Año 3 N° 100 15 de julio de 2004 O F I C I N A D E D I V U L G A C I Ó N T R I B U TA R I A Y A D UA N E R A contáctenos: p r e n s a @ s e n i a t . g o v. v e Foro Evasión Cero con Asociación de Supermercados El SENIAT promueve integración con empresarios privados El Superintendente Vielma Mora ofreció respaldo al sector empresarial a quienes califica como los socios del SENIAT C El Gerente Jurídico Tributario del SENIAT, Carlos Peña y el Gerente de Contribuyentes Especiales, José Joaquín Cedillo, estuvieron presentes en la reunión con ANSA omo parte de las acciones para pro­ mover el acerca­ miento entre los empresarios y el sector público, el SENIAT participó en el Foro sobre el Plan Evasión Cero, a ins­ tancias de los miembros de la Asociación Nacional de Supermercados y Au­ toservicios (ANSA). Tributario, José Gregorio Vielma Mora, al dirigirse a los participantes, destacó que los contribuyen­ t e s s o n l o s s o c i o s d e l S E N I AT, q u e l a administración tributaria está dispuesta a ayu­ darles, recalcando el hecho de que el presu­ puesto del país se sustenta en la contribución que ellos hacen al Fisco Nacional. El Superintendente Nacional Aduanero y Se refirió más adelante a los avances del "Quien tenga cualquier problema de impues­ tos, declaraciones, libros, debe acudir al SENIAT sin miedo. No queremos generar temor en los contribuyentes, sino respeto y consideración", recalcó Vielma Mora. SENIAT en materia de modernización aduanera, tanto en infraestructura como en tecnología, y destacó el impacto del Plan Evasión Cero, que ha permitido combatir la evasión, la elusión, la piratería y el contrabando, así como promover la Cultura Tributaria en el colectivo. Finalmente puso de manifiesto el apoyo que ciertos sectores empresariales han brindado al SENIAT, al efectuar denuncias con pruebas con­ tundentes, de aquellos grupos que actúan de manera ilícita y afectan a los empresarios honestos. Apuntó que estos empresarios aliados merecen todo el respaldo del ente tributario, que los protegerá ante las agresiones de agentes aduanales inescrupulosos. OFICINA DE DIVULGACIÓN TRIBUTARIA Y ADUANERA Año 3 N° 100 15 de julio de 2004 Página 2 S E R V I C I O N A C I O N A L I N T E G R A D O D E A D M I N I S T R A C I Ó N A D UA N E R A Y T R I B U TA R I A La Constitucionalidad del Plan Evasión Cero C Carlos Peña, Gerente Jurídico Tributario del SENIAT: Si al contribuyente le asiste la razón, así lo admitiremos arlos Peña, Gerente JurídicoTributario, al desarrollar una exposición sobre la Cons­ titucionalidad del Plan Evasión Cero, hizo refe­ rencia a la misión de la ge­ rencia a su cargo, que debe colocarse en una posición justa. "Debemos ser parcos y equitativos, porque muchas veces decidimos causas en contra del SENIAT, cuando al contribuyente le asiste la razón y otras debemos decidir a favor del SENIAT, cuando la razón nos asiste a nosotros". En ese sentido expuso que 82,76 por ciento de las sentencias de los órganos jurisdiccionales han favorecido al SENIAT. Explicó que varios de los contribuyentes han desistidos de los recursos interpuestos y muchos se han acercado a la administración, aceptando que han incu­ rrido en un error. Destacó que en materia tributaria, aún cuando la sanción se caracteriza por ser pre­ ventiva y represiva, el SENIAT tiene la disposición de informar al contribuyente y orientarlo. La persistente e inquebrantable lucha contra la evasión P odemos ser contun­ dentes con las sancio­ nes, pero actuamos con respeto a los contribu­ yentes. Aun así persiste la alta evasión fiscal y en ese sentido el SE­ NIAT debe fomentar el cumplimiento de los deberes. Así lo afirmó José Joaquín Cedillo, Gerente de Contribuyentes Especiales, al exponer el avance del Plan Evasión Cero en el sector de los grandes contribuyentes, señalando que los cierres de las empresas responden a procedi­ mientos previos, en los que el SENIAT realiza investigaciones exhaustivas y que las infraccio­ nes de los deberes por parte de los contribu­ yentes tienen consecuencias jurídicas, que se traducen en sanciones. Destacó que con la nueva providencia que declara a las personas naturales que perciban ingresos iguales o superiores a 7.500 unidades tributarias (185 millones 250 mil bolívares) como contribuyentes especiales, se fiscalizará a un grupo impor­ tante de profesionales de libre ejercicio como directores, dueños de empresas y ejecutivos en relación de dependencia. José Joaquín Cedillo: Aún persiste una alta evasión y es deber del SENIAT fomentar el cumplimiento de los deberes tributarios. Protección a los derechos de los contribuyentes L as garantías, deberes y derechos de los contribuyentes ante la administración tribu­ taria, fueron aspectos que se abordaron en la exposición desa­ rrollada por la De­ fensora del Contri­ buyente, Iroshima Bravo, quien exhortó a los empresarios a dirigirse al SENIAT para interponer todas sus inquietudes, así como presentar denuncias sobre aquellos casos en los que hayan visto vulnerados sus derechos. Iroshima Bravo exhortó a los empresarios a interponer sus inquietudes y denuncias ante la Defensoría del Contribuyente La funcionaria explicó que los contri­ buyentes tienen derecho a ser infor­ mados sobre los resultados de sus de­ nuncias y que el SENIAT, a través de las Divisiones de Asistencia al Contribu­ yente en todo el país, puede canalizar sus inquietudes y brindarles apoyo y orientación. OFICINA DE DIVULGACIÓN TRIBUTARIA Y ADUANERA Año 3 N° 100 15 de julio de 2004 Página 3 S E R V I C I O N A C I O N A L I N T E G R A D O D E A D M I N I S T R A C I Ó N A D UA N E R A Y T R I B U TA R I A ANSA celebra iniciativa del SENIAT E l presidente de la Asociación Nacional de Supermercados y Autoservicios (ANSA), Ja­ vier Macedo, expresó la necesidad que existe en el sector que representa, para que el SENIAT esté presente brindando orientación, a fin de que los supermercados y empresas afines cumplan con sus deberes formales. Destacó que el SENIAT no es el ogro que todos piensan, sino por el contrario, es un socio estratégico de todos los negocios. Agregó que ANSA ha dado cabida a nuevos socios importantes como la red de farmacias SAS, Locatel, Farmatodo, Todo­ fertas, a fin de crear un gremio más grande Los directivos de ANSA mostraron interés en la orientación que ofrece el SENIAT a fin de estar y fortalecido. al día en el cumplimiento de sus deberes tributarios Plan Evasión Cero en marcha 202 establecimientos sancionados Centros comerciales de todo el país recibieron la visita del SENIAT S egún cifras preliminares ofrecidas por la Gerencia de Fiscalización del SENIAT, en relación con el operativo de divulgación y verificación de los deberes formales empren­ dido el pasado viernes 9 de julio, en gran parte de los centros comerciales de todo el país, 202 estable­ cimientos fueron cerrados por espacio de 48 y 72 horas y otros 167 fueron sancionados, lo que determinó multas por la cantidad de 108 millones 488 mil 900 bolívares aplicadas por la Administración Tributaria nacional. Adicionalmente, en la información emitida por la mencionada dependencia del SENIAT, se indica que se lograron visitar 602 locales esparcidos en los distintos centros comerciales de nuestro país, con la presencia de 598 funcionarios fiscales y 212 efectivos del Resguardo Nacional. Este operativo diseñado dentro de los lineamien­ tos estratégicos del Plan Evasión Cero, tuvo la finalidad, una vez realizada una primera visita en noviembre del año pasado, constatar si los contribuyentes o encargados y propietarios de los locales comerciales habían acogido y corregido las deficiencias detectadas en cuanto a fiel cumplimiento de sus obligaciones tributarias. A decir de los funcionarios encargados de llevar adelante estos operativos, se siguen cometiendo graves faltas y fallas en el cum­ plimiento de los deberes formales por parte de los contribuyentes, a pesar de las reiteradas acciones de divulgación, asesoría y ayuda que ofrece el SENIAT a los empresarios, industriales y comerciantes venezolanos. Reiteraron que las medidas acordadas están contempladas en la legislación venezolana vigente y que las actuaciones de los funcionarios del Servicio, siempre están ceñidas al buen trato, educación, consideración y respeto a la ciuda­ danía en general y en particular a los contribu­ yentes. La Gerente de Fiscalización, Selma Rendón, encabezó el operativo en el Centro Comercial Plaza Las Américas, de Caracas Los funcionarios del SENIAT se hicieron presentes en el recién inaugurado, Centro Comercial El Tolón, en la ciudad capital OFICINA DE DIVULGACIÓN TRIBUTARIA Y ADUANERA Año 3 N° 100 15 de julio de 2004 Página 4 S E R V I C I O N A C I O N A L I N T E G R A D O D E A D M I N I S T R A C I Ó N A D UA N E R A Y T R I B U TA R I A Injustificadas agresiones a funcionarios del SENIAT D urante este operativo, algunos funcionarios del Servicio fueron agredi­ dos por comerciantes y clientes en el Centro Comercial "Plaza Las Américas", ubicado en la urbanización El Ca­ fetal de Caracas, cuando cumplían sus actividades institucionales y profesionales. La Gerente de Fiscalización del SENIAT, Selma Rendón condenó la actitud de ciertos comer­ ciantes y ciudadanos que por razones políticas obstaculizan una actividad fundamental de la Administración Tributaria venezolana, que por mandato legal tiene la obligación de fiscalizar, controlar y recaudar los tributos que garantizan el funcionamiento del Estado y contribuyen al desarrollo del país. El SENIAT condena las agresiones contra servidores públicos como lo son los funcionarios fiscales, quienes están cumpliendo con sus actividades profesionales e institucionales, de acuerdo con lo establecido en las leyes venezolanas Fueron notificadas como Contribuyentes Especiales las primeras 20 personas naturales S e inició el pasado viernes, el proceso de notificación de las primeras 20 personas natu­ rales que de ahora en ade­ lante pasarán a ser contribu­ yentes especiales, debido a que tienen ingresos anuales iguales o superiores a 185 millones 250 mil bolívares (7.500 U.T). José Joaquín Cedillo, Gerente de Contribu­ yentes Especiales del SENIAT en la Región Capital explicó, que el proceso se realizó en forma exitosa, completándose 10 notificaciones en horas de la mañana y las restantes 10 en horas de la tarde, del viernes 9 de julio. Precisó que el haber efectuado la notificación, habilita a la Administración Tributaria a iniciar un proceso de fiscalización, ya que algunas de estas personas que pasan ahora a ser contribu­ yentes especiales "jamás han presentado declaración del Impuesto sobre la Renta". Indicó que se está abriendo en la sede del SENIAT en Plaza Venezuela una taquilla especial para estos contribuyentes, que ahora deberán regirse por las normas establecidas en la Provi­ dencia del SENIAT publicada en la Gaceta Oficial N° 37.970 del 30 de junio de 2004. Dichos contribuyentes tendrán un calendario especial para el pago del Impuesto sobre la Renta y el Impuesto a los Activos Empresariales. Pasarán a formar parte de este grupo de contribuyentes: directores, dueños de empresas, ejecutivos bajo relación de dependencia y pro­ fesionales de libre ejercicio. Glosario Aduanero y Tributario Grados de elaboración: Número de veces que una materia prima o producto intermedio ha sido objeto de transformación en un producto o ha sido incorporado en otro eslabón de la cadena productiva. Heredero: Relacionado con la Ley de Impuesto sobre Sucesiones, Donaciones y demás Ramos Conexos, persona que recibe una herencia. Persona a quien por derecho o por disposición testamentaria pertenece la herencia o legado. OFICINA DE DIVULGACIÓN TRIBUTARIA Y ADUANERA Año 3 N° 100 15 de julio de 2004 Página 5 S E R V I C I O N A C I O N A L I N T E G R A D O D E A D M I N I S T R A C I Ó N A D UA N E R A Y T R I B U TA R I A A funcionarios de las aduanas Venezolanas Bureau Veritas ofreció capacitación para procesos de verificación C on el objeto de cono­ cer detalladamente el proceso de verificación de mercancías impor­ tadas, funcionarios adscritos a las distintas dependencias adua­ nales del SENIAT reci­ bieron de la empresa verificadora Bureau Veritas, la segunda fase del curso teórico prác­ tico de capacitación en inspección previa en origen, el cual tuvo lugar en la ciudad de Miami, Florida, USA, del 28 de junio al 2 de julio. periencia, operando y ha ofrecido servicio a los gobiernos de Argentina, Colombia, Ecuador, Bolivia y Perú. El objetivo es infor­ mar a los funcionarios de la Administración Tributaria y específicamente de las aduanas, los procesos vinculados a la verificación de las mercancías cuya implementación en Venezuela es de fecha reciente. Expertos de la empresa verificadora ofre­ cieron capacitación en torno a las operacio­ nes de esta organización en Norteamérica, la cual cuenta con más de 20 años de ex­ Por el SENIAT participaron la Jefa de la Unidad Técnica de Seguimiento, Control y Supervisión Previa a las Importaciones, Nora Loaiza Figallo; la Jefa de la División de Opera­ Además de la inducción teórica, los fun­ cionarios visitaron las instalaciones del puerto de Miami, donde pudieron constatar el proceso de verificación en uno de los sitios de mayor movimiento de mercancías a escala mundial. ciones de la Aduana Maracaibo, Sonia Marín; el funcionario reconocedor de mercancía de la Aduana de Puerto Cabello, Gustavo Chacón; el funcionario reconocedor de mercancía de la Aduana Marítima de La Guaira, Francisco Zabala, además del Jefe de la División de Operaciones de la Aduana Aérea de Maiquetía, Agildo Rafael Rotte y el Jefe de la División de Inteligencia Fiscal, Luis Sánchez Monasterios. El contenido del curso giró en torno a la presentación general de la empresa Bureau Veritas y sus operaciones en Norteamérica, verificación de la conformidad, verificación previa a las importaciones, Bureau of Inspection Valuation Assessment and Control, prácticas de valoración, ISO 9000: 2000, requisitos, sistema de gerencia de calidad e inspecciones de mercancías in situ. EN GACETA OFICIAL Sumario de las disposiciones de contenido aduanero y tributario publicadas del 05 al 09 de Julio de 2004 Gaceta Oficial N° 37.973 de fecha 6 de julio de 2004 Providencia Administrativa N° SNAT/2004/0293, de fecha 14 de junio de 2004, a través de la cual el Superinten­ dente Nacional Aduanero y Tributario, designa a la ciudadana Libia Josefina Ara­ que Márquez, Jefe del Sector de Tributos Internos Guarenas-Guatire, de la Gerencia Regional de Tributos Internos Región Ca­ pital. Providencia Administrativa N° SNAT/2004/0294, de fecha 14 de junio de 2004, a través de la cual el Superinten­ dente Nacional Aduanero y Tributario, designa a la ciudadana Nancy Coromoto Rondón, Gerente General de Informática del SENIAT. Providencia Administrativa N° SNAT/2004/0298, de fecha 18 de ju­ nio de 2004, a través de la cual el Superintendente Nacional Aduanero y Tributario, designa a la ciudadana Zulay Coromoto Zabala Angel, Jefe de la Unidad de Tributos Internos Trujillo, de la Gerencia Regional de Tributos Internos Región los Andes, a partir del 23-04-04 hasta 21-05-04 y del 24-05-04 hasta el 13-08-04. Providencia Administrativa N° SNAT/2004/0300, de fecha 21 de ju­ nio de 2004, a través de la cual el Superintendente Nacional Aduanero y Tributario, designa al ciudadano Manuel Cañate Orozco, Gerente de la Aduana Principal de Puerto Sucre, en calidad de Encargado, a partir del 14-06-04 hasta el 30-07-04. OFICINA DE DIVULGACIÓN TRIBUTARIA Y ADUANERA Año 3 N° 100 15 de julio de 2004 Página 6 S E R V I C I O N A C I O N A L I N T E G R A D O D E A D M I N I S T R A C I Ó N A D UA N E R A Y T R I B U TA R I A Actividad Tributaria en Vargas El Superintendente Vielma Mora presidió la reunión Inspección e intercambio de información en Aduana Marítima de La Guaira Autoridades del Puerto de La Guaira y de las Aduanas de La Guaira y Maiquetía tuvieron una sesión de trabajo con el Superintendente del SENIAT En construcción la nueva sede de la Aduana de Maiquetía Vielma Mora conoció los alcances del nuevo Código Internacional para la Protección de Buques e Instalaciones Portuarias l Superintendente Nacio­ nal Aduanero y Tributario, José Gregorio Vielma Mora, realizó una visita a la Aduana Principal de La Guaira, acompañado por el Intendente Nacional de Aduanas, Rigoberto Fer­ nández Tabuada y perso­ nal de esa dependencia, reunión durante la cual fue informado de los avances de los tra­ bajos en las estructuras del sistema de inspección no intrusivo de contenedores en la Aduana Principal de La Guaira. la Aduana Principal Aérea de Maiquetía, Oswal­ do Piñero; el Jefe de la División de Supervisión y Control de la Intendencia de Aduanas, Ber­ nardo Olivar, y la Gerente de Tributos Internos Región Capital, Lucila Ascanio. cooperación entre gobiernos contratantes, los organismos gubernamentales, las administraciones locales y sectores navieros y portuarios, a fin de detectar las amenazas y adoptar medidas preven­ tivas contra eventos o sucesos que afectan la protección de los buques o instalaciones portuarias utilizados para el comercio exterior. E También estuvieron presentes en la sesión de trabajo el Capitán de Puerto, CN José Camarata; el presidente del Puerto del Litoral Central, Pedro Arroyo; el Gerente de la Aduana Principal de La Guaira, Rubén Jáuregui; el Gerente de La ocasión fue propicia para que el personal del Puerto del Litoral Central (PLC), explicara los alcances del Código Internacional para la Protección de Buques e Instalaciones Portuarias (PBIP). La exposición se centró en la necesidad de res­ guardar el área portuaria y el sistema de seguridad que se está implementando en el lugar, en relación con los cambios de seguridad implementados en el mundo y la necesidad de controlar el acceso a la zona marítima para brindar protección. Por otro lado, el jefe de Infraestructura del SENIAT, Marcos Porras, expuso los cambios estructurales que se han concretado con las distintas dependencias del SENIAT a nivel nacional, y detalló la funcionalidad de la es­ tructura del Sistema de Inspección no Intrusivo de Contenedores y de la Aduana Principal Aérea de Maiquetía. Los exponentes señalaron que el Código busca establecer un marco internacional para la 2004 El año del Plan Evasión Cero Ahora más que nunca, todos los funcionarios del SENIAT estarán dedicados a luchar contra la evasión. Por eso, este año 2004 es el año del Plan Evasión Cero OFICINA DE DIVULGACIÓN TRIBUTARIA Y ADUANERA Año 3 N° 100 15 de julio de 2004 Página 7 S E R V I C I O N A C I O N A L I N T E G R A D O D E A D M I N I S T R A C I Ó N A D UA N E R A Y T R I B U TA R I A El SENIAT rompe paradigmas en materia de fiscalización tributaria U en Venezuela. n avanzado modelo de fiscalización selectivo y deductivo, no discrecional, aplicará el SENIAT a través de la Gerencia de Contribuyentes Especiales, en lo que implica el rompimiento del paradigma de lo que son estos procesos El anuncio fue formulado por el Gerente de Contribuyentes Especiales del SENIAT, José Joaquín Cedillo, durante la instalación de la segunda mesa de trabajo orientada a conocer en profundidad el nuevo modelo de fiscalización que va a sustituir al esquema tradicional que actualmente se utiliza. Esta nueva metodología -explicó Cedilloreposa sobre una plataforma informática, la cual incorpora al Sistema Venezolano de Información Tributaria (Sivit) y al Sistema de Control de Gestión (Conges), así como un módulo de análisis financiero automatizado que permitirá establecer cuáles de los Contribuyentes Especiales, que presuntamente no están declarando los impuestos desde el punto de vista sustancial y desde el punto de vista formal (deberes formales). Estos nuevos procesos de fiscalización además de la etapa indagatoria, documental, formulación y desarrollo del acta fiscal, permitirán liquidar en línea, modificar la cuenta corriente del contribuyente, y desactivar comisiones con multas o sin multas. Adicionalmente los fiscales realizarán un proceso de auditoría mediante el cual harán tomas de inventario selectivo para comparar el inventario al inicio, compras de ese inventario e inventario final. Dijo Cedillo que con esta metodología el costo de la fiscalización debe disminuir, pues se está focalizando el esfuerzo hacia un solo elemento de la base imponible, lo que quiere decir que la probabilidad de éxito debe aumentar. Resaltó que de aquí en adelante la fiscalización será, selectiva, corta y enfocada hacia uno o varios elementos de la base imponible. "Estamos convencidos que con esta nueva forma de fiscalizar se fortalecerá la institución, la función de fiscalización y mejorará la condición intelectual del fiscal", culminó el gerente. El Gerente de contribuyentes Especiales del SENIAT, durante la instalación de la segunda mesa de trabajo "Tributos" cumple sus primeras 100 ediciones ininterrumpidas E n la Oficina de Divulgación Tributaria y Aduanera y, específicamente, en la División de Información, estamos de pláceme y plenamente satisfechos porque nuestro producto digital "TRIBUTOS", arriba esta semana a su edición número 100 que ininterrumpidamente a lo largo de estos casi dos años de su creación (el primer número salió el 29 de julio de 2002) viene ofreciendo la información más actualizada del acontecer institucional aduanero y tributario venezolano. Han transcurrido 100 números y casi dos años de esta importante iniciativa comunicacional que como lo anuncia­ mos el primer día de su aparición oficial "tiene como objetivo fundamental ampliar la diversidad de productos divulgativos de la ODTA y mantener informados y enterados de la actividad aduanera y tributaria al colectivo del SENIAT, así como públicos y sectores vinculados con esta importante materia de interés nacional". El objetivo sigue siendo el mismo, pero el empeño de continuar mejorando este producto (que se ha convertido en la realización periodística "ancla" de la oficina) es una tarea sin descanso y apasionada de todos los que tenemos la responsabilidad de editarla y entregársela semana a semana, vía correo electrónico o a través de nuestro portal en la internet. En su edición número 100, queremos hacerle un reconocimiento a todos (autoridades, funcionarios y lectores consuetudinarios) por habernos ayudado con este esfuerzo divulgativo semanal y lograr para el SENIAT un nuevo récord con 100 semanas seguidas, sin parar un momento en la continuidad profesional institucional. lugares y actividades profesionales: Daniel Rosillo, César Alvarado, Martín Ramos, Eliécer Quijada y Wilfredo Pérez. A todos muchas gracias por su aporte y esfuerzo corporativo. El equipo de "TRIBUTOS" que con­ forman: Roberto Malaver, Simón Acosta, Adolfo Gregermann, Mayra Chirino, Wilmer Silva, Henry Pino, Hely Saúl Gon­ zález, José José Villamizar, Alexander Pereira y Oscar Vás­ quez, quiere agradecer la colaboración, receptividad y soli­ daridad con nuestro trabajo profe­ sional y anunciarles adicionalmente que esperen con el mismo cariño y entusiasmo los próximos 100 números de la revista digital "TRIBUTOS". También se debe reconocer la labor profesional de quienes estuvieron con nosotros y ahora se desempeñan en otros OFICINA DE DIVULGACIÓN TRIBUTARIA Y ADUANERA t r i b u Continúan medidas de cierre por incumplimiento tributario Cinco establecimientos comerciales fueron cerrados por la Gerencia de Tributos Internos Región Zuliana, por incumplimiento del artículo 102 del Código Orgánico Tributario, que contempla medida de cierre a contribuyentes cuyos libros no cumplan con los requisitos exigidos en la ley. Según explicó el Gerente regional del SENIAT, Jesús Martínez Herrera, en la aplicación de la sanción que contempló cierre t o s i n t e r n o s Año 3 N° 100 15 de julio de 2004 Página 9 S E R V I C I O N A C I O N A L I N T E G R A D O D E A D M I N I S T R A C I Ó N A D UA N E R A Y T R I B U TA R I A a El titular del SENIAT expresó que estas operaciones beneficiarán el comercio entre los dos países y permitirán combatir a fondo el contrabando, el narcotráfico y la extracción de combustible. Recordó el funcionario que la integración entre Colombia y Venezuela es uno de los propósitos fundamentales de los presidentes Hugo Chávez Frías y Alvaro Uribe Vélez, para luchar en forma decidida contra estos delitos. Queremos hacerle entender a los ciudadanos fronterizos que la única forma de tener una mejor patria y que pueda ofrecer a ellos recursos y servicios, es pagando los tributos y eliminando el contrabando en la frontera- afirmó. Este Plan 24 horas tiene su base legal en la Ley Orgánica de Aduanas y su Reglamento y entre sus objetivo están el control directo de las mercancías que entran y salen por la frontera y por otra parte facilitar al visitante fronterizo el ingreso de mercancías menores. La ejecución de este plan se desarrollará en 5 turnos de trabajo y se estima un grupo de 66 funcionarios, altamente calificados para ejercer estas funciones, de los cuales ya fueron juramentados los primeros 14 funcionarios por el Superintendente Nacional Aduanero y Tributario, José Vielma Mora. En el acto estuvieron presentes el Gobernador del Táchira, Ronald Blanco La Cruz, el gobernador del Norte de Santander, Luis Miguel Morelli; el Viceministro de del Ministerio de Finanzas, Alejandro Montes Estrada; la Jueza Superior del estado Táchira, Carmen Porras, el Gerente de la Aduana de San Antonio, Helimenas Liscano y demás autoridades del SENIAT. PRINCIPAL AÉREA DE VALENCIA SENIAT en el Aula llega a Guacara El SENIAT y el Ministerio de Educación, Cultura y Deportes, dieron inicio al plan de d u a n a s divulgación "El SENIAT en el Aula", en el liceo Enrique Delgado Palacios, de Guacara. Pedro Latouche, Jefe del Área de Asistencia al Contribuyente de la Aduana Principal Aérea de Valencia, informó que la jornada consiste en ofrecer charlas a estudiantes de 4to. y 5to. años de bachillerato sobre tributos, facturas, tipos de impuestos, cómo se relacionan en el ambiente económico y cómo contribuyen con la economía del país. el de otras mercancías, que no estén permitidas. Estos equipos serán instalados en la rampa de Aeropuerto Arturo Michelena, así una vez que la mercancía sea descargada de los aviones, pasará por un galpón especial, para ser inspeccionada por la máquina, dijo Salazar. Agregó que este novedoso equipo es el primero en Latinoamérica, y se espera que ya para el mes de diciembre se encuentre funcionando. Refirió que la finalidad del esfuerzo del SENIAT y del Ministerio de Educación es crear en los estudiantes una conciencia tributaria. Explicó que el programa es ofrecido en otros cuatro centros educativos de la entidad carabobeña que también fueron seleccionados para la prueba piloto, dos de Puerto Cabello y dos de Valencia. Estos son Martín J. Sanabria, Enrique Bernardo Núñez, Miguel Peña y Agustín Armari. Señaló que las clases son ofrecidas por especialistas en el área tributaria que cuentan con herramientas audiovisuales, para facilitar el entendimiento por parte de los educandos, quienes además reciben material de apoyo impreso para las dos clases de la semana. Llegan equipos de Rayos X Un moderno equipo de rayos X que servirá para detectar mercancía de contrabando y droga llegó a la aduana Aérea de Valencia, para ser instalado en el Aeropuerto Arturo Michelena. Según informo el gerente de la Aduana Aérea de Carabobo, Teichnman Salazar, el equipo adquirido por el SENIAT tiene un costo de 47 millones de dólares, y consiste en un nuevo sistema de inspección no intrusivo de rayos X, el cual va a permitir detectar por medio de imágenes cualquier tipo de mercancía sin necesidad de abrir el contenedor. Salazar aseguró que con esta nueva adquisición se quiere lograr el control del ingreso de drogas a nuestro país, así como PRINCIPAL PUERTO CABELLO Avanza proceso de modernización Con la llegada de equipos de inspección no intrusita de contenedores, el proceso de modernización de esta aduana recibe un importante impulso para beneficio del comercio internacional. Los equipos llegaron el pasado 2 de julio en el buque Pollux, según lo dio a conocer el Coordinador Nacional del Proyecto de Modernización de Aduanas-PMA, Carlos Lezama, quien recibió junto con los representantes de la Aduana los nueve contenedores provenientes de la Republica Popular China. Lezama señaló para Puerto Cabello se recibió un equipo semifijo (MB1215) que será instalado a finales de año. Por ultimo, Lezama manifestó que el PMA, está gestionando todas las actividades necesarias para la nacionalización, transporte y almacenamiento de los equipos de inspección no intrusiva, los cuales constituyen un mecanismo adicional en beneficio de la lucha contra el fraude aduanero, ya que permitirá detectar en los contenedores, si existen compartimientos ocultos, mercancía no declarada y servirá como un mecanismo disuasivo para que no se incurra en prácticas ilegales. OFICINA DE DIVULGACIÓN TRIBUTARIA Y ADUANERA Año 3 N° 100 15 de julio de 2004 Página 10 S E R V I C I O N A C I O N A L I N T E G R A D O D E A D M I N I S T R A C I Ó N A D UA N E R A Y T R I B U TA R I A a PRINCIPAL DE GUANTA d u a n a s PRINCIPAL DE MÉRIDA Bajo el lema "Donando Construimos un País", la Aduana Principal de Ciudad Guayana se ha levantado en pro de de los más necesitados, llevando hacia instituciones sin fines de lucro una mano amiga, contribuyendo con su aporte al engrandecimiento del país. Implantado sistema Aduanero Automatizado SIDUNEA La gerencia de la Aduana Principal de Guanta a cargo de Jesús Armando Mayo Catalano y la Aduana Subalterna Aérea de Barcelona, a cargo de Abdel García, se han sumado a la modernización existente en aduanas a nivel nacional al iniciar la ejecución de sus operaciones bajo el sistema Aduanero Automatizado SIDUNEA. Para lograr su automatización, se requirió la reestructuración de ambas dependencias, siendo modificado en la Aduana Principal de Guanta el acceso principal, la División de Tramitaciones, el Área de atención al Contribuyente, el Área de Confrontación y la Sala de Contingencia. Así mismo, estas oficinas fueron dotadas de equipos con tecnología de punta. Como resultado de esta modernización tenemos que estas aduanas están brindando una atención eficiente y oportuna a sus contribuyentes. PRINCIPAL CIUDAD GUAYANA Hoy por hoy, se han incrementado las donaciones, involucrándose nuevos funcionarios a esta labor social. En esta ocasión la casa hogar "Miguel Magoni", que alberga a más de 15 niños brindándoles una oportunidad de amor y atención, fue la institución sin fines de lucro seleccionada por esta aduana para que el Gerente Alejandro Coleglou Doré, hiciera entrega de esta donación pura y simple de ropa y materiales didácticos, a la ciudadana María Pereira, coordinadora de esta casa hogar. Operativos de divulgación y fiscalización Se realizó con éxito operativo de divulgación y fiscalización programado por la Gerencia de Fiscalización el cual se desarrolló en tres centros comerciales, Aboud Center (Ciudad Bolívar), Alta Vista y Babilonia en Puerto Ordaz, donde se verificó el cumplimiento de los deberes formales en 186 establecimientos, obteniendo como resultado 28 multas y 19 cierres por no llevar los libros o no cumplir con las formalidades de ley requeridas para tal fin. Igualmente se realizó un operativo destinado al rubro de ópticas en Puerto Ordaz y San Félix, donde los fiscales verificaron el cumplimiento de los deberes formales en 19 contribuyentes de los cuales ocho fueron multados y seis recibieron la sanción de cierre. "Primer Taller de Inteligencia Fiscal" El Primer Taller de Inteligencia Fiscal se realizó en Mérida durante los días 29 y 30 de junio y 1° de julio de este año como parte del programa de capacitación del Centro de Estudios Fiscales del SENIAT. El escenario para la celebración de este evento, fue la Aduanade Mérida a cargo de Celso Camargo Mora que acogió a un total de sesenta funcionarios pertenecientes a todas las aduanas y gerencias de tributos internos del país, en la búsqueda de la información, a través de la aplicación de técnicas donde el registro, la evaluación y la información forma parte fundamental del proceso inteligencia fiscal. Para completar la implementación de la teoría, los participantes interactuaron en el taller a través del análisis práctico de casos reales, aplicando métodos electrónicos (Internet) y la base de datos del SENIAT (SIVIT; CODA, etc.) para la captura de la información. Como instructor se desempeñó el Gerente de la Aduana Principal de El Guamache, Carlos Reyes, quien por iniciativa del Superintendente Nacional Aduanero y Tributario, José Gregorio Vielma Mora, se ha convertido en el precursor de la implantación de este programa dentro del ente tributario. Donación a la casa hogar "Miguel Magoni" Oficina de Divulgación Tributaria y Aduanera Director Roberto Malaver División de Información Simón Acosta Periodistas Adolfo Gregermann - Mayra Chirino - Wilmer Silva Martín Ramos - Henry Pino Fotografía Hely Saúl González Diseño y diagramación digital José José Villamizar- Oscar E. Vásquez Avenida Blandín, Centro Comercial Mata de Coco, Edificio SENIAT, Mezzanina, La Castellana, 1060. Caracas - Venezuela. Teléfonos: (0212) 274.40.10 / 40.21 / 40.15 Fax: 274.40.32. OFICINA DE DIVULGACIÓN TRIBUTARIA Y ADUANERA