Distribución del Ingreso y Pobreza en la Región del Maule

SEPTIEMBRE
2010
“DISTRIBUCIÓN DEL
INGRESO Y POBREZA EN LA
REGIÓN DEL MAULE”
Distribución del Ingreso
La distribución del ingreso es un tema altamente discutido a nivel mundial. Al respecto,
Chile es una de las economías más desiguales del mundo, basta con revisar que el
ingreso autónomo del quintil más rico es prácticamente 13 veces más que el del quintil
más pobre.
La distribución de la renta está dada tanto en Chile como en el resto del mundo respecto
de la actividad económica realizada en los distintos estratos socioeconómicos. Sin
embargo, independiente de cómo se obtengan dichas rentas su reparto no es igual,
existe en nuestro país una desigualdad en la distribución del ingreso.
Por ejemplo, en la tabla siguiente, se muestra el ingreso promedio de algunos sectores,
el cual está asociado al área de actividad económica de desempeño. Para el caso de la
Región del Maule, el ingreso promedio más alto corresponde a Intermediación
financiera ($661.236), mientras el más bajo se relaciona con la agricultura ($267.316),
lo que podría deberse en parte, a que el trabajo mejor calificado es más productivo y con
ello, en un mercado laboral competitivo, mejor remunerado.
INGRESO
ACTIVIDAD ECONÓMICA
IMPONIBLE
(Región del Maule)
(Junio
2010)
Agricultura, Ganadería,
Caza y Silvicultura
267.316
Pesca
568.134
Explotación de mina
578.945
Industria manufacturera
395.781
Electricidad gas y agua
593.571
Construcción
434.177
Hoteles y restaurantes
251.246
Transporte
326.488
Septiembre 2010 |
1
almacenamiento y
comunicación
Intermediación financiera
661.236
Administración pública
560.537
FUENTE: Elaboración propia en base a
Superintencia de AFP, para cotizantes junio
2010.
Al realizar el análisis por nivel educacional, se puede apreciar claramente que aquellas
personas que han terminado sus estudios universitarios ganan 4 veces más que
aquellos que no cuentan con educación formal.
RELACIÓN ENTRE EL NIVEL EDUCACIONAL Y EL INGRESO
MONETARIO PER CÁPITA A NIVEL NACIONAL
500.000
400.000
300.000
200.000
100.000
0
FUENTE: Elaboración propia en base a datos de MIDEPLAN, CASEN 2009
Esta inequitativa distribución del ingreso se asocia inmediatamente a desigualdad en el
país. Con un índice de Gini de 52, Chile es una de las economías más desiguales del
mundo.
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2
RELACIÓN ENTRE DISTRIBUCIÓN DEL INGRESO Y PIB PER CÀPITA
RELACIÓN ENTRE DISTRIBUCIÓN DEL INGRESO Y PIB PER CÁPITA MUNDIAL
MUNDIAL

Lu xembu rg o
PIB per cápita (PPP US$)
75000


50000


Estad os Un idos
Paísesb ajo s


Alemania



 



 Korea







México




  




 Brasil

 


 



China

 
 
España
 
  



Chile



 

 




















 
 












25000
0
0,0
25,0
50,0
Namib ia

75,0
Coefi ci ente de Gi ni
FUENTE: Elaboración propia en base a Human Development Report 2007
Esta desigualdad se torna más evidente cuando se analiza la distribución por quintil en
nuestro país. Las diferencias se acentúan al comparar los dos millones seis mil pesos
que percibe el quintil más rico versus los ciento cincuenta mil pesos del quintil más
pobre.
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3
INGRESO AUTÓNOMO DEL HOGAR POR QUINTIL A NIVEL
NACIONAL
2.500.000
2.006.922
2.000.000
1.500.000
828.221
1.000.000
500.000
354.192
537.769
II
III
154.548
0
I
IV
V
FUENTE: Elaboración propia en base a datos de MIDEPLAN, CASEN 2009
En la Región del Maule, la situación no es muy diferente, los hogares que pertenecen al
veinte por ciento más rico reciben en promedio un ingreso mensual de $1.435.913, casi
12 veces más que el quintil más pobre, el cual recibe $119.810, por debajo incluso del
promedio regional.
INGRESO AUTÓNOMO DEL HOGAR POR QUINTIL REGIÓN DEL
MAULE
1.600.000
1.435.913
1.400.000
1.200.000
1.000.000
800.000
556.991
600.000
393.967
400.000
200.000
257.816
119.810
0
I
II
III
IV
V
FUENTE: Elaboración propia en base a datos de MIDEPLAN, CASEN 2009
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4
Así, la distribución del ingreso es relevante en nuestro país. Una de las variables que lo
determina es el nivel educacional dado que los mayores ingresos son obtenidos por
aquellos con mayores estudios. Asimismo, la actividad económica también es un factor
en la distribución del ingreso. Con todo ello, las diferencias al analizar los datos por
quintil son altas, percibiendo el quintil V, 13 veces más que el quintil I.
Dante contreras en su estudio “Distribución del ingreso en Chile”, analiza que Chile es
una de las economías con mayor desigualdad en el mundo y menciona que la
distribución del ingreso no es estable desde una perspectiva de largo plazo. Y que los
altos niveles de desigualdad son explicados por el comportamiento de la parte superior
de la distribución.
Lo preocupante de la desigualdad es, que además de acentuar las diferencias en el país,
es también una de las variables que determina la pobreza en Chile.
Pobreza en Chile
De acuerdo al Ministerio de Planificación, se considera en situación de pobreza a
aquellos hogares cuyos ingresos son inferiores al mínimo establecido para satisfacer las
necesidades básicas de sus miembros, y en situación de indigencia a aquellos hogares
cuyos ingresos son inferiores al mínimo establecido para satisfacer las necesidades
alimentarias de sus miembros. Un hogar de cuatro personas que recibe hoy un ingreso
mensual per cápita menor a $256.536 pesos ($64.134 pesos por persona, zona urbana)
es pobre; por su parte aquel hogar que obtiene un ingreso menor a $128.268 ($32.067
pesos per cápita, zona urbana) es indigente. La canasta básica de alimentos por persona
cuesta mensualmente en Chile $32.067 pesos, cuyo costo constituye la línea de
indigencia.
En el período 1990-2006 Chile presentó persistentes disminuciones en la pobreza e
indigencia de su población, cifras acumuladas que decrecieron en 24,6% y 9,8%
respectivamente. Sin embargo, en base a los datos proporcionados por la última CASEN
2009, la pobreza por primera vez, desde el año 1990, aumentó en comparación a las
cifras del período anterior.
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5
EVOLUCIÓN DE POBREZA E INDIGENCIA A NIVEL NACIONAL
80
70
Porcentaje
60
50
40
30
20
10
0
Total
1990
38,6
1992
32,8
1994
27,7
1996
23,2
1998
21,6
2000
20,2
2003
18,7
2006
13,7
2009
15,1
Pobres no indigentes
25,6
23,8
20,1
17,5
16
14,6
14
10,5
11,4
13
9
7,6
5,7
5,6
5,6
4,7
3,2
3,7
Indigentes
FUENTE: Elaboración propia en base a datos de MIDEPLAN, CASEN 2009
En el año 2009 un 15,1% de la población se encontraba en situación de pobreza, lo que
equivale a 2.564.032 personas. Al comparar las cifras obtenidas en el año 2006 en que
la pobreza afectaba al 13,7% de la población, se observa un aumento de 1,4 puntos
porcentuales, es decir que existen 355.095 pobres más que en 2006. Por su parte, la
indigencia o extrema pobreza presenta un comportamiento similar, incrementándose
en 0,5 puntos porcentuales. Durante el año 2006 un 3,2% de la población se encontraba
en esta situación, lo que equivale a 516.738 personas y respecto a cifras 2009, la
indigencia alcanza el 3,7%, lo que representa 634.328 personas.
A nivel de regiones, la pobreza respecto al año 2006 se incrementó en 13 del total de 15
regiones del país. Las que presentaron mayor cantidad de personas en situación de
pobreza fueron La Araucanía (27,1%), del Bio Bio (21,0%), del Maule (20,8%) y de Los
Ríos (20,4%).
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6
EVOLUCIÓN TASA DE POBREZA NACIONAL URBANO-RURAL
45,0
40,0
35,0
Porcentaje
30,0
25,0
Urbano
38,8
38,5
33,9
Rural
31,0
30,3
32,7
27,5
23,7
27,0
20,0
19,9
22,0
15,0
10,0
20,7
19,7
18,5
13,9
12,3
15,5
12,9
5,0
0,0
1990 1992 1994 1996 1998 2000 2003 2006 2009
FUENTE: Elaboración propia en base a datos de MIDEPLAN, CASEN 1990-2009
Estos incrementos fueron reflejados, tanto en zonas rurales como urbanas y se confirma
la tendencia iniciada en 2006 de una mayor pobreza en zonas urbanas (15,5%) respecto
de zonas rurales (12,9%). Entre 1990 y 1996, la brecha entre pobreza urbana y rural
presentó incrementos. Sin embargo, a partir de 1998 la brecha comienza a disminuir y
en el año 2006, la pobreza rural presenta cifras menores que la urbana.
Región del Maule
Durante el período 1990-2006 los niveles de pobreza e indigencia en la Región del
Maule disminuyeron sistemáticamente, en 1990 un 43% de la población se encontraba
en condiciones de pobreza y en el año 2006 un 18%, lo que equivale a una disminución
de 25%. De acuerdo a las cifras 2009, la pobreza se incrementó alcanzando el 18,5% de
la población respecto a 2006, siendo el Maule una de las regiones con mayor pobreza en
el país. La indigencia presenta un escenario similar, registrando un aumento de 0,5
puntos porcentuales respecto a 2006, la cual alcanza un 4,7%.
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EVOLUCIÓN DE LA POBREZA E INDIGENCIA REGIÓN DEL MAULE
Porcentaje
45
40
35
30
25
20
15
10
5
0
1990
15
1992
13
1994
13
1996
10
1998
7
2000
6
2003
6
2006
4
2009
5
Pobres no indigentes
28
27
27
23
22
19
17
14
14
Pobreza
43
40
40
33
29
25
23
18
19
Indigentes
FUENTE: Elaboración propia en base a datos de MIDEPLAN, CASEN 1990-2009
SITUACIÓN DE POBREZA POR PROVINCIA
Total pobres
Pobres no indigentes
Indigentes
24,3
25,0
Porcentaje
20,0
15,0
17,9
18,7
17,3
17,1
13,8
13,7
12,7
7,0
10,0
6,0
4,2
3,3
5,0
0,0
Talca
Cauquenes
Curicó
Linares
FUENTE: Elaboración propia en base a datos de MIDEPLAN, CASEN 2009
Así, la incidencia de la pobreza al interior de la Región del Maule, muestra incrementos
tanto en la provincia de Talca (17,9%) como en la de Curicó (17,1%), sin embargo la
pobreza en Cauquenes (24,3%) y Linares (18,7%) disminuyó, respecto a 2006, en 1,5 y
3,8 puntos porcentuales, respectivamente.
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Grupo Investigador
Valeria García Verdugo, Ingeniero Comercial, Investigador Asistente, CEOC-UTalca
Katherine Núñez Reyes, Ayudante CEOC-UTalca
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