SECRETARIA GENERAL DE COMERCIO EXTERIOR CARTA DE SERVICIOS I N D I C E 1.- Información de carácter general y legal 1.1. 1.2. 1.3. 1.4. 1.5. 1.6. Datos identificativos y funciones de la Secretaría General de Comercio Exterior. Relación de Servicios que presta al ciudadano. Derechos de los usuarios en relación con los servicios. Fórmulas de colaboración y participación de los ciudadanos y usuarios en la mejora de los servicios. Normativa reguladora de los servicios prestados. Acceso al sistema de Quejas y Sugerencias. 2.- Compromisos de Calidad 2.1. 2.2. 2.3. 2.4. 2.5. Niveles de calidad que se ofrecen. Sistemas de aseguramiento de la calidad de los servicios. Medidas que aseguren la igualdad de género, que atiendan a la diversidad, que faciliten el acceso al servicio y que mejoren las condiciones de la prestación Sistemas normalizados de gestión de calidad, medio ambiente y prevención de riesgos laborales. Indicadores para el seguimiento y evaluación de la calidad. 3.- Medidas de subsanación 4.- Información de carácter complementario 4.1. 4.2. Direcciones postales, telefónicas y telemáticas. Identificación de la Unidad responsable de la Carta de Servicios. ANEXO 1: Funciones de la Secretaría General de Comercio Exterior relacionadas con la definición de la política comercial, tanto bilateral como multilateral ANEXO 2: Normativa reguladora de las prestaciones y servicios CARTA DE SERVICIOS SECGCOMEX Abril 2008.doc 1 CARTA DE SERVICIOS DE LA SECRETARÍA GENERAL DE COMERCIO EXTERIOR Es el documento a través del cual la Secretaría General de Comercio Exterior informa a los ciudadanos sobre los servicios que tiene encomendados, sobre los derechos que les asisten en relación a los mismos y sobre los compromisos de calidad en su prestación. 1. INFORMACION DE CARACTER GENERAL Y LEGAL 1.1. Datos identificativos y funciones La Secretaría General de Comercio Exterior se integra, con rango de Subsecretaría, en la Secretaría de Estado de Turismo y Comercio del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio. Con carácter general presta las siguientes funciones: • Tramitación de autorizaciones, certificados y documentos de comercio exterior. • Tramitación de documentos, control e inspección en el ámbito del convenio CITES. • Inspección de la calidad comercial de los productos objeto de comercio exterior y prestación de asistencia técnica en este ámbito a las empresas españolas. • Asistencia a las empresas españolas e intervención en la eliminación de obstáculos al comercio de mercancías, servicios e inversiones en el Mercado Unico de la Unión Europea y en mercados terceros. • Defensa de los intereses de las empresas españolas en el diseño y ejecución de la Política Comercial Comunitaria, tanto bilateral como multilateral. • Defensa de los intereses de las empresas españolas en la Organización Mundial del Comercio (OMC). • Defensa de los intereses comerciales españoles ante el Comité de Comercio de la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económico (OCDE), y ante la Conferencia de Naciones Unidas para el Comercio y Desarrollo (UNCTAD). • Fomento de la concertación y el asociacionismo de empresas y colaboración con las asociaciones de exportadores dentro de las medidas de apoyo a su actividad exterior. En el ejercicio de estas funciones participa en diversas Comisiones de carácter nacional. Asimismo, participa y representa los intereses españoles en numerosos Comités de Gestión y Grupos de Trabajo de la Comisión y Consejo de la Unión CARTA DE SERVICIOS SECGCOMEX Abril 2008.doc 2 Europea (en particular el Comité 133 de Política Comercial Común) y diversos grupos y órganos de la Organización Mundial de Comercio y de la UNCTAD, además de otra serie de foros internacionales específicos (Véase Anexo I a este documento). Esta labor constituye parte fundamental del trabajo de la Secretaría General y pilar básico sobre el que se asientan los servicios ofrecidos al ciudadano. No obstante no se entrará en detalles sobre ella en la Carta de Servicios por quedar fuera del ámbito de aplicación de este documento. 1.2. Relación de servicios directos que presta al ciudadano La Secretaría General de Comercio Exterior presta al ciudadano, mediante las Subdirecciones Generales correspondientes, los siguientes servicios: Tramitación de documentos de importación / exportación: a) Certificados de exportación o de fijación anticipada de la restitución (AGREX) y certificados de importación (AGRIM) para productos agroalimentarios y gestión de las garantías correspondientes. b) Autorizaciones Administrativas y Licencias de Importación para productos agroalimentarios e industriales. c) Documentos de Vigilancia Comunitaria. d) Autorizaciones de Perfeccionamiento Activo, Pasivo e Importación Temporal. Informe de condiciones económicas en el Régimen de Transformación bajo Control Aduanero. e) Licencias de Importación y Exportación de material de defensa, otro material y de productos y tecnologías de doble uso, -así como del corretaje y asistencia técnica- y de material de tortura. f) Permisos, certificados y notificaciones CITES (Convenio sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de extinción de Fauna y Flora Silvestres) de importación, exportación y reexportación. Las solicitudes de los documentos incluidos en los apartados a) b) c) d) y e) se pueden presentar de forma presencial o vía Internet a través del Registro Telemático del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio1. Tramitación de otros documentos de comercio exterior a) Certificados Internacionales de Importación de productos y tecnologías de doble uso. b) Certificado de Exportación de pasta a EE.UU. (P2). 1 El procedimiento para solicitar vía Internet los documentos del apartado f) estará disponible a partir de Marzo de 2008. CARTA DE SERVICIOS SECGCOMEX Abril 2008.doc 3 c) Documento de inspección de especies protegidas CITES (que acompaña a los permisos de exportación, reexportación e importación y a las notificaciones de importación CITES) y otros certificados comunitarios sobre dichas especies. d) Certificados de control de calidad comercial SOIVRE. e) Certificados de operador autorizado para agentes económicos del sector hortofrutícola. f) Certificados sobre contenido en residuos para mandarinas destinadas a la exportación a EEUU, en el marco del Convenio con la FDA. g) Certificados de “sin tratamiento postcosecha” en cítricos destinados al mercado francés. h) Certificados para la importación de cáñamo enriado y semillas de cáñamo. i) Certificados de conformidad con normativas de terceros países. j) Certificados para participación en procesos de contratación pública para empresas de países signatarios del Acuerdo Plurilateral de Contratación Pública de la OMC. Las solicitudes de estos documentos se pueden presentar de forma presencial y, en el caso de los referidos en el apartado d), también vía Internet a través de la aplicación ESTACICE: https://www.webseguro.mcx.es/controlsoivre. Tramitación del Régimen Específico de Abastecimiento de Canarias (REA). a) Certificados de importación. b) Certificados de exención de los derechos arancelarios a la importación. c) Certificados de ayuda a la introducción de productos comunitarios. Gestión de registros a) Registro de operadores de comercio exterior. b) Registro de agentes económicos para la expedición de los certificados REA. c) Registro de agentes económicos del sector de frutas y hortalizas. d) Registro de operadores del sector del caviar e) Registro Especial de Operadores de Comercio Exterior de Material de Defensa y de Doble Uso. f) Registro de cría en cautividad de especies protegidas. g) Registro de especímenes CITES intervenidos. Gestión de solicitudes y de oposiciones a la apertura de suspensiones y contingentes arancelarios autónomos. CARTA DE SERVICIOS SECGCOMEX Abril 2008.doc 4 Asesoramiento y apoyo a las empresas españolas involucradas en procedimientos de defensa comercial (antidumping, antisubvención, salvaguardias y Reglamento de Obstáculos al Comercio), tanto comunitarios como de países terceros. Detección, evaluación y remoción de los obstáculos comerciales que se encuentran las empresas españolas en la exportación (tanto de mercancías como de servicios) a países comunitarios y extracomunitarios y en sus inversiones en el exterior. En la dirección barreras@comercio.es, las empresas puedan informar sobre las barreras al comercio de bienes y servicios y a la inversión en terceros países. Análisis y evaluación de los acuerdos comerciales de la UE con terceros países. Promoción de la exportación a través del control y análisis de la calidad comercial, de los productos a exportar e importar tanto de carácter obligatorio como voluntario por precios públicos. Valoración y estudio de las candidaturas a los Premios Príncipe Felipe a la excelencia empresarial (modalidades de internacionalización y gestión de marca renombrada). Publicación anual Internacionales. del Calendario Oficial de Ferias Comerciales Reconocimiento de entidad colaboradora con la Administración Federaciones /Asociaciones de Exportadores de bienes y de servicios otorgamiento de subvenciones a las que sean reconocidas. a y Patrocinio del Real Instituto Elcano de Relaciones Internacionales. Patrocinio de la Cátedra OMC. Formación de expertos en comercio exterior: a) Becas para la realización de prácticas de comercio exterior en Asociaciones españolas de Exportadores reconocidas como entidades colaboradoras. b) Becas de especialización en control analítico de calidad de productos objeto de comercio exterior. c) Formación de postgrado CITES a través del Master en Gestión, Conservación y Comercio de especies CITES (Universidad Internacional de Andalucía). Información y asesoramiento especializado sobre comercio exterior: a) Publicación en las páginas web editadas por esta Secretaría General (www.comercio.es y www.cites.es) de toda la información relativa al comercio exterior que se considere relevante para los operadores económicos (legislación, procedimientos, acuerdos con terceros países, estadísticas, CARTA DE SERVICIOS SECGCOMEX Abril 2008.doc 5 informes sectoriales, precios en mercados mayoristas de destino de productos agrícolas, etc.) b) Publicación de informes sobre Comercio Exterior en revistas especializadas. c) Publicación y distribución por vía electrónica del Boletín de Comercio Exterior. d) Publicación de Estadísticas sectoriales anuales de comercio exterior. Publicación anual de la balanza comercial agroalimentaria. e) Publicaciones técnicas, resúmenes comercialización SOIVRE. f) de campaña y cuadernos de Publicación actualizada de normativa CITES. g) Edición de un CD-ROM con la legislación internacional de límites máximos de residuos de plaguicidas y contaminantes. Actualización permanente de esta información a través de la página web www.comercio.es. h) Organización de seminarios de información a asociaciones y empresas sobre temas competencia de la Secretaría General de Comercio Exterior. i) Intercambio de información y asesoramiento a las asociaciones sectoriales, empresas y operadores comerciales a través de visitas, reuniones y de las Comisiones sectoriales existentes2. j) Resolución de consultas sobre normativa nacional e internacional de regímenes y procedimientos en materia de comercio exterior. 1.3. Derechos de los ciudadanos y usuarios en relación con los servicios De acuerdo con lo dispuesto en la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Publicas y del Procedimiento Administrativo Común (Art. 35), los ciudadanos3 tienen los siguientes derechos: • A conocer, en cualquier momento, el estado de la tramitación de los procedimientos en los que tengan la condición de interesados. • A obtener copias de documentos contenidos en los procedimientos en los que participen así como a obtener copia sellada de los documentos originales que presenten y obtener la devolución de estos, salvo cuando deban obrar en el procedimiento. • A conocer la identidad de las autoridades, funcionarios y demás personal que tramitan los procedimientos en los que tengan la condición de interesado. 2 Véase el apartado 1.4 de este documento: Fórmulas de colaboración o participación de los ciudadanos y usuarios en la mejora de los servicios. 3 Los servicios que ofrece la Secretaría General de Comercio Exterior, salvo excepciones (Ej. Actividades formativas), no se dirigen a los ciudadanos e general sino a un colectivo más específico formado fundamentalmente por operadores económicos y sus representantes. CARTA DE SERVICIOS SECGCOMEX Abril 2008.doc 6 • A recibir información y orientación rápida y detallada acerca de los requisitos jurídicos o técnicos aplicables a las solicitudes o actuaciones que se propongan realizar de manera presencial, telefónica, informática o telemática. • A ser atendidos directa y personalizadamente con el debido consideración. • A formular alegaciones, reclamaciones, recursos, quejas y sugerencias en relación con los procedimientos en los que sean interesados. • A que los procedimientos se desarrollen y resuelvan en los plazos fijados en la norma de tramitación. • A participar en la mejora continua de los servicios prestados a través de los medios establecidos (sugerencias, encuestas de satisfacción). • Al acceso a los registros y archivos de las Administraciones Publicas en los términos señalados en la Constitución y en la Ley 30/1992. • A ser auxiliados en la redacción formal de documentos administrativos, incluidos los escritos de presentación de quejas y sugerencias que dirijan a la Administración conforme a lo dispuesto en la legislación sectorial aplicable. 1.4. respeto y Fórmulas de colaboración o participación de los ciudadanos y usuarios en la mejora de los servicios Los ciudadanos (fundamentalmente operadores económicos y sus representantes) podrán colaborar a una mejor prestación del servicio a través de los siguientes medios: • Expresión de sus opiniones en las encuestas de satisfacción que se realizarán anualmente. • Mediante los escritos que dirijan electrónicamente al Buzón del Ciudadano a través de la página web. • Mediante la formulación de quejas y sugerencias conforme a lo previsto en el apartado 1.6 de esta Carta. Con periodicidad anual se elaborarán estudios de análisis de la demanda, que tendrán por objeto la detección de las necesidades y expectativas de los usuarios acerca de los aspectos esenciales de los servicios, conforme a lo dispuesto en el Artículo 5 del RD 951/20054. Existe una estrecha colaboración entre la Secretaría General de Comercio Exterior y los sectores económicos (representados por las Federaciones o Asociaciones Españolas) a través de: • Comisiones Sectoriales de Comercio Exterior de productos agroalimentarios e industriales. • Reuniones y visitas a las Asociaciones Sectoriales. 4 RD 951/2005, de 29 de julio, por el que se establece el marco general para la mejora de la calidad en la Administración General del Estado. CARTA DE SERVICIOS SECGCOMEX Abril 2008.doc 7 1.5. Normativa reguladora de las prestaciones y servicios La normativa reguladora de los servicios prestados por la Secretaría General de Comercio Exterior se encuentra especificada y permanentemente actualizada en la página web de esta Secretaría http://www.comercio.es y comprende disposiciones nacionales y comunitarias. En el Anexo II a este documento se puede consultar un listado de las disposiciones más importantes. 1.6. Acceso al sistema de quejas y sugerencias Los usuarios podrán formular sus quejas y/o sugerencias por los siguientes medios: 1. De forma presencial: a. En la Unidad de Quejas y Sugerencias de este Ministerio, situada en Paseo de la Castellana 160, Planta 0, Despacho 9-11 28046 Madrid b. En el Registro General del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio. c. En las Unidades de Quejas y Sugerencias y en los registros de otros servicios centrales y periféricos de la Administración General del Estado. 2. Por correo postal, dirigiendo su escrito a las mismas unidades del apartado anterior. 3. Por procedimientos telemáticos a. Internet: A través del formulario telemático disponible en las siguientes páginas web www.comercio.es / www.mityc.es (Oficina Virtual) b. Correo electrónico: Enviando un mensaje (con firma digital) a la dirección: INFORMACIONWEB@mityc.es Las quejas y sugerencias se presentarán preferentemente utilizando el formulario diseñado al efecto y que se encontrará a disposición de los ciudadanos en los Registros y en la Unidad de Quejas y Sugerencias, así como en la página web antes indicada. La Administración acusará recibo de las quejas y sugerencias presentadas por el ciudadano. Y a partir de la fecha de recepción, dispondrá de un plazo de 20 días hábiles para darles respuesta. En caso de incumplimiento de este plazo el ciudadano se podrá dirigir a la Inspección General de Servicios del Departamento para conocer los motivos de la falta de contestación. Las quejas no tendrán carácter de recurso administrativo ni su presentación interrumpirá los plazos establecidos en la normativa vigente. Su presentación no supone renuncia al ejercicio de otros derechos y acciones que puedan ejercer los ciudadanos. CARTA DE SERVICIOS SECGCOMEX Abril 2008.doc 8 2. COMPROMISOS DE CALIDAD 2.1. Compromisos o estándares de calidad que se ofrecen Los compromisos de la Secretaría General de Comercio Exterior se dirigen a facilitar a los operadores económicos el ejercicio efectivo de sus derechos, prestarles atención y asesoramiento personalizado, reducir y en todo caso cumplir los plazos legalmente establecidos, así como mejorar de forma continua los servicios prestados. En este sentido los compromisos que se asumen son: (1) Incrementar en un año el número de solicitudes de documentos de importación/exportación tramitadas a través de Internet hasta alcanzar el 30% del total. Se incluyen los siguientes documentos: Certificados AGRIM y AGREX Certificados de exención y ayuda a la importación del REA para Canarias Documentos de vigilancia comunitaria y licencias de importación de productos industriales Autorizaciones de importación y exportación de material de defensa Autorizaciones de perfeccionamiento activo y pasivo Permisos y certificados CITES de importación, exportación y reexportación Notificaciones de importación CITES (2)Tramitación de otros documentos de comercio exterior: Entrega de resultados de certificados de conformidad e informes de ensayo por precios públicos en un plazo inferior a 5 días hábiles (excepto cuando se requieran validaciones previas de materias activas). (3) Gestión de Registros: Inscripción en el Registro de cría en cautividad de especies protegidas CITES en un plazo inferior a dos meses. Publicación de diversas informaciones y eventos: • (4) Difusión a través de la página web de legislación, informaciones y eventos relacionados con el comercio exterior en un plazo de 15 días hábiles a partir del momento en que se haya tenido conocimiento / elaborado dicha información. Se incluye: Legislación sobre comercio exterior publicada en el BOE/DOUE Legislación internacional de plaguicidas Precios en mercados mayoristas de destino de productos agrícolas Nuevos acuerdos comerciales bilaterales o multilaterales Medidas de defensa comercial Suspensiones y contingentes arancelarios Calendario anual de las ferias internacionales Balanza comercial agroalimentaria Estadísticas sectoriales de comercio exterior CARTA DE SERVICIOS SECGCOMEX Abril 2008.doc 9 • (5) Publicación mensual del boletín de noticias y de los boletines de información estadística sobre comercio exterior. Mecanismos de información y asistencia técnica al operador: • (6) Celebración de reuniones informativas con empresas y asociaciones de exportadores en número no inferior a 25 anuales. • (7) Convocatoria anual de ayudas a las asociaciones de exportadores y de becas de colaboración con ellas. • (8) Respuesta a consultas escritas, o presenciales que no puedan ser contestadas en el momento, en un plazo máximo de 10 días hábiles (excepción: 1 mes para las referidas a comercio de servicios). Un servicio de contestador automático de 24 h. recogerá las consultas telefónicas. 2.2. Sistemas de aseguramiento de la calidad de los servicios Con el fin de garantizar la mejora permanente de la calidad de los servicios, se adoptarán medidas que permitan mantener la misma y detectar aquellas áreas en las que se puedan realizar actuaciones encaminadas a la mejora y racionalización de los medios disponibles. A tal efecto se señalan los siguientes: En relación con los usuarios de los servicios que presta esta Secretaría General: • Intercambio permanente de información con los sectores implicados y sus asociaciones mediante la intensificación de las reuniones, reforzamiento de los vínculos con las Asociaciones de Exportadores, creación de grupos de trabajo “ad hoc” y fluido contacto con las Direcciones Territoriales y Provinciales de Comercio para la difusión y traslado de la información. En relación con la infraestructura informática y la seguridad: • Utilización de sistemas de protección en las bases de Datos que garanticen la confidencialidad de la información y restrinjan el acceso por personas no autorizadas a los datos comerciales de los operadores. • Comunicaciones con las Direcciones Territoriales y Provinciales de Comercio, así como con otros organismos internacionales (DG Trade, D.G. AGRI, …) establecidas a través de redes privadas y / o encriptando la información para garantizar la privacidad. • Gestores de contenidos web que permiten gestionar las páginas durante todo su ciclo de vida y garantizar la actualidad de la información. • Inclusión en las aplicaciones informáticas sensibles de controles y registros de acceso que permiten conocer en todo momento quién ha utilizado las aplicaciones o accedido a las bases de datos y qué operaciones ha realizado sobre ellas. Estos controles se basan en los códigos y claves asignados a los usuarios internos y los certificados electrónicos exigidos a los externos que acceden a través de internet. CARTA DE SERVICIOS SECGCOMEX Abril 2008.doc 10 • Implementación en las aplicaciones que gestionan solicitudes de documentos de comercio exterior de numerosos controles, que verifican automáticamente los datos de una solicitud contra los requerimientos de los reglamentos aplicables en cada caso. • Igualmente se verifican otra serie de datos clave en los diversos procedimientos. • Todas las aplicaciones se revisan periódicamente con el fin de detectar nuevas necesidades y programar los desarrollos informáticos convenientes para cubrirlas. En relación con los sistemas de aseguramiento de la calidad propiamente dichos: • En los laboratorios pertenecientes a las Direcciones Territoriales y Provinciales de Comercio así como en el Laboratorio Central de Comercio Exterior de Madrid, cumplimiento de los criterios generales establecidos en la norma ISO 17025 para acreditación de la calidad. • Incorporación de indicadores del nivel de calidad de los servicios prestados. • Recogida periódica de información en relación con el número de medidas correctoras sobre el total de quejas presentadas. • Realización con periodicidad anual de una encuesta externa para la medición del grado de satisfacción entre usuarios y representantes sectoriales. • Realización con periodicidad anual de una funcionamiento sobre prestación de los servicios. • Elaboración de una estadística anual sobre el cumplimiento de los compromisos citados en el apartado 2.1. encuesta interna de El grado de cumplimiento de los compromisos asumidos en esta Carta de Servicios podrá consultarse en la web: www.comercio.es en la que también se publicará la propia Carta junto con información adicional y específica de determinados servicios. 2.3. Medidas que aseguren la igualdad de género, que atiendan a la diversidad, que faciliten el acceso al servicio y que mejoren las condiciones de la prestación La S. G. de Comercio Exterior ejerce sus funciones cumpliendo escrupulosamente la normativa relativa a cada procedimiento, lo que garantiza el trato igualitario a todos los ciudadanos. Todas las decisiones (relacionadas con la emisión de documentos, certificados e informes, inscripción en los registros, envío de diversas informaciones, fomento del intercambio de información con empresas y asociaciones, defensa de intereses comerciales, organización de actividades formativas, concesión de becas y premios, y CARTA DE SERVICIOS SECGCOMEX Abril 2008.doc 11 resolución de consultas) se tomarán conforme a criterios plenamente objetivos y no discriminatorios hacia ningún individuo o sector concreto. Las páginas web, fuente fundamental de información a operadores económicos, cumplirán con normas de accesibilidad, para facilitar su consulta a personas discapacitadas. Asimismo, se seguirán desarrollando aplicaciones que permitan el acceso cada vez a un mayor número de procedimientos vía Internet, con todas las ventajas para los ciudadanos que esto supone. 2.4. Sistemas normalizados de gestión de calidad, medio ambiente y prevención de riesgos laborales La Secretaría General de Comercio Exterior inició en 1999 un plan de calidad piloto con la Subdirección General de Comercio Exterior de Material de Defensa y de Doble Uso. Este plan basado en las normas de la EFQM (European Foundation for Quality Management), incluía la realización de autoevaluaciones, inspecciones externas y elaboración de una completa lista de objetivos de mejora. Por otro lado, los Laboratorios de las Direcciones Territoriales y Provinciales de Comercio también han instaurado un sistema normalizado de gestión de calidad (como se comentó en el anterior apartado 2.2), en este caso siguiendo las normas ISO. Esta Carta de Servicios constituye el primer paso dirigido a la implantación de un programa común de gestión de calidad. En lo que se refiere a la prevención de riesgos laborales, la Secretaría General se beneficia de las medidas y planes implantados por el Servicio de Prevención dependiente de la Subsecretaría del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio. Este Servicio ha realizado una evaluación inicial de los riesgos laborales, tanto generales como específicos, correspondientes a los distintos centros y puestos de trabajo del Departamento. Y en función de los resultados de la evaluación ha elaborado una planificación que incluye medidas de protección colectiva, equipos de protección personal en los casos que se considera necesario y formación de cada trabajador en materia preventiva. Se posibilita al trabajador la vigilancia periódica de su estado de salud en función de los riesgos inherentes a su trabajo y se desarrollan diversas campañas sanitarias y epidemiológicas. También se están analizando posibles situaciones de emergencia (incendios) y se está procediendo a la paulatina implantación del Sistema de Gestión de Prevención de Riesgos Laborales para la AGE (SGPRLAGE). Respecto a la gestión medioambiental, el Ministerio suscribe anualmente un contrato con una empresa especializada del sector para realizar la recogida de los residuos que se generan. Esta recogida es selectiva estando suscritos una serie de contenedores específicos por cada tipo de basura como son: • • • • • • Basura orgánica de la cafetería. Contenedores para la recogida de pilas. Recogida de tubos fluorescentes. Recogida de toner. Recogida de papel Restos de obras y otros residuos. CARTA DE SERVICIOS SECGCOMEX Abril 2008.doc 12 2.5. Indicadores para el seguimiento y evaluación Siguiendo el mismo orden del listado de compromisos del apartado 2.1 se establecen los siguientes indicadores, que permitirán medir el grado de cumplimiento de los citados compromisos. (1) Porcentaje de solicitudes de documentos de importación/exportación tramitadas a través de Internet e incremento registrado respecto al año anterior. (2) Número de resultados de certificados de conformidad e informes de ensayo emitidos en el plazo previsto y porcentaje que representan respecto del total. (3) Porcentaje de Inscripciones en el Registro de cría en cautividad de especies protegidas realizadas en el plazo comprometido. (4) Porcentaje de informaciones relativas al comercio exterior publicadas en la web dentro de los 15 días estipulados. (5) Cumplimiento de la obligación de publicar mensualmente los boletines de noticias y de información estadística sobre comercio exterior. (6) Número de reuniones informativas mantenidas anualmente con empresas y asociaciones sectoriales. (7) Cumplimiento de la obligación de publicar en el BOE las convocatorias anuales de ayudas a las asociaciones de exportadores y de becas de colaboración con ellas. (8) Porcentaje de consultas respondidas en el tiempo estipulado. CARTA DE SERVICIOS SECGCOMEX Abril 2008.doc 13 3. MEDIDAS DE SUBSANACION Los ciudadanos usuarios de los servicios referidos en esta Carta de Servicios podrán formular reclamaciones en caso de incumplimiento de los compromisos de calidad en ella establecidos. Dichas reclamaciones se dirigirán a la Unidad Responsable de la Carta, a saber: Unidad de Apoyo de la Secretaría General de Comercio Exterior Paseo de la Castellana 162, 28046 Madrid Fax: 91 3493844 Las reclamaciones recibidas se revisarán en detalle y, en su caso, se adoptarán las medidas oportunas para mejorar la prestación del servicio o servicios a los que se refieran dichas reclamaciones. Cuando proceda, el usuario recibirá una carta de disculpas firmada por el Secretario General, en la que también se le informará sobre las medidas de mejora puestas en práctica. CARTA DE SERVICIOS SECGCOMEX Abril 2008.doc 14 4. INFORMACION DE CARACTER COMPLEMENTARIO Direcciones postales, telefónicas y telemáticas A) Servicios Centrales Secretaría General de Comercio Exterior Paseo de la Castellana 162, 28046 Madrid Tel: +34 91 3493860 Fax: +34 91 4572863 Email: secgcomex.sscc@mcx.es Formas de acceso: Línea 10 de Metro - estación Cuzco Autobuses: 27, 40, 147, 5 La Secretaría General se estructura en las siguientes Subdirecciones Generales5: y Subdirección General de Coordinación y Relaciones Comerciales Bilaterales de la Unión Europea Tel: 91 3493745 Fax: 91 3492473 Email: sgcoordinacion.sscc@mcx.es y Subdirección General de Política Comercial de la Unión Europea Tel: 91 3493663 Fax: 91 3493790 Email: sgpolcoue.sscc@mcx.es y Subdirección General de Comercio Exterior de Productos Agroalimentarios Tel: 91 3493780 Fax: 91 3493806 Email: sgagro.sscc@mcx.es y Subdirección General de Comercio Exterior de Productos Industriales Tel: 91 3493817 Fax: 91 3493831 Email: sgindustrial.sscc@mcx.es y Subdirección General de Política Arancelaria y de Instrumentos de Defensa Comercial Tel: 91 3493895 Fax: 91 3493897 Email: sgpar.sscc@mcx.es y Subdirección General de Comercio Internacional de Servicios Tel: 91 3493808 Fax: 91 3495226 Email: sgcominser.sscc@mcx.es y Subdirección General de Inspección, Certificación y Asistencia Técnica del Comercio Exterior Tel: 91 3493754 Fax: 91 3493740 Email: sgsoivre.sscc@mcx.es y Subdirección General de Comercio Exterior de Material de Defensa y de Doble Uso Tel: 91 3492587 Fax: 91 3492470 Email: sgdefensa.sscc@mcx.es y Subdirección General de Coordinación Territorial Tel: 91 3493751 Fax: 91 3493634 Email: sgct.sscc@mcx.es 5 Real Decreto 1554/2004, de 25 de junio, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio. CARTA DE SERVICIOS SECGCOMEX Abril 2008.doc 15 B) Servicios Periféricos Los datos de contacto permanentemente actualizados de las Direcciones Territoriales y Provinciales de Comercio se pueden consultar en la siguiente página web: http://www.comercio.es Accediendo a la información a través del menú del Área de Comercio Exterior. B.1 Direcciones Territoriales de Comercio BADAJOZ (*) BARCELONA (*) Dirección: Teléfono: Fax: e-mail: Ronda del Pilar, 4 - 3º dcha. - 06002 BADAJOZ 924 22 92 12 924 23 96 52 badajoz@mcx.es ; badajoz.catice@mcx.es Dirección: Teléfono: Fax: e-mail: Vía Augusta, 197-199 2ª Pta. – 08021 BARCELONA 932 02 71 00 932 02 71 01 y 932 02 71 02 barcelona@mcx.es ; barcelona.catice@mcx.es Dirección: Teléfono: Fax: e-mail: Plaza Federico Moyúa 3 - 5ª - 48009 BILBAO 944 15 53 05 944 16 52 97 bilbao@mcx.es BILBAO Servicio Inspección SOIVRE Dirección: Alameda de Mazarredo, 31 – Planta 2ª Teléfono: 944 35 50 05 Fax: 944 23 34 83 e-mail: catice.bilbao@mcx.es LAS PALMAS DE GRAN CANARIA Dirección: Teléfono: Fax: e-mail: Franchy Roca, 5 - 3º - 35007 LAS PALMAS DE GRAN CANARIA 928 47 26 55 928 27 89 75 laspalmas@mcx.es Servicio Inspección SOIVRE Dirección: Teléfono: Fax: e-mail El Guinchete, s/n ; 35008 LAS PALMAS 928 47 12 80 928 46 24 43 laspalmas.catice@mcx.es CARTA DE SERVICIOS SECGCOMEX Abril 2008.doc 16 LOGROÑO MADRID(*) MURCIA Dirección: Teléfono: Fax: e-mail: Villamediana, 16 - 26003 LOGROÑO 941 27 18 90 941 25 63 53 logrono@mcx.es Dirección: Teléfono: Fax: e-mail: Recoletos, 13 - 1º Dcha. - 28001 MADRID 917 81 14 20 915 76.49.83 madrid@mcx.es ; madrid.catice@mcx.es Dirección: Teléfono: Fax: e-mail: Avenida Alfonso X El Sabio, 6 - 1ª - 30008 MURCIA 968 27 22 00 968 23 46 53 murcia@mcx.es Servicio Inspección SOIVRE Dirección: Teléfono: Fax: e-mail OVIEDO Puerta Nueva, 10 - 30001 MURCIA 968 27 16 49; 968 27 20 42 968 24 27 30 murcia.catice@mcx.es Dirección: Edificio de Servicios Múltiples Pza. de España, 5 - 33007 OVIEDO Teléfono: 985 96 31 19 Fax: 985 27 24 10 e-mail: oviedo@mcx.es Servicio Inspección SOIVRE Dirección: Libertad, 10 ; 33206 GIJON Teléfono: 985 17 60 14 Fax: 985 35 71 59 e-mail: gijon.catice@mcx.es PALMA DE MALLORCA Dirección: Teléfono: Fax: e-mail: Ciudad de Querétaro s/n -07007 PALMA DE MALLORCA 971 77 49 84 971 77 18 81 palma@mcx.es Servicio Inspección SOIVRE Dirección: Muelle Viejo, 19 ; 07012 PALMA DE MALLORCA Teléfono: 971 21 45 25 Fax: 971 71 48 47 e-mail: PAMPLONA (*) mallorca.catice@mcx.es Dirección: Ciudad del Transporte - Rio Elorz s/n (Edificio Aduana) 31119 IMARCOAIN (NAVARRA) Teléfono: 948 31 42 08 Fax: 948 31 42 77 e-mail: pamplona.dt@mcx.es ; pamplona.catice@mcx.es CARTA DE SERVICIOS SECGCOMEX Abril 2008.doc 17 SANTA CRUZ DE TENERIFE (*) Dirección: General Gutiérrez, 1 - 2ª - 38003 SANTA CRUZ DE TENERIFE Teléfono: 922 53 40 10 Fax: 922 27 19 02 e-mail: tenerife@mcx.es - tenerife.catice@mcx.es SANTANDER Dirección: Juan de Herrera, 19 - 6º - 39001 SANTANDER Teléfono: 942 36 76 01 Fax: 942 36 43 55 e-mail: santander@mcx.es Servicio Inspección SOIVRE Dirección: Teléfono: Fax: e-mail: Antonio López, 24 - 39071 SANTANDER 942 31 87 37 942 21 28 84 santander.catice@mcx.es Dirección: Teléfono: Fax: e-mail: Pza. de España - Puerta de Navarra s/n - 41013 SEVILLA 954 29 80 70 954 23 21 38 sevilla@mcx.es SEVILLA Servicio Inspección SOIVRE Dirección: Avda. Santa Clara de Cuba, 6 – 12. Nave 2, 41007 SEVILLA Teléfono: 954 26 05 74 Fax: 954 25 49 10 e-mail: sevilla.catice@mcx.es TOLEDO Dirección: Teléfono: Fax: e-mail: Alfonso X el Sabio 1 - 45071 TOLEDO 925 28 53 90 925 28 53 82 toledo@mcx.es Dirección: Teléfono: Fax: e-mail: Pascual y Genís, 1- 4ª - 46002 VALENCIA 963 50 91 48 963 51 18 24 valencia@mcx.es VALENCIA Servicio Inspección SOIVRE Dirección: Teléfono: Fax: e-mail: Pintor Sorolla, 3 - 46002 VALENCIA 96 350 90 45 96 351 91 42 valencia.catice@mcx.es CARTA DE SERVICIOS SECGCOMEX Abril 2008.doc 18 VALLADOLID(*) Dirección: Antonio Lorenzo Hurtado, 6 Ed. Uso Múltiple 3ª Planta - 47014 VALLADOLID Teléfono: 983 36 03 40 Fax: 983 34 37 67 e-mail: valladolid@mcx.es ; Valladolid.catice@mcx.es VIGO Dirección: Teléfono: Fax: e-mail: Pza. de Compostela, 29 - 2º - 36201 VIGO 986 44 12 40 986 43 20 48 vigo@mcx.es Servicio de Inspección SOIVRE: ZARAGOZA (*) Dirección: Teléfono: Fax: e-mail Estación Marítima. Muelle Trasatlánticos. 36202 VIGO 986 44 16 10 986 22 56 40 vigo.catice@mcx.es Dirección: Teléfono: Fax: e-mail: Paseo Independencia, 12- 2º - 50004 ZARAGOZA 976 48 28 30 976 21 41 15 zaragoza@mcx.es ; zaragoza.catice@mcx.es (*) Oficinas que incorporan en la misma sede los Servicios de inspección SOIVRE correspondientes. B.2 Direcciones Provinciales de Comercio ALICANTE Dirección: Teléfono: Fax: e-mail: Rambla Méndez Núñez, 4 - 03002 ALICANTE 965 14 52 89 965 20 31 66 alicante@mcx.es Servicio de Inspección SOIVRE: Dirección: Teléfono: Fax: e-mail: Orense, 6 – Entresuelo 965 98 52 13 965 12 54 52 alicante.catice@mcx.es Dirección: Teléfono: Fax: e-mail: Hermanos Machado, 4 - 2ª Planta - 04071 ALMERIA 950 28 16 88 950 25 85 48 almeria@mcx.es ALMERÍA CARTA DE SERVICIOS SECGCOMEX Abril 2008.doc 19 ALMERIA Servicio de Inspección SOIVRE: Dirección: Teléfono: Fax: e-mail: C/ General Tamayo, 11 -Planta 8º 950.28 17 00 950 26 41 42 almeria.catice@mcx.es Dirección: Teléfono: Fax: e-mail: C/ Victoria 39 - 09071 Burgos 947 25 68 11 947 25 04 42 burgos.catice@mcx.es Dirección: Teléfono: Fax: e-mail Oficina principal (Algeciras) Muelle del Navío, s/n - 11271 ALGECIRAS 956 65 66 21 956 63 19 81 Algeciras.catice@mcx.es Dirección: Teléfono: Fax: e-mail: Oficina en Cádiz Plaza Tres Carabelas, 5 - 11004 CÁDIZ 956 21 00 44 956 22 36 07 cadiz.catice@mcx.es BURGOS (*) CÁDIZ (*) CASTELLÓN (*) Dirección: Teléfono: Fax: e-mail: Huerto de Más, 1- 7º – 12002 CASTELLÓN 964 72 28 44 964 23 54 81 castellon.@mcx.es castellon.catice@mcx.es Dirección: Teléfono: Fax: e-mail: Agustina de Aragón, 4 - 51001 CEUTA 956 52 48 38 956 51 86 45 ceuta@mcx.es Dirección: Teléfono: Fax: e-mail: San Andrés, 143 – 15071 LA CORUÑA 981 21 71 60 981 20 85 58 coruna.catice@mcx.es Dirección: Teléfono: Fax: e-mail: Av. Europa s/n - Edificio SECFISA - 17469 VILAMALLA 972 52 72 80 972 52 55 38 vilamalla.catice@mcx.es CEUTA CORUÑA (*) GERONA (*) CARTA DE SERVICIOS SECGCOMEX Abril 2008.doc 20 GRANADA (*) Dirección: Teléfono: Fax: e-mail: Mesones, 26 3ª Planta – 18071 GRANADA 958 53 65 87 958 25 71 09 granada.catice@mcx.es Dirección: Teléfono: Fax: e-mail: Avda. de Italia, 9 - bajo - 21001 HUELVA 959 54 14 77 959 25 56 22 huelva.catice@mcx.es Dirección: Teléfono: Fax: e-mail: Estación Marítima del Puerto, 1 – 29001 MÁLAGA 952 12 26 01 952 22 62 42 malaga.catice@mcx.es Dirección: Guetaria, 2 triplicado - Entresuelo Izqda. - 20005 SAN SEBASTIAN 943 43 35 92 943 42 68 36 sansebastian@mcx.es HUELVA (*) MÁLAGA (*) SAN SEBASTIAN Teléfono: Fax: e-mail: Servicio de Inspección SOIVRE: Dirección: Teléfono: Fax: e-mail TARRAGONA (*) Dirección: Teléfono: Fax: e-mail: Avda/ Iparralde – Edificio Kostorbe, Planta Baja – 20304 IRUN 943 63 82 31 943 63 00 76 irun.catice@mcx.es Pl. Imperial Tarraco, 4 Edif. Múltiple, 5ª Plta. - 43005 TARRAGONA 977 25 19 83 977 23 72 08 tarragona@mcx.es tarragona.catice@mcx.es (*) Oficinas que incorporan en la misma sede los Servicios de inspección SOIVRE correspondientes. C) Identificación de la Unidad responsable de la Carta Unidad de Apoyo de la Secretaría General de Comercio Exterior Teléfono: 91 3493861/3866 Fax: 91 3493844 CARTA DE SERVICIOS SECGCOMEX Abril 2008.doc 21 ANEXO 1: Funciones de la Secretaría General de Comercio Exterior relacionadas con la definición de la política comercial, tanto bilateral como multilateral La Secretaría General de Comercio Exterior participa en diversas Comisiones de carácter nacional. Asimismo, participa y representa los intereses españoles en numerosos Comités de Gestión y Grupos de Trabajo de la Comisión y Consejo de la Unión Europea (en particular el Comité 133 de Política Comercial Común) y diversos grupos y órganos de la Organización Mundial de Comercio y de la UNCTAD, además de otra serie de foros internacionales específicos. Por ello, esta labor constituye parte fundamental del trabajo de la Secretaría General y pilar básico sobre el que se asientan los servicios ofrecidos al ciudadano. No obstante no se entrará en detalles sobre ella en la Carta de Servicios por quedar fuera del ámbito de aplicación de este documento. En las COMISIONES DE CARÁCTER NACIONAL ostenta: • La Presidencia de la Junta Superior Arancelaria. • La Vicepresidencia y la Secretaría de la Comisión Interministerial para las Negociaciones en la Organización Mundial del Comercio (CIOMC). • La Secretaría de la Junta Interministerial Reguladora del Comercio Exterior de Material de Defensa y de Doble Uso (JIMDDU). • La Autoridad de Coordinación sobre controles de conformidad con las normas de comercialización en el sector de frutas y hortalizas frescas. • Las Secretarías Técnicas del Consejo Interterritorial de Internacionalización. • La Secretaría de la Comisión Gestora de Ayudas a las Asociaciones de Exportadores. GRUPOS Y COMITES DE LA UNIÓN EUROPEA en los que se participa activamente, bien mediante la portavocía, bien mediante el envío de instrucciones en los temas comerciales: • • • • • • • • • • • CAGRE (Consejo de Asuntos Generales y Relaciones Exteriores) (Temas comerciales) COREPER I y II Comité del artículo 133 Titulares Comité del artículo 133 Suplentes Comité 133 Servicios Comité 133 Textiles Comité 133 Siderúrgicos Grupo del Consejo de Cuestiones Comerciales Grupo del Consejo de Unión Aduanera (Arancel Aduanero Común) Grupo del Consejo de SPG (Sistema de Preferencias Generalizadas) Grupo Ad Hoc del Consejo sobre Productos y Tecnologías de Doble Uso CARTA DE SERVICIOS SECGCOMEX Abril 2008.doc 22 • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • Grupo del Consejo sobre Armas Convencionales (COARM) Grupo de Trabajo Coest (Europa Oriental y Asia Central) Grupo de Trabajo Coweb (Balcanes Occidentales) Grupo de Tabajo Ampliación Grupo de Tabajo Magreb-Mashrek Grupo de Trabajo Oriente Medio/Golfo Grupo de Trabajo EFTA Grupo de Trabajo ACP Grupo de Trabajo de Relaciones Trasatlánticas (Cotra) Grupo de Trabajo Asia-Oceanía (Coasi) Grupo de Trabajo América Latina (Amlat) Grupo de Trabajo Africa (Coafr) Comité Consultivo de Acceso al Mercado (MAAC) Comité Antidumping y Antisubvención Comité de Salvaguardias Comité ROC (Reglamento de Obstáculos al Comercio) Comité de Economía Arancelaria Comité de Preferencias Generalizadas Comité de Regímenes Aduaneros Económicos Comité de Origen Comité de Enlace del Acero Comité de Gestión de los Textiles Comité SIGL (Sistema Integrado de Gestión de Licencias) Comité de Información de la Agencia de Aprovisionamiento del EURATOM Comité del Reglamento 520/94 Grupo de Coordinación de la Comisión sobre Productos y Tecnologías de Doble Uso. Comité de Gestión de Mecanismos de Intercambios. Comité de Gestión para las cuestiones horizontales y grupo de expertos de los productos no incluidos en el Anexo I (PATS). Comité de Gestión y grupos de trabajo del Consejo de Frutas y Hortalizas frescas. Comité de Gestión y grupos de trabajo del Consejo de Frutas y Hortalizas transformadas. Comité de Gestión y grupos de trabajo del Consejo de Vino y Bebidas Alcohólicas. Comité de Gestión y grupos de trabajo del Consejo de Tabaco. Comité de Gestión y grupos de trabajo del Consejo de Pesca. Comité de Gestión y grupos de trabajo del Consejo de Aceite de Oliva y Aceitunas de Mesa. Comité de Gestión y grupos de trabajo del Consejo de Cereales. Comité de Gestión y grupos de trabajo del Consejo de Azúcar. Comité de Gestión y grupos de trabajo del Consejo de Bovino. Comité de Gestión y grupos de trabajo del Consejo de Porcino y Aves. Comité de Gestión y grupos de trabajo del Consejo de Lácteos. CARTA DE SERVICIOS SECGCOMEX Abril 2008.doc 23 GRUPOS DE CARÁCTER INTERNACIONAL en los que participa. Se destacan los organismos más representativos y, dentro de cada uno de ellos, se listan los grupos comenzando por los más relevantes: OMC: • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • Conferencia Ministerial Consejo General Comité de Negociaciones Comerciales Órgano de Solución de Diferencias Órgano de Solución Diferencias (Sesión extraordinaria) Órgano de Apelación Grupos Especiales de Solución de Diferencias Comité de Presupuestos, Finanzas y Administración Consejo del Comercio de Mercancías Comité de Acceso a los Mercados Comité de Subvenciones y Medidas Compensatorias Comité de Prácticas Antidumping Comité de Valoración en Aduana Comité de Normas de Origen Comité de Licencias de Importación Comité de Salvaguardias Comité de Participantes en la Expansión del Comercio de Tecnología de la Información Comité sobre Acuerdos Comerciales Regionales Grupo de Trabajo sobre Empresas Comerciales del Estado Grupo de Negociación sobre Acceso a los Mercados Grupo de Negociación de Normas Grupo de Negociación sobre Facilitación del Comercio Grupos de Adhesiones Consejo del Comercio de Servicios Consejo del Comercio de Servicios (Sesión extraordinaria) Comité del Comercio de Servicios Financieros Comité Compromisos Específicos Grupo de Trabajo Reglamentación Nacional Grupo de Trabajo sobre las Normas del AGCS (Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios) Grupo de Trabajo sobre los Servicios Profesionales Comité de Comercio y Desarrollo Sesión extraordinaria (Trato Especial y Diferenciado) Subcomité de Países Menos Adelantados (PMAs) Comité directivo del Marco Integrado Sesión específica sobre las Pequeñas Economías Comité de Comercio y Desarrollo (Sesión extraordinaria) Comité de Contratación Pública Comité de Agricultura: Comité de Agricultura (Sesión extraordinaria) Subcomité del Algodón: Consejo sobre los ADPIC (Acuerdo de los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio) Consejo sobre los ADPIC (Sesión extraordinaria) Comité sobre Medidas Sanitarias y Fitosanitarias CARTA DE SERVICIOS SECGCOMEX Abril 2008.doc 24 • • • • • • • • • • • • • Comité sobre Obstáculos Técnicos al Comercio (TBT) Grupo de Trabajo sobre Comercio Deuda y Finanzas Comité de Medidas en Materia de Inversiones relacionadas con el Comercio (MIC) Grupo de Trabajo sobre la Relación entra Comercio e Inversiones Grupo de Trabajo sobre la Interacción entre Comercio y Política de Competencia Comité del Comercio de Aeronaves Civiles Balanza de Pagos Grupo de Trabajo sobre Comercio y Transferencia de Tecnología Comercio y Medio Ambiente Comercio y Medio Ambiente (Sesión extraordinaria) Órgano de Examen de las Políticas Comerciales Fondo Fiduciario Global Programa de Doha para el Desarrollo Instituto de Formación y Cooperación Técnica OCDE: • • • • Comité de Comercio de la OCDE y su Grupo de Trabajo Comité de Normalización de la OCDE Consejo a Nivel Ministerial Comité de Agricultura de la OCDE. Régimen OCDE sobre Normas UNCTAD: • • • • • • • • • • • • Conferencia Ministerial de la UNCTAD Conferencia N. U. sobre los Productos Básicos. Comisión de la empresa, la facilitación de la actividad empresarial y el desarrollo. Comisión de la inversión, la tecnología y las cuestiones financieras conexas. Comisión del comercio de bienes y servicios de los productos básicos. Junta de Comercio y Desarrollo. Grupo consultivo mixto del Centro Comercio Internacional. Comité sobre Países Menos Adelantados. Comisión de ciencia y tecnología para el desarrollo. Reunión de expertos de la Comisión del comercio de bienes y servicios de los productos básicos. Reunión de expertos de la Comisión de la inversión, la tecnología y las cuestiones financieras conexas. Reunión de Expertos de la Comisión de la empresa, la facilitación de la actividad empresarial y el desarrollo. Otros organismos: • • • • • • • Convenio de Washington sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestre (CITES), como Autoridad Administrativa CITES. Convenios Internacionales de Productos Básicos (materias primas). Arreglo de Wassenaar (AW). Grupo de Suministradores Nucleares (GSN). Régimen de Control de la Tecnología de Misiles (RCTM). Grupo Australia (GA). Convención de Armas Químicas (CAQ). CARTA DE SERVICIOS SECGCOMEX Abril 2008.doc 25 • • • • • Convención de Armas Biológicas y Toxínicas (CAB). Carta de Intenciones para la reestructuración e integración de la industria europea de defensa (LOI). Grupo de Trabajo sobre Cooperación Regulatoria y Políticas de Normalización (Comité de Comercio de la CEPE/UN). Grupo de Trabajo sobre Normas de Calidad Agrícolas (Comité de Comercio de la CEPE/UN). Comités del Codex (FAO/OMS). CARTA DE SERVICIOS SECGCOMEX Abril 2008.doc 26 ANEXO 2: Normativa reguladora de las prestaciones y servicios La normativa reguladora de los servicios prestados por la Secretaría General de Comercio Exterior se encuentra especificada y permanentemente actualizada en la página web de esta Secretaría http://www.comercio.es y comprende disposiciones nacionales y comunitarias. NORMATIVA NACIONAL Operaciones de comercio exterior - Procedimiento: • ORDEN de 24 de noviembre de 1998, por la que se regula el procedimiento de tramitación de las autorizaciones administrativas de importación y de las notificaciones previas de importación, modificada por Orden de 27 de diciembre de 2001 (BOEs de 03.12.1998 y 21.01.2002). • ORDEN ITC/2880/2005, de 7 de agosto, por la que se regula el procedimiento de tramitación de las autorizaciones administrativas de exportación y de las notificaciones previas de exportación (BOE de 19.09.2005). Operaciones de comercio exterior - Circular de importación: • CIRCULAR de 9 de abril de 2007, de la Secretaría General de Comercio Exterior, relativa al procedimiento y tramitación de las importaciones e introducciones de mercancías y sus regimenes comerciales (BOE de 18.04.2007). Operaciones de comercio exterior - Fianza: • ORDEN de 26 de febrero de 1986, por la que se regula la fianza en las operaciones de comercio exterior (BOE de 07.03.1986 y 11.09.1986) modificada por Orden de 27 de julio de 1995 (BOE de 12.08.1995). Operaciones de comercio exterior - Presentación telemática: • ORDEN ECO/1101/2002, de 13 de mayo, por la que se regula la presentación por vía telemática de determinadas solicitudes en materia de Comercio Exterior (BOE de 17.05.2002). Operaciones de comercio exterior - Perfeccionamiento: • ORDEN del Ministerio de la Presidencia de 28 de diciembre de 1994, sobre autorización del régimen de perfeccionamiento activo (BOE de 02.01.1995). • ORDEN del Ministerio de la Presidencia de 28 de diciembre de 1994, sobre autorización del régimen de perfeccionamiento pasivo (BOE de 02.01.1995). • ORDEN del Ministerio de Economía y Hacienda de 5 de septiembre de 1996, sobre perfeccionamiento pasivo económico textil (BOE de 11.09.1996). Operaciones de comercio exterior - Régimen de importación temporal: • ORDEN del Ministerio de la Presidencia del 10 de abril de 1995, sobre autorización del régimen de importación temporal. (BOE de 12.04.1995). Operaciones de comercio exterior - Material de Defensa: • LEY ORGANICA 3/1992, de 30 de abril, por la que se establecen supuestos de contrabando en materia de exportación de material de defensa o material de doble uso (BOE de 01.05.1992). CARTA DE SERVICIOS SECGCOMEX Abril 2008.doc 27 • LEY ORGANICA 12/1995, de 12 de diciembre, de represión del contrabando (BOE de 13.12.1995). • REAL DECRETO 1782/2004, de 30 de julio, por el que se aprueba el Reglamento del comercio exterior de material de defensa, de otro material y de productos y tecnologías de doble uso (BOE de 31.08.2004). • Orden ITC/822/2008, de 19 de febrero, por la que se modifican los anexos del Real Decreto 1782/2004, de 30 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de control del comercio exterior de material de defensa, de otro material y de productos y tecnologías de doble uso. • Ley 53/2007, de 28 de diciembre, sobre el control del comercio exterior de material de defensa y de doble uso. Operaciones de comercio exterior - CITES: • REAL DECRETO 1739/1997, de 20 de noviembre, sobre medidas de aplicación del Convenio sobre comercio internacional de especies amenazadas de fauna y flora silvestres (CITES) hecho en Washington el 3 de marzo de 1973 y del Reglamento (CE) nº 338/97, del Consejo, de 9 de diciembre de 1996, relativo a la protección de especies de la fauna y flora silvestres mediante el control de su comercio (BOE de 28.11.1997). • REAL DECRETO 1333/2006, de 21 de noviembre, por el que se regula el destino de los especímenes decomisados de las especies amenazadas de fauna y flora silvestres protegidas mediante el control de su comercio (BOE de 30.11.2006). • RESOLUCION de 5 de mayo de 1998, de la Dirección General de Comercio Exterior, por la que se habilitan los Centros y Unidades de Asistencia Técnica e Inspección de Comercio Exterior (SOIVRE) habilitados para la emisión de permisos y certificados contemplados en el Reglamento (CE) nº 338/97. (BOE de 26.05.1998). • LEY 32/2007, de 7 de noviembre, para el cuidado de los animales, en su explotación, transporte, experimentación y sacrificio (tasas CITES). (BOE de 8.11.2007). Operaciones de comercio exterior – Control de calidad comercial y de seguridad de productos: • ORDEN PRE/3026/2003, de 30 de octubre, por la que se dictan normas de inspección y control para las Direcciones Regionales y Territoriales de Comercio (BOE de 01.11.2003). • Normas de calidad de comercio exterior (disposiciones nacionales específicas). • Real Decreto 330/2008, de 29 de febrero, por el que se adoptan medidas de control a la importación de determinados productos respecto a las normas aplicables en materia de seguridad de los productos (BOE nº 62, de 12.3.2008). • Normativa nacional de seguridad específica de productos o grupos de productos. Operaciones de comercio exterior – Control de importación del cáñamo: • ORDEN ITC/426/2008, de 13 de febrero, sobre régimen de control de importación de semillas de cáñamo no destinadas a la siembra. CARTA DE SERVICIOS SECGCOMEX Abril 2008.doc 28 Asistencia técnica en régimen de Precios Públicos: • ORDEN ITC/809/2008, de 13 de marzo, sobre establecimiento de precios públicos por prestación de servicios y realización de actividades de la Secretaría General de Comercio Exterior (BOE 26.3.2008). Ferias Internacionales: • REAL DECRETO 2621/1983, de 29 de septiembre, sobre ferias comerciales internacionales (BOE de 08.10.1983). Becas: • ORDEN ITC/3136/2007, de 24 de octubre, por la que se establecen las bases reguladoras para la concesión de becas para la realización de prácticas de comercio exterior en asociaciones españolas de exportadores.(BOE DE 30 DE OCTUBRE DE 2007). • ORDEN ITC/3422/2005, de 17 de octubre, por la que se establecen las bases reguladoras de la concesión de becas de especialización en control analítico de calidad de productos objeto de comercio exterior (BOE de 3.11.2005). Asociaciones de Exportadores: • ORDEN ITC/3690/2005, de 22 de noviembre, por la que se regula el régimen de colaboración entre la Administración General del Estado y las Asociaciones y Federaciones de Exportadores (BOE de 29.11.2005). • ORDEN ITC/577/2007, de 6 de marzo, por la que se modifica la ORDEN ITC/3690/2005, de 22 de noviembre, que regula el régimen de colaboración entre la entre la Administración General del Estado y las Asociaciones y Federaciones de Exportadores (BOE de 15/03/2007) NORMATIVA COMUNITARIA Procedimientos / Política comercial común: • REGLAMENTO (CE) nº 2603/1969, del Consejo, de 20 de diciembre de 1969, por el que se establece un régimen común aplicable a las exportaciones. • REGLAMENTO (CE) nº 519/94 del Consejo, de 7 de marzo de 1994, relativo al régimen común aplicable a las importaciones de determinados países terceros y por el que se derogan los Reglamentos (CE) nº 1765/82, 1766/82 y 3420/83. • REGLAMENTO (CE) nº 3285/94, del Consejo, de 22 de diciembre de 1994, sobre el régimen común aplicable a las importaciones y por el que se deroga el Reglamento (CE) nº 518/94. Arancel aduanero: • REGLAMENTO (CE) nº 2658/1987 del Consejo, de 23 de julio de 1987, relativo a la nomenclatura arancelaria y estadística y al arancel aduanero común. Regímenes aduaneros económicos: • REGLAMENTO (CE) nº 2913/92 del Consejo, de 12 octubre de 1992, por el que se aprueba el Código Aduanero Comunitario. CARTA DE SERVICIOS SECGCOMEX Abril 2008.doc 29 • REGLAMENTO (CE) nº 2454/93 de la Comisión, de 2 de julio de 1993, por el que se fijan determinadas disposiciones de aplicación del Reglamento (CE) nº 2913/92. Suspensiones y contingentes: • COMUNICACIÓN de la Comisión Europea relativa a las suspensiones y contingentes arancelarios autónomos (98/C 128/02). • REGLAMENTO (CE) nº 1255/1996 del Consejo, de 27 de junio de 1996, por el que se suspenden temporalmente los derechos autónomos del arancel aduanero común sobre algunos productos industriales y agrícolas. • REGLAMENTO (CE) nº 2505/1996 del Consejo, de 20 de diciembre de 1996, relativo a la apertura y modo de gestión de contingentes arancelarios comunitarios autónomos para determinados productos agrícolas e industriales y por el que se modifica el Reglamento (CE) nº 3059/95 relativo a la apertura y modo de gestión de contingentes arancelarios comunitarios autónomos para determinados productos agrícolas e industriales (primera serie 1996). Sistema de Preferencias Arancelarias Generalizadas (SPG): • REGLAMENTO (CE) nº 980/2005 del Consejo, de 27 de junio de 2005, relativo a la aplicación de un sistema de preferencias arancelarias generalizadas. Instrumentos de Defensa Comercial: • REGLAMENTO (CE) nº 384/96, del Consejo, de 22 de diciembre de 1996, relativo a la defensa contra las importaciones que sean objeto de dumping por parte de países no miembros de la Comunidad Europea. • REGLAMENTO (CE) nº 2026/97, del Consejo, de 6 de octubre de 1997, sobre la defensa común contra las importaciones subvencionadas originarias de países no miembros de la Comunidad Europea. • REGLAMENTO (CE) nº 3286/94, del Consejo, de 22 de diciembre de 1994, por el que se establecen procedimiento comunitarios en el ámbito de la política comercial común con objeto de asegurar el ejercicio de los derechos de la Comunidad en virtud de la normas comerciales internacionales, particularmente las establecidas bajo los auspicios de la Organización Mundial del Comercio. • REGLAMENTO (CE) nº 519/94 del Consejo, de 7 de marzo de 1994, relativo al régimen común aplicable a las importaciones de determinados países terceros y por el que se derogan los Reglamentos (CE) nº 1765/82, 1766/82 y 3420/83. • REGLAMENTO (CE) nº 3285/94, del Consejo, de 22 de diciembre de 1994, sobre el régimen común aplicable a las importaciones y por el que se deroga el Reglamento (CE) nº 518/94. Agroalimentarios: • Reglamento (CE) nº 376/2008 de la Comisión, de 23 de abril de 2008, por el que se establecen disposiciones comunes de aplicación del régimen de certificados de importación, de exportación y de fijación anticipada para los productos agrícolas (versión codificada). • REGLAMENTO (CEE) nº 2220/85 de la Comisión, de 22 de julio de 1985, por el que se establecen las modalidades comunes de aplicación del régimen de garantías para los productos agrícolas. CARTA DE SERVICIOS SECGCOMEX Abril 2008.doc 30 • REGLAMENTO (CE) nº 1784/2003 del Consejo, de 29 de septiembre de 2003, por el que se establece la OCM en el sector de los cereales. • REGLAMENTO (CE) nº 2200/96 del Consejo, de 28 de octubre de 1996, por el que se establece la Organización Común de Mercados en el sector de las frutas y hortalizas. • REGLAMENTO (CE) nº 2201/96 del Consejo, de 28 de octubre de 1996, por el que se establece la Organización Común de Mercado en el sector de los productos transformados a base de frutas y hortalizas. • REGLAMENTO (CE) nº 1952/2005 del Consejo, de 23 de noviembre de 2005, por el que se establece la Organización Común de Mercado en el sector del lúpulo y por el que se derogan los Reglamentos (CEE) nº 1696/71; (CEE) nº 1037/72; (CEE) nº 879/73 y (CEE) nº 1981/82. • REGLAMENTO (CE) nº 865/2004 del Consejo sobre la Organización Común de Mercado en el sector del aceite de oliva y las aceitunas de mesa y por el que se modifica el Reglamento (CEE) nº 827/68. • REGLAMENTO (CE) nº 2771/75 del Consejo, de 29 de octubre de 1975, por el que se establece la Organización Común de Mercados en el sector de los huevos. • REGLAMENTO (CEE) nº 2759/75 del Consejo, de 29 de octubre de 1975, por el que se establece la Organización Común de Mercados en el sector de la carne de porcino. • REGLAMENTO (CE) nº 1255/1999 del Consejo, de 17 de mayo de 1999, por el que se establece la Organización Común de Mercado en el sector de la leche y de los productos lácteos. • REGLAMENTO (CE) nº 1785/2003 del Consejo, de 29 de septiembre de 2003, por el que se establece la Organización Común de Mercado del Arroz. • REGLAMENTO (CE) nº 1947/2005 del Consejo, de 23 de noviembre de 2005, por el que se establece la Organización Común de Mercado en el sector de las semillas y por el que se derogan los Reglamentos (CEE) nº 2358/71 y (CEE) nº 1674/72. • REGLAMENTO (CE) nº 318/2006 del Consejo, de 20 de febrero de 2006, por el que se establece la Organización Común de Mercado en el sector del azúcar. • REGLAMENTO (CEE) nº 2075/92 del Consejo, de 30 de junio de 1992, por el que se establece la OCM en el sector del tabaco crudo. • REGLAMENTO (CE) nº 1254/1999 del Consejo, de 17 de mayo de 1999, por el que se establece la Organización Común de Mercado en el sector de la carne de vacuno. • REGLAMENTO (CE) nº 2529/2001 del Consejo, de 19 de diciembre de 2001, por el que se establece la Organización Común de Mercado en el sector de la carne de ovino y caprino. • REGLAMENTO (CE) nº 1493/1999 de 17 de mayo de 1999, por el que se establece la Organización Común de Mercado vitivinícola. • REGLAMENTO (CEE) nº 2775/75 del Consejo de 29 de octubre de 1975, por el que se establece la Organización Común de Mercado en el sector de la carne de aves de corral. CARTA DE SERVICIOS SECGCOMEX Abril 2008.doc 31 • REGLAMENTO (CE) nº 1673/2000 del Consejo, de 27 de julio de 2000, por el que se establece la organización común de mercados en el sector del lino y el cáñamo destinados a la producción de fibras. • REGLAMENTO (CE) nº 104/2000 del Consejo, de 17 de diciembre de 1999, por el que se establece la Organización Común de Mercado en el sector de los productos de la pesca y de la acuicultura. • REGLAMENTO (CE) no 1301/2006 de la Comisión, de 31 de agosto de 2006, por el que se establecen normas comunes de gestión de los contingentes arancelarios de importación de productos agrícolas sujetos a un sistema de certificados de importación. • REGLAMENTO (CE) nº 1043/2005 de la Comisión, de13 de junio de 2005, por el que se aplica el Reglamento (CE) nº 3448/93 del Consejo en lo que se refiere al régimen de concesión de restituciones a la exportación para determinados productos agrícolas exportados en forma de mercancías no incluidas en el Anexo I del Tratado y los criterios para la fijación de su importe. • REGLAMENTO (CE) nº 3448/93 del Consejo de 6 de diciembre de 1993, por el que se establece el régimen de intercambios aplicable a determinadas mercancías resultantes de la transformación de productos agrícolas. • REGLAMENTO (CE) nº 247/2006 del Consejo, de 30 de enero de 2006, por el que se establecen medidas específicas en el sector agrícola en favor de las regiones ultraperiféricas de la Unión. • REGLAMENTO (CE) nº 793/2006 de la Comisión, de 12 de abril de 2006, por el que se establecen disposiciones de aplicación del Reglamento (CE) nº 247/2006 del Consejo por el que se establecen medidas específicas en el sector agrícola en favor de las regiones ultraperiféricas de la Unión. • Reglamento (CE) nº 1234/2007 del Consejo, de 22 de octubre de 2007, por el que se crea una organización común de mercados agrícolas y se establecen disposiciones específicas para determinados productos agrícolas (Reglamento único para las OCM). Textiles: • REGLAMENTO (CE) nº 3030/93 del Consejo, de 12 de octubre de 1993, relativo al régimen común aplicables a las importaciones de algunos productos textiles originarios de países terceros. • REGLAMENTO (CE) nº 517/94 del Consejo, de 7 de marzo de 1994, relativo al régimen común aplicable a las importaciones de productos textiles de determinados países terceros que no estén cubiertos por Acuerdos bilaterales, Protocolos, otros Acuerdos o por otros regímenes específicos comunitarios de importación. Siderúrgicos: • REGLAMENTO (CE) nº 76/2002, de la Comisión, de 17 de enero de 2002, por el que se introduce una vigilancia comunitaria previa de las importaciones de determinados productos siderúrgicos regulados por los Tratados CECA y CE, originarios de determinados terceros países modificado por el REGLAMENTO (CE) nº 1337/2002, de la Comisión, de 24 de julio de 2002 . CARTA DE SERVICIOS SECGCOMEX Abril 2008.doc 32 • REGLAMENTO (CE) nº 1337/2002 de la Comisión, de 24 de julio de 2002, por el que se modifica el Reglamento (CE) 76/2002 por el que se introduce una vigilancia comunitaria previa de las importaciones de determinados productos siderúrgicos regulados por los Tratados CECA y CE, originarios de determinados terceros países. (Vigilancia previa por razones estadísticas de productos siderúrgicos originarios de terceros países: ampliación de los productos y países). • REGLAMENTO (CE) nº 2385/2002 de la Comisión, de 30 de diciembre de 2002, por el que se prolonga y modifica la vigilancia comunitaria previa de las importaciones de algunos productos siderúrgicos originarios de determinados terceros países. • REGLAMENTO (CE) nº 1915/2006 de 18 de diciembre de 2006 por el que se prosigue la vigilancia comunitaria previa de las importaciones de determinados productos siderúrgicos originarios de determinados terceros países. • REGLAMENTO (CE) nº 1342/2007 del Consejo, de 22 de octubre 2007, relativo a la gestión de determinadas restricciones aplicables a las importaciones de determinados productos siderúrgicos de la Federación de Rusia. • REGLAMENTO (CE) nº 752/2007 del Consejo, de 30 de mayo de 2007, relativo a la gestión de determinadas restricciones a la importación de determinados productos siderúrgicos de Ucrania • REGLAMENTO (CE) nº 1465/2007 de la Comisión, de 12 de diciembre de 2007, por el que se modifica el anexo V del reglamento (CE) nº 752/2007 del Consejo, en lo que se refiere a los límites cuantitativos a la importación de determinados productos siderúrgicos de Ucrania • REGLAMENTO (CE) nº 1531/2007 del Consejo, de 10 de diciembre de 2007, sobre el comercio de determinados productos siderúrgicos entre la Comunidad Europea y la República de Kazajstán. Control de calidad comercial: • REGLAMENTO (CE) nº 1182/2007 del Consejo, de 26 de septiembre de 2007, por el que se establecen disposiciones específicas con respecto al sector de las frutas y hortalizas. • REGLAMENTO (CE) nº 1580/2007 de la Comisión, de 21 de diciembre de 2007, por el que se establecen disposiciones de aplicación de los Reglamentos (CE) nº 2200/96, (CE) nº 2201/96 y (CE) nº 1182/2007 del Consejo en el sector de las frutas y hortalizas. • Reglamentos específicos (normas de comercialización). • REGLAMENTO (CE) nº 882/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 29 de abril de 2004, sobre los controles oficiales efectuados para garantizar la verificación del cumplimiento de la legislación en materia de piensos y alimentos y la normativa sobre salud animal y bienestar de los animales. Control de seguridad de productos industriales: • REGLAMENTO (CEE) nº 339/93 del Consejo, de 8 de febrero de 1993, relativo a los controles de conformidad de productos importados de terceros países respecto a las normas aplicables en materia de seguridad de los productos. • DIRECTIVA 2001/95/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 3 de diciembre de 2001, relativa a la seguridad general de los productos. CARTA DE SERVICIOS SECGCOMEX Abril 2008.doc 33 • Normativa comunitaria de seguridad específica de productos o grupos de productos. Control de importación del cáñamo: • REGLAMENTO (CE) nº 245/2001 de la Comisión, de 5 de febrero de 2001, que establece las disposiciones de aplicación del Reglamento (CE) no 1673/2000 del Consejo, de 27 de julio de 2000, por el que se establece la organización común de mercados en el sector del lino y el cáñamo destinados a la producción de fibras. Material de Defensa y de Doble Uso: • REGLAMENTO (CE) nº 1334/2000 del Consejo, de 22 de junio de 2000, por el que se establece un régimen comunitario de control de las exportaciones de productos y tecnología de doble uso. • REGLAMENTO (CE) nº 1236/2005 del Consejo, de 27 de Junio de 2005, sobre el comercio de determinados materiales y productos que pueden utilizarse para aplicar la pena de muerte o infligir torturas u otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes. • REGLAMENTO (CE) nº 1183/2007 del Consejo, de 18 de septiembre de 2007, que modifica y actualiza el Reglamento (CE) n° 1334/2000 por el que se establece un régimen comunitario de control de las exportaciones de productos y tecnología de doble uso. • REGLAMENTO (CE) nº 441/2007 de la Comisión, de 20 de abril de 2007 por el que se modifica el Reglamento (CE) no 423/2007 del Consejo sobre la adopción de medidas restrictivas contra Irán. CITES: • REGLAMENTO (CE) nº 338/97 del Consejo, de 9 de diciembre de 1996, relativo a la protección de la especies de la fauna y flora silvestres mediante el control de su comercio. • REGLAMENTO (CE) nº 318/2008 de la Comisión, de 31 de marzo de 2008, que modifica el Reglamento (CE) nº 338/97 del Consejo relativo a la protección de especies de la fauna y flora silvestres mediante el control de su comercio. • REGLAMENTO (CE) nº 865/2006, de la Comisión, de 4 de mayo de 2006, por el que se establecen disposiciones de aplicación del Reglamento (CE) nº 338/97 del Consejo, relativo a la protección de especies de la fauna y flora silvestres mediante el control de su comercio. • REGLAMENTO (CE) nº 100/2008 de la Comisión, de 4 de febrero de 2008, por el que se modifica, en lo relativo a las colecciones de muestras y determinadas formalidades relacionadas con el comercio internacional de especies amenazadas de fauna y flora silvestres, el Reglamento (CE) nº 865/2006 por el que se establecen disposiciones de aplicación del Reglamento (CE) nº 338/97 del Consejo. 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