descargar archivo - Oficina Nacional Forestal

DESCRIPCION PROYECTO MARCHAMO ECOLOGICO
Antecedentes
El uso de fuentes energéticas contribuye día a día a la generación de emisiones de Gases de
Efecto Invernadero, en términos de CO2 equivalente; siendo el sector de transporte terrestre
uno de los mayores contaminantes por el alto consumo de combustibles. En el caso de Costa
Rica el transporte particular de automóviles es el responsable de aproximadamente de 1.2
millones de toneladas de CO2e, de las emisiones generadas por el sector; como se muestra en
la Figura 1:
Figura 1. Emisiones de CO2, para el parque automotor de Costa Rica, 2005
Fuente: Inventario Nacional de Emisión de Gases con Efecto Invernadero y de absorción de Carbono en Costa Rica 2000 -2005
Conocedores de la problemática de nuestro país, las autoridades políticas han propuesto
acciones concretas con la garantía de que dichas emisiones pueden ser mitigadas y/o
contrarrestadas; siendo la actividad forestal uno de los mecanismos viables para poder
lograrlo.
Es así como mediante la promulgación de la Ley Forestal 7575 (abril, 1996), se crea un
sistema de compensación ambiental, por medio de la implementación del Programa de Pago
por Servicios Ambientales (PSA), que ejecuta el Fondo Nacional de Financiamiento Forestal
(FONAFIFO).
Por ello cada vez que adquirimos combustibles para nuestros vehículos, el 3.5% del impuesto
único (que esta determinado por litro según el tipo de combustible), se destina al
financiamiento del PSA, para que a través del pago de este impuesto se compensen las
emisiones generadas por la quema de hidrocarburos. Sin embargo este impuesto NO cubre la
compensación total de las emisiones que se generan.
Objetivo del Marchamo Ecológico
Poner a disposición de los dueños de vehículos una alternativa voluntaria, complementaria al
impuesto de los combustibles que permita alcanzar la compensación, del 100% de las
emisiones generadas por el uso de un vehículo durante un año.
1
Emisiones generadas
En Costa Rica en promedio un vehículo particular recorre 20768 kilómetros¹. Si consideramos
un rendimiento de 13 Km. por litro, el consumo anual seria de 1598 litros, los cuales emiten
a la atmósfera a 3.80 tCO2e.
Metodología de cálculo
Se basa en una formula matemática asociada a la cantidad de consumo, utilizando como
variables de cálculo el factor de emisión y la densidad del combustible, aplicando cuatro pasos:
1. Convertir los litros a metros cúbicos de combustible.
2. Convertir los metros cúbicos a kilogramos de combustible.
3. Convertir los kilogramos de combustible a gramos de CO2.
4. Convertir los gramos a toneladas de CO2e.
Como se detalla a continuación:
Calculo de emisiones generadas por el consumo de combustible
Tipo de combustible: Gasolina
Factor Emision:
Densidad Combustible:
Consumo de Combustible:
3172.31 gr. CO2 / Kg. Combustible (*)
750 Kg. / m³
(*)
Ejercicio correspondiente a 1598 Litros
1598 ltr. Cb. / 1000
1.598 m³ cb.
1.598 m³ cb. * 750 Kg. / m³
1198.5 Kg. cb.
1198.5 Kg. cb. * 3172.31 gr. CO2
3802013.5 gr. CO2
3802013.5 gr. CO2 / 1000000 gr.
3.8020135 t. de CO2
Se pasa de litros a m³ de
combustible
Se pasa de m³ a
kilogramos de
combustible
Se pasa de Kg. cb. a
gramos de dióxido de
carbono (CO2)
Se pasa de gramos de
dióxido de carbono a
toneladas de CO2
3.8
(Tres punto ocho)
TONELADAS CO2 EMITIDAS
(*)
Las referencias técnicas según catalogo fueron suministradas por (Instituto Metereologico
Nacional)
¹ Fuente: encuesta de recorrido medio anual de los vehículos en circulación en Costa Rica, elaborado por la Dirección Sectorial de
Energía / MINAET, mayo del 2009
2
Mitigacion de emisiones
Las emisiones serán mitigadas con plantaciones forestales mediante procesos de reforestación
que son en la actualidad reconocidos internacionalmente, ya que esta demostrado
científicamente que en su etapa de crecimiento natural permiten la fijación através de captura
del carbono en el tejido vegetal lo cual constituye una extensión en su proceso de fotosíntesis,
lográndose contrarrestar así la liberación de gases como es el caso del producido por el
consumo de los hidrocarburos.
La mitigación varía de acuerdo a la especie y a su tasa de crecimiento. Las plantaciones de
rápido crecimiento son la forma más efectiva de reducir el contenido de anhídrido carbónico a
la atmósfera. En el caso de Costa Rica las estadísticas del PSA demuestran que una de las
especies comerciales de mayor demanda para la reforestación es la Melina con una capacidad
estimada de captura de 11 toneladas por hectárea anualmente, lo cual constituye una oferta
muy amplia y segura de carbono para respaldar las toneladas de CO2e que se deriven de la
venta del Marchamo Ecológico.
Aporte financiero del Estado
Actualmente del cobro al impuesto único de los combustibles se destina un 3.5 %
(determinado por litro), al PSA pero en promedio con este se logra cubrir ¢ 6.89 ², cuando en
la realidad lo que se debería pagar son ¢ 10.14, por lo anterior se esta dejando de pagar una
diferencia de ¢3.89 por litro de combustible utilizado
Precio del Marchamo Ecológico
Esta fundamentado en dos aspectos, la diferencia sin cubrir con el pago del impuesto (¢3.89)
multiplicado por el promedio estimado de consumo anual en términos de litros (1598 Ltrs), lo
cual da como resultado ¢ 6,216.22, además se considera la referencia del valor financiero de
cada tonelada de C02 secuestrada.
Operación del Proyecto
Los recursos generados por la venta de Marchamo Ecológico serán depositados en el
Fideicomiso Fondo para la Biodiversidad Sostenible, mecanismo creado en aplicación de la Ley
Nº 8640 (Ecomercados II), Fideicomiso el cual fue suscrito entre la Fundación Banco Ambiental
y Banco Nacional de Costa Rica.
Por su parte la Fundación Banco Ambiental comprara los créditos de carbono a FONAFIFO
provenientes de las cesiones de los derechos por parte de los beneficiarios de PSA, en la
modalidad de Reforestación en ejecución en la Provincia de Guanacaste y parte de la zona
Norte del país.
² Fuente: encuesta de recorrido medio anual de los vehículos en circulación en Costa Rica, elaborado por la Dirección Sectorial de
Energía / MINAET, mayo del 2009
3
Monitoreo de los Proyectos PSA
Los proyectos de PSA donde se deriven los créditos de carbono cuentan con diversos
mecanismos de control, entre ellos están: las herramientas tecnológicas centralizadas en una
unidad de Sistemas de Información Geográfica (SIG) lo cual permite un monitoreo constante
mediante el uso de imágenes de satélite y fotografías aéreas, las fincas por su parte son
digitalizadas y georeferenciadas con la posibilidad de ser identificadas en todo momento en el
mapa de Costa Rica. Asimismo los encargados de la oficinas regionales de FONAFIFO en
conjunto con los Regentes Forestales (regulados por el Colegio Profesional de Ingenieros
Agrónomos) están en la obligación de hacer visitas periódicas a los proyectos, adicionalmente
existen también auditorias de campo.
Control y supervisión de los recursos financieros
Será ejercido directamente por la auditoria del Banco Nacional de Costa Rica, así como la
contratación de auditorias que para tal efecto considere el Banco Internacional de
Reconstrucción y Fomento (BIRF) y la Fundación Banco Ambiental.
4