Federación Centro Sur de Bomberos Voluntarios de la Provincia de Buenos Aires MANUAL DE SUBOFICIAL SUBALTERNO 11. GENERALIDADES DEL CÓDIGO DE ÉTICA a. FUNCIONAMIENTO DEL REGLAMENTO DEL CÓDIGO DE ÉTICA INTRODUCCIÓN LA ÉTICA BOMBERIL 1.- CONCEPTO DE ÉTICA. En su desarrollo original, la ética comprende dos conceptos fundamentales: EL BIEN Y EL MAL Los valores éticos no solamente constituyen guías para el juzgamiento de nuestros actos, sino también un fundamento para evaluar las opiniones que nos formamos de los demás. El problema moral y por lo tanto el problema ético, involucrando a lo que el hombre debe hacer, sólo o en grupo, se halla presente en cada uno de los actos humanos y determina si los mismos se inclinan hacia el BIEN o hacia el MAL. Las normas éticas imponen ciertas reglas de conducta que a su vez postulan obligaciones que, en el caso que se considera, el bombero puede cumplirlas o violarlas. El deber se apoya en la obligación moral de obrar bien y puede definirse como la necesidad de obrar respetando a la Ley, aunque la acción no convenga a sus propios intereses. 2.- LA ÉTICA EN LA REGLAMENTACIÓN VIGENTE Disposición Nº 14/01 - Cap. XI – DISPOSICIONES REGLAMENTARIAS - Art. 136bis. La Institución encarará los asuntos que impliquen una violación a los principios éticos establecidos, de parte de cualquier miembro de la misma, conforme lo establecen las normativas que rigen su funcionamiento. Art. 137º Considerando los principios morales como normas genéricas que identifican y legislan el accionar de los bomberos y como una filosofía inherente a esa profesión, la Institución se adherirá a un Código de Ética Bomberil Federativo, el cual determinará las reglamentaciones a las que se ajustará su cometido. De acuerdo a lo establecido en los Artículos 16 y concordantes de la Ley 10.917; Artículos 2º, 8º, 9º, 10º, 17º y concordantes del Decreto Reglamentario Nº 4601, las federaciones legalmente constituidas, serán las representantes naturales de las Asociaciones actuantes en el ámbito Provincial, por ante de la D.G.D.C. y S.V..- Así - 129 - Federación Centro Sur de Bomberos Voluntarios de la Provincia de Buenos Aires MANUAL DE SUBOFICIAL SUBALTERNO establecerán los códigos y/o Reglamentaciones e incluso Estatuto Tipo a las que deberán ajustarse las asociaciones de primer grado. 3.- EL CÓDIGO DE ÉTICA BOMBERIL No será solamente un instrumento para juzgar las acciones de los bomberos, sino primordialmente un medio para fijar en él, la autenticidad de una conducta moral proyectada hacia la virtud y con miras a elevar el nivel espiritual de la persona; contienen en forma implícita o explícita las normas éticas que fundamentan y regulan la profesión. DE CADA INTEGRANTE DEPENDE SU FUNCIONAMIENTO LIBRO PRIMERO Disposiciones Generales TITULO I Aplicación de este Código Art. 1º Este código se aplicará: Por infracciones cometidas o cuyos efectos deban producirse dentro del ámbito jurisdiccional de la Federación Centro Sur de la Provincia de Buenos Aires por personal en actividad que reviste en los agrupamientos: Cuerpo Activo, Cuerpo Auxiliar y Reserva. . TITULO II De las penas Art. 2º Las penas que este Código establece son las siguientes: suspensión, baja, destitución y exoneración. Art. 3º La suspensión consistirá en la pérdida de los derechos que tiene el imputado como integrante de la Asociación en la categoría a la que perteneciere y consistirá en la prohibición de la entrada y permanencia en el cuartel por el término que dure la sanción, prohibición del uso del uniforme y credenciales. Con autorización expresa del jefe del Cuerpo activo y ante un hecho de gravedad, podrá prestar su colaboración en un servicio de emergencia. Para el caso que desempeñara un cargo en los sistemas bomberiles se ajustara a lo dispuesto en el Articulo 34. - 130 - Federación Centro Sur de Bomberos Voluntarios de la Provincia de Buenos Aires MANUAL DE SUBOFICIAL SUBALTERNO Art. 4º La presente sanción deberá ser regulada con un mínimo de dieciséis ( 16 ) días y un máximo de sesenta ( 60 ) días, de acuerdo a los atenuantes y agravantes que se determinen. Art. 5º La Baja consiste en la separación del imputado de la Institución con la consecuente pérdida del grado, cargo, función y derechos. Art. 6º A los tres (3) años de aplicada la sanción, podrá solicitar la reincorporación. De reingresar, se lo deberá escalafonar en el ultimo lugar de la categoría inmediata inferior de la que revistaba al momento de la baja. Art. 7º La destitución representa para el sancionado la pérdida del cargo o función que ocupe y podrán ser sancionados con ella el Jefe del Cuerpo Activo, el 2º Jefe y las autoridades de los sistemas, la que tendrá carácter de permanente mientras no fuera reconsiderada por un tribunal al efecto. Art. 8º La exoneración tiene los mismos alcances que la baja, pero queda el sancionado inhibido de por vida para reingresar a cualquier asociación de bomberos voluntarios de la Federación Centro Sur. Art. 9º La clase y extensión del castigo queda librado al arbitrio de la autoridad con competencia que la impone, dentro de las formas y límites que establece este código. Art. 10º Las sanciones se aplicarán sin perjuicio de la responsabilidad civil o penal a que pueda estar sujeto el infractor. En caso de haber sido absuelto por la justicia, si se estimare que ha incurrido en una infracción al Código de Ética Bomberil, se aplicarán las sanciones que correspondan. Art. 11º Si de las actuaciones sumariales se concluyera que no se ha cometido una infracción y sí una falta, se aplicarán las sanciones previstas en el Reglamento de Disciplina. - 131 - Federación Centro Sur de Bomberos Voluntarios de la Provincia de Buenos Aires MANUAL DE SUBOFICIAL SUBALTERNO TITULO III Imputabilidad Art. 12º No son punibles: 1.- El que cometiera una infracción en estado de enajenación mental momentánea o accidental, el que deberá ser comprobado por una Junta Médica designada al efecto; 2.- El que causare un mal para evitar uno mayor inminente al que ha sido extraño; 3.- El que obrare en cumplimiento de un deber o en legitimo ejercicio de su derecho, autoridad o cargo; 4.- El que obrare violentado por fuerza física irresistible o amenazas de sufrir un mal grave e inminente; 5.- El que obrare en virtud de obediencia debida; 6.- El que obrare en defensa propia o de sus derechos, siempre que concurrieren las siguientes circunstancias: a) Agresión ilegítima; b) Necesidad racional del medio empleado para impedirla o repelerla; c) Falta de provocación suficiente por parte del que se defiende. 7.- El que obrare en defensa de la persona o derechos de otro, siempre que concurran las circunstancias a) y b) del inciso anterior y caso de haber precedido provocación suficiente por parte del agredido, la de que no haya participado en ella el tercero defensor. TITULO IV Tentativa Art. 13º El que con el fín de cometer una infracción determinada comienza su ejecución, pero no la consuma por circunstancias ajenas a su voluntad, sufrirá las penas determinadas a continuación : 1.- La pena que correspondería al bombero si hubiere cometido la infracción, se disminuirá a la mitad. 2.- Si la pena fuese de exoneración, la pena de la tentativa será la baja. 3.- Si la pena fuese de baja, la pena de la tentativa será la baja con posibilidad de solicitar reincorporación a los dieciocho (18) meses. - 132 - Federación Centro Sur de Bomberos Voluntarios de la Provincia de Buenos Aires MANUAL DE SUBOFICIAL SUBALTERNO Art. 14º El autor de tentativa no está sujeto a pena cuando desistiere voluntariamente de la infracción. TITULO V Encubrimiento Art. 15º Incurre en encubrimiento todo aquel que enterado de la identidad de quien comete una infracción, no lo informare u obstruyera la acción investigativa de cualquier forma. El encubrimiento, según las características que revista en el hecho, puede ser sancionado hasta con igual pena a la del imputado por la infracción. TITULO VI Reincidencia Art. 16º Habrá reincidencia siempre que el sancionado por sentencia firme dictada por el tribunal competente, cometiera una nueva infracción, aunque hubiere mediado conmutación. Art. 17º La condena anterior no se tendrá en cuenta a los efectos de la reincidencia cuando hubieren transcurrido los términos señalados en el artículo 22. TITULO VII Extinción de acciones y de penas Art. 18º Toda acción tendiente a sancionar una infracción, se extinguirá: 1.2.- Por la muerte del imputado; Por la prescripción. Art. 19º El pedido de baja o renuncia, no es causa para la extinción de la acción, por lo tanto, el integrante del cuerpo activo imputado quedará en disponibilidad hasta tanto finalice las actuaciones y un tribunal emita un fallo y en caso de sobreseimiento o absolución se aceptará su pedido; caso contrario deberá cumplir con la sanción aplicada. - 133 - Federación Centro Sur de Bomberos Voluntarios de la Provincia de Buenos Aires MANUAL DE SUBOFICIAL SUBALTERNO Art. 20º La acción penal se prescribirá durante el tiempo fijado a continuación: 1.- A los 2 años, cuando se tratare de infracciones cuya pena fuera la de exoneración. 2.- Al año, cuando se tratare de infracciones cuya pena fuere la de baja. 3.- Después de transcurrido el máximo de duración de la pena señalada para la infracción, si se tratara de hechos reprimidos con suspensión. Art. 21º La prescripción de la acción empezará a correr desde la media noche del día en que se cometió la infracción. Art. 22º Las penas se prescriben en los términos siguientes: 1.- La baja a los 6 ( seis ) años; 2.- La suspensión en un tiempo de 1 ( un ) año. Art. 23º La de exoneración no prescribe. Art. 24º La prescripción de la pena empezará a correr desde la media noche del día en que se notificare al imputado la sentencia firme o el quebrantamiento de la pena si esta hubiera empezado a cumplirse. Art. 25º La prescripción se interrumpe si, antes de vencido el término comete el infractor otra infracción. - 134 -