e-BOLETÍN Bimestral Prácticas comerciales y contratos del club de

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MARZO-ABRIL 2007
[Para más información y asistencia acerca de sus derechos como consumidor en la Unión Europea,
contacte con nosotros en Web: http://cec.consumo-inc.es - E-mail: cec@consumo-inc.es
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Prácticas comerciales y contratos del club de vacaciones Design
Vacation
El Magistrado-Juez de San Bartolomé de Tirajana ha acordado decretar el sobreseimiento libre y archivo por
el presunto delito de estafa por parte de los administradores de la compañía Design Vacation al considerar
que no concurren los elementos necesarios para criminalizar el contrato civil con el que comercializan los
imputados. El Magistrado-Juez entiende que las ventas de los productos vacacionales son susceptibles de
constituir un ilícito civil, pero en ningún caso un delito de estafa.
Al margen de toda consideración judicial, las prácticas comerciales que emplea Design Vacation en la
captación de clientes son susceptibles de sanciones administrativas. Asimismo, los contratos que proponen a
sus clientes infringen la normativa de protección al consumidor: Ley 26/1991 de protección a los
consumidores en el caso de contratos celebrados fuera de los establecimientos mercantiles (LCCFEM).
Prueba de ello es que, a pesar de que en los contratos se concede a los consumidores un plazo de reflexión
de 7 de días, no incluyen el documento de revocación exigido por la ley, que debe contener una referencia
clara y precisa del derecho del consumidor a rescindir el consentimiento otorgado. En cambio, Design
Vacation prevé una “penalización” de 1.250 € en concepto de gastos de administración si el consumidor
decide revocar el contrato. Esta cláusula también es contraria a la ley LCCFEM, que establece que «el
ejercicio del derecho de revocación no implicará gasto alguno para el consumidor».
Advertencia sobre cambios y devoluciones de productos o mercancías
El Centro Europeo del Consumidor (CEC) está recibiendo numerosas consultas y reclamaciones relacionadas
con cambios y devoluciones de cámaras fotográficas adquiridas en algunos establecimientos de Canarias.
Ante esta situación, consideramos oportuno poner en conocimiento de los consumidores europeos que,
según la ley española 7/1996, de 15 de enero de 1996, sobre ordenación del comercio minorista, los
establecimientos pueden fijar los precios de venta al público libremente sin limitaciones al alza. Asimismo, si
el consumidor desea devolver un artículo o mercancía, deberá tener en cuenta que los establecimientos no
están obligados a hacer cambios ni devoluciones excepto en los casos cubiertos por la garantía. Por tanto,
recomendamos a aquellos consumidores extranjeros que tengan intención de adquirir un producto en un
establecimiento español que antes de pagarlo se cercioren sobre la política del establecimiento en cuanto a
cambios y devoluciones, así como de la veracidad de las posibles ofertas en relación con la calidad y el
precio del producto que finalmente se les entrega.
Reglamentación sobre revisiones y reparaciones de vehículos en
garantía
Según el Reglamento europeo 1400/2002 sobre distribución de vehículos, el consumidor puede llevar su
automóvil a cualquier taller de reparación autorizado de la red del proveedor en cualquier lugar de la Unión
Europea, no necesariamente al taller oficial de la marca del vehículo. Si el taller autorizado no puede reparar
un automóvil que no se haya comprado en su Estado miembro, el usuario podrá contactar con el proveedor
u otro taller de reparación autorizado de otro Estado.
El consumidor no tiene que volver a registrar la garantía en su Estado miembro para acceder a las
reparaciones que cubre. El período de garantía empieza en el momento en el que el concesionario
autorizado entrega el automóvil y dura dos años en el caso de vehículos nuevos y uno en los de segunda
mano.
El consumidor tiene también la opción de acudir a un taller independiente para realizar reparaciones o
tareas de mantenimiento de su vehículo durante el período de garantía del fabricante; no obstante, puede
perder la misma si el trabajo es defectuoso.
Informe de la Comisión Europea sobre derechos de los pasajeros de
transporte aéreo
La Comisión Europea ha presentado un informe que evalúa los resultados y la aplicación del Reglamento
sobre los derechos de los pasajeros de transporte aéreo. La principal conclusión del informe es que, aunque
ha habido progresos desde que se presentó el Reglamento y los pasajeros ahora tienen derechos
específicos, todavía están en una posición más débil comparados con las compañías aéreas, por lo que
deben tomarse otras medidas importantes para que las aerolíneas apliquen las normas de forma más
consecuente y los Estados miembros las hagan cumplir mejor.
La Comisión considera que se necesita trabajar más en diversas áreas: mejorar la aplicación, clarificar la
interpretación de ciertos aspectos del Reglamento, diferenciar de forma más precisa los retrasos de las
cancelaciones de cara a los distintos derechos según las circunstancias y aumentar el papel de los
organismos nacionales que supervisan el cumplimiento de las normas comunes.
Durante los próximos seis meses, la Comisión intensificará la cooperación con estos organismos y con las
compañías aéreas para mejorar los resultados. Si el resultado final sigue siendo insatisfactorio, iniciará
procedimientos de infracción contra los Estados miembros y podría considerar la posibilidad de enmendar el
Reglamento actual.
El Reglamento introduce nuevas normas sobre compensación y asistencia para pasajeros de transporte
aéreo en el caso de denegación de embarque, cancelaciones, grandes retrasos y cambio involuntario a una
clase inferior. Dependiendo de las circunstancias, exige a las compañías aéreas prestar asistencia a los
viajeros tal como alojamiento, refrescos, comidas y facilidades de comunicación; ofrecer reasignación de
rutas y reembolsos, pagar indemnizaciones e informar activamente a los pasajeros sobre sus derechos
según el Reglamento.
La Comisión también ha preparado un póster con información actualizada para orientar mejor a los
pasajeros sobre estos derechos. El póster estará disponible antes del verano en todos los aeropuertos de la
Unión Europea. descargue + información
Estrategia comunitaria en materia de política de los consumidores
La Comisión Europea ha presentado la nueva Estrategia de Protección de los Consumidores 2007-2013,
dirigida a revisar la política comunitaria en materia de consumidores para identificar los nuevos desafíos,
como la globalización de los mercados, la liberalización de los servicios y la revolución del comercio
electrónico.
La finalidad de esta estrategia es dar a conocer a los consumidores sus derechos y deberes, así como
ofrecer una mayor gama de precios como consecuencia de un acceso seguro a los nuevos mercados. Gracias
al mayor conocimiento y libertad para escoger, los consumidores tendrán un papel importante para que los
mercados sean más racionales, eficaces e innovadores. descargue + información
ACTIVIDADES 2007
En este apartado informamos acerca de las actividades realizadas durante los meses de marzo y abril y
avanzamos las actividades programadas para el resto del año 2007. En nuestra página Web, así como en
los siguientes boletines, iremos incluyendo los programas definitivos y la información práctica
correspondiente para inscribirse.
ACTIVIDADES REALIZADAS
CELEBRACIÓN DEL DÍA EUROPEO DEL CONSUMIDOR
Con motivo del Día Europeo del Consumidor, el pasado 15 de marzo la Representación de la
Comisión Europea en Madrid y el Centro Europeo del Consumidor celebraron conjuntamente
un encuentro dirigido a los alumnos de varios colegios madrileños adscritos al Foro Europeo
de Debate entre Jóvenes, para informarles sobre sus derechos como consumidores,
proporcionarles pautas para ejercer estos derechos y ofrecerles consejos para comprar en
Internet de forma segura.
VIII CONGRESO NACIONAL DE ARBITRAJE DE CONSUMO
El Centro Europeo del Consumidor participó, a través de su Asesor Legal José Ignacio
Paredes, en la mesa redonda “la mediación en la Unión Europea” del VIII Congreso Nacional
de Arbitraje de Consumo, organizado por el Instituto Nacional del Consumo, que se celebró
los pasados días 20 y 21 de marzo en la Universidad de Huelva. El evento analizó los
objetivos de la nueva regulación del sistema arbitral de consumo, las características de este
sistema, los instrumentos para impulsar la adhesión de los empresarios al mismo, la
intervención judicial y la mediación en la Unión Europea para la resolución extrajudicial de
conflictos.
PRESENTACIÓN DEL LIBRO VERDE DE LA COMISIÓN EUROPEA SOBRE PROTECCIÓN
DE CONSUMIDORES
El pasado 17 de abril asistimos a la presentación del Libro Verde de la Comisión Europea
sobre la Revisión del Acervo Comunitario en Materia de Consumo, que tuvo lugar en la
Oficina del Parlamento Europeo de Madrid y fue inaugurada por la presidenta del Consejo de
Consumidores y Usuarios (CCU), Francisca Sauquillo. El evento estuvo dirigido a conocer la
opinión de los distintos sectores implicados sobre el cuestionario de la consulta lanzada
respecto a los objetivos de este Libro.
JORNADAS DE TRABAJO CON ASOCIACIONES DE CONSUMIDORES Y EMPRESARIOS
DEL SECTOR TURÍSTICO
El Centro Europeo del Consumidor celebró el pasado 27 de abril en Cuenca una jornada de
trabajo con las Asociaciones de Consumidores bajo el título La Protección al Consumidor
Turista: Normalización y Mecanismos, en colaboración con la Dirección General de Consumo
de Castilla-La Mancha, así como el Servicio de Consumo de Cuenca y la Concejalía de
Turismo de esta localidad.
La jornada estuvo dedicada a informar y recoger las opiniones de las Asociaciones de
Consumidores acerca del evento La Calidad es Rentable: Conferencia sobre Turismo y
Protección al Consumidor en el Mediterráneo, que celebraremos los días 30 y 31 octubre de
2007 en Torremolinos (Málaga) junto con la Organización Mundial del Turismo (OMT), la
Secretaría General de Turismo y el Instituto para la Calidad Turística Española (ICTE).
Durante el acto se habló sobre la normalización como garantía de calidad y solvencia, los
mecanismos de protección al turista consumidor y la responsabilidad transfronteriza en los
viajes combinados.
Esta jornada complementa la reunión de trabajo con el sector empresarial turístico que tuvo
lugar el 12 de abril en Madrid y en la que estuvieron presentes tanto asociaciones de
empresarios de este sector como el CEC, la OMT y el ICTE.
ACTIVIDADES FUTURAS
Conferencia La Calidad es Rentable: Conferencia sobre Turismo y Protección al
Consumidor en el Mediterráneo, organizada por el Centro Europeo del Consumidor en
colaboración con las instituciones anteriormente señaladas. El evento se celebrará en el
Palacio de Congresos y Exposiciones de la Costa del Sol (Torremolinos), en la provincia de
Málaga, los días 30 y 31 de octubre de 2007.
El objetivo de la conferencia es reunir a responsables de turismo y consumo de países
ribereños del Mediterráneo para reflexionar acerca de cómo se puede mejorar la oferta
turística en calidad, precio y seguridad en el área para los consumidores europeos, así como
incrementar el grado de conocimiento de los consumidores. La agenda incluye tres mesas de
trabajo que tratarán respectivamente los siguientes temas: Seguridad, Innovación y
Producción y Consumo Responsable; La Normalización Internacional de los Servicios
Turísticos; Instrumentos y Mecanismos de Protección al Consumidor.
descargue + información
Seminario Los Sistemas Alternativos de Resolución de Conflictos de Consumo en
España y en la UE, organizado por el Centro Europeo del Consumidor. Tendrá lugar en
Madrid los días 10 y 11 de diciembre de 2007.
Esperamos saludaros personalmente en alguna de nuestras actividades de
este año 2007.
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