establecimiento penitenciario de mediana seguridad y

RENDICIÓN DE CUENTAS VIGENCIA
2014
ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO
DE MEDIANA SEGURIDAD Y
CARCELARIO DE MONIQUIRA
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Establecimiento Penitenciario De Mediana Seguridad Y Carcelario De
Moniquirà
Dr. JUAN MANUEL SANTOS CALDERÓN
Presidente de la República de Colombia
Dr. YESID REYES ALVARADO
Ministro de Justicia y del Derecho
BG. JORGE LUIS RAMIREZ ARAGON
Director General INPEC
Dr. NESTOR VICENTE OSTOS BUSTOS
Director Regional Central INPEC
Ing. LEONEL GAMBOA MARTINEZ
Director Establecimiento de Reclusión
INSP.ERCILIA MARIA CANTILLO RAMIREZ
Cte de Vigilancia y Atención al Ciudadano EPMSC Moniquirá
DG. LEIDY JOHANA ACOSTA BOHORQUEZ
Cónsul de Derechos Humanos EPMSC Moniquirá
Dg. NIDIA NORALDA ARIAS AVILA
Responsable Área de Planeación EPMSC Moniquirá
A.A. MARIA HELMA QUINTERO REMOLINA
Responsable Área de Talento Humano EPMSC Moniquirá
Dg. SIBEL SAENZ SUSPES
Responsable Área Jurídica EPMSC Moniquirá
Dra. LUZ ELENA CALDAS FONSECA
Responsable Área de Atención y Tratamiento EPMSC Moniquirá
Dr. FERNELY RUIZ GRANDAS
Responsable Área Gestión Corporativa EPMSC Moniquirá
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LINEA DE MANDO
Doctor. Juan Manuel
Santos
Presidente de la República
Doctor Yesid Reyes Alvarado
Ministro de Justicia y del Derecho
Ministra de Justicia
BG. Jorge Luis Ramirez Aragón
Director General INPEC
Dr. Néstor Vicente Ostos Bustos
Director Regional Central
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Ing. Leonel Gamboa Martínez
Director EPMS Moniquirá
RENDICIÓN DE CUENTAS 2014
CONTENIDOS
PRESENTACIÓN
RESEÑA HISTÓRICA
UNIDAD TEMATICA I.
PROCESOS MISIONALES
1 . Situación Penitenciaria y Carcelaria
1.1 Seguridad Penitenciaria y Carcelaria
1.1.1. Fuga de internos
1.1.2. Novedades con Internos
1.1.3. Remisiones
1.1.4. Resultados de Seguridad en el Establecimiento
1.1.4.1. Comiso de Dinero y Elementos de Comunicación
1.1.4.2. Operativos
1.1.4.3. Comiso de armas
1.1.4.4. Comiso Estupefacientes
1.1.4.5. Consejos de Seguridad
1.1.4.6. Ingreso de Visitas
1.1.4.7. Junta de Patios
1.1.5. Resultados Vigilancia Electrónica
2.
Atención Social y Tratamiento Penitenciario
2.1 Programas y Proyectos
2.1.1. Redención de Pena (Ocupación laboral y Educativa )
2.1.2. Educación No formal
2.1.3. Consejo de Evaluación y Tratamiento
2.1.4. Servicio Espiritual
2.1.5. Atención e Intervención Social y Comunitaria
2.1.6. Integración social a grupos excepcionales
2.1.7. Programas Transversales
2.1.8. Programa delinquir no paga
2.1.9. Recreación, cultura y deporte
2.1.10.
Servicio de salud
2.1.11.
Actividades De Medio Ambiente y Saneamiento Básico
2.1.12.
Convenios
2.1.13.
Reseña Fotográfica
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3. Gestión Judicial del Interno
3.1 Trámite de libertades
3.2 Investigaciones disciplinarias contra internos
3.2.1 Consejo de Disciplina
3.2.2 Resultados Investigaciones Internos
3.3 Traslados de internos
UNIDAD TEMATICA II
PROCESOS DE APOYO
1. Gestión Corporativa
1.1. Asignación presupuestal vigencia 2014
1.2. Ejecución presupuestal vigencia 2014 ( Recursos Nación)
1.2.1 Asignación y Ejecución presupuestal por rubros (Recursos Nación).
1.3 Ejecución Presupuestal Vigencia 2014 (Recursos Propios)
1.3.1 Ejecución Presupuestal recursos propios por Rubros
1.3.3 Resumen Utilidades Proyectos Productivos
1.4. Procesos contractuales
1.5. Adquisiciones vigencia 2014
1.6 Transporte
1.7 Dotaciones
3.
Gestión Tecnología e Información
3.1 Avances SISIPEC WEB, capacitaciones y mantenimientos a equipos.
3. Gerencia Talento Humano
3.1 Evaluaciones de desempeño
3.2 Programas de Bienestar Social y capacitaciones
3.3 Programas de Salud Ocupacional
3.3.1 Reuniones COPASST
3.3.2 Actividades de Promoción y Prevención
3.4 Planta de Personal
3.4.1 Cuerpo de Custodia y Vigilancia
3.4.2 Personal Administrativo
3.4.3 Contratistas
3.5 Vinculación y evaluación meritocratica de Gerentes Públicos.
4.
Gestión Legal
4.1 Tutelas
4.2 Procesos administrativos, conciliaciones y acciones de cumplimiento.
5. Gestión Disciplinaria
5.1 Resultado emergencia disciplinarias
5.2 Actividades de Educativas y Preventivas
5.3 Sanciones aplicadas y conductas frecuentes.
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6. Control Interno
6.1 Resultados Auditorias
6.3 Planes de Mejoramiento
6.4 Otras actividades de Control Interno
UNIDAD TEMATICA III
PROCESOS ESTRATÉGICOS Y DE CONTROL
1. Planes
1.1 Balance Plan de acción
1.2 Implementación MECI y calidad vigencia
2. Proyecciones
2.1 Plan de acción
2.2 Presupuesto y Plan de Compras
2.3 Retos y Proyecciones a mediano y largo plazo
UNIDAD TEMATICA IV
QUEJAS, PETICIONES DE LA CIUDADANIA
1. Atención al cliente
1.1. Balance Quejas recepcionadas año 2014
2 Resultados Derechos Humanos
2.1 Reuniones de Derechos Humanos Vigencia 2014
2.2 Capacitaciones Grupo Derechos Humanos.
2.3 Campaña de Humanización DDHH
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PRESENTACION
El presente documento tiene como objeto dar a conocer el Informe de
rendiciones de cuentas del Establecimiento Penitenciario de Mediana Seguridad
de Moniquirà- Boyacá correspondiente a la Vigencia 2014 en cumplimiento al
siguiente marco legal:
Constitución Política de Colombia: Artículos 1, 2,3,13, 23, 40, 74, 86,87, 88 y
209; los cuales se relacionan con la democracia participativa, soberanía popular,
el derecho fundamental a conformar, ejercer y controlar el poder público,
herramientas jurídicas como la tutela, acción de cumplimiento y acción popular,
el derecho de petición para solicitar información de interés general, el derecho
acceder a documentos públicos y la materialización del principio de publicidad
que rige la función administrativa.
Acuerdos Internacionales: La Convención Interamericana de Lucha Contra la
Corrupción, en segundo lugar, la Convención de Naciones Unidas Contra la
Corrupción que indica obligaciones en cuanto a transparencia y acceso a la
información pública y señala que los Estados Parte deben adoptar "[...] las
medidas que sean necesarias para aumentar la transparencia
en su
administración pública" (ONU 2004). En tercer lugar la Carta Iberoamericana de la
Participación Ciudadana, adoptada por el Gobierno colombiano en 2009,
recomienda a los Estados Parte impulsar la participación ciudadana y la rendición
de cuentas a la ciudadanía reconociendo su importancia para la transparencia y
legitimidad en el ejercicio del poder público.
Otras Disposiciones: Código Contencioso Administrativo, ley 57 de 1985, ley
152 de 1994, ley 190 de 1995, ley 489 de 1998, ley 617 del 2000, ley 734 del
2002, ley 850 de 2003, ley 962 del 2005, ley 3622 de 2005, decreto 3851 de
2006 y decreto 1151 de 2008.
Por lo expuesto anteriormente y atendiendo la Directiva Permanente No. 00003
del 2013 emanada del INPEC, éste escrito comprende cuatro unidades temáticas,
así: Unidad I relacionada con los Procesos Misionales. Unidad II relacionada
con los procesos de apoyo. Unidad III relacionada con el Direccionamiento
estratégico y planes de mejoramiento. Unidad IV relacionada con las quejas y
peticiones de la ciudanía y resultados en materia de Derechos Humanos.
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RESEÑA HISTÓRICA
El establecimiento Penitenciario de Mediana Seguridad y Carcelario de Moniquirá
hasta el año mil novecientos ochenta y cuatro (1984) funciono en el Palacio
Municipal. El Municipio de Moniquirá en el año 1982 estando de Alcalde Municipal
el Señor CR ® del ejercito OSCAR ULLOA SOTOMONTE, compro un lote de
terreno denominado “Villa Claudia” de 8.113 mts 2 aproximadamente por un valor
de $ 950.000.oo para donarlo al Ministerio de Justicia y construir una moderna
Cárcel, mediante escritura pública Nro. 337-28-05-1982, siendo este lote vendido
por el señor Víctor Hugo Pinzón.
Encontrándose como Ministro de Justicia el Dr. ALBERTO SANTOFIMIO
BOTERO, como Director de Prisiones el DR. BERNARDO ECHEVERRY OSSA y
Alcalde Municipal OSCAR ULLOA SOTOMONTE, la Alcaldía Municipal sede a
título gratuito a favor del Fondo Rotatorio el terreno denominado el recreo con una
extensión aproximada 8.113 mts 2 obrando como representante del Ministerio de
Justicia el Señor BERNARDO BONILLA NAVARRO, según acta 365 del 12 de
Junio de 1982.
El Municipio en una de sus cláusulas da un plazo de 06 meses para iniciar la
construcción de la Cárcel, acta que se hace ante el Notario primero de la
Localidad José Vicente Ulloa Blanco Figura como constructor del Establecimiento
el Ingeniero VÍCTOR HUGO PINZÓN y el arquitecto de los Planos GERMAN
ESPINOSA.
En el mes de Julio del año mil novecientos ochenta y cuatro (1984) inicio el
funcionamiento de la nueva cárcel de Moniquirá, encontrándose como Ministro de
Justicia el Doctor HUGO ESCOBAR SIERRA, Director de Prisiones BERNARDO
ECHEVERRY OSSA y nombrado como Director de la Cárcel ALIRIO PINZON
SOTOMONTE, con cincuenta (50) reclusos y siete (07) Guardianes. Fueron
gestores de la financiación y construcción de este centro el DR. JAIME CASTRO
quien en la época se desempeñaba como Ministro de Gobierno.
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UNIDAD TEMATICA I
PROCESOS MISIONALES
1. Situación Penitenciaria y Carcelaria
1.1 Seguridad Penitenciaria y Carcelaria
1.1.1 Fugas
Grafica No.1
FUGAS
0
1
0
Año 2014
Fuente: Comando de Vigilancia EPMSC Moniquirá
Estadísticamente se observa que durante el año 2014 no se presentó ninguna fuga y
por ende se mantuvo un excelente nivel en la seguridad que ejercen los funcionarios del
cuerpo de Custodia y Vigilancia.
1.1.2 Novedades con Internos
Grafica No.2
Heridos
Novedades
Muertos
5
Huelgas
Riñas
Rescate
1
At.Terroristas
Desobediencias
Año 2014
Secuestros
Fuente: Comando de Vigilancia EPMSC Moniquirà
Gráficamente se observa que durante el año 2014 hubo 05 riñas y producto de ello 02
internos quedaron heridos. Durante la vigencia en mención no hubo muertos, huelgas,
rescates, atentados terroristas, desobediencias y secuestros.
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1.1.3 Remisiones
Grafica No.3
Remisiones
664
Locales Medicas
Locales Judiciales
239
125
246
54
Nacional Medica
Nacional Judicial
Total Remisiones
Año 2014
Fuente: Comando de Vigilancia EPMSC Moniquirá
Estadísticamente se observa que durante el año 2014 en el EPMSC se efectuaron un
total de 664 remisiones, las cuales se resaltan en el siguiente orden: 239 Medicas
Locales, 125 Locales Judiciales, 54 Médicas Nacionales y 246 Judiciales Nacionales.
1.1.4 Resultados de Seguridad en el Establecimiento.
1.1.4.1 Comisos Dinero y elementos de Comunicación
Tabla No.1
COMISOS AÑO 2014
ACTIVIDAD
Comiso Dinero a Visitantes
CANTIDAD
$97.750
Comiso Dinero a Internos
$
00
Comiso Celulares Internos
06
Comiso Celulares Visitantes
01
Comiso Simcard Internos
01
Comiso Simcard Visitantes
00
Fuente: Comando de Vigilancia EPMSC Moniquirá
Estadísticamente se observa que durante el año 2014 se decomisaron $ 97.750 pesos a
visitantes, 06 celulares a internos, 01 celular a visitantes y 01 Simcard; resultados
obtenidos producto de la constante operatividad y las medidas de seguridad que se
extremaron durante la vigencia en mención.
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1.1.4.2 Operativos
Grafica No.4
Operativos
227
300
200
100
0
Año 2014
Fuente: Comando de Vigilancia EPMSC Moniquirá
Estadísticamente se observa que durante el año 2014 se efectuaron 227 operativos
de registros y control a instalaciones e internos; resultados obtenidos de acuerdo a las
metas propuestas en el plan de Acción.
1.1.4.3 Decomiso de Armas
Grafica No.5
Decomiso Armas
1
0
Armas
blancas
armas de
fuego
0
granadas
0
municion
0
proveedores
0
Año 2014
Eplosivos
Fuente: Comando de Vigilancia EPMSC Moniquirá
La grafica permite evidenciar que durante el año 2014 se decomisó solo una (1) arma
blanca de fabricación carcelaria. Por lo demás, no se presentaron decomisos
relacionados con armas de fuego, granadas, munición, proveedores, explosivos u otro
tipo de artefacto; esto gracias a los controles de seguridad que se mantiene en el
establecimiento.
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1.1.4.4 Decomiso Estupefacientes
Grafica No.6
Decomiso de Estupefacientes
17
0
marihuna(Grm)
cocaina
0
0
basuco
otros
Año 2014
Fuente: Comando de Vigilancia EPMSC Moniquirá
Gráficamente se observa que durante el año 2014 se decomisaron 17 gramos de
marihuana, los cuales fueron encontrados al interior del establecimiento durante un
operativo de rutina. Durante el año en mención no se decomisó otro tipo de
estupefaciente.
1.1.4.5 Consejos de Seguridad
Grafica No.7
Consejos de Seguridad
14
10
Año
2014
C. Seguridad EPMSC
c. Seguridad Municipal
Fuente: Comando de Vigilancia EPMSC Moniquirá
Gráficamente se refleja que durante el año 2014 se realizaron en el establecimiento un
total de 14 consejos de Seguridad y a su vez la Dirección del establecimiento y el
Comando de Vigilancia asistieron a 10 consejos de seguridad Municipales; previa
invitación emitida por el señor Alcalde Municipal ( Dr. Servilio Caicedo Ulloa).
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1.1.4.6 Visitas de familiares, amigos y allegados de internos
Grafica No.8
Ingreso de Visitas
5641
3274
1680
687
Año 2014
Visitas hombres
visitas mujeres
Menores de Edad
Total
Fuente: Comando de Vigilancia EPMSC Moniquirá
Gráficamente y de acuerdo a los reportes del aplicativo Sisipec Web, se observa que
durante el año 2014 se registró el ingreso de familiares, amigos y allegados de los
internos con un total 5641 visitantes distribuidos de la siguiente manera: 3274 mujeres,
1680 hombres y 687 menores de edad.
1.1.4.7 Junta de Asignación de Patios, pasillos y celdas.
Grafica No. 9
Junta de Asignacion de Patios y celdas
100
No. Reuniones
aislados
44
altas
hacinamiento
6
No. Reuniones
aislados
65%
altas
hacinamiento
Fuente: Comando de Vigilancia EPMSC Moniquirá
Gráficamente se evidencia que la Junta de Asignación de patios y Celdas realizo 44
reuniones durante el año 2014, en las cuales asigno patio y celda a 100 internos que
fueron dados de alta en el establecimiento. Durante el año fueron aislados un total de
seis (6) internos por medidas de seguridad y condiciones de salud. El EPMSC Moniquirá
tuvo durante el año un promedio del 65% en hacinamiento; esto debido al mismo
incremento de internos.
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1.1.5 Programa de Vigilancia Electrónica
Grafica No.10
Condenados
17
15
Sindicados
7
2
0
0
Con Vigilancia Electronica
Sin Vigilancia Electronica Total Internos en Domiciliaria
Fuente: Comando de Vigilancia EPMSC Moniquirá
Gráficamente se observa que durante el año 2014 en el EPMSC Moniquirá se tuvo un
total de 24 internos disfrutando el beneficio de Domiciliaria ( 17 eran condenados y 07
sindicados),
de los cuales solo 02 internos condenados fueron beneficiados con
brazalete electrónico.
2. Atención y Tratamiento.
Durante el año 2014 se tuvo un promedio de 135 internos en el EPMSC Moniquirà, de
los cuales 93 fueron condenados y 42 Sindicados.
2.1 Programas y Proyectos
2.1.1 Programas de Redención de Pena
Grafica No.11
Ocupacion Laboral
3
37
19
4
2
1
Fuente: Atención y Tratamiento EPMSC Moniquirà
La vigencia 2014 cerró con un total de 135 internos recluidos en el EPMSC Moniquirá,
de los cuales 66
redimieron pena en el área laboral distribuidos de la siguiente
manera: 19 en Servicios, 37 en artesanías, 2 en industria, 3 en Agropecuaria, 04 en
enseñanza 4, y 1 sin actividad.
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Grafica No.12
Programas Educativos
67
54
12
Educacion Basica
1
Eduacion Media
Educacion Superior
Total
Fuente: Atención y Tratamiento EPMSC Moniquirá
Gráficamente se observa que durante el año 2014 hubo un total de 67 internos
redimiendo en los programas educativos, distribuidos de la siguiente manera: 54 en
Educación Básica, 12 en Educación Media y 01 en educación Superior; esto gracias al
convenio existente con la Institución educativa Técnica Antonio Nariño de Moniquirà y
al convenio que el INPEC tiene con la Universidad Santo Tomas.
2.1.2
Educación no formal
Grafica No.13
25
22
11
6
No.Cursos Sena
No. internos x Curso
No. internos en
alfabetizacion
N. Internos Induccion al
tratamiento
Fuente: Atención y Tratamiento EPMSC Moniquirá
De acuerdo a los estadísticos se refleja que en el año 2014 se brindaron 11 cursos (01 de
Bordado artesanal, 01 de pollo de engorde, 01 de manipulación alimentos, 01 de
tarjetería, 01 de agricultura ecológica, 01 de manejo de lombricultivo, 01 operario en
hortalizas, 01 pintura artística, 01 nutrición animal, 01 archivística, 01 tarjetería navideña,
01 de producción pecuaria); todos parte del SENA con una cobertura de 25 internos c/u .
De igual manera se observa que fueron vinculados al programa de alfabetización 6
internos y al programa de inducción al tratamiento 26 internos.
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2.1.3 Consejo de Evaluación y tratamiento
Grafica No.14
95
95
0
No.Internos
condenados
No.Internos
Calsificados
No. Internos sin
clasificar
Fuente: Atención y Tratamiento EPMSC Moniquirá
Gráficamente se observa que durante el año 2014 hubo un promedio mensual de 95
internos condenados, todos debidamente clasificados en fase de seguridad, es decir
100% de cumplimiento.
2.1.4 Servicio Espiritual
Grafica No.15
141
Atencion Espiritual
4
9
Atencion Familia
Sacramentos
AÑO 2014
Fuente: Atención y Tratamiento EPMSC Moniquirá
Estadísticamente se refleja que durante el año 2014 recibieron atención espiritual un
promedio mensual de 141 internos (Iglesia Católica e Iglesias Cristianas). De igual
manera se observa que durante el año 2014 un total de 09 internos recibieron
sacramentos; esto gracias a la gestión adelantada con las Iglesias de la localidad y al
mejoramiento del servicio que se le brinda al personal de Internos. Así mismo se
evidencia que 04 familias se beneficiaron con mercados que fueron donados por el
personal de Internos.
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2.1.5 Atención e Intervención Social y Comunitaria
Tabla No. 2
Eje
Año 2014
ENERO
FEBRERO
MARZO
ABRIL
MAYO
JUNIO
JULIO
AGOSTO
SEPTIEMBRE
OCTUBRE
NOVIEMBRE
DICIEMBRE
Eje prestacional
Eje Promocional
internos
internos
vinculados
vinculados
ropa de
kit aseo
cama
150
0
7
0
13
0
24
0
29
0
157
0
23
1
29
7
142
17
4
21
10
1
140
0
No.
charlas
No.
internos %
6
7
6
00
8
1
4
7
6
4
3
1
37
83
65
00
80
30
60
60
45
42
52
12
Fuente: Atención y Tratamiento EPMSC Moniquirà
2.1.6 Integración social a grupos excepcionales
Tabla No.3
Año 2014
No. internos
vinculados 3
Edad
No. internos
Vinculados
Población
LGBT
Escuela
de Vida
20
16
16
16
16
16
16
16
17
17
17
17
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
ENERO
FEBRERO
MARZO
ABRIL
MAYO
JUNIO
JULIO
AGOSTO
SEPTIEMBRE
OCTUBRE
NOVIEMBRE
DICIEMBRE
Fuente: Atención y Tratamiento EPMSC Moniquirà
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intervenciones
Muestra
cultural
Intercultural
51
0
30
5
3
0
1
1
15
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
2.1.7 Programas Transversales
Grafica No.17
104
96
35
12
Maleta de peliculas
Lectura dirigida
Mision Carácter
SPA
Fuente: Atención y Tratamiento EPMSC Moniquirá
Para el año 2014 el 100% de los internos se beneficiaron de los programas transversales
con la siguiente cubertura : Maleta de película 96 Internos, lectura dirigida 104 internos,
misión carácter 35 internos y SPA 12 internos; aclarando que algunos internos
participaron
en varios de los programas aquí mencionados y por ello el total la
población vinculada a los cuatro programas supera el total de los internos.
2.1.8 Programa delinquir no paga
Grafica No.16
692
22
1
Sedes educativas
No. estudiantes
Año 2014
No. de adultos vinculados
Fuente: Atención y Tratamiento EPMSC Moniquirà
Gráficamente se observa que durante el año 2014 el programa delinquir no paga fue
implementado en una sede de la institución educativa técnica Antonio Nariño de
Moniquirá con una cobertura de 692 estudiantes y 22 adultos.
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2.1.9 Recreación, cultura y deporte
Grafica No.17
45
44
8
6
Año 2014
Campeonatos
Act. deportivas
Act. Recreativas
Activ. Culturales
Fuente: Atención y Tratamiento EPMSC Moniquirá
Gráficamente se observa que durante el año 2014 el personal de internos participo en 08
campeonatos deportivos ( rana, banquitas, minitejo, ajedrez, etc), en 44 actividades
deportivas de acuerdo a los horarios del reglamento interno, 45 actividades recreativas y
06 actividades culturales ( encuentro Jairo Aníbal Niño, día del idioma, fiesta de las
Mercedes, etc); las cuales se llevaron a cabo con el apoyo del SENA, Corporación Día de
la Niñez, instituciones educativas, Alcaldía Municipal de Moniquirá, ludoteca Itinerante de
Moniquirá, Gobernación de Santander, Iglesias católicas y cristianas y particulares en
general.
2.1.10 Servicio de salud
Tabla No. 4
Actividad
Año 2014
No. Consultas x M. General
No. Consultas x Odontología
No. Talleres PYP
No. Citas con Especialista
No. Cirugías
No. Jornadas de Vacunación
No. Comités Seguimiento de
Alimentación
No. Brigadas autoevaluación
Historia Clínica
No. Procedimientos Auxiliares de
Enfermería
Nº Internos promedio con Dieta
Nutricional.
Nº Atenciones por Psiquiatría
Nº Terapias
y rehabilitación
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Página 19 de 54
906
527
74
126
9
1
12
12
556
20
22
53
física
Nº Exámenes Especializados
Nº Urgencias Atendidas
19
28
Fuente: Atención y Tratamiento EPMSC Moniquirà
La tabla deja evidencia las acciones realizadas de la Atención Integral en Salud que
diariamente que se brinda a la población reclusa de nuestro Establecimiento e intramuros
, donde se ofrecen los servicios de salud en nivel I, es decir, Promoción y Prevención,
Consulta General, Consulta Odontológica y Procedimientos de Enfermería. De igual
forma en intramuros se brinda la Atención por Psiquiatría y medicamentos psiquiátricos,;
servicios a cargo de la empresa GIH en convenio con el INPEC.
Para los servicios de Consulta por Especialista, Exámenes especializados, urgencias,
terapia y rehabilitación de internos, se procede la atención con la red hospitalaria de
niveles II y III de acuerdo a convenios existentes con la EPS CAPRECOM.
En las cifras de alimentación y de acuerdo a la competencia del INPEC, se realiza los
respectivos seguimientos a la prestación del servicio que brinda la empresa contratista, la
cual también se encarga de brindar la atención y valoración por Nutrición, entendido
como la consulta y seguimiento de la misma a la población reclusa y en el mismo
sentido brinda las respectivas dietas nutricionales cuando así se requiera.
2.1.11 Actividades De Medio Ambiente y Saneamiento Básico
Tabla No. 5
ACTIVIDAD
No. Lavado de Tanques
No. Muestreo de agua
No. Actividades Cuidado Medio Ambiente
No. Fumigaciones y Desratización
No.
Actividades
Interinstitucionales
Ambientales
AÑO 2014
4
1
39
4
5
Fuente: Área de sanidad EPMSC Moniquirá
En esta tabla se reflejan los resultados del compromiso adquirido como institución
pública en lo relacionado al cuidado con la vida humana y con el medio ambiente, de
tal forma que se garantiza hábitos y espacios saludables para toda la población
Penitenciaria y demás personas que visitan nuestro establecimiento, logrando así el buen
desarrollo de las actividades cotidianas que están dirigidas al bienestar de la población
reclusa.
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2.1.12 Convenios
Grafica No.18
1
AÑO 2014
Fuente: Atención y Tratamiento EPMSC Moniquirà
Se observa que durante el año 2014 el EPMSC Moniquirá mantuvo un (1) convenio, el
cual fue suscrito con la Institución Educativa Técnica Antonio Nariño de Moniquirà, cuyo
propósito principal es el cumplimiento de las políticas del INPEC y la redención de pena
del personal de internos en los programas educativos, caso específico vinculando
internos en los Ciclos I, II, III, IV y V-VI con una planta de personal 06 docentes.
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2.1.13 Breve Reseña Fotográfica Programas de Atención y Tratamiento.
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5.
Gestión legal del Interno
3.1 Tramite de Libertades
Grafica No.19
47
27
9
libertad
condicional
Pena
Cumplida
2
7
2
Lib.
Definitiva
Libertad
Precluida
Libertad Por
Total
Suspensión Libertades
Fuente: Área Jurídica EPMSC Moniquirà
Durante el año 2014 un total de 47 internos se beneficiaron de libertad de acuerdo a la
siguiente descripción:
27 condicionales, 09 por pena cumplida, 02 definitivas, 02
prelucidas y 07 por suspensión; resultados en que en su mayoría fueron logrados gracias
a la labor que se realizó en el área jurídica en coordinación con la Defensoría del pueblo
y previo el lleno de los requisitos que establece la ley 1709 del 2014.
3.2 Investigaciones Disciplinarias a Internos
3.2.1 Consejo de Disciplina
Tabla No. 6
Año
2014
Internos Sancionados
Conducta Conducta Conducta Conducta
mala
Regular
Buena
Ejemplar
Visita
Redención
UTE
otras
Enero
0
2
42
61
0
0
0
0
Febrero
0
0
0
0
1
0
0
1
Marzo
0
4
29
59
2
1
0
0
Abril
0
0
13
8
0
0
0
0
Mayo
0
1
20
30
0
0
0
0
Junio
0
2
18
51
0
0
0
0
Julio
0
0
0
0
0
0
0
0
Agosto
1
1
30
39
1
2
0
0
Septiembre
0
0
0
0
0
0
0
0
Octubre
0
3
32
46
0
0
0
0
Noviembre
0
0
0
0
0
0
0
0
52
2
4
1
2
28,83333
6
7
0
3
0
2
27
Diciembre
Total
/Promedio
1
0
17,5833
Fuente: Área Jurídica EPMSC Moniquirà
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En la tabla se observa que durante el año 2014 el Consejo de Disciplina emitió
calificación mensual en el grado de buena un promedio de 17 internos, en grado
ejemplar a un promedio de 28 internos. E igual califico en el grado de mala a 02 internos
y en el grado de regular a 15 internos. En lo relacionado a sanciones, el consejo de
Disciplina sanciono con visita a 07 internos, con redención a 07 internos, con Aislamiento
a 01 interno y con otro tipo de sanciones a 03 internos; donde las conductas más
frecuentes se relacionaron con tenencia de elementos prohibidos y riñas.
3.2.2 Resultados de Investigaciones a internos año 2014
Grafica No. 20
26
Investigacion Disciplinaria a Internos
18
8
8
2
Informes recibidos
Investigaciones
Archivadas
Fallos Terminados
Investigaciones
abiertas
No. Autos
Comisorios
Fuente: Área Jurídica EPMSC Moniquirà
En la gráfica se observa que durante el año 2014 se recibieron 26 informes en contra
de internos
y de acuerdo
a los procesos adelantados,
se archivaron 08
investigaciones, 18 investigaciones fueron falladas y 08 ocho investigaciones quedaron
abiertas para seguirlas en el año 2015. Importante anotar que las investigaciones y de
decisiones incluyeron investigaciones pendientes del año 2013. Por último se evidencia
que se recepcionaron 02 autos comisorios relacionados con internos, los cuales se
tramitaron oportunamente.
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3.3. Traslados de Internos
Tabla No. 7
TRASLADOS AÑO 2014
T. Por Salud
T. por
Seguridad
T. Por
Solicitud
Propia
T. Por
orden
Interno
T. Por
Diligencia
Judiciales
0
0
0
0
1
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
4
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
5
0
0
4
0
0
0
1
3
2
1
3
1
6
3
0
0
1
2
6
1
9
21
Total Traslados:
39
Fuente: Oficina Jurídica EPMSC Moniquirà
En la tabla se observa que durante el año 2014 se efectuaron un total de 39 traslados
de internos por las siguientes razones: 02 Traslados por salud, 06 traslados por
seguridad, 01 traslado por solicitud propia, 09 traslados por orden interno
y 21
traslados por diligencia judicial.
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UNIDAD TEMATICA II
PROCESOS DE APOYO
1. Gestión Financiera
1. 1 Asignación Presupuestal Vigencia 2014
Grafica No.21
141.702.850
A. Recursos Nacion
138.353.644
A. Recursos Nacion
A. Recursos Propios
A. Recursos Propios
Fuente: Oficina de Gestión Corporativa EPMSC Moniquirá
En la grafica se observa que durante el año 2014 la asignacion prespuestal para el
EPMSC Moniquirá fue de $ 141.702.850 pesos ( recursos propios ) y de $ 138.353.644
pesos (recursos propios).
1.2 Ejecución Presupuestal Vigencia 2014 (Recursos Nación)
Tabla No. 8
Año
Presupuesto Asignado
Presupuesto Ejecutado
Año 2014
138.353.644
135.817.544
Fuente: Oficina de Gestión Corporativa EPMSC Moniquirá
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%
98%
1.2.1
Asignación y Nivel de Ejecución presupuestal por Rubros - Recursos
Nación.
Tabla No.11
RUBRO
ASIGNADO
EJECUT.
%
SERVCIOS PERSONALES INDIRECTOS
BONIFICACIONES INTERNOS
IMPUESTO PREDIAL
11.899.000
11.899.000
100%
1.273.493
1.273.493
100%
MATERIALES Y SUMINISTROS
15.377.172
15.368.193
99%
COMBUSTIBLES Y LUBRICANTES
4.500.000
4.494.789
99%
PAPELERIA, UTILES DE ESCRITORIO Y OFICINA
7.302.838
7.302.838
100%
PRODUCTOS DE ASEO Y LIMPIEZA
2.170.566
2.170.566
100%
REPUESTOS
1.403.768
1.400.000
99%
MANTENIMIENTO
4.500.000
4.460.000
99%
4.500.000
4.460.000
99%
SERVICIOS PUBLICOS
24.882.001
24.882.001
100%
ACUEDUCTO
2.993.111
2.993.111
100%
ENERGIA
16.881.722
16.881.722
100%
TELEFONO
5.007.168
5.007.168
100%
TRANSPORTE DE INTERNOS
52.815.610
50.338.489
95%
328.368
328.368
100%
ALIMENTO -MATERIAL VETERINARIO
CANINOS
3.828.000
3.828.000
100%
TRANSFERENCIAS CORRIENTES
23.450.000
23.440.000
99%
850.000
840.000
100%
22.600.000
22.600.000
100%
$ 138.353.644
$ 135.817.544
98%
MANTENIMIENTO
DE
EQUIPO
NAVEGACION
Y TRANSPORTE
DE
ADQUISICION DE SERVICIOS BIENESTAR
SOCIAL
IMPLEMENTACION Y DESARROLLO DEL
SISTEMA
INTEGRAL DE TRATAMIENTO
PROGRESIVO
ATENCION Y REHABILITACION AL RECLUSO
TOTAL 2014
Fuente: Oficina de Gestión Corporativa EPMSC Moniquirà
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Grafica No. 22
Representacion porcentual por Rubros
Impuesto Predial;
1.273.493; 1%
Bonificacion
Internos;
11.899.000; 9%
Mantenimiento
Equipo Transporte;
4.500.000; 3%
Servicios Bienestar
Social; 328.368; 0%
Concen-Mat. Veter;
3.828.000; 3%
Transporte
Internos;
52.815.610; 38%
Servicios Publicos;
24.882.001; 18%
Transf Corrientes;
23.450.000; 17%
Mater y
Suministros;
15.377.172; 11%
Fuente: Oficina de Gestión Corporativa EPMSC Moniquirà
Para la vigencia 2014 los recursos situados para el funcionamiento general de las
diferentes dependencias del EPMSC Moniquirá, fueron asignados mediante resoluciones
emanadas por la dirección General del INPEC. Como se observa en la gráfica, los rubros
que tuvieron mayor participación del presupuesto fueron los siguientes: 1. Rubro
Transporte De Internos representado en un 38% del total del presupuesto asignado; esto
teniendo en cuenta el pago de viáticos al personal de guardia por los desplazamientos
de internos a otras ciudades fuera de la localidad. 2. Servicios públicos con un 18%. 3.
Rubro Atención y Rehabilitación al Recluso con 17% del presupuesto y 4. Rubro de
Materiales y Suministros con un 11%. De igual forma encontramos rubros que cumplen
un papel importante, caso específico el rubro de
Servicios Personales Indirecto,
destinado para cancelar bonificación a internos que laboran como recuperadores
ambientales, instructores de aula, bibliotecarios, anunciadores de áreas comunes y
peluquería.
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1.3 Ejecución Presupuestal Vigencia 2014 (Recursos Nación)
Caja Especial – Ingresos
Tabla No.9
Año
Presupuesto Asignado
Presupuesto Ejecutado
146.170.000
111.272.649
Año 2014
%
76%
Fuente: Oficina de Gestión Corporativa EPMSC Moniquirá
Caja Especial – Egresos
Tabla 10
Año
Presupuesto Asignado
Presupuesto Ejecutado
Año 2014
141.702.820
105.169.624
%
74%
Fuente: Oficina de Gestión Corporativa EPMSC Moniquirà
1.3.1 Ejecución presupuesto Cajas Especiales por rubros:
En lo relacionado al presupuesto donde la fuente de financiación son los Recursos
Propios del EPMSC Moniquirà, se tiene como referencia para su ejecución el Acuerdo
010 del 2004 “Reglamento General para el manejo de recursos propios del INPEC,
generados en Establecimientos de Reclusión”.
Tabla No. 12
DISTRIBUCION PRESUPUESTO RECURSOS PROPIOS
RUBRO
ASIGNADO
EJECUTADO
%
91.219.000
60.824.174
67%
21.301.500
20.242.050
95%
PROYECTOS AGROPECUARIOS
17.889.000
13.066.600
73%
CAJA ESPECIAL
11.293.350
11.036.800
98%
5.688.350
5.431.800
PROYECTOS PRODUCTIVOS
EXPENDIO
PANADERIA
MATERIALES Y SUMINISTROS
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MANTENIMIENTO
3.000.000
3.000.000
100%
2.605.000
2.605.000
100%
141.702.850
105.169.624
74%
ATENCION Y REHABILITACION
AL RECLUSO
TOTAL 2014
Fuente: Oficina de Gestión Corporativa EPMSC Moniquirá
Proyecto Expendio
El presupuesto se ejecuta en la adquisición de productos alimenticios, elementos de aseo,
bebidas, pago bonificaciones a internos, mantenimientos, materiales y suministros. Su
fuente de financiación son los ingresos percibidos por la venta de estos productos a los
internos del EPMSC Moniquirá.
Proyecto Panadería
El presupuesto se ejecuta en la adquisición de materias primas, pago bonificación a
internos, mantenimientos, materiales y suministros. Su fuente de financiación son las
ventas de productos a clientes principales como el contratista del Rancho del EPMSC
Moniquirà,
quien adquiere el para suministrarlo en los desayunos al personal de
internos. Además se comercializan productos de bizcochería y galletería en el proyecto
expendio, donde finalmente son adquiridos por el personal de internos.
Proyecto Porcicultura
En este proyecto los rubros se ejecutan en la adquisición de concentrados para el
sostenimiento de las Cerdas (os), bonificación a internos, mantenimiento, materiales y
suministros. Los ingresos para el sostenimiento de este proyecto productivo se sustentan
en la venta de lechones de 35 días de nacidos y venta de carne cuando es necesario el
sacrificio, para la renovación de las cerdas.
Proyecto Ganadería
El presupuesto se ejecuta para la adquisición de concentrados para el sostenimiento de
vacas lecheras, pago de
bonificación a internos, mantenimientos, materiales y
suministros. La leche de este proyecto se comercializa por botellas con una fábricas de
bocadillos de la localidad
Caja Especial:
Fondo Especial para el beneficio de los internos, donde su principal fuente de ingreso
corresponde al 70% de las utilidades generadas en los proyectos productivos, el 10% de
la bonificación pagada a los internos, los impuestos por uso de artefactos eléctricos,
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impuestos por ingreso de materias primas, el 5% de las ventas por servicios de telefonía
a internos y venta de reciclaje. Para la vigencia 2014, los citados ingresos hicieron
posible la adquisición de Kit de aseo personal para internos, elementos de aseo para las
zonas comunes, materiales para programas artesanales y manualidades de internos, y
materiales de construcción para mantenimiento infraestructura (celdas y baños).
1.3.2 Resumen Utilidades Proyectos Productivos
Tabla No.13
Proyecto
Año 2014
$ 3.234.429
Panadería
Lechero
$ 342.095
Porcicola
$ 952.308
Expendio
$ 862.595
Total
$ 5.391.427
Fuente: Oficina de Proyectos Productivos EPMSC Moniquirá
1.4 Procesos Contractuales
El Establecimiento Penitenciario y Carcelario de Moniquirá en el proceso de la ejecución
de los presupuestos, independientemente si es el Presupuesto de Recursos Nación o es
el Presupuesto de Cajas Especiales cuenta con una Junta De Compras conformada por
las áreas de Dirección, Atención y Tratamiento, Jurídica, Pagaduría, Gestión Corporativa,
la cual se encarga de dar transparencia y eficiencia a todo el proceso, desde la
aprobación de las cotizaciones que soportan los estudios de mercado
hasta la
adjudicación a la propuesta más favorable para la entidad.
Toda la contratación se realizó por la modalidad de Mínima Cuantía, atendiendo la
normatividad vigente y publicando los respectivos procesos contractuales en el portal
único de contratación página WEB, www.contratos.gov.co.
Tabla No.14
ITEM
FUENTE DE
FINANCIACION
No.
Contrato
s
1
RECURSOS PROPIOS
29
2
RECURSOS NACION
19
OBJETO
Materias primas para el sostenimiento de los
proyectos productivos del Establecimiento.
Materiales y suministros para el funcionamiento de
cada
una
de
las
dependencias
del
Establecimiento.
Fuente: Oficina de Gestión Corporativa EPMSC Moniquirá
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1.5 Adquisiciones Vigencia (2014)
Durante el año 2014 se realizaron adquisiciones relevantes para el establecimiento tal
como se observa a continuación:
Tabla No. 15
DEPENDENCIA
Atención
Tratamiento
Atención
Tratamiento
Atención
Tratamiento
OBJETO
y Colchonetas y kit de Aseo para los Internos del EPMSC Moniquirá.
y Balones deportivos-Rehabilitación, para el Fortalecimiento del Modelo
Educativo Internos EPMSC Moniquirá.
y Computador para el funcionamiento del Concejo de Evaluación y
Tratamiento CET.
Fuente: Oficina de Gestión Corporativa EPMSC Moniquirá
1.6 Transportes
Grafica No. 23
37.848.108
año 2014
12.490.381
4.460.000
Viaticos Guardia
Combustibles
1
2
Mantenimiento
3
Fuente: Coordinador oficina de Gestión Corporativa
La grafica refleja detalladamente la ejecución del rubro denominado transportes de
internos, donde se ejecutaron $ 37.848.108 de pesos en Viáticos del personal de
Guardia, $ 12.490.381 pesos por concepto de combustible y $ 4.460.000 pesos por
concepto de mantenimiento.
2. Gestión Tecnológica e Información
2.1 Avances Sisipec Web
Acorde a la resolución No. 003670 del 2011 emanada de la Dirección General del INPEC,
actualmente se tiene implementado el programa Sisipec Web con los siguientes módulos:
Quejas web, TEE, Social, Sistema Progresivo, Jurídico (Disciplinarios, altas, bajas,
traslados, reseña y domiciliarias), novedades de seguridad y ubicaciones.
Durante el año 2014 el EPMSC no tuvo un profesional idóneo para que ejerciera las
funciones relacionadas con las Tecnologías e informáticas. No obstante 17 funcionarios
fueron capacitados en el aplicativo visitas web, se realizaron 02 mantenimientos
preventivos y se actualizaron las hojas de vida de los equipos de cómputo.
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3. Talento Humano
3.1 Evaluaciones de desempeño
Grafica No.24
Cantidad de Funcionarios con Evaluacion de Desempeño
20
22
Cuerpo de Custodia
Personal Administrativo
Total Evaluados
2
Fuente: Área de Talento Humano EPMC Moniquirà
Durante el año 2014
fueron sujetos a evaluación de desempeño un total de 22
funcionarios de carrera administrativa, entre ellos 20 del Cuerpo de Custodia y
Vigilancia y 02 Administrativos.
3.2 Programas de Bienestar Social y capacitaciones
Grafica No.25
Bienestar Social y Capacitaciones
12
12
No. capacitaciones
No.Act. Bienestar Social
Fuente: Área de Talento Humano EPMC Moniquirà
Gráficamente se refleja que durante el año 2014 se realizaron 12 capacitaciones en
temas relacionados Evaluación desempeño Laboral, Medidas Preventivas en Caso de
Terremoto, Plan Institucional de Gestión de Ambiental , Ley General de Archivo , TICS,
Normatividad Laboral ARL, Brigadas de emergencia, 01 liderazgo y trabajo en equipo y
día institucional de la transparencia. El plan anual de capacitación puede ser consultado
en la página www.enp.gov.co, el cual lidera la Escuela Nacional Penitenciaria Enrique
LowMurtra.
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Por otra parte se evidencia que durante el año 2014 se realizaron un total de 12
actividades de bienestar social (cumpleaños, día del hombre, día INPEC, amor y amistar,
novenas navideñas y entre otras); todo ello permitió fortalecer el clima laboral del
Establecimiento y por ende promover las políticas del Instituto.
Foto No.26
3.3 Programas de Salud Ocupacional
3.3.1 Reuniones COPASST
Grafica No. 27
REUNIONES COPASST AÑO 2014
12
1
Reuniones Ordinarias
Reuniones Extraordinarias
Fuente: Área de Talento Humano EPMC Moniquirà
Gráficamente se refleja que durante el año 2014
el comité Paritario de Salud
Ocupacional realizo 12 reuniones ordinarias ( 01 por mes) y 01 extraordinaria.
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3.3.2 Actividades de Promoción y Prevención.
Grafica No. 28
3
Año 2014
Gráficamente se refleja que durante el año 2014 se efectuaron tres actividades de
Promoción y prevención para los funcionarios, en temas relacionados con optometría,
pausas activas y brigada de salud.
3.4 Planta de Personal
3.4.1 Cuerpo de Custodia y Vigilancia
Grafica No. 29
Inspectores
20
14
1
Dg.Masculino
4
1
Distinguidos
Dg.Femenino
Total
Año 2014
Fuente: Área de Talento Humano EPMC Moniquirà
Gráficamente se observa que durante el año 2014 el Establecimiento Penitenciario de
Mediana Seguridad y Carcelario tuvo un total de veinte (20) unidades del Cuerpo de
Custodia y Vigilancia, distribuidos de la siguiente manera: 01 Inspector, 01 Distinguido y
18 Dragoneantes ( 14 hombres y 04 mujeres).
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3.4.2 Personal Administrativo
Grafica No. 30
Por Contrato
10
Provisionales
Libre Nombramiento
6
0
Administ. Planta
2
1
Judicantes
1
Total
Año 2014
Fuente: Área de Talento Humano EPMC Moniquirà
Gráficamente se observa que a fecha 31/12/14 el EPMSC Moniquirá tuvo un total 09
funcionarios administrativos
distribuidos de la siguiente manera: 06 funcionarios
provisionales, 02 funcionarios en carrera y 01 funcionario de libre nombramiento y
remoción. De igual manera se observa que el establecimiento contó con un (1) judicante,
quien apoyo las tareas del área jurídica.
3.4.3 Contratistas
Durante el año 2014 en el EPMSC Moniquirà se tuvo una (1) abogada vinculada por
orden de prestación de servicios para el área jurídica y solo por el lapso de un mes. No
obstante se tuvieron 03 profesionales vinculados con la EPS Caprecom, entidad que
brinda los servicios de salud al personal de Internos.
3.5 Vinculación y evaluación meritocratica de Gerentes Públicos.
Grafica No. 31
93
Año 2014
Año 2014
Fuente: Área de Planeación Regional Central INPEC
Para el año 2014
el señor Director del Establecimiento de Moniquirà Obtuvo una
calificación en un puntaje de 93, procedimiento expedido por la Regional Central del
INPEC de acuerdo a la gestión que se refleja en las diferentes áreas del establecimiento.
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4. Gestión Legal
4.1 Tutelas
Grafica No. 32
3
3
3
0
No. tutelas recibidas
No. tutelas
tramitadas
No. Tutelas a favor
No. tutelas en
contra
Fuente: Área de Oficina Jurídica EPMSC Moniquirá
Gráficamente se observa que durante el año 2014 se recepcionaron tres tutelas, las
cuales se tramitaron
al 100% y como resultado todas fueron falladas a favor del
establecimiento. Importante anotar que 01 tutela fue por salud y 02 relacionadas con
los servicios del área jurídica.
4.2 Procesos administrativos, conciliaciones y acciones de cumplimiento.
Durante el año 2014
en el EPMSC no se presentaron procesos administrativos,
conciliaciones y acciones de cumplimiento.
5 . Gestión Disciplinaria
5.1 Resultados Emergencia Disciplinaria
Grafica No.33
Sanciones
3
3
Apertura Investigaciones
No. comisorios recibidos
No. autos tramitados
0
0
AÑO 2014
Fuente: Área de Oficina Jurídica EPMSC Moniquirá
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5.2 Actividades Educativas y Preventivas: Durante la vigencia 2014 no se realizó
ninguna actividad de Educación y Prevención en materia disciplinaria
5.3 Sanciones aplicadas y conductas frecuentes.
Las oficinas de control Único Disciplinario funcionan en las Regionales y Sede central
del INPEC y por la misma razón no se tiene el estadístico sobre conductas frecuentes,
el estado de los procesos, las investigaciones y las sanciones aplicadas. Para mayor
información pueden dirigirse a la Regional Central del INPEC en la Cra. 10 No. 15-22
Piso 10 Edificio Dan Social del INPEC, Teléfonos 2347474, 3535570,
email
dirección.rcentral@inpec.gov.co.
6. Control Interno
6.1 Resultados de Auditorias
Durante el año 2014 el EPMSC Moniquirà no fue objeto de auditorías por parte de
organismos de control u otras dependencias del INPEC.
6.2 Planes de Mejoramiento.
Grafica No.34
Plan de Mejoramiento
19
17
No. Planes
No. hallazgos
No. Hall. Corregidos
1
No. Planes
AÑO 2014
No. hallazgos
No. Hall. Corregidos
Fuente: Área de Planeación EPMC Moniquirà
Gráficamente se observa que durante el año 2014
en el EPMSC Moniquirá
existió un plan de mejoramiento, el cual fue documentado producto de una
auditoría realizada en el año 2009 por la Firma Mg. Gregor, el cual
fue
documentado con 19 hallazgos y de ellos se subsanaron un total de 17. Con
acta No. 546 del 15/10/14 el Subcomité Local de Control Interno dio por finalizado
el plan de mejoramiento.
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6.3 otras Actividades de Control Interno
Grafica No. 35
Reuniones Subcomite
Eventos
3
1
Reuniones Subcomite
Eventos
Durante el año 2014 el Subcomité Local de control Interno realizo tres (03) reuniones
acorde a la resolución No. 002412 del 2012 emanada de la Dirección General del INPEC,
labor que fue resaltada por la Regional Central. De igual manera se observa que durante
el año 2014 se realizó un evento del MECI, el cual se relacionó con el principio de
autocontrol.
UNIDAD TEMATICA No. III
PROCESOS ESTRATÉGICOS Y DE CONTROL
1
Planes
1.1 Balance Plan de Acción
Durante el año 2014 el plan de acción del EPMSC Moniquirá fue documentado con un
total de 38 metas, las cuales se cumplieron en un promedio anual del 104% tal como se
refleja en la tabla siguiente:
Tabla No. 16
Meta
Indicador Formula
Promover
la
actualización
de
funcionarios coordinando
ocho (08) capacitaciones
en coordinación con las
otras dependencias del
establecimiento o entes
educativos externo
12
capacitaciones
Realizadas
/
08
Capacitaciones
programadas.
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Cumplimiento
Porcentual
150%
Resultados Obtenidos
01
Evaluación
desempeño
Laboral,
01
Medidas
Preventivas
en
Caso
de
Terremoto,
01
PIGA , 01 de Brigada de Salud ,
01 sobre
Ley General de
Archivo , 01 sobre las TICS, 01
Normatividad Laboral ARL, 01
sobre brigadas de emergencia,
01 liderazgo
y trabajo en
equipo, 01 día institucional de la
transparencia.
Coordinar
actividades
bienestar social.
07
de
12
Actividades
realizadas/07
actividades
programadas
sobre
bienestar social.
171%
Coordinar
02
Actividades
de
promoción
y
prevención para los
servidores
del
establecimiento.
Coordinar
mensualmente
la
aplicación del Comité
Paritario de Salud
Ocupacional.
03
Actividades PYP
realizadas
con
funcionarios
/02
actividades
PYP
programadas.
150%
Coordinar nueve ( 09)
acciones o eventos
relacionados con el
Sistema de Gestión
de Calidad ( Plan de
acción,
04
autoevaluaciones
plan de Acción, 02
Revisión Gerencial y
02 seguimientos a
procedimientos).
Dar respuesta al 100%
de los derechos de
Petición
que se
reciban de clientes
internos y externos.
09 Eventos realizados
en SGC / 09 eventos
programados.
Dar
trámite
y
respuesta
oportuna
al 100%
de
las
tutelas
que
se
presenten en contra
del establecimiento o
del Instituto
Dar respuesta al 100%
de
los
autos
comisorios
relacionados con las
investigaciones
a
internos.
03 Tutelas tramitadas
/
03
tutelas
recepcionadas.
13
Reuniones
de
reuniones
realizadas
sobre
COPASO/12
reuniones de COPASO
programadas
100%
08
De Derechos de
Petición con respuesta/
08
Derechos
de
Petición recepcionados
en el establecimiento.
01 Auto comisorio de
internos con respuesta
/01 autos comisorios
recibido de internos
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108%
Página 40 de 54
100%
100%
100%
A fecha 31/12/15 se han
realizado un total de 12
actividades de Bienestar
Social ( Dia cumpleaños,
despedidas, dia del hombre,
dia del INPEC, amor y
amistad).
01 Actividad sobre Pausas
Activas
(
Enero
).
01 Brigadas de salud (Mayo).
01 Brigada de Optometria (
Septiembre).
A fecha 31 /12/14 se han
realizado
tres
(13)
reuniones del COPASO (
Incluyendo
una
Extraordinaria.
A fecha 31/12/14 se ha
documentado 01 Plan de
Acción, 04 autoevaluaciones
al plan de acción 2014, 02
Revisiones Gerenciales y 02
seguimientos
(Febrero y
Mayo) a los procedimientos
con un nivel cumplimiento
del 100%.
Durante
el
año
se
recepcionaron un total de
ocho
(8)
derechos
de
petición dando respuesta al
100%. Se aclara que 02
derechos de petición están
pendientes por registrar en el
aplicativo destinado para tal
fin.
Durante
el
año
se
recepcionaron
tres
(03)
tutelas
en
contra
del
establecimiento por salud y
servicio jurídico; todas fueron
tramitadas con respuesta a
favor del establecimiento.
Se recibió solo un (1) auto
comisorio de internos y fue
tramitado a cabalidad.
Dar respuesta al 100%
de
los
autos
comisorios
relacionados
con
Control
Único
Disciplinario.
03 Autocomisorios con
respuesta
/3 autos
comisorios de CUD
recibidos
en
el
establecimiento.
Adelantar el
100%
de las investigaciones
y cumplir con las
sanciones
relacionadas con el
personal de Internos.
24
investigaciones
iniciadas y tramitadas
/ 25 investigaciones
requeridas.
100%
96%
09
Sanciones
Ejecutoriadas
/ 11
sanciones emitidas por
Consejo de Disciplina
81%
Promover
la cultura
del autocontrol, auto
regulación
y
autogestión
con 02
reuniones Subcomite
MECI,
02
seguimientos plan de
mejoramiento,
1
documentación
acuerdos de gestión
y 2
seguimientos
acuerdos de gestión.
08
Actividades
ejecutadas sobre MECI/
07
Actividades
programadas
sobre
MECI
114%
Dar trámite oportuno
al 100%
de los
beneficios
administrativos
y
libertades
que
requiera el personal
de Internos.
21
Beneficios
administrativos
tramitados
/
30
Beneficios
administrativos
requeridos a tramitar.
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70%
Se recepcionaron 03 autos
comisorios a los cuales se
les dio respuesta oportuna.
Durante el año 2014
se
recepcionaron un total de 25
informes en contra de
internos, de los cuales se 08
fueron archivados, 05 con
fallos en segunda instancia y
once (11)
se encuentran
para
fallo
en
primera
instancia con la necesidad de
comisionar a otros ERON
para
que
adelanten
diligencias propias de la
investigación.
A fecha 15/12/14
el
consejo de Disciplina ha
emitido once (11) sanciones
disciplinarias, de las cuales
se han ejecutado nueve con
un nivel d cumplimiento del
81%. Aclarando que algunas
corresponden a la vigencia
2013.
A fecha 31/12/15
se ha
realizado
tres
(03 )
reuniones sobre el comité
Local
MECI,
02
seguimientos
al plan de
mejoramiento,
01
documentación de acuerdos
de
Gestion,
02
seguimientos a los acuerdos
de gestion ( año 2013 y
primer semestre del 2014) y
un
(1)
evento
sobre
autocontrol.
A fecha 15/12/14
se ha
requerido el trámite de 30
beneficios administrativos, de
los cuales se realizaron 21
con un avance del 70%. Los
demás
no
fue
posible
adelantar el trámite en
atención al paro judicial, lo
cual afecto el cumplimiento
de la meta.
46
libertades
otorgadas
/
56
libertades tramitadas a
internos.
Mantener y garantizar
el orden, la seguridad,
la disciplina y los
programas
de
Tratamiento integral,
en
los
establecimientos
de
reclusión, la custodia y
vigilancia
de
los
internos, la protección
de
sus
derechos
fundamentales y en
general asegurar el
normal desarrollo de
las actividades en el
Establecimientos
de
reclusión.
Efectuar
mensualmente
una
revista al 100% de los
internos que disfrutan
el beneficio de prisión
y
detención
domiciliaria.
Garantizar
la
seguridad, el orden y
la disciplina en el
establecimiento
de
reclusión.
227
Operativos
realizados
/
180
Operativos
programados.
49
Revistas
y aseo
armamento realizadas
/48 Revistas y aseo de
armamento
programadas.
Actualización de planes
de estudio de seguridad
realizadas
01/01
Actualizaciones
programadas.
12
Charlas sobre
DDHH realizadas /12
Charlas
de DDHH
programadas
17
Procedimientos
socializados
/
12
Procedimientos
programados a difundir.
No
de Simulacros
Realizados
02/
02
Simulacros
Programados
en el
EPMSC
No. de Actualizaciones
al planes de seguridad,
defensa y emergencia
01 / 01 Actualizaciones
programadas.
12
revista
a
domiciliarias
/ 12
revistas programadas a
Domiciliarias.
10 Participaciones en
consejos de seguridad
Municipales
/10
Invitación a consejo de
seguridad Municipal
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Página 42 de 54
82%
107%
100%
100%
Se tramitaron un total de 56
libertades a internos, de las
cuales
los
juzgados
otorgaron un total de 46 con
un
avance
del
82%.
Importante anotar que en la
disminución
de
este
indicador influyo el paro
judicial.
Las variables de ésta meta
llevaron a cabo con el
siguiente
nivel
de
cumplimiento:
operativos
121%, Revistas armamento
102%, actualización planes
de seguridad 100%, Charlas
Derechos Humanos 100%,
socialización procedimientos
141%,
Simulacros 100%,
planes de defensa
y
emergencia 100%. La meta
cierra con un promedio del
107% en cumplimiento.
A fecha 31/12/14
realizaron un total de
revistas domiciliarias a
promedio de 16 internos
un avance del 100%.
se
12
un
con
El establecimiento
fue
invitado a
seis
(06)
consejos
de
seguridad
presididos por el señor
Alcalde de Moniquirá y a
todos se asistió.
14
Consejos de
Seguridad realizados en
el establecimiento/ 12
consejos de seguridad
programados
para
realizar
en
el
establecimiento.
Realizar
mensualmente
una
(01)
reunión de
derechos
Humanos
de
acuerdo
al
cronograma
establecido por el
INPEC
y capacitar
funcionarios
e
internos.
12
Reuniones
realizadas sobre DDHH/
12
reuniones
programadas
sobre
DDHH.
04
Capacitaciones
realizadas
/
04
capacitaciones
programadas.
Recepcionar, tramitar
la correspondencia del
personal interno a las
diferentes
dependencias,
así
mismo Recepcionar,
tramitar
y
hacer
seguimiento
a
las
quejas, reclamos y
derechos
de
peticiones
presentadas por los
internos,
visitantes,
funcionarios
y
particulares
Brindar
semestralemente una
capacitación a los
funcionarios en temas
relacionados con el
servicio de Atención al
Ciudadano.
04 Queja tramitada a
internos /04
queja
recepcioandas
a
internos.
Ejecutar el 100% del
presupuesto recursos
nación.
$
128.311.952
Apropiación
gastos
vigencia
2014
recursos nación / $
128.353.644 recursos
nación asignados
04 Queja con respuesta
/04 Queja recepcionada
y tramitada.
02
Capacitaciones
realizadas
/
02
capacitaciones
programadas.
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116%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
En el establecimiento se han
realizado 23 consejos de
de
seguridad
12
programados, es decir, 192%
de cumplimiento.
A fecha 31/12/15
se
realizaron
doce
(12)
reuniones con el comité de
Derechos Humanos.
01
Capacitación
a
funcionarios en Modelo Uso
de
la
Fuerza
y
01
capacitación a internos en
Procesos
Disciplinarios,
Capacitación en Capitulo 1 y
2
Manual
de
DDHH,
Capacitación DP 010 LGTBI
A
fecha
31/12/15,
se
recepcionaron y tramitaron
04 quejas de internos.
A fecha 31/12/15 de las 04
quejas recepcionadas se dio
respuesta al total de las
mismas.
Capacitación en Veedurias
Ciudadanas y Cartilla de
Atención al ciudadano del
INPEC
A fecha 31/12/14 se tiene
una asignación
de $
116.726.631 de lo cuales se
ha ejecutado la suma de $
116.726.631 con un nivel de
cumplimiento del 100%.
Ejecutar el 100% del
presupuesto recursos
Propios.
$
116.853.496
Apropiación
gastos
vigencia
2014
recursos
propios/$
152.902.850
Asignaciones recursos
propios vigencia 2014.
Incrementar en un
10% las utilidades
de
los
proyectos
productivos
en
relación a la vigencia
2013.
$
8.320.402
Total
utilidades
proyectos
productivos año 2014 /
$
5.068.989 total
utilidades 2013
160%
Vincular al
100%
del
personal
de
internos que cumplan
los requisitos para
ingresar al programa
educativo.
69 Internos estudiando
/ 69 internos con
requisitos
para
el
programa educativo
100%
Clasificación
del
100% de los internos
condenados.
94
Internos
clasificados
/ 94
Internos condenados en
el EPMSC
28
Internos
clasificados
con el
aplicativo
IVIC/
28
Internos
condenados
que
requieren
el
aplicativo
Brindar atención e
intervención
psicológica al 100%
personal de internos
que asi lo requieran.
38 Internos atendidos
por
psicología/
38
Internos que requieren
atención psicológica
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Página 44 de 54
76%
100%
100%
100%
Para la vigencia 2014 se
tiene una asignación de
$152.902.850 de los cuales
se ejecuto la suma de $
116.853.496
lo
que
representa un 76% de
avance en la ejecución
presupuestal.
Se observa que a fecha
30/09/14
las utilidades de
los proyectos productivos
fueron de $ 5.068. 989, las
cuales se incrementaron un
60% para el mismo periodo
del año 2014 con un total de
$ 8.320.402. Queda en
proceso realizar algunas
correcciones porque existe
problemas con el programa
activa.
A fecha 15/12/14 el plan
ocupacional cierra con un
cupo de 110 internos para
estudiar de los cuales se
vincularon un total
69
internos
estudiando
una
cobertura del 63%.
( 07
Alabetizacion,16 ciclo I,15
Ciclo II, 12 Ciclo III, 6 Ciclo
IV, 06 Ciclos V-VI, 06 Ed. No
formal
y 01 Educación
Superior).
A fecha 31/12/14
se
encuentran
94
Internos
condenados,
todos
debidamente clasificados en
fase de tratamiento con un
avance del 100%.
A fecha 31/12/14 un total de
28 internos
han requerido
clasificación con el sistema
IVIC con un avance del
100%.
A fecha 31/12/14 un total de
38 internos requirieron el
servicio de Psicología
y
todos fueron debidamente
atendidos con un nivel de
cumplimiento del 100%.
Garantizar
mensualmente
el
servicio de salud al
100% población de
Internos
879
Atenciones
x
Medico General /879
Medicas de acuerdo a
la demanda del servicio.
527
Atenciones
odontológicas
realizadas a internos /
527
atenciones
odontologías
de
acuerdo a la demanda
del
servicio
1340
Procedimientos
de
enfermería
realizados
/1340
procedimientos
de
enfermería requeridos
.....
08
Cirugías
realizadas a internos /
08 internos requieron
cirujia.............................
..............................
123
citas
a
especialistas
efectuadas/ 123 citas a
especialistas
requeridas
por
internos...........
21
Eventos
salud
publica
reportados/21
eventos salud pública
presentados.
17 Internos promedio
al mes con dieta/ 17
internos
promedio
mensual requieren dieta
nutricional
.
01 Tutelas por salud a
CAPRECOM.
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100%
En el area de sanidad los
servicios avanzan con un
nivel de cumplimiento del
100%; sin embargo se aclara
que en el mes de Junio no
contamos con el servicio de
medicina General
y
se
presentó una ( 1) tutela por
salud en contra de Caprecom
.
Rediseñar
la
aplicación del PIGA
acorde a los nuevos
lineamientos
del
INPEC.
Vincular
en los
programa laborales al
100% de los internos
que cumplan con los
requisitos según las
pautas de la Junta de
Trabajo.
22 Talleres de control
higiénico realizados/ 22
taller
de
control
higiénico
requeridos
...................
11
Campañas de residuos
sólidos efectuadas/ 11
campañas de residuos
sólidos
requeridas
05
campañas sobre
uso de agua y energía/
05
campañas sobre
uso de agua y energía
requeridas.
04 Lavados de tanques
realizados /04 lavados
de
tanques
programados
...... 02 Muestreos de
agua realizados /02
nuestros
de
agua
programados
05
Actividades
ambientales
realizada/05
actividades
interinstitucionales pro
ambiental
programadas.
04
Fumigaciones
realizadas
/
04
fumigación
y
desratización
requeridas.
08 Cursos brindados
por el SENA 2014 / 08
cursos
concertados
para el personal de
internos.
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A fecha 31/12/14
La
aplicación del PIGA avanza
con
un
nivel
de
cumplimiento del 100%.
100%
100%
A fecha 31/12/14 el SENA
brindo un total 08 cursos al
personal de Internos según
concertación con las sedes
de Tunja, Duitama
y
Sogamoso. E igual con el
apoyo del SENA de Vélez
Santander.
( Agricultura
Ecológica,
Manejo
de
Lobrincultura,
Hortalizas,
Nutrición
animal,
manipulación
alimentos,
archivística,
tarjetería
navideña
y bordados
artesanales).
65 Internos vinculados
al área laboral
/ 65
internos con requisito
laborar.
Llevar a los diferentes
establecimientos
educativos
de
Moniquirá
el
Programa
“Delinquir
No Paga” ; generando
la cultura de la no
violencia
con
la
población
adolescentes
de
acuerdo a las pautas
del
mencionado
programa.
Fomentar la cultura,
recreación y deporte
para el personal de
internos
Gestionar
implementación
circuito cerrado
televisión
en
Establecimiento.
la
del
de
el
02 Sedes Educativas
vinculadas/ 02 Sedes
Educativas
programadas.
103%
692
Estudiantes
Vinculados /
500
Estudiantes
programados
A
Vincular
22 Adultos vinculados
al programa/
30
adultos programados a
vincular.
08
Campeonatos
realizados /
08
campeonatos
programados.
44
Actividades
deportivas realizadas/
44
actividades
deportivas programadas
( días reglamentarios).
06
Actividades
culturales
realizadas/
06
actividades
culturales programadas.
45
Actividades
recreativas realizadas/
45
actividades
recreativas programas
Gestiones
realizadas
05/Gestiones
programadas (05)
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100%
100%
100%
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A fecha 31/12/14
en el
Establecimiento se tienen 66
internos vinculados a los
frentes de trabajo
previo
cumplimiento de requisitos.
A fecha 31/12/14
se han
vinculados
02
sedes
educativas con un 100% de
avance. Se han vinculado
692 con un 138% . De 30
adultos programados se han
vinculado un total de 22 con
un avance del 73%. La meta
avanza un
promedio del
103%.
La meta se cumplió al 100%
de acuerdo a las siguientes
variables: 08 campeonatos
deportivos, 44 actividades
realizadas, 06 culturales y
45 actividades recreativas.
Se remitieron Oficios a la
Oficina de Sistemas del
Inpec (075 -0662), a la
Dirección General del INPEC
(0661),
Coordinador
Administrativa y Financiera
(076) y
Dirección USPC
(077),
pero
se
recibió
respuesta
sin resultado
positivo.
Implementar el uso y
aplicación
de
las
medios tecnológicos
con
que
cuenta
establecimiento.
17
Funcionarios
capacitados
17/20
funcionarios del CCV
en el establecimiento
Mantenimientos
preventivos
y/o
correctivos
en
el
establecimiento 01/ 02
Mantenimientos
Programados
19 Equipos con hojas
de vida actualizadas/ 19
Equipos
de cómputo
en
funcionamiento.
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78%
Frente a la Capacitación en
el módulo visitas se efectuó
la misma el 07/03/2014 con
una
cobertura
de
17
funcionarios con un 85% de
cumplimiento.
El
04/04/2014 con apoyo del
Ingeniero Rómulo Ardila del
EPMSC Vélez se realizó
mantenimiento a equipos de
cómputo con un 50% de
cumplimiento. 19 Equipos de
cómputo se encuentran con
hojas de vida actualizadas,
es
decir,
100%
de
cumplimiento.
1.2 Implementación MECI y Calidad
Fuente: Área de Planeación EPMC Moniquirà
2 . Proyecciones
2.1 Plan de Acción:
A fecha 15/04/15 se tiene documentado el plan de acción para el año 2015
acuerdo a los Planes y políticas Institucionales.
de
2.2 Presupuesto y Plan de Compras:

A fecha 13/04/15 se tiene una asignación presupuestal de $ 105.038.400 pesos
en lo relacionado a recursos propios, los cuales serán ejecutados durante el
transcurso del año.
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

A fecha 13/04/15 se tiene una asignación presupuestal de $ 66.744.722 pesos
en lo relacionado a recursos nación, los cuales será ejecutados durante el año
2015.
El plan de compras del EPMSC Moniquirá puede ser consultado en la página de
Colombia
Compra
Eficiente
www.contratos.gov.co/consultas/consultarArchivosPAA.do.
2.3 Retos y Proyecciones a mediano y largo plazo.
 Construir un taller para ampliar la cobertura laboral del personal de Internos.
 Adquisición de una planta eléctrica para el establecimiento.
 Adquisición de elementos electrónicos para garantizar los procedimientos de
requisa e ingreso de personal.
 Muro de encerramiento por el sector de la granja.
 Implementar el Modulo de salud en el Sisipec Web.
 Implementar el sistema biométrico para ejercer control del ingreso y salida de
funcionarios, abogados y particulares.
 Adquisición de otro vehículo para dar cumplimiento al total de remisiones
 Construir el almacén del establecimiento.
 Puesta en marcha del circuito cerrado de televisión.
 Construir un tanque de almacenamiento de agua con capacidad para 20.000 litros.
 Mejorar todo el sistema eléctrico del establecimiento de acuerdo a la norma
RETIE.
 Adecuar techo y pisos en el patio de deportes.
 Construir baterías de baños en el patio principal.
 Mejorar Instalaciones de Panadería.
 Mejorar Techo Alojamiento de Internos.
 Mejorar iluminación Perimetral del establecimiento
 Mejorar Infraestructura por fisuras en el área administrativa y alojamiento de
internos.
 Gestionar recursos para la compra de equipos de cómputo.
 Implementar las audiencias y visitas virtuales.
 Implementar las veedurías ciudadanas.
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UNIDAD TEMATICA IV
QUEJAS, PETICIONES DE LA CIUDADANIA
1 . Atención al cliente
1.1 Balance Quejas recepcionadas año 2014
Grafica No. 36
4
1
2
servicio juridico
Tratamiento
1
Contratacion
AÑO 2014
Total
Fuente: Área de Atención al Ciudadano EPMC Moniquirà
En la gráfica se observa que durante el año 2014 en el EPMSC se recepcionaron un
total de cuatro (04) quejas, las cuales describen así: 01 relacionada con el servicio del
are jurídica, 02 relacionadas con los servicios de Atención y Tratamiento y 01 por un
proceso contractual. Del total de las quejas 03 fueron presentadas por internos y 01 por
particulares.
2 . Resultados Derechos Humanos
2.1 Reuniones de Derechos Humanos Vigencia 2014
Grafica No.37
Reuniones según
cronogramas
12
6
0
4
Año 2014
Reuniones con
Procuraduria
No. Reuniones
Defensoria
Reuniones con
Personeria
Fuente: Área de derechos Humanos y área Jurídica EPMC Moniquirà
Gráficamente se observa que durante la vigencia 2015 se realizaron un total de 12
reuniones de derechos humanos, cumpliendo de esta manera el cronograma propuesto
por el Grupo de derechos Humanos del INPEC. En ambas vigencias se observa el nivel
de asistencia de la personería y la defensoría del Pueblo.
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2.2 Capacitaciones Grupo Derechos Humanos.
Grafica No.38
4
Año 2014
Fuente: Área Atención al Ciudadano y área de Derechos Humanos EPMC Moniquirà
Gráficamente se observa que durante la vigencia 2014 el Grupo de Derechos Humanos
del EPMSC Moniquirá coordino 04 capacitaciones, de las cuales 02 fueron brindadas a
internos y 02 para funcionarios.
2.3 Campaña Humanización en Derechos Humanos
Durante la vigencia 2014 el EPMSC Moniquirá realizó la Campaña Humanización de
la labor Penitenciaria Fase II siguiendo los lineamientos de la Directiva Permanente
No. 012 del 2011 “ Política Institucional de Respeto, Promoción y Protección de los
Derechos Humanos”. La citada campaña que fue diseñada para dar cumplimiento al
componente estratégico No. 2 denominado “Comunicación y Promoción de Derechos
Humanos”, del plan nacional de Derechos Humanos del INPEC; como resultado de esto,
se llevaron a cabo diversas actividades que involucraron a todos los funcionarios del
Establecimiento, logrando mayor compromiso por el respeto de los Derechos Humanos
en los diferentes servicios que brindan a la población de internos “Soy Parte del
Cambio”.
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GLOSARIO
COPASST: El Comité paritario en seguridad y salud en el trabajo
EPMSC: Establecimiento Penitenciario de Mediana Seguridad y Carcelario de Moniquirà
EPS: Empresa prestadora de Salud
ERON: Establecimiento de Reclusión de Orden Nacional
ESAP: Escuela Superior de Administración Publica
JEPMS: Juzgados de Ejecución de Penas y Medidas de Seguridad
INPEC: Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario
MECI: Modelo Estándar de Control Interno
SENA: Servicio Nacional de Aprendizaje
SISIPEC: Sistematización Integral del Sistema Penitenciario y Carcelario
UTE: Unidad de Tratamiento Especial
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