AGENDA MEDIOAMBIENTAL DE KAZAJSTÁN Junio de 2015 Índice La agenda medioambiental pág. 3 Energías eólica, hidroeléctrica y solar en Kazajstán pág. 4 Energía nuclear pág. 6 Tecnologías eficientes pág. 6 Tarifas reguladas para renovables, régimen de comercio de derechos de emisión y reformas del sector energético pág. 7 Políticas medioambientales transnacionales pág. 8 EXPO 2017 y labores globales de Kazajstán pág. 10 Acerca de la candidatura de Kazajstán al CSNU pág. 12 2 Agenda medioambiental de Kazajstán “La iniciativa Green Bridge de Kazajstán […] hace hincapié en el compromiso y el liderazgo crecientes del país en las Naciones Unidas y en la región.” — Noeleen Heyzer, secretaria general adjunta de Naciones Unidas y secretaria ejecutiva del CESPAP, 30 de septiembre de 2010 La agenda medioambiental En las postrimerías de 2014, el Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático (IPCC, por sus siglas en inglés) de las Naciones Unidas advirtió de que las emisiones continuadas de gases de efecto invernadero acrecentarán “las posibilidades de que [el calentamiento global] desencadene repercusiones graves, generalizadas e irreversibles”. A menos que los Gobiernos de todo el mundo alcancen un consenso sobre recortes drásticos en los niveles de contaminación, las temperaturas podrían sobrepasar un umbral tal que pudieran sobrevenir alteraciones climáticas de mayor calado que las registradas hasta el momento.1 A día de hoy, las centrales de carbón proporcionan alrededor del 80 % de la electricidad que se genera en Kazajstán, mientras que las fuentes renovables únicamente representan menos de un 1 %. No obstante, el Gobierno de Kazajstán pretende incrementar de manera notable la proporción atribuible a las renovables y, en los últimos años, ha dado pasos decisivos en esta dirección.2 En 2009 se promulgó una ley “relativa al apoyo a las energías renovables”, y en junio de 2013 el presidente, Nursultán Nazarbáyev, firmó un decreto sobre la transición de Kazajstán hacia una “economía respetuosa con el medio ambiente”. El programa estatal de aceleración estratégica del desarrollo de la industria y la innovación, que comprendía el periodo 2010-2014, incluía el compromiso de elevar la proporción de energías renovables en el consumo energético total por encima del 1 % antes de 2015.3 A largo plazo, antes de 2050, Kazajstán aspira a reducir a la mitad su dependencia de combustibles fósiles y generar el 50 % de su electricidad a partir de energías renovables.4 Hasta dicha fecha, Kazajstán invertirá aproximadamente 3200 millones anuales (un 1 % de su PIB) en promover energías respetuosas con el medio ambiente.5 Disponer de una superficie territorial siete veces mayor que la de Alemania significa que el potencial de Kazajstán para generar energía eólica, solar e hidroeléctrica es mayúsculo.6 Actualmente construye 13 parques eólicos, 14 plantas hidroeléctricas y 1 http://www.ipcc.ch/pdf/assessment-report/ar5/syr/SYR_AR5_SPMcorr2.pdf http://strategy2050.kz/en/news/15899 3 http://www.powerexpo.kz/en/reenergy-kazakhstan/about-the-exhibition 4 http://www.akorda.kz/en/page/page_poslanie-prezidenta-respubliki-kazakhstan-lidera-natsiinursultana-nazarbaeva-narodu-kazakhstana5 http://www.reuters.com/article/2013/06/05/us-kazakhstan-energy-idUSBRE9540VM20130605 6 http://www.renewableenergyworld.com/rea/news/article/2013/01/can-kazakhstan-green-its-economy 2 3 4 parques solares,7 y el Gobierno tiene planes para edificar 30 instalaciones de generación de energía renovable antes de 2020. Gracias a una capacidad agregada de 1850 MW, estas satisfarán cerca del 8 % de la demanda eléctrica total de Kazajstán. En los últimos cuatro años, se han encargado plantas de energías renovables con una capacidad agregada de 16,5 megavatios en el norte de Kazajstán, región de Karaganda, región de Almaty y región de Zhambyl.8 En 2030, se espera que las energías eólica y solar compongan el 11 % de la cesta energética kazaja, y la nuclear y la hidroeléctrica, el 8 % y 10 % respectivamente. A pesar de que las inversiones en energías y tecnologías respetuosas con el medioambiente supondrán costes a corto plazo, a largo plazo representarán un beneficio neto y se prevé que potencien el PIB de Kazajstán en un 3 % anual en el periodo comprendido hasta 2050, aparte de crear 600 000 empleos.9 En mayo de 1995, Kazajstán ratificó la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMCC) y el 12 de marzo de 1999 suscribió el Protocolo de Kioto.10 Kazajstán junto con los 28 Estados de la Unión Europea, Australia y otros seis países adoptaron objetivos vinculantes correspondientes al segundo periodo de compromiso de dicho protocolo. A día de hoy Kazajstán es responsable de alrededor del 0,79 % de las emisiones de CO2 del mundo, a un nivel más o menos parejo al de Malasia, España y los Países Bajos.11 Si se aprovecha de forma eficaz, el potencial que atesoran las energías eólica, solar e hidroeléctrica de Kazajstán, estimado en un billón de kilovatios-hora, podría neutralizar aproximadamente 76 millones de toneladas de emisiones de CO2 anuales, lo cual equivale a más de una cuarte parte del total de emisiones de dióxido de carbono de Kazajstán.12 Este país aspira a mitigar las emisiones de gas de efecto invernadero por debajo de los niveles de 1992 en un 7 % antes de 2020, en un 15 % antes de 2025 y en un 25 % antes de 2050.13 En este artículo se detallan los pasos que Kazajstán está tomando para alcanzar estos objetivos, centrándose en la implantación de energías respetuosas con el medio ambiente, la energía nuclear, la adopción de tecnologías eficientes, el uso de mecanismos de mercado y la posición kazaja en la escena internacional. Energías eólica, hidroeléctrica y solar en Kazajstán En más de una décima parte del territorio kazajo, se registran velocidades del viento promedio superiores a 6 m/s, y el potencial por explotar en la generación de energía eólica es enorme. Los cálculos indican que en Kazajstán la energía eólica y otras 7 http://kzgreenenergy.com/green-energy-projects-in-progress/ http://www.eiu.com/industry/article/1181476702/kazakhstan-plans-new-renewable-energyfacilities/2014-01-29 9 http://www.reuters.com/article/2013/06/05/us-kazakhstan-energy-idUSBRE9540VM20130605 10 http://unfccc.int/resource/docs/natc/kaznc2e.pdf 8 11 http://data.worldbank.org/indicator/EN.ATM.CO2E.KT/countries?order=wbapi_data_value_2010+wbap i_data_value+wbapi_data_value-last&sort=desc 12 Calculado en http://www.epa.gov/cleanenergy/energy-resources/calculator.html#results 13 http://www.eiu.com/industry/article/1181476702/kazakhstan-plans-new-renewable-energyfacilities/2014-01-29 4 renovables podrían generar 1 billón de kilovatios-hora de electricidad anuales, estimaciones que, puestas en perspectiva, equivalen aproximadamente a una cuarta parte del consumo total de electricidad de los Estados Unidos.14 En la región de Yereymentau Kazajstán construye actualmente su primer parque eólico de envergadura,15 cuya capacidad de producción será de 172 millones de kilovatioshora de electricidad anuales.16 Solo este parque satisfará cerca del 0,2 % del consumo eléctrico total del país, que hoy es de 88 200 millones de kilovatios-hora.17 La construcción de la central hidroeléctrica de Moinak en el río Sharyn, al este de Almaty, es otro proyecto que reviste enorme importancia para las energías respetuosas con el medio ambiente. Iniciada en diciembre de 2012, generará aproximadamente 1270 millones de kilovatios-hora de electricidad anuales, producción que supone el 1,5 % de todo el consumo eléctrico kazajo.18 En la actualidad Almaty acapara la mayoría de los proyectos hidroeléctricos existentes en Kazajstán; antes del año 2020, la región albergará 11 proyectos más.19 Aparte de estos, la central hidroeléctrica que entró en funcionamiento en la región de Zhambyl en mayo de 2013 abastece a una zona del tamaño de un distrito regional con tres meses de electricidad.20 Samruk-Green Energy está recopilando un atlas del potencial hidroeléctrico de Kazajstán, mediante el cual se potenciará aún más el desarrollo de la energía hidroeléctrica.21 La energía solar esconde similares posibilidades en Kazajstán. Este país goza de alrededor de 3000 horas de luz solar anuales, y su potencial de generación de energía solar se estima en 2500 millones de kilovatios.22 El primer parque solar kazajo entró en servicio en junio de 2013 en el pueblo de Sarybulak (región de Almaty).23 Desde entonces han abierto el parque solar de Astaná24 y un proyecto de energía solar kazajo-germano25, y se ha iniciado la fase de estudios de un complejo similar en la región de Kyzylorda.26 Kazajstán ambiciona poner en marcha cuatro grandes parques solares antes del año 2020 cuya capacidad de producción total sea de 77 megavatios de electricidad, de los cuales solo el complejo de Kyzylorda será capaz de generar 65 megavatios.27 Samruk-Green Energy también baraja proyectos que hagan uso de la energía geotérmica, sobre todo en Shymkent, Zhambyl, Kyzyl-Orda, el valle del río Ili y 14 http://www.astanatimes.com/2013/01/efforts-to-promote-greener-economy-solar-energy-under-way/ http://www.samruk-green.kz/en/company/perspektivy-razvitiya/ 16 http://kzgreenenergy.com/wind-energy/ 17 http://www.iea.org/stats/index.asp 18 http://www.kazakhembus.com/page/energy-sector-of-kazakhstan 19 http://www.hydroworld.com/articles/2013/02/kazakhstan-announces-plan-for-hydro-project-renewable-developme.html 20 http://www.astanatimes.com/2014/01/regions-powerful-hydropower-plant-produces-green-energy/ 21 http://www.samruk-green.kz/en/company/perspektivy-razvitiya/ 22 http://www.astanatimes.com/2013/01/efforts-to-promote-greener-economy-solar-energy-under-way/ 23 http://www.astanatimes.com/2013/01/efforts-to-promote-greener-economy-solar-energy-under-way/ 24 http://www.astanasolar.kz/en/news/development-solar-energy-kazakhstan-reality-and-prospects 25 http://www.kazakhembus.com/in_the_news/solar-energy-coming-to-kazakhstan 26 http://kzgreenenergy.com/solar-energy/ 27 http://kzgreenenergy.com/solar-energy/ 15 5 Almaty.28 En conjunto, Kazajstán espera atraer del orden de 2000 millones de USD de inversión extranjera al campo de las renovables hasta 2020.29 Energía nuclear La energía nuclear, cuyo ingrediente principal es el uranio, es capaz de suministrar energía para la demanda mundial de electricidad “con menos consecuencias de efecto invernadero que prácticamente cualquier otra fuente de energía”.30 Kazajstán encabeza la lista de productores mundiales de uranio: en 2013 extrajo el 38 % de la producción mundial de este mineral31 y sus reservas totales exceden los 1,5 millones de toneladas.32 En tal posición, Kazajstán satisface una proporción considerable de la demanda mundial de esta fuente de energía y contribuye a mitigar las emisiones de CO2 más allá de sus fronteras. El uranio de producción kazaja se exporta, entre otros países, a Rusia, China, Japón, Corea del Sur y la India, con los cuales –así como con varios otros– Kazajstán tiene pactos vigentes de cooperación nuclear con fines civiles. Por ejemplo, en 2009 los Gobiernos kazajo e indio firmaron un memorando de entendimiento por el cual la compañía atómica nacional de Kazajstán, KazAtomProm, suministra uranio a reactores indios; asimismo, la cooperación nuclear también forma parte de la asociación estratégica kazajo-británica, suscrita en 2013. Tecnologías eficientes Un elemento clave de la economía verde de Kazajstán es la reducción del consumo energético y la mejora de la eficiencia energética. Esta nación aspira a recortar la “intensidad energética del PIB” en, como mínimo, un 10 % antes de 2015 y un 25 % antes de 2020. Para conseguir estos objetivos, se ha aprobado una ley “sobre el ahorro y la eficiencia energéticos” y, según la opinión de los expertos, el potencial de recorte de consumo energético de Kazajstán se situaría en un 30 % en el largo plazo. De acuerdo con la OCDE, “el potencial de ahorro energético en términos absolutos y porcentuales es óptimo en Kazajstán [entre los países exsoviéticos, de Europa del Este y europeos], donde el consumo energético podría, en principio, aminorarse en más de la mitad en los sectores industrial, residencial y comercial”.33 En noviembre de 2011 el Gobierno de Kazajstán aprobó un plan exhaustivo de potenciación de la eficiencia energética 2012-2015, que se calcula que ahorrará hasta 200 000 millones de KZT en prevención de pérdidas energéticas. El plan 28 http://www.samruk-green.kz/en/company/perspektivy-razvitiya/ http://kzgreenenergy.com/news/ 30 http://www.world-nuclear.org/info/Energy-and-Environment/Uranium,-Electricity-and-ClimateChange/ 31 http://www.world-nuclear.org/info/Nuclear-Fuel-Cycle/Mining-of-Uranium/World-Uranium-MiningProduction/ 32 http://www.kazakhembus.com/page/energy-sector-of-kazakhstan 33 http://www.oecdilibrary.org/docserver/download/5k97gk42q86g.pdf?expires=1423729860&id=id&accname=guest&che cksum=85B654537F689231002EAC0E1C6E6DB2 29 6 consta de 47 proyectos, incluidos 25 proyecto intersectoriales, 5 proyectos piloto y 24 proyectos en los ámbitos de la industria, la electricidad, la calefacción, la vivienda y los servicios comunitarios. El plan, en el que intervienen todas las empresas nacionales de renombre, entidades gubernamentales, corporaciones municipales y los ayuntamientos de Almaty y Astaná, tiene previsto un descenso en la intensidad energética del PIB de un 10 %, con ahorros anuales que alcanzarán los 16 000 millones de kilovatios-hora de electricidad.34 Una muestra de tales proyectos es la implantación de tecnologías eficientes en Karaganda. El proyecto, en cuya ejecución está asociado el Banco Asiático de Desarrollo, modernizará las redes de calefacción de los distritos de toda la provincia, incluidas la reforma de siete estaciones de bombeo y la sustitución de hasta 127 kilómetros de redes de tuberías subterráneas, en superficie y de tránsito.35 El acceso a tecnologías energéticas avanzadas y limpias es parte integral de la consecución de una eficiencia energética superior. Desde 2011 Kazajstán ha albergado la exposición anual “Re Energy Kazakhstan” (Revitalizar Kazajstán), dedicada a la introducción de tecnologías vanguardistas eficientes y de bajo consumo energético. En 2014 la exposición concitó a más de 150 empresas provenientes de Kazajstán, Bielorrusia, Ucrania, Rusia, Austria, China, República Checa, Finlandia, Lituania, Alemania y otros países.36 En octubre del presente año Kazajstán celebrará la quinta edición de este evento. La OCDE observa lo siguiente: “En los últimos años, la dirección política de varios países, sobre todo las de Kazajstán y la Federación Rusa, ha hecho de la innovación una prioridad nacional”.37 Tarifas reguladas para renovables, régimen de comercio de derechos de emisión y reformas del sector energético El impulso gubernamental de crear incentivos para adoptar y utilizar energías renovables ha contado con la orientación de ambiciones similares. En 2013 Kazajstán promulgó piezas legislativas por la que se establecían tarifas reguladas para las renovables, que, en palabras de la International Emissions Trading Association (IETA), desempeñará “un papel primordial” en la promoción de las renovables en Kazajstán.38 La tarifa se ha fijado en 19 KZT (0,10 USD) por kWh de eólica, 29 KZT (0,16 USD) por kWh de solar y 14 KZT (0,08 USD) para estaciones hidroeléctricas de superficie reducida. El sistema de tarifas fijas conlleva la compra por parte de la Administración de electricidad generada a partir de fuentes renovables a precios aproximadamente dos o tres veces más caros que los de los combustibles fósiles. Además, el Gobierno se ha comprometido a subvencionar el 50 % del coste de inversión de la puesta en marcha de instalaciones de energías 34 http://www.powerexpo.kz/en/reenergy-kazakhstan/about-the-exhibition http://www.astanatimes.com/2014/04/adb-helps-kazakhstan-introduce-green-principles-sustainabledevelopment/ 36 http://www.powerexpo.kz/en/reenergy-kazakhstan/about-the-exhibition 37 http://www.oecdilibrary.org/docserver/download/5k97gk42q86g.pdf?expires=1423729860&id=id&accname=guest&che cksum=85B654537F689231002EAC0E1C6E6DB2 35 38 http://www.ieta.org/assets/Reports/EmissionsTradingAroundTheWorld/edf_ieta_kazakhstan_case_stu dy_may_2013.pdf 7 renovables en zonas remotas.39 La transmisión de electricidad ecológica por la red eléctrica nacional también está exenta de cargos.40 Otra piedra angular imprescindible es el sistema de negociación de derechos de emisiones. Kazajstán es el primer país de la CEI en implementar el régimen de comercio de derechos de emisión (RCDE), que a día de hoy limita las emisiones permisibles de 179 empresas productoras de energía a 147 millones de toneladas.41 Se espera que el sistema mitigue la emisión de gases de efecto invernadero en un 15 % antes del año 2050; además, la IETA señala que Kazajstán es “un caso único” en el sentido de que la implantación del RCDE “se ha desarrollado relativamente sin obstáculos”.42 Algunas empresas del fondo soberano Samruk-Kazyna figuran entre las corporaciones que emplean el RCDE.43 También se han llevado a término profundas reformas en todo el sector energético, que le han valido el reconocimiento internacional. Un reciente informe de evaluación elaborado por la secretaría de la Carta de la Energía concluye en estos términos: “Kazajstán ha avanzado sobremanera en las reformas del sector energético: el monopolio del sector, antes integrado de forma vertical, ha sido reordenado y la mayoría de las plantas de generación y las empresas regionales de distribución han sido privatizadas; se ha desarrollado un mercado mayorista competitivo, que incluso cuenta con un moderno Código de redes”.44 Políticas medioambientales transnacionales Aun cuando la lucha local contra las emisiones de CO2 es una prioridad, el compromiso de Kazajstán con las energías limpias presenta un foco global. El programa Green Bridge Partnership Programme de Kazajstán es el compromiso más amplio en este sentido hasta la fecha. Green Bridge tiene como objetivo facilitar la transferencia tecnológica en renovables entre países, reconociendo que el desafío del calentamiento global solo puede abordarse de manera colectiva, a través del intercambio de conocimientos.45 Promovido por Kazajstán, Green Bridge fue presentado tras celebrarse en 2010 en Astaná la sexta Conferencia Ministerial sobre Medio Ambiente y Desarrollo en Asia y el Pacífico y, un año más tarde, la séptima Conferencia Ministerial “Medio Ambiente para Europa”. El programa se alinea estrechamente con la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Desarrollo Sostenible, celebrada en Rio en 2012, en la que se exigían iniciativas regionales e 39 http://strategy2050.kz/en/news/15899 http://www.powerexpo.kz/en/reenergy-kazakhstan/about-the-exhibition 41 http://kzgreenenergy.com/green-energy-projects-in-progress/ 40 42 http://www.ieta.org/assets/Reports/EmissionsTradingAroundTheWorld/edf_ieta_kazakhstan_case_stu dy_may_2013.pdf 43 http://www.samruk-green.kz/en/company/perspektivy-razvitiya/ 44 http://www.encharter.org/fileadmin/user_upload/Publications/Kazakhstan_ICMS_2013_ENG.pdf 45 http://www.astanatimes.com/2013/01/efforts-to-promote-greener-economy-solar-energy-under-way/ 8 interregionales de desarrollo sostenible.46 Hasta la fecha catorce países han suscrito la Carta de Green Bridge.47 El director de la IEA, Ulrich Benterbusch, ha elogiado la iniciativa como modelo potencial para el desarrollo regional en materia de energía sostenible,48 y, desde que se celebrara la cumbre de Río, el BERD, el FMI, el Banco Mundial y Gobiernos asociados se han implicado con Kazajstán para implementar este programa. Solo el BERD ha invertido más de 650 millones de USD en proyectos de eficiencia energética en Kazajstán, recortando así las emisiones de gases de efecto invernadero en casi 4000 kt por año.49 Además, el BERD ha firmado un acuerdo con el Gobierno kazajo para intensificar las labores en el sector de la gestión de residuos sólidos y de aguas.50 La búsqueda de Kazajstán de una economía más limpia y respetuosa con el medio ambiente aprovecha las buenas prácticas de los países desarrollados. Su cooperación con Alemania quizás sea particularmente destacable; por ejemplo, la empresa alemana FWT Trade va a construir las turbinas del parque eólico de Yereymentau y, asimismo, los paneles solares que se instalarán en los tejados del centro de lanzamientos espaciales de Baikonur provienen de Alemania. Por añadidura, la Deutsche Energie-Agentur (Dena) ha prestado ayuda para establecer un centro de consultoría energética en Kazajstán junto con un instituto germanokazajo para la eficiencia y la gestión energéticas.51 La transferencia de tecnologías energéticas limpias a Kazajstán también forma parte del histórico acuerdo por valor de 4000 millones de USD firmado con Alemania en 2012 sobre la exploración de tierras raras.52 El Acuerdo mejorado de colaboración y cooperación entre Kazajstán y la UE, recién entrado en vigor, enfatiza debidamente el cambio medioambiental y climático,53 y la UE ha respaldado “la estrategia kazaja de diversificación económica y su foco en un crecimiento que respete el medio ambiente”.54 En el ámbito regional, Kazajstán trabaja codo con codo con sus vecinos centroasiáticos para llevar adelante políticas medioambientales cohesivas y transnacionales. Esta colaboración se ha cristalizado a través del programa del Banco Asiático de Desarrollo “Cooperación Económica Regional para Asia Central” (CAREC, por sus siglas en inglés), con sede en Astaná, y de su centro medioambiental regional de Asia central, que se fundó en 1998 y comenzó a operar tres años después. El centro aspira a promover la cooperación transversal en la resolución de problemas medioambientales de Asia central a los niveles local, nacional y regional.55 Asimismo, el Programa de Naciones Unidas para el Medio 46 47 http://gbpp.org/en/charter/ https://unfccc.int/files/meetings/lima_dec_2014/statements/application/pdf/cop20_hls_kazakhstan_eng .pdf 48 http://www.iea.org/newsroomandevents/agencyannouncements/ieaglobalenergypolicychiefaddressesk azakhstanienergyissues.html 49 http://kzgreenenergy.com/rio20-summit/ 50 http://www.ebrd.com/news/2013/ebrd-welcomes-green-economy-drive-in-kazakhstan.html 51 http://energytransition.de/2014/02/kazakhstan-goes-renewable/ 52 http://www.astanatimes.com/2014/02/rare-earths-rare-opportunity-kazakhstan/ 53 http://www.eeas.europa.eu/statements/docs/2014/141009_01_en.pdf 54 http://europa.eu/rapid/press-release_SPEECH-13-496_en.htm 55 http://www.carecnet.org/about-carec/?lang=en 9 Ambiente (PNUMA) gestiona la “Central Asia Youth Environment Network” (CAYEN, red medioambiental juvenil de Asia central).56 EXPO 2017 y labores globales de Kazajstán En noviembre de 2012 los estados miembros de la Oficina Internacional de Exposiciones (OIE), con sede en París, seleccionaron a Astaná como sede de la EXPO 2017, que se celebrará bajo el tema “Energía para el futuro”. Se espera que más de 100 países y 10 organizaciones internacionales participen en la exposición, que abrirá las puertas de junio a septiembre de 2017. Asimismo, está en proceso de constitución en Kazajstán la fundación del Centro para la Energía del Futuro, entre cuyos objetivos figura la promoción de asuntos similares.57 De manera independiente, Kazajstán acogió recientemente la Oskemen EXPO 2014, que concitó a representantes de 12 países para analizar diversos aspectos de la economía respetuosa con el medio ambiente.58 En abril de 2014, se celebraron tres exposiciones industriales internacionales en el palacio de exposiciones Korme de Astaná, que contaron con la presencia de Kazatomexpo, Power Astana y MachExpo Kazakhstan junto con representantes de 80 empresas de Alemania, Israel, Irán, Kazajstán, Rusia, Uzbekistán, Ucrania y la República Checa.59 La presidencia de la OSCE por parte de Kazajstán en 2010, durante la cual hizo un llamamiento en pos de la constitución de “mecanismos de supervisión y garantía de respuestas preventivas ante amenazas al medio ambiente”, se convirtió en otra plataforma desde la que acrecentar la concienciación medioambiental.60 En este sentido, en mayo de 2010, se celebró un debate de dos días de duración, coorganizado por el IFAS y la sucursal de la OSCE en Astaná, y contó con la participación de 70 representantes de las embajadas foráneas en Kazajstán, ONG autoridades gubernamentales nacionales y municipales y organizaciones internacionales.61 A Kazajstán, al igual que a muchos otros países, le queda mucho camino por andar antes de que las energías renovables supongan una proporción sustancial de la producción energética total. Sin embargo, ha iniciado la andadura con decisión y ha aportado liderazgo: Kazajstán está a la vanguardia del Protocolo de Kioto, fue pionero en adoptar el Plan de Acción Energética Sostenible62 del BERD, se adelantó a todos los países exsoviéticos en la instauración de un sistema de límites máximos y comercio de derechos de emisión y la EXPO 2017 significará la primera ocasión en que una exposición internacional de tanta relevancia tenga lugar en el área 56 http://www.unep.org/roap/Activities/EnvironmentalGovernance/CivilSociety/TUNZACentralAsiaYouthE nvironmentNetwork/tabid/6800/Default.aspx 57 http://en.trend.az/regions/casia/kazakhstan/2238095.html 58 http://kazworld.info/?p=36851 59 http://www.powerexpo.kz/en/press-centre/news/104-07-04-2014machexpo-pr 60 http://www.kazakhembus.com/archived_article/news-bulletin-no-23-1 61 http://kazworld.info/?p=7666 62 http://www.ebrd.com/cs/Satellite?c=Content&cid=1395236585796&pagename=EBRDDE%2FContent%2FContentLayout 10 exsoviética.63 El programa kazajo Green Bridge, que une a Europa y Asia-Pacífico, también es, en palabras de la CESPAP de Naciones Unidas, “un precedente” en la cooperación medioambiental interregional.64 Aunque Kazajstán ha avanzado de manera notable en estos ámbitos, el desafío del calentamiento no merece menos. 63 http://kzgreenenergy.com/expo-2017/ http://mced6.org/en/2010/09/30/dr-noeleen-heyzer-i-am-grateful-to-the-government-of-kazakhstanfor-leading-and-supporting-the-%E2%80%9Castana-green-bridge-initiative%E2%80%9D-a-boldendeavor-underscoring-the-critical-need-for/ 64 11 ACERCA DE LA CANDIDATURA DE KAZAJSTÁN AL CSNU Candidatura de Kazajstán para obtener una plaza no permanente en el Consejo de Seguridad de la ONU para el bienio 2017-18 www.kazakhstanunsc.com En septiembre de 2013, Kazajistán anunció su candidatura para formar parte como miembro no permanente del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas (CSNU) durante los años 2017-18. Como líder regional y socio global en materia de seguridad energética, además de valioso colaborador en misiones internacionales de mantenimiento de la paz, Kazajstán desea aportar su experiencia y conocimientos únicos para involucrarse en algunos de los desafíos más acuciantes a los que se enfrenta el CSNU en la actualidad. Su candidatura se asienta sobre cuatro pilares fundamentales: seguridad alimentaria, seguridad del agua, seguridad energética y seguridad nuclear. KazakhstanUNSC.com, sus publicaciones y sus circulares de noticias y boletines especiales pretenden explicar, de manera clara y sucinta, las prioridades políticas de primer orden que se ha propuesto la candidatura de Kazajstán al CSNU. El sitio web plurilingüe también aporta detalles acerca de los acontecimientos políticos, económicos y sociales registrados en Kazajstán y acerca de sus iniciativas de política exterior. Kazajistán dispone de la experiencia, de la voluntad política y de los recursos necesarios para hacer una valiosa aportación ante los retos globales a los que se enfrenta el CSNU. Asimismo, está plenamente comprometido a asumir estas responsabilidades dentro del Consejo de Seguridad. En su territorio conviven más de 130 grupos étnicos, circunstancia que hace de Kazajstán nada menos que un microcosmos de lo que son las Naciones Unidas. En el espíritu de un socio comprometido y con principios dentro de la familia de naciones, la República de Kazajstán ha hecho pública su candidatura a una plaza no permanente en el seno del CSNU para el bienio 2017-18. Suscríbase aquí para obtener las últimas noticias, publicaciones y acontecimientos relacionados con la candidatura. 12