Circular N° 437

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Lima, 16 de mayo de 2016
Circular N° 437
Resolución de Superintendencia N° 058-2016-SUNAFIL –
Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral
Mediante la referida Resolución se aprobó la Directiva N° 002-2016-SUNAFIL/INII denominada “Reglas
generales para la fiscalización en materia de seguridad y salud en el trabajo”.
Si bien en la mencionada Directiva se establecen disposiciones que serán de observancia obligatoria
interna (es decir, para los inspectores de trabajo), señalamos a continuación los aspectos relevantes
para las empresas fiscalizadas:
1.
La generación de órdenes de inspección
El área encargada de la planificación y generación de las órdenes de inspección tendrá en cuenta
los antecedentes respecto a los resultados de actuaciones inspectivas realizadas en materia de
seguridad y salud en el trabajo. En ese sentido, se priorizará a los siguientes empleadores:
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2.
Los que se encuentran en el sector informal.
Los que realizan actividades de alto riesgo.
Los que registran mayor número de accidentes de trabajo incapacitantes total, permanentes
o mortales.
Los que tienen mayores denuncias por enfermedades ocupacionales.
Los que tengan mayores denuncias por incumplimientos en materia de protección de la
seguridad y salud de trabajadores menores de edad, trabajadores discapacitados o mujeres
gestantes.
Los que tienen mayor número de incumplimientos en materia de seguridad y salud en el
trabajo o son reincidentes en el incumplimiento de las mismas.
Los que tienen mayor cantidad de trabajadores afectados en el marco de actuaciones
inspectivas de fiscalización en materia de seguridad y salud en el trabajo.
Aquellos que provienen de los reportes del Sistema Informático de Notificación de
Accidentes de Trabajo, Incidentes Peligrosos y Enfermedades Ocupacionales.
Respecto al trámite de las actuaciones inspectivas de investigación en materia de seguridad y
salud en el trabajo
Plazo: Las actuaciones deberán realizarse en un plazo no mayor a treinta (30) días hábiles.
Asimismo, los plazos de ampliación de las órdenes de inspección, sumadas al plazo original de la
orden, en ningún caso podrán ser mayor de treinta (30) días hábiles.
En el caso de actuaciones inspectivas de investigación o comprobatoria, esta deberá iniciarse
dentro de los diez (10) hábiles siguientes de recibida la orden de inspección. No obstante, si se
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tratase de un accidente de trabajo mortal y/o enfermedad ocupacional, el inicio será el mismo día
de recibida la orden de inspección.
Presencia de trabajadores, empleador y representante de la organización sindical: El inspector
podrá solicitar, en el desarrollo de las actuaciones inspectivas, la presencia de los representantes
de los trabajadores y el empleador. Asimismo, también podrá solicitar la presencia del Secretario
General (o algún representante de la organización sindical) o delegado sindical, la participación de
este será obligatoria cuando se investiguen accidentes mortales.
“Listado de verificación de materias de SST”: Durante el desarrollo de las actuaciones inspectivas
de investigación, el inspector tendrá en cuenta el “Listado de verificación de materias de SST”, el
cual abarca diferentes materias: desde contar con un comité de seguridad y salud en el trabajo
hasta la verificación del cumplimiento de obligaciones relativas a garantizar la protección de
trabajadores vulnerables.
3.
Sobre el acta de infracción
El Acta de Infracción deberá señalar lo siguiente:
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La forma en que se produjeron el accidente y/o enfermedad profesional.
Causa del accidente y/o enfermedad.
Sujetos responsables.
Especificar si estos se debieron a la ausencia de medidas de seguridad y salud en el trabajo.
Las medidas correctivas que se adoptaron para evitar que se repitan eventos de similares
características.
La propuesta de sanción deberá ser calculada en función al cuadro de multas del Reglamento de la
Ley General de Inspección del Trabajo.
La referida Resolución entró en vigencia el 30 de abril de 2016.
Este circular fue elaborado con el único propósito de poner en conocimiento de forma general y breve los aspectos más saltantes de las normas que se comentan; en
consecuencia, no debe ser utilizada como fuente de consejo profesional.
Para mayor información contactar a:
Rocío Bances
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Cynthia Cuba
ccuba@kpmg.com
Directora del Área Laboral
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