acta 004 calificacion de la oferta

o
líC" FM
CEMENTO
Z¿2¿Jk£Z¿
CHIMBORAZO
ACTA 004- PEGN-UCEM-PCH-40-15
CALIFICACIÓN DE LA OFERTA
Adquisición de 250 000 tm de Clinker para Cemento Portland para UNIÓN CEMENTERA
NACIONAL UCEM C.E.M.
En Riobamba, el día viernes doce de junio de dos mil quince, en el Edificio Administrativo de la
Unión Cementera Nacional UCEM C.E.M. Planta Chimborazo, siendo las quince horas se reunieron
los miembros de la Comisión Técnica conformada por: TIga. Silvia Ramos Delegado de la Máxima
Autoridad, Ing. José Luis Lara Delegado del Área Requirente. Abg. Ximena Sanipatin Representante
Área Jurídica, y Lie. Maritza Obregón Delegada de la Gerente Financiera, para tratar el siguiente
orden del día:
1.
Constatación del Quorum
2.
3.
Aprobación del Acta Anterior
Evaluación y Calificación de Ofertas
1. Constatación del Quorum:
Mediante Memorando N: 213-GG-2015 del 04 de junio de 2015, la Ing. Noemí PozoCabrera Gerente
General Unión Cementera Nacional UCEM C.E.M., nombra la Comisión Técnica para el presente
proceso conformada por: TIga. Silvia Ramos Delegado de la Máxima Autoridad, Ing. José Luis Lara
Delegado del Área Requirente, Abg. Ximena Sanipatin Representante Área Jurídica, y Lie. Maritza
Obregón Delegada de la Gerente Financiera, se procede a realizar la constatación del quorum. La
comisión técnica solicita que actúe como secretario para el presente proceso precontractual al Ing.
Tito Silva.
2.
Aprobación del Acta Anterior
Los miembros de la comisión solicitan se proceda a dar lectura del acta anterior la misma que se
refiere al ACTA 003- PEGN-UCEM-PCH-40-15 de fecha 11 de junio de 2015, relativa a la Apertura
de la Oferta del procedimiento precontractual para la "Adquisición de 250 000 tm de Clinker para
Cemento Portland para UNIÓN CEMENTERA NACIONAL UCEM C.E.M." una vez leída el
acta la misma es aprobada por los miembros de la Comisión por UNANIMIDAD.
3.
Calificación de la Oferta
CALCULO DEL PATRIMONIO Y DEL ÍNDICE DE SOLVENCIA
Mediante MEMORANDO INTERNO N° 109-GF-20I5 de fecha 12 de junio de 2015. Gerente
Financiera (e) de Planta Chimborazo pone a consideración de la Comisión Técnica el índice
Financiero del Oferente HOLCIM ECUADOR S.A. Para el proceso PEGN-UCEM-PCH-40-15:
DATOS
HOLCIM
ECUADOR S.A.
IS-
ACTIVO CORRIENTE
PASIVO CORRIENTE
90.337.848.40
172.906.385,00
IE -
PASIVO TOTAL
310.836.007.00
ACTIVO TOTAL
676.054.514,00
Detallo cálculos de los índices
financieros:
índice
SOLVENCIA
ENDEUDAMIENTO
HOLCIM
ECUADOR S.A
0.52
0.4*
CEMENTO
UCEM
CHIMBORAZO
(B)
CALCULO DEL
PATRIMONIO
RANGO LSD
FRACCIÓN
IO.OOOMO «
BÁSICA
(01
<C>
%
EXCEDEN
adtlartf
Tb
i IOO0IXK)
5%
EXCEDENTE
I «MI 000
(E)
<H
CALCULO
INCREMENT
DEL
EXCESO!
OALA
FRACCIÓN
A-D)
BÁSICA
14 500 000
<G)
TOTAL
PATRIMONIO
725 000
I 725 000
HOLCIM
ÍNDICE
ECUADOR
PATRIMONIO
365.218506
S.A
El Oferente No. I HOLCIM ECUADOR S.A. con RUC: 0990293244001 cumple con el patrimonio
según lo establecido en la RESOLUCIÓN INCOP No. RE-2013-000082, y adicional presenta copia
de la declaración de impuesto a la renta del ejercicio fiscal inmediato anterior que fue entregada al
Servicio de Rentas Internas SRI.
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
ANÁLISIS DE MUESTRA DE CLINKER
Mediante INFORME N°: 010- CC-2015 de fecha 12 de junio de 2015 la TIga. Silvia Ramos Jefe de
Control de Calidad (e) señala que por medio de la presente me permito entregar los resultados del
análisis realizado en Laboratorio de Control de Calidad de UCEM C.E.M. Planta Chimborazo, de la
muestra de Clinker perteneciente al proceso PEGN-UCEM-PCH-40-15, presentada por el proveedor
HOLCIM ECUADOR S.A. con RUC: 0990293244001:
HOLCIM ECUADOR S.A.
MATERIAL CLINKER TIPO IP
con RUC: 0990293244001
CLINKER PORTLAND TIPO I
Análisis Químicos
(%)(s/D
Perd. Fuego (Calcinación) (%)
0,4%
Si02(%)
21,7%
AIA (%)
5.4%
Fe2Oj (%)
2.9%
CaO (%)
66.8%
MgO (%)
0.88 %
SO, (%)
1,22%
Na20 (%)
0.18%
K20 (%)
0,18%
Ti02 (%)
0,29%
TOTAL
100,00 %
Cal libre (%)
0.16 %
PESO LITRO (g/l)
! -4'^h
SATURACIÓN DE CAL (%)
96.2%
MODULO l>L Sil ICL ("•„)
2.61 %
MODULO ALUMINIO (%)
1.86%
S.ALCALIS (%)
0.30 %
C3S (%)
64.2%
C2S (%)
13.7%
C3A (%)
9.4%
C4AF(%)
ss %
FASE LIQUIDA (%)
23.6%
ÍNDICE DE COSTRA (%)
26.8%
HUMEDAD (%)
(i %
RESIDUO INSOLUBLE (%)
0.20%
GRANULOMETRIA (mm) pasante
100 % (pasante)
UCEM
CEMENTO
CHIMBORAZO
CALCULO DE LA COMPOSICIÓN MINERALÓGICA
DIFRACCIÓN RAYOS X (D2 PHASER)
HOLCIM ECUADOR S.A.
con RUC: 0990293244001
C3S
67.43 %
C2S
17.44%
C3A
5.13%
C4AF
7.59 %
OBSERVACIONES:
•
La muestra de CLINKER llega al Laboratorio de Control de Calidad de la UCEM C.E.M. planta
Chimborazo contenido en un balde de color negro y con un peso de 20 kg., el día Viernes 12 de
Junio del 2015 a las 07:30
•
Los ensayos de composición química del Clinker se los realiza por los métodos:
GRAVIMETRICO, FLUORESCENCIA y DIFRACCIÓN DE RAYOS X.
•
El cálculo potencial del C3S, se lo realiza de acuerdo a la norma ASTM C-150/I50M-11 Anexo
1 o Norma NTE INEN 152:2010
CARACTERÍSTICAS QUÍMICAS:
HOLCIM ECl ADOR S.A.
con RUC: 0990293244001
Característica
Unidad
Requerido
%
CUMPLE/
NO CUMPLE
C3S(*)
(%)
>60
64.2
CUMPLE
Saturación de Cal
(%)
Lntre 94 a 98
96,2
CUMPLE
Módulo
(%)
Entre 2,10 a 2.65
2.61
CUMPLE
(%)
(%)
Lntre 1.50 a 2.10
1,86
CUMPLE
<0.5
0.4
CUMPLE
< 1
0.20
CUMPLE
S¡02
(%)
(%)
<22
21,7
CUMPLE
Mg()
(%)
< 1.5
0.88
CUMPLE
Cal Libre
(%)
< 1.6
(1.16
CUMPLE
de Sílice
Módulo de Aluminio
Perdida por Calcinación
Residuo Insoluole
I calculado por DRX
CARACTERÍSTICAS FÍSICAS:
Característica
Unidad
Requerido
HOLCIM ECUADOR S.A.
con RUC: 0990293244001
CUMPLE/NO
CUMPLE
Peso Litro
(iranulomctria (Pasante)
Humedad
El Oferente No.
1 HOLCIM
(irh
Entre 1100a 1350
1247 gfl
CUMPLE
(nim)
Menor o igual a 50 mm
100%
CUMPLE
(%)
Menor o igual a 1
0%
CUMPLE
ECUADOR S.A. con RUC: 0990293244001
cumple con las
especificaciones técnicas solicitadas en el pliego.
Se procede con la Calificación de la Oferta presentada al proceso de "Adquisición de 250 000 tm de
Clinker para Cemento Portland para UNIÓN CEMENTERA NACIONAL UCEM C.E.M.";
según lo establecido en el pliego en la SECCIÓN IV CONDICIONES ESPECÍFICAS, en el numeral
4.2 MÉTODO DE EVALUACIÓN. De manera general, la evaluación de las ofertas se encaminará a
proporcionar una información imparcial sobre si una oferta debe ser rechazada y cuál de ellas cumple
con el concepto de mejor costo en los términos establecidos en el numeral 18 del artículo 6 de la
LOSNCP. Se revisará que las ofertas presentadas cumplan con lo solicitado, evaluando tanto la
propuesta técnica como la económica en función de los parámetros de calificación previstos en el
pliego, los que deberán ser objetivos.
Parámetros de calificación: Los parámetros que calificará la Comisión Técnica son los siguientes:
T IPF/VÁ
"" «MENTÓ
U^CM
CHIMBORAZO
PORCENTAJE
PARÁMETRO
(no aplica si es cumple/no
cumple)
1. Precio de la oferta
40
2. Capacidad de entrega/abastecimiento
30
3. Experiencia en provisiones similares
4. Valor Agregado Ecuatoriano
20
TOTAL
100
10
Para poder ser declarado elegible para adjudicación, los oferentesdeben obtener un puntaje mayor o igual
a 70 sobre 100.
Metodología de evaluación de cada parámetro
PARÁMETRO 1
Precio de la oferta (40 puntos).-
METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN PARÁMETRO I
Se asignará un máximo de 40 puntos de la manera siguiente:
40 puntos al oferente que presente el costo más bajo dentro del presupuesto referencial y se aplicará
una regla de tres para las otras ofertas tomando como base la oferta más baja.
PARÁMETRO 2
Capacidad de entrega/abastecimiento (30 puntos)
METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN PARÁMETRO 2
Se asignará un máximo de 30 puntos de la manera siguiente:
30 puntos al oferente que certifique mediante documentos la disponibilidad en stock de mínimo
50 000 tm mensuales de Clinker para el tiempo establecido en el presente pliego, y se aplicará una
regla de tres para las otras ofertas tomando como base el stock mínimo solicitado.
PARÁMETRO 3
Experiencia en provisiones similares (20 puntos)
METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN PARÁMETRO 3
Se asignará un máximo de 20 puntos de la manera siguiente:
20 puntos al oferente que presente 4 certificaciones de abastecimiento similares al objeto de
contratación en los últimos 5 aflos, el monto por certificado será mínimo del 20% del presupuesto
referencial del presente proceso. En caso de tener menos certificados se asignará 5 puntos por cada
certificado.
PARÁMETRO 4
Valor Agregado Ecuatoriano (10 puntos)
METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN PARÁMETRO 4
Se calificará con 10 puntos al oferente que declare mayor porcentaje de Valor Agregado Ecuatoriano,
de acuerdo a lo establecido en las Resoluciones INCOP No. RE-2013-000089. INCOP No. RE-2013-
000096 Y RE-SERCOP-2015-00031. Al resto de oferentes se les calificará mediante regla de tres en
relación a la oferta con el mayor agregado nacional. Únicamente en el caso de que ninguna de las
ofertas presentadas cumpliera el porcentaje mínimo sectorial ecuatoriano, la UNION CEMENTERA
NACIONAL UCEM C.E.M. considerará y analizará las ofertas que hubieren presentado.
4
3
CEMENTO
UCEM
CHIMBORAZO
PARÁMETROS DE CALIFICACIÓN TÉCNICA
1.- Precio de la Oferta (40 puntos)
Oferente I
HOLCIM ECUADOR S.A.
con RUC: 0990293244001
Precio por tonelada de Clinker
USD 62.00
Cantidad ofertada (toneladas métricas):
250 000 tm
Presupuesto Referencial Total USD 15 500 000.00
Precio Total Ofertado USD 15 500 000.00
PUNTAJE
40
El oferente HOLCIM ECUADOR S.A. con RUC: 0990293244001, obtiene una calificación de 40
puntos, porque su oferta económica se ajusta al presupuesto referencial y es la única oferta presentada
al presente proceso precontractual, siendo su oferta por tonelada de Clinker de USD 62,00; y su oferta
económica total de USD 15 500 000,00.
2.- Capacidad de entrega/abastecimiento (30 puntos)
Oferente 1
Capacidad de entrega/abastecimiento
HOLCIM ECUADOR S.A.
con RUC: 0990293244001
30 puntos al oferente que certifique mediante documentos la disponibilidad en
stock de mínimo 50 000 tm mensuales de Clinker para el liempo establecido en
el presente pliego, y se aplicará una regla de tres para las otras ofertas tomando
30
como base el stock mínimo solicitado.
TOTAL
30
El oferente HOLCIM ECUADOR S.A. con RUC: 0990293244001, obtiene una calificación de 30
puntos, porque presenta un documento garantizando la entrega mensual de 50 000 tm mensuales de
Clinker dentro del tiempo establecido en el presente pliego.
3.- Experiencia en provisiones similares (20 puntos)
Oferente 1
PARÁMETRO DE CALIFICACIÓN
HOLCIM ECUADOR S.A.
con RUC: 0990293244001
20 puntos al oferente que presente 4 certificaciones de abastecimiento similares al
objeto de contratación en los últimos 5 años, el monto por certificado será mínimo
del 20% del presupuesto referencial del presente proceso. En caso de tener menos
5
certificados se asignará 5 puntos por cada certificado.
TOTAL
5
El oferente HOLCIM ECUADOR S.A. con RUC: 0990293244001, obtiene una calificación de 5
puntos porque presenta solamente un certificado de abastecimiento de clinker a una empresa pública
en el año 2010, con un monto mayor al 20% del presupuesto referencial del presente proceso.
4.- Valor Agregado Ecuatoriano (10 puntos)
Oferente 1
PARÁMETRO
HOLCIM ECUADOR S.A.
con RUC: 0990293244001
Al oferente que declare el mayor porcentaje de Agregado Nacional
10
UCEM
CEMENTO
CHIMBORAZO
El oferente HOLCIM ECUADOR S.A. con RUC: 0990293244001, obtiene una calificación de 10
puntos porque declara que su oferta tiene un valor agregado ecuatoriano del 66,17% según el
Formulario No. 4 de cálculo del Valor Agregado Ecuatoriano.
CUADRO RESUMEN DE CALIFICACIÓN
Oferente 1
PUNTAJE
PARÁMETRO DE CALIFICACIÓN
REFERENCIAL
HOLCIM ECUADOR S.A.
con RUC: 0990293244001
Precio de la Oferta
40
40
Capacidad de entrega/abastecimiento
30
30
Experiencia en provisiones similares
20
5
Valor Agregado Ecuatoriano
10
10
100
85
TOTAL
El Oferente No. 1 HOLCIM ECUADOR S.A. con RUC: 0990293244001, con una oferta económica
de USD 15 500 000,00 (QUINCE MILLONES QUINIENTOS MIL CON 00/100 DÓLARES DE
LOS ESTADOS UNIDOS DE AMERICA), que corresponde a la provisión de 250 000 toneladas
métricas de Clinker puesto en Planta Chimborazo. obtiene una calificación de 85 puntos.
Con este análisis la Comisión Técnica RESUELVE QUE:
Al haber verificado que la oferta presentada por: el Oferente N° 1 HOLCIM ECUADOR S.A. con
RUC: 0990293244001, cumple con los parámetros de calificación solicitados en el pliego, obteniendo
un puntaje de calificación de 85 puntos con una oferta económica de USD 15 500 000.00 (QUINCE
MILLONES QUINIENTOS MIL CON 00/100 DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE
AMERICA), la Comisión Técnica sugiere a la Gerencia General de la UCEM C.E.M. que el oferente
HOLCIM ECUADOR S.A. con RUC: 0990293244001, sea considerado como adjudicatario del
presente proceso precontractual para la Adquisición de 250 000 tm de Clinker para Cemento
Portland para UNIÓN CEMENTERA NACIONAL UCEM C.E.M., no sin antes convocar a una
sesión de negociación al oferente al ser la única oferta presentada y calificada en el proceso, dando
cumplimiento con lo dispuesto en el artículo 27 del Reglamento del Giro Específico del Negocio para
la Adquisición de Bienes, Ejecución de Obras y Prestación de Servicios incluidos los de Consultoría
para la Unión Cementera Nacional UCEM C.E.M., esto es una negociación que alcance una ventaja
económica y/o técnica.
Siendo las dieciocho horas, se termina la reunión para la Calificación de las Ofertas del presente
proceso, para constancia de lo tratado, suscriben la presente acta los miembros de la Comisión
Técnica.
%. José Luis Lara
ÍRODE LA COMISIÓN
MIEMBRO DE LA COMISIÓN
uTt^tW^
AbgfiXime^fafSaiü^atin
MIEMBRÓTJE LA COMISIÓN
L'ic. Maritza Obregón
MIEMBRO DE LA COMISIÓN
Ing. Tito Marcelo Silva
SECRETARIO DE LA COMISIÓN