Decreto Legislativo Nº 926

Decreto Legislativo que norma las anulaciones en los procesos por delito de
terrorismo seguidos ante jueces y fiscales con identidad secreta y por aplicación de la
prohibición de recusación
DECRETO LEGISLATIVO Nº 926
DECRETO LEGISLATIVO QUE NORMA LAS ANULACIONES EN LOS PROCESOS
POR DELITO DE TERRORISMO SEGUIDOS ANTE JUECES Y FISCALES CON
IDENTIDAD SECRETA Y POR APLICACIÓN DE LA PROHIBICIÓN DE
RECUSACIÓN
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
POR CUANTO:
El Congreso de la República por artículo 1 de la Ley Nº 27913, ha delegado en el
Poder Ejecutivo la facultad de legislar en materia antiterrorista, mediante Decretos
Legislativos que reemplacen la legislación correspondiente a fin de concordar el régimen
jurídico de la cadena perpetua con lo expuesto en la sentencia del Tribunal Constitucional
(Expediente Nº 010-2002-AI/TC), establecer los límites máximos de las penas de los
delitos regulados por los artículos 2, 3 incisos b) y c), 4, 5 y 9 del Decreto Ley Nº 25475, y
finalmente regular la forma y modo cómo se tramitarán las peticiones de nuevos procesos y
los procesos mismos a que se refiere la antes citada sentencia, así como ordenar la
legislación sobre terrorismo que mantiene vigencia, y legislar sobre derecho penal material,
procesal penal, ejecución penal y defensa judicial del Estado relacionados con terrorismo;
Que, la Comisión creada conforme con lo dispuesto en el artículo 2 de la Ley Nº
27913 y conformada por la Resolución Suprema Nº 001-2003-JUS, de 10 de enero del
presente año, ha cumplido con proponer el texto del Decreto Legislativo sobre la anulación
de enjuiciamientos por delito de terrorismo seguidos ante jueces y fiscales con identidad
secreta y en aquellos procesos en los que se aplicó la prohibición de la recusación.
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros;
Con cargo a dar cuenta al Congreso de La República;
Ha dado el Decreto Legislativo siguiente:
DECRETO LEGISLATIVO QUE NORMA LAS ANULACIONES EN LOS PROCESOS
POR DELITO DE TERRORISMO SEGUIDOS ANTE JUECES Y FISCALES CON
IDENTIDAD SECRETA Y POR APLICACIÓN DE LA PROHIBICIÓN DE
RECUSACIÓN
Artículo 1.- Objeto de la Norma.
Es objeto de la norma regular la anulación de sentencias, juicios orales y de ser el
caso declarar la insubsistencia de acusaciones fiscales en procesos seguidos por delito de
terrorismo ante jueces y fiscales con identidad secreta y la anulación en los procesos por
delito de terrorismo en los que se aplicó la prohibición de la recusación prevista en el Art.
13 inciso h) del Decreto Ley Nº 25475 declarado inconstitucional por la sentencia del
Tribunal Constitucional Expediente Nº 010-2002-AI/TC.
Artículo 2.- Anulación de sentencias, juicios orales e insubsistencia de
acusaciones fiscales en procesos seguidos por delito de terrorismo ante jueces y
fiscales con identidad secreta.
La Sala Nacional de Terrorismo, progresivamente en un plazo no mayor de sesenta
días hábiles desde la vigencia del presente Decreto Legislativo, anulará de oficio, salvo
renuncia expresa del reo, la sentencia y el juicio oral y declarará, de ser el caso, la
insubsistencia de la acusación fiscal en los procesos penales por delitos de terrorismo
seguidos ante la jurisdicción penal ordinaria con jueces o fiscales con identidad secreta.(*)
(*) De conformidad con el Artículo único de la Ley N° 28039, publicada el 25-07-2003, se
prorroga en noventa (90) días hábiles el plazo establecido en el presente artículo, a fin de
que Sala Nacional de Terrorismo proceda a culminar con anulación de sentencias, juicios
orales e insubsisitencias de acusaciones fiscales en procesos seguidos por delito de
terrorismo ante jueces y fiscales con identidad secreta.
La anulación se limitará a las personas condenadas y por los hechos objeto de la
condena, así como a los procesados ausentes y contumaces y por los hechos materia de
acusación fiscal.
La Sala Nacional de Terrorismo, remitirá los autos al Fiscal Superior especializado
en Terrorismo para los efectos de la nueva acusación fiscal. El trámite será el del proceso
ordinario.
La anulación no afectará la situación jurídica de las siguientes personas:
a) De las que han cumplido las penas impuestas;
b) De las que fueron indultadas u obtuvieron el derecho de gracia al amparo de las
Leyes Nºs. 26655, 26749, 26840, 26994, 27234 y 27468, y sus ampliatorias y
modificatorias;
c) De las que obtuvieron la gracia de conmutación de la pena, al amparo de lo
dispuesto en las Leyes Nºs. 26940 y 27234 y hayan cumplido la pena;
d) De las que se acogieron a los beneficios establecidos por el Decreto Ley Nº
25499 y su modificatoria y ampliatoria y obtuvieron la exención o remisión de la pena, así
como la reducción de la misma si ésta se hubiera cumplido; y,
e) De las que renuncien expresamente a la anulación prevista en el presente artículo.
Esta renuncia podrá efectuarse hasta su primera concurrencia al juicio oral.
Artículo 3.- Anulación en los procesos por delito de terrorismo en los que se
aplicó la prohibición de la recusación.
La Sala Nacional de Terrorismo, a pedido del reo, mediante recurso de anulación
presentado dentro de los noventa días hábiles desde la vigencia del presente Decreto
Legislativo, revisará los procesos penales por delito de terrorismo seguidos ante la
jurisdicción penal ordinaria en los que se aplicó el Art. 13 inciso h) del Decreto Ley Nº
25475 declarado inconstitucional por la sentencia del Tribunal Constitucional, Expediente
Nº 010-2002-AI/TC.
Interpuesto el recurso, la Sala correrá vista fiscal, la que se absolverá dentro del
plazo de cinco días. La Sala resolverá dentro del tercer día de vista la causa valorando las
pruebas ofrecidas por el solicitante, la que se producirá dentro del tercero y quinto día de
recepción del dictamen fiscal. Contra la decisión de la Sala procede recurso de nulidad.
La Sala declarará fundado el pedido cuando concurrentemente:
a) El afectado haya presentado recusación conforme con las exigencias del Código
de Procedimientos Penales y ésta haya rechazada de plano en aplicación del artículo 13
inciso h), del Decreto Ley Nº 25475;
b) La causal invocada esté debidamente acreditada; y,
c) Durante el proceso se haya afectado sustancialmente la imparcialidad y el
derecho de defensa a consecuencia de la intervención del magistrado recusado.
En este caso se repondrá la causa al estado anterior a la interposición de la
recusación.
Artículo 4.- Sobre la excarcelación
La anulación declarada conforme con el presente Decreto Legislativo no tendrá
como efecto la libertad de los imputados, ni la suspensión de las requisitorias existentes.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
Primera.- Plazo límite de detención
El plazo límite de detención conforme con el Art. 137 del Código Procesal Penal en
los procesos en los que se aplique el presente Decreto Legislativo se computará desde la
fecha de expedición de la resolución que declare la anulación.
Segunda.- Bienes Incautados.
Todos aquellos bienes sean muebles, inmuebles o dinero incautados durante la
investigación policial y/o judicial en los procesos a los que se refiere el presente Decreto
Legislativo, que en mérito de sentencia condenatoria han pasado a ser propiedad del Estado
y por tanto se encuentran bajo la administración definitiva de la Superintendencia de Bienes
Nacionales, al declararse la anulación en aplicación del presente Decreto Legislativo, la
transferencia a favor del Estado es nula de pleno derecho. Para los efectos de la Séptima
Disposición Final y Transitoria del Decreto Ley Nº 25475, la administración y custodia
provisionales de los mismos estará a cargo de la Superintendencia de Bienes Nacionales
hasta que se dicte sentencia definitiva.
CONCORDANCIAS:
Resolución N° 023-2004-SBN (Aprueba Directiva N° 0052004-SBN, que regula los procedimientos
de administración, custodia y disposición de los bienes incautados y
decomisados por el delito de
terrorismo y traición a la patria al amparo de los Decretos
Legislativos Nºs. 922 y 926)
Tercera.- Aplicación de normas del Decreto Legislativo Nº 922.
Son de aplicación a los procesos que se reabran a consecuencia de las resoluciones
de anulación dictadas de conformidad con el presente Decreto Legislativo, los artículos 8,
11 y 12 del Decreto Legislativo Nº 922.
Cuarta.- Entrada en vigencia.
El presente Decreto Legislativo entrará en vigencia a los quince días de su
publicación.
POR TANTO:
Mando se publique y cumpla, dando cuenta al Congreso de la República.
Dado en la Casa de Gobierno, a los diecinueve días del mes de febrero del año dos
mil tres.
ALEJANDRO TOLEDO
Presidente Constitucional de la República
LUIS SOLARI DE LA FUENTE
Presidente del Consejo de Ministros
FAUSTO ALVARADO DODERO
Ministro de Justicia