Lista de Vigilancia de PI /watchlist Lista de Vigilancia de Propiedad Intelectual 2009 de Consumers International Esta es la edición inaugural de la Lista de Vigilancia de Propiedad Intelectual (PI) para el año 2009 de Consumers International, una encuesta que examina la legislación y la aplicación práctica de la PI en varios países desde la perspectiva de CI, el único organismo mundial de apoyo a los consumidores. Esta primera Lista de Vigilancia de PI se focaliza en los derechos de autor, ya que de todas las formas de monopolio de derechos comúnmente descritos como propiedad intelectual, es justamente el derecho de autor el que impone un impacto más inmediato en el acceso de los consumidores al conocimiento, y por ende, a su oportunidad de acceder a la educación, cultura y desarrollo. Foto 1* El propósito de esta Lista de Vigilancia de PI es evaluar cómo las leyes de derechos de autor y las políticas de implementación de los países encuestados apoyan los intereses de los consumidores, permitiéndoles un acceso justo a los productos culturales y científicos de la sociedad a la que pertenecen. Los resultados de esta encuesta demostrarán que las leyes de derechos de autor que son aplicadas de manera rígida pueden dañar seriamente los intereses de los consumidores. La encuesta considera que lo que resulta de mayor significación más allá de tener un sistema de derecho de autor estricto, es un sistema de derechos de autor justo; uno que encuentra el equilibrio entre los intereses económicos de los sostenedores de los derechos con los convincentes intereses económicos, sociales y culturales del consumidor. Como se verá, dichos sistemas están presentes en algunos países insospechados. Aspectos destacados La Lista de Vigilancia de PI para el año 2009 emitida por Consumers International integra a 16 países del mundo (lista que espera expandirse de aquí a nuestra próxima edición del año 2010). Los resultados se presentan con mayor detalle más abajo, sin embargo hemos querido destacar algunos aspectos relevantes. Primero, la lista de los países que apoyan de mejor manera los intereses de los consumidores está dominada por grandes economías asiáticas; sin embargo existe una disparidad con la presencia de Estados Unidos en la misma lista, que periódicamente critica a esos mismos países por no proteger ni supervisar adecuadamente el derecho de propiedad intelectual. Como explicamos más abajo, esta situación deja en evidencia que los dirigentes políticos de los EE.UU. aplican un doble estándar cuando comparan su propio sistema con el implementado por otras naciones. En su totalidad, este grupo representa prácticamente la mitad de la población mundial y más de un cuarto de su PIB1 nominal. Los países cuyos regimenes de derecho de autor no apoyan los intereses de los consumidores también son un grupo disparejo. Irónicamente, el peor de todos es el país en el cual se esbozó por primera vez el derecho de autor en el siglo XVI: el Reino Unido. A éste se suman varias economías en desarrollo y en transición, cuyas anticuadas leyes de derechos de autor no aprovechan todas las flexibilidades que el derecho internacional les permite a favor del consumidor local. Desgraciadamente, y según lo que ha podido recabar CI, esta es una característica que se repite en la normativa de derechos de autor de muchos países en desarrollo.2 La Lista de Vigilancia de PI 2009 revela que en las siguientes áreas cubiertas por la encuesta, ningún país consideró los intereses del consumidor ya que ninguno obtuvo la clasificación más alta: Países con la mejor clasificación Países con la peor clasificación 1. India 1. Reino Unido 2. Corea del Sur 2. Tailandia 3. China 3. Argentina 4. EE.UU. 4. Brasil 5. Indonesia 5. Chile • Libertad de acceso y uso por parte de los creadores de contenido. El sello distintivo de la era de Internet es que el consumidor deja de ser un sujeto pasivo de información y entretenimiento, sino más bien se convierte en un contribuyente vital para la producción de blogs, comparte videos en línea, ingresa información en Wikipedia, mashups, rémix y más. Ningún país encuestado apoyó de manera adecuada los intereses de los consumidores para expresar su creatividad en dichos formatos, incluyendo la expectativa de hacer uso razonable de los recursos otorgados por la cultura que los circunda. • Libertad para compartir y transferir. De la misma forma, los consumidores tienen interés en acceder a información y entretenimiento en diversas formas, incluyendo su consumo a un precio justo, mediante arriendo y/o descargando libremente su contenido no-comercial, además de compartirla con sus pares. Lista de Vigilancia de IP 2009 —2— /watchlist Ni una sola de las jurisdicciones enumeradas en la Lista de Vigilancia de PI tomó las medidas adecuadas en la normativa legal nacional, ni políticas en relación a dichos intereses como por ejemplo promover el desarrollo de un ecosistema vibrante de dominio público y material con licencia gratuita. • Administración y cumplimiento. Una de las mayores De todos los encuestados este año, ninguno tomó las medidas adecuadas para asegurar que el proceso debido continuará siendo una práctica observada en el cumplimiento del derecho de autor, y que las nuevas medidas le permitirán a los consumidores tener la habilidad de ejercer su derecho al uso o trato justo. Mejores prácticas Desde una perspectiva más positiva sin embargo, también emergieron una serie de buenas prácticas, lo que demuestra la implementación de medidas innovadoras que los países pueden aplicar para equilibrar los intereses de los consumidores con las expectativas de los dueños de derechos de autor. A continuación se proporcionan tres ejemplos extraídos de los informes de países contenidos en la Lista de Vigilancia de PI de este año: • Cuando el material se encuentra protegido por MPT, ningún juez – de hecho, ningún ser humano – puede determinar si las restricciones impuestas por MPT se ajustan al derecho de autor. Por ejemplo, cuando un consumidor intenta copiar un documental protegido bajo el esquema de protección de copias Macrovision, al computador no le importa que se está intentando hacer una copia por razones educacionales lo que resultaría en trato justo dentro de su jurisdicción – simplemente se niega hacer la copia. Lo que es peor aún, en muchos países los consumidores simplemente no pueden eludir esa restricción sin quebrantar la ley. En España, esta limitación es compensada por ley al requerir que los sostenedores de derechos por trabajos protegidos por MPT, proporcionen a los consumidores una manera de disfrutar de dichos trabajos dentro de parámetros establecidos por ley. Aún cuando ésta no sea una completa solución al problema puede implicar que el consumidor tenga que demandar al sostenedor por su propio derecho a proteger su potestad – es un intento loable de analizar más profundamente la injusticia que representa MPT para los consumidores y que podrían imitar otors países del mundo. • El motivo principal por el cual se encuentra enumerado los Estados Unidos de América en un lugar tan alto de la Lista de Vigilancia de PI, es que el apoyo a los intereses de los consumidores en lo que se refiere a la ley de derechos de autor incluye una amplia excepción para el “uso justo” de material protegido bajo esos derechos. En la mayoría de las jurisdicciones, existen estas excepciones graduales para usar material con derechos de autor con Foto 2* preocupaciones de los consumidores en relación a la ley de derechos de autor son las formas cada vez más invasivas de hacer cumplir la ley, incluyendo el uso de Medidas de Protección Tecnológica (MPT) como los aparatos anti-copia, y el reclutamiento de Proveedores de Servicios de Internet (PSI) para que suspendan las cuentas Internet a quiene compartan sus archivos. propósitos de investigación, críticas o informaciones noticiosas. Por otra parte, una excepción amplia de uso justo permite que el material sea utilizado a todo evento y propósito, siempre y cuando satisfaga una prueba de equilibrio que incluye factores como si el uso de dicho material será utilizado dentro de un contexto comercial o no, y el efecto que tendría para el trabajo con derecho de autor en el mercado. El año 2007, Israel introdujo una excepción amplia de uso justo en su legislación de derechos de autor; un progreso muy bienvenido por los consumidores israelíes quienes hoy tienen acceso a material con derechos de autor para una amplia gama de usos justos, incluyendo un uso novedoso, que ninguna legislación podría haber anticipado jamás. Desgraciadamente, Israel ha sido objeto de críticas por un grupo de presión de dueños de derechos de autor basado en EE.UU., que afirma que los consumidores israelíes no tienen el mismo derecho a las mismas flexibilidades que los consumidores de EE.UU. porque Israel carece del mismo tipo de “jurisprudencia tan cuidadosamente elaborada” como la de los EE.UU. y por lo tanto “arriesga crear brechas de protección”.3 CI rechaza este desaire hipócrita en relación a la facultad de la jurisprudencia israelí, y sostiene que esta disposición en la legislación Israelí es buena práctica y considera que otras naciones debieran reflexionar en insertar estas propuestas en sus propias normativas. • En el año 2006, Australia reformó su Acta de Derecho de Autor para que incluyera nuevas disposiciones que legalizaran las prácticas comunes relativas al tiempo, espacio y modificación del formato del material con derechos de autor. Un ejemplo de la modificación del tiempo, es la grabación de un programa de televisión que deseamos ver en otro momento. La modificación del espacio, incluye hacer una copia de un CD de música para uso personal, de tal forma que el usuario puede escuchar la música que compró tanto en su hogar como en su vehículo. La modificación del formato, es un asunto similar, se refiere por ejemplo, a copiar la música de un CD a un iPod o MP3. Estas son enmiendas que han modernizado la legislación australiana la cual reconoce las prácticas que forman parte de la vida diaria de muchos consumidores y que no dañan de ninguna forma los intereses económicos de los sostenedores Lista de Vigilancia de IP 2009 —3— de derechos. Estas buenas prácticas son un ejemplo que muchos países debieran considerar introducir en sus propias leyes de derechos de autor. /watchlist Este grupo de consultores peritos evaluó cada pregunta, y tomó en cuenta la relativa trascendencia que presentaba cada una de ellas para los consumidores. Luego, se completaron informes para 16 países en un esfuerzo mancomunado de cooperación entre los miembros y asociados de CI a nivel mundial. Respuesta al Informe Especial 301 de USTR La motivación original tras el desarrollo de la Lista de Vigilancia de PI de Consumers International busca responder el análisis unilateral del estado de la protección de la propiedad intelectual plasmado en una lista similar: el Informe Especial 301 emitido anualmente por la oficina del Representante del Comercio de los EE.UU. (USTR). Desarrollo de la Lista de Vigilancia de PI El Informe Especial 301 es un sondeo mundial que se conduce de acuerdo a la sección 182 del Acta de Comercio de 1974 de EE.UU, que toma como formato de conducción una especie de “tarjeta de notas”por medio de la cual clasifica a otros países en relación a su nivel de adhesión a los estándares de protección y aplicación de la USTR y la ley de propiedad intelectual. Los países que la USTR considera que han reprobado sus estándares, son destacados de manera exagerada en su “Lista de Vigilancia Prioritaria”. La génesis de la Lista de Vigilancia de PI de Consumers International se inicia en las conversaciones que se llevaron a cabo el año 2005 entre los fundadores de CI, cuyo resultado terminó conociéndose como el movimiento A2K o Acceso al Conocimiento. Este movimiento, consideró la necesidad de que existiera una encuesta enfocada en los consumidores que analizara las prácticas y las leyes de derechos de autor a nivel mundial. Los estándares de la USTR no se basan en la obligación de los países involucrados en cumplir con tratados. Por ejemplo, en el año 2008, Israel fue condenado por no acceder a los tratados de Internet impuestos por la OMPI,4 Tailandia fue reprendido por emitir licencias obligatorias a productos farmacéuticos patentados, y a México se le urgió criminalizar la acción de grabar en salas de cine – ninguna de estas acciones tenía obligación legal en estos países. Tres años más tarde, varios de estos líderes se unieron y formaron un grupo de consultores peritos con el propósito de desarrollar criterios que formaran los cimientos de la Lista de Vigilancia de PI de Consumers International. Estos criterios, que concluyeron en enero del 2009, consideran más de 60 preguntas sobre las leyes nacionales de derechos de autor y sus prácticas de aplicación. Se crearon las siguientes categorías: Irónicamente, el punto de referencia sobre propiedad intelectual que la USTR urge cumplir a otros países, excede incluso aquellos que se aplican en EE.UU., donde los consumidores disfrutan de una política relativamente liberal en el uso justo de materiales con derechos de autor, y una garantía constitucional que la mayoría de sus socios comerciales no tienen. 1. Antecedentes legislativos 2. Alcance y duración del derecho de autor 3. Libertad de acceso y uso Como resultado de estas condenas y presión ejercida por EE.UU. (tanto a través de su Informe Especial 301 como por sus canales bilaterales), los consumidores, particularmente de países en desarrollo, han tenido que volver a analizar las provisiones a la ley nacional que existía en favor de los consumidores. (a) Por usuario en su hogar (b) Para educación (c) En línea (d) Por creadores de contenido (e) Por la prensa (f) Por las bibliotecas (g) Por usuarios lisiados (h) En relaciones públicas 4. Libertad para compartir y transferir 5. Administración y aplicación ¿Por qué es importante tener una ley flexible de derechos de autor? Por mencionar un solo ejemplo, durante dos décadas la legislación de Filipinas promulgó lo siguiente: “cuando el precio de cualquier libro de texto o libro de referencia debidamente contenido en el curriculum educacional … ha llegado a niveles prohibitivos resultando ser dañino para los intereses nacionales… dicho libro podrá ser reimpreso por el gobierno o por una imprenta”. Estos términos incluyen el pago de royalty al dueño del derecho de autor.5 Lista de Vigilancia de IP 2009 —4— /watchlist Un problema aun mayor es que los sostenedores de derechos poseen una influencia indebida sobre los dirigentes de los EE.UU. lo que resulta ser una desventaja para los consumidores. Foto 3* Desafiando los intereses de poderosos sostenedores de derechos En 1997, dicho mandato, que representaba un equilibro entre el interés nacional de los ciudadanos de Filipinas y el interés económico del sostenedor de derechos, fue revocada. Incluso, el Informe Especial 301 reconoce que los resultados no han ido a favor de los sostenedores de derechos. Más bien, la copia de libros de texto se ha transformado en una actividad ilegal, en una actividad “pirata”. Sin embargo, resulta que a menudo, cuando el proceso de “fortalecimiento” de la ley de propiedad intelectual y su aplicación, no considera los intereses de los consumidores, ni las circunstancias nacionales, sufre tanto el consumidor como el sostenedor de derechos. Por otra parte, la introducción de flexibilidades a la ley de derechos de autor, incluyendo excepciones y limitaciones de uso personal de material con esos derechos, además de mandatos que promuevan el desarrollo del dominio público, no sólo beneficia a los consumidores sino que a toda la sociedad. Por ejemplo, un informe generado por Países Bajos el año 2009 descubrió que compartir archivos, basado parcialmente en la excepción a la ley del país, ha tenido repercusiones económicas positivas para el bienestar del país en el corto y largo plazo, y ha compensado sustancialmente la pérdida de ingresos por parte de los sostenedores de derechos.6 Igualmente, los análisis han puesto en evidencia el valor económico del dominio público,7 así como la excepción de “uso justo” en la ley de derechos de autor de EE.UU., lo que es sumamente alto. En este último caso, contribuye a un monto exorbitante equivalente a US$ 4.5 trillones anuales.8 De hecho, existe un caso de derechos de monopolio entregado al derecho de autor y a los dueños de patentes que más bien dañan en lugar de promover el crecimiento económico.9 Las flexibilidades del derecho de autor, además de modelos de licencias innovadoras y no comerciales generan un nuevo contexto dirigido por usuarios en lugar de corporaciones multinacionales como se ve en los crecientes ecosistemas digitales como los mashups, remixes y contenido generado por los usuarios, lo que está transformando la expresión cultural como la conocemos. La OCDE ha reconocido el potencial que tiene dicho contenido al “proporcionarle información y conocimiento a la ciudadanía, consumidores y estudiantes”.10 Entonces, ¿por qué la USTR ha ignorado este progreso imponiendo su Informe Especial 301 como medio para impulsar una protección global de intereses uniforme de los sostenedores de derechos, y ha ignorado las provisiones e innovaciones que podrían beneficiar a los consumidores? En gran medida esto puede atribuirse a la influencia que poseen los grupos de presión que representan a los sostenedores de derechos, quienes piden niveles de protección de propiedad intelectual que, si se adoptaran a nivel mundial, podrían dañar ostensiblemente los intereses de los consumidores.11 Estos son síntomas de un problema aún mayor, los sostenedores de derechos poseen una influencia indebida sobre los dirigentes de los EE.UU. lo que es una desventaja para los consumidores. Un ejemplo reciente pone en evidencia lo anterior, cuando se ignoró por completo a los consumidores y se los excluyó de una negociación a puerta cerrada sobre un nuevo acuerdo del Tratado de Comercio Anti falsificación (ACTA), el grupo industrial más grande, más rico y de mayor influencia,12 y luego, a la Cámara de Comercio de EE.UU. se le permitió ser anfitriona de un almuerzo exclusivo para los asistentes durante la ronda de negociaciones en Washington D.C. en julio de 2008. Los dirigentes políticos de EE.UU. van a la par con los países en desarrollo cuando privilegian los intereses de los sostenedores de derechos por sobre los derechos de los consumidores. En el año 2008, las negociaciones llevadas a cabo en la Organización Mundial de Propiedad Intelectual (OMPI) sobre el desarrollo de flexibilidad para ciegos, Francia presentó a consideración una propuesta por parte de la Unión Mundial de la Ceguera en la cual se solicitaba la uniformidad de limitaciones y exenciones al derecho de autor que beneficiara a los usuarios con limitaciones visuales. El Informe Especial 301 de la USTR, no es la única encuesta nacional anual de prácticas relativas a la ley de derechos de autor y aplicación que decepciona parcialmente los intereses de los sostenedores de derechos. Existen además, dos encuestas privadas que hacen lo mismo el Índice Global de Propiedad Intelectual (en inglés, GIPI)13 y el Índice de Derechos de Propiedad Intelectual (en inglés, IPRI).14 Por lo tanto, no sorprende que los tres países clasificados en el índice más bajo en el GIPI - China, Rusia y la India – también se encuentren en la Lista de Vigilancia Prioritaria del Informe Especial 30115. Entre los países comúnmente enumerados en el GIPI y el índice IP del IPRI, los tres países antes mencionados nuevamente aparecen con la clasificación más baja.16 —5— Lista de Vigilancia de IP 2009 Dentro de este contexto, CI considera que su Lista de Vigilancia de PI juega un rol fundamental ya que contribuye entregando equilibrio desde la perspectiva de los consumidores a los debates mundiales sobre la reforma a la ley de propiedad intelectual y su aplicación, que están siendo dominados hoy por los intereses de poderosos sostenedores de derechos. Resultados 2009 de la Lista de Vigilancia de PI de CI Los resultados completos de la Lista de Vigilancia de PI de Consumers International están compuestos por informes de 16 países. Estos documentos no están incluidos en este informe, sin embargo están completamente disponibles en el sitio Web de CI en la red A2K http://A2Knetwork.org/watchlist. El gráfico inferior resume los resultados obtenidos de la encuesta de este año. Para cada una de las doce categorías de preguntas analizadas en la encuesta,17 las respuestas para cada país se usaron para generar una tarjeta de informe global. Como /watchlist muchas tarjetas de informe, la tasa de resultado de la ‘A’ a la ‘D’ es un indicador que establece cómo el país observa los intereses de los consumidores en ley de derechos de autor y cómo los aplica – o asigna una “F” si el país no observa dichos intereses. También se proporciona una clasificación general por país. Los resultados de este año, según se destaca más arriba, son interesantes e instructivos, Claramente demuestran que el nivel de desarrollo de un país no es un factor primordial para determinar cuanto apoya los intereses de los consumidores su régimen de derechos de autor. Esto está ilustrado en el gráfico al siguiente, que muestra el PIB per capita con respecto a puntaje del país en la Lista de Vigilancia PI 2009.18 Los resultados también indican que respetar los intereses de los dueños de derechos de autor y el de los consumidores no tiene por qué ser mutuamente excluyente. EE.UU. es el ejemplo más claro de esto, ya que es un protector riguroso de los derechos de propiedad intelectual, y al mismo tiempo un país en el cual los consumidores disfrutan de derechos más bien amplios para acceder y usar material con derechos de autor. Libertad de acceso y uso Alcance y duración Por del derecho usuario Para de autor doméstico educación Por creadores de Por la En-línea contenido prensa Libertad AdminPor En para istración Por usuario relaciones compartir y y Promedio bibliotecas discapacitado públicas transferir aplicación general Argentina C F F D D D F C B C C Australia D C B B B C B C D D D D C Brasil F D F D C B F A A C D D Chile D C D B D C F F F C C D China (RPC) A A A B C B C C A D D A India B B B B B B D C B C B A Indonesia D A A B D A A A A D D A Israel D D B A C A A F A B C A Malasia D C A D C B B C D C D C Pakistán A C A F F A C F A D C B Filipinas D C C B D A B F A D D C Corea del Sur C A A A C A A A B C D A España D B F A C B D C A F C C D Tailandia D A B F D B D F D F D Reino Unido C F F B D D B A F F F F EE.UU. B C C A B C A A A C C A La clasificación de la “A” a la “D” establece el nivel que logra el país en relación a la observación de los intereses del consumidor y su legislación de derecho de autor, así como prácticas de aplicación. Se asigna una “F” al país que no observa dichos intereses. También se proporciona una clasificación para cada país. El puntaje general ha sido escalonado. CI proporciona este material. Lista de Vigilancia de IP 2009 —6— $0 PUNTAJE /watchlist $25,000 F D C $50,000 B A Argentina Australia Brasil Chile PIB per cápita Puntaje obtenido en la LIsta de Vigilancia China (RPC) India Indonesia Israel Malasia Pakistán Filipinas Corea del Sur España Tailandia Reino Unido EE.UU. Conclusión Tenemos la esperanza de que esta primera Lista de Vigilancia de PI sirva como contrapeso útil y oportuno al debate multinacional de los sostenedores de derechos, según lo establece el Informe Especial 301 y otros de su clase, donde cualquier acción por debajo de los niveles más altos de protección de los derechos de autor se asocian a la piratería y la criminalidad. CI denuncia a ultranza esta noción, y sostiene que un régimen de derechos de autor equilibrado, que plantea la importancia de mantener flexible el derecho de autor y el dominio público vivo debe recibir el mayor apoyo. Se trata de un ideal al cual todos los países debieran aspirar. En resumen, la equidad no debe confundirse con debilidad. Muy por el contrario. De hecho, cualquier país que pueda mantener un régimen de derechos de autor equilibrado y enfrentar a los poderosos grupos de presión y de interés multinacionales de medios, publicaciones y la censura de otros gobiernos que han sido captados por esos grupos, han demostrado su fortaleza y merecen ser señalados como un ejemplo global de buenas prácticas. Esto es lo que desea lograr la Lista de Vigilancia de PI de Consumers International. Lista de Vigilancia de IP 2009 —7— /watchlist Antecedentes de Consumers International Consumers International (CI) es la única voz global e independiente que hace campañas en favor de los consumidores. Con más de 220 organizaciones miembros en 115 países, estamos construyendo un poderoso movimiento internacional de consumidores para ayudar a proteger y a fortalecer a los consumidores en cualquier lugar del mundo. Consumers International es una organización sin fines de lucro, limitada por garantía, número 4337865, e institución de beneficencia registrada bajo el número 1122155. Para tener más información: www.consumersinternational.org Este informe forma parte del programa Acceso al Conocimiento de CI. Para tener más información, viste www.A2Knetwork.org Consumers International Lista de Vigilancia de PI 2009 ISBN: 978-0-9560297-4-4 Publicado por Consumers International en abril, 2009 Creative Commons Attribution Share-Alike 3.0 License http://creativecommons.org/licences/by-sa/3.0 Consumers International 24 Highbury Crescent London N5 1RX, UK email: consint@consint.org www.consumersinternational.org Reconocimientos Este informe lo escribió Jeremy Malcom, Coordinador de Proyectos de Propiedad Intelectual y Comunicaciones de Consumers International. Revisores principales: En CI, Bjarne Pedersen, Luke Upchurch y Rosalchen Whitecross. CI agradece a sus miembros y socios por las valiosas contribuciones en la preparación de la primera Lista de Vigilancia de PI de Consumers International. Enumeramos a las personas a continuación: • Beatriz Garcia Buitrago, Consumidores Argentinos, Argentina • Daniela Trettel, IDEC, Brasil • Jaime Lorenzini and colleagues, Carey y Cia, Chile • Hong Xue, Beijing Normal University, China • Pranesh Prakash, Center for Internet and Society, India • David Stanford and Sudaryatmo, YLKI, with assistance of Indonesian ICT, Indonesia • Nimrod Kozlovski and Nati Davidi, Israel • Shahzad Ahmad, Bytes for All, Pakistán • Jennifer del Rosario-Malonzo, IBON Foundation, Filipinas • Jaoik Kim, Consumers Korea, Corea del Sur • Celia Blanco, P2P Foundation, España • Noah Methany, Foundation for Consumers, Thailand • Saskia Walzel, Consumer Focus, United Kingdom • Fred von Lohmann, Electronic Frontiers Foundation, EE.UU. También quisiéramos agradecer a muchas otras personas que han apoyado a CI en este proceso, particularmente a nuestros generosos auspiciadores, Open Society Institute y la Fundación Ford. Ningún punto de vista expresado en este informe, ni sus errores u omisiones, podrán ser atribuidos a ningún colaborador individual. Ningún punto de vista expresado en este informe, ni sus errores u omisiones, podrán ser atribuidas a ningún colaborado individual. Diseño y tipografía: Andrea Carter *Fotografía: Foto 1 de uncultured, disponible por Creative Commons Attribution Noncommercial Share Alike licence. Foto 2 de Akoaraisin, disponible por Creative Commons Attribution Noncommercial Share Alike licence Foto 3 de blmurch, disponible por Creative Commons Attribution Licence Lista de Vigilancia de IP 2009 —8— /watchlist Notas 1 Estadísticas Internacionales del Libro Factual 2008 de Consumers International, disponible en https://www.cia.gov/library/publications/download/download-2008/factbooka.zip. 2 Consumers International. Copyright and Access to Knowledge: Policy Recommendations on Flexibilities in Copyright Laws.(Derecho de Autor y Acceso al Conocimiento: Recomendaciones de políticas de flexibilidad en Normas de Derecho de Autor.) Consumers International, Kuala Lumpur, 2006, disponible en: http://a2knetwork.org/sites/default/files/a2k-report.pdf. 3 Alianza Internacional de Propiedad Intelectual. Israel – 2009 Informe Especial 301 sobre protección y aplicación del Derecho de Autor (Copyright Protection and Enforcement) 2009, disponible en: http://www.iipa.com/rbc/2009/2009SPEC301ISRAEL.pdf. 4 Es decir, el Tratado de Derecho de Autor de la OMPI y el Tratado de la OMPI sobre Interpretación o Ejecución y Fonogramas. 5 Decreto presidencial 1203 de 1977, disponible en; http://www.lawphil.net/statutes/presdecs/pd1977/pd_1203_1977.html. 6 A. Huygen, P. Rutten, S. Huveneers, S. Limonard, J. Poort, J. Leenheer, K. Janssen, N. van Eijk, and N. Helberger. Economic and Cultural Effects of File Sharing on Music, Film and Games, 2009, disponible en http://www.tno.nl/content.cfm?context=markten&content=publicatie&laag1=182&laag2=1&item_id=473. 7 R. Pollock.The Value of the Public Domain, 2006, disponible en http://www.rufuspollock.org/economics/papers/value_of_public_domain.ippr.pdf 8 T. Rogers and A. Szamosszegi. Fair Use in the US Economy: Economic Contribution of Industries Relying on Fair Use, 2007, disponilble en http://www.ccianet.org/artmanager/uploads/1/FairUseStudy-Sep12.pdf. 9 M. Boldrin and D. K. Levine. Against Intellectual Monopoly. Cambridge University Press, New York, 2008 10 OECD. Participative Web: User-Created Content, 2006, disponible en: http://www.oecd.org/dataoecd/57/14/38393115.pdf. 11 Particularmente la Pharmaceutical Research and Manufacturers of America (PhRMA) y la Intellectual Property Alliance (IIPA), cuyas propuestas en el año 2008 totalizaron 800 páginas. 12 Durante la década 1998 a 2008 expendió más de USD$460 mil millones, más del doble de los grupos de presión, clasificado segundo, de acuerdo a los datos del centro de políticos receptivas (disponible en: http://www.opensecrets.org/lobby/top.php?indexType=s, ultimo acceso el 4 de marzo, 2009). 13 Taylor Wessig. Global Intellectual Property Index, 2008, disponible en: http://www.taylorwessing.com/ipindex/register.php?file=Global_IP_Index_-_Report.pdf. 14 A. C. Dedigama. International Property Rights Index 2009 Report. Property Rights Alliance, Washington, DC, 2009, disponible en:http://internationalpropertyrightsindex.org/atr_Final1.pdf. 15 La Lista de Observación prioritaria de la USTR no incluye una clasificación estricta de los países, sin embargo, China y Rusia están entre los primeros en la lista, con otros países que les siguen en orden alfabético. 16 Excepto que México y Brasil se encuentran enumerados por debajo de la India – sin embargo, estos países también han sido clasificados en el Informe Especial 301 y lo último fue incluido en la Lista de Observación prioritaria al 2007. 17 Ver “Desarrollo de la Lista de Vigilancia de PI de Consumers International” más arriba. El apéndice no hace un resumen de las respuestas proporcionadas en la categoría “Antecedentes Legales”, ni el alcance de los daños especificados en las respuestas bajo la categoría “Administración y aplicación” . 18 Estadísticas del Libro Global Fáctico 2008 de la CIA, sobre el pie de página 1. 19 Especialmente Chris Murray (Consumers Union), Gwen Hinze (Electronic Frontiers Foundation), Manon Ress (Knowledge Ecology International) y Michael Geist (University of Ottawa) por sus contribuciones como asesores expertos. También reconocemos el apoyo de Lawrence Liang (Alternative Law Forum), Prudence Adler (Association of Research Libraries), Sunil Abraham (Centre for Internet and Society), Gene Kimmelman y Joel Kelsey (Consumers Union), Jill Johnstone (Consumer Focus), Eddan Katz (Electronic Frontiers Foundation), Markham Erickson (Holch & Erickson), Chaitali Sinha (IDRC), Sisule Musungu (IQSensato), Jamie Love, Malini Aisola y Thirukumaran Balasubramaniam (Knowledge Ecology International), Michelle Childs (Médecins sans Frontières), Jonathan Band (policybandwidth), Sherwin Siy y Rashmi Rangnath (Public Knowledge), Anne-Catherine Lorrain y Julian Knott (TACD), además de muchas otras personas que hayamos omitido accidentalmente.