e Inversión en el Tratado de Libre Comercio Inversión: 3.11 Avances Inversión − − − − Funcionamiento Unidad de desarrollo Bancoldex. Homologación de Títulos. Ley de Alianzas Público Privadas. Regulaciones mineras. 3. Comercio Exterior e Inversión en el Tratado de Libre Comercio Inversión: 3.11 Avances Inversión − Crear la Comisión Internacional de Controversias de Inversión. − Seguimiento procesos prioritarios de infraestructura. − Política de desarrollo de mercado de capitales. 4. Otros aspectos de interés 4.1 Aspectos a revisar. 4.2 Avances. 4. Otros Aspectos de Interés 4.1 Aspectos a revisar Contratación Pública •Autoridad competente •Entidades cubiertas •Montos . Fortalecimiento de capacidad Comercial •Comité para la asistencia técnica en Colombia Servicios Financieros •Servicios financieros excluidos. •Operación en Colombia a través de sucursales. 4. Otros Aspectos de Interés 4.1 Aspectos a revisar Asuntos Laborales •Prohibición de intermediación laboral. •Aumento de penas. •Aumento de inspectores y escisión del Ministerio de Protección Social. •Fortalecimiento del dialogo tripartito. Excepciones Generales •No afecta las medidas tributarias •Prevalencia de Convenio sobre Tratado •TNMF no aplica para impuestos •Las medidas tributarias no incluyen los impuestos de aduanas. 4. Otros Aspectos de Interés 4.2 Avances Contratación pública − − − − Creación de la Agencia Nacional de Contratación: “Colombia compra eficiente” Manual de Compras Públicas. Ajustes a la ley de contratación. 4. Otros Aspectos de Interés 4.2 Avances Fortalecimiento de la capacidad financiera − Programas PROEXPORT, para el diseño de estrategias de comunicación y programas de Coaching. 4. Otros Aspectos de Interés 4.2 Avances Laboral − Diseño e implementación de certificado de competencias laborales. − Flexibilización y agilización para las visas de trabajo. − Homologación de Títulos. 5. Retos para Colombia 5.1 Leyes requeridas para la entrada en vigor 5.2 Leyes con plazo de implementación 5. Retos para Colombia 5.1 Leyes requeridas para la entrada en vigor ASUNTO ESTADO ACTUAL DE APROBACIÓN Tratado de Budapest Ley 1515 de 2012. Pendiente revisión constitucional. Tratado de Bruselas Aprobado en segundo debate en el Congreso. Adhesión a UPOV 91 (Art. 16.1.). Radicado en el Congreso el 2 de diciembre de 2011. Protocolo de Madrid Tratado de Marcas (TLT) En etapa de control constitucional por parte de la Corte (en despacho para ponencia). Depositado ante la OMPI el 13 de enero de 2012 . 5. Retos para Colombia 5.1 Leyes requeridas para la entrada en vigor ASUNTO ESTADO ACTUAL DE APROBACIÓN Modificación normas de Derechos En discusión con USTR. de Autor y Conexos Observancia en materia de Propiedad Intelectual En discusión con USTR. 5. Retos para Colombia 5.2 Leyes con plazo de implementación TEMA PROYECTO PLAZO CUMPLIMIENTO Delitos especiales piratería. Un año entrada en vigor. Propiedad Intelectual Indemnizaciones preestablecidas infracción marcaria. 18 meses entrada en vigor. Facilitación al Comercio Eliminación IVA a envíos de hasta USD$200. Dos años entrada en vigor. Servicios transfronterizos Derogación disposiciones Agencia Seis meses entrada en vigor. Comercial. 5. Retos para Colombia 5.2 Leyes con plazo de implementación TEMA Facilitación al Comercio Propiedad Intelectual PROYECTO PLAZO CUMPLIMIENTO Envíos de entrega rápida. Dos años contados desde la entrada en vigor. Resoluciones anticipadas. Tres años contados desde la entrada en vigor. Compensación al titular de patente por los retrasos irrazonables de la Oficina de patentes. Dos años contados desde la entrada en vigor. 253 Compromisos para el aprovechamiento 2014 – 2016. 50 retos prioritarios a el aprovechamiento Mar-12. Ajustes Normativos. 6. Conclusiones ↗ En la medida que el TLC establece parámetros generales con los que la legislación interna, este será de obligatoria consulta para autoridades, legisladores, abogados, empresarios y asesores. ↗ Con la inversión y el aumento de las exportaciones que se espera con el TLC, se incrementarán el número de empleos generados en el país. Según cifras de la Presidencia de la República, esta cifra podría ascender a los 300.000 nuevos empleos dentro de lo próximos 10 años. ↗ Para los empresarios, campesinos y productores significa una reducción en los costos de insumos, tecnología y bienes de capital. ↗ El gobierno nacional tiene el reto de impulsar el TLC, generar confianza en los empresarios y mantener un ordenamiento jurídico consistente con las necesidades del país. Para descargar esta presentación ingrese a