estudios previos para la contratación de los servicios de control en

ESTUDIOS PREVIOS PARA LA CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS DE CONTROL
EN EL SACRIFICIO Y FAENADO DE BOVINOS Y PORCINOS EN EL MUNICIPIO DE
PENSILVANIA
DESCRIPCIÓN, CAUSAS Y EFECTOS DEL PROBLEMA
Las Empresas Públicas de Pensilvania ESP es una entidad Industrial y Comercial del
Estado, creada en el año de 1991 y encargada entre otros servicios, de la organización,
administración y prestación del servicio de Matadero, según Acuerdo Municipal Número 32
de Agosto 5 de 1992.
Por tanto, es un fin primordial de las Empresas Públicas de Pensilvania ESP garantizar las
condiciones de salubridad, exactamente en lo relacionado con el sacrificio de bovinos y
porcinos y el consumo de su carne. La actividad de sacrificio de animales, debe realizarse
con observancia de los requisitos sanitarios y de inocuidad de la carne y productos cárnicos
comestibles entre los cuales se encuentran las especies bovina y porcina y los cuales se
encuentran de manera detallada en la Resolución 2905 de 2007.
Igualmente, la ley 1500 de 2007, sus decretos reglamentarios y la normatividad exigida por el
INVIMA, obligan a que todas las plantas de sacrificio animal requieran para su
funcionamiento de la presencia de un inspector con el fin de garantizar el sacrificio de
animales aptos para consumo humano y que sus subproductos de igual manera sean aptas
para el consumo humano.
Por tanto las Empresas Públicas de Pensilvania ESP requiere contratar un técnico o
profesional que cuente con la capacidad, idoneidad y experiencia suficiente para la ejecución
de actividades de inspección, vigilancia y control de los procesos realizados en la Planta de
beneficio de bovinos y porcinos durante los días en que se realice el sacrificio (inspección
antemortem y postmortem de bovinos y porcinos), ya que en la planta de cargos de la
Empresa no existe una persona idónea para tal fin.
La contratación del servicio de inspección, vigilancia y control de los procesos realizados en
la Planta de beneficio de bovinos y porcinos de Pensilvania, obedece a la política de
regionalización de plantas de beneficio de bovinos manifestada en la composición,
publicación y la aceptación de las medidas sanitarias dadas por el documento CONPES
3375, documento que enmarca la política sanitaria y de Inocuidad de las cadenas
productivas de la leche y de la carne bovina.
DESCRIPCIÓN DEL OBJETO A CONTRATAR
OBJETO:
Prestar el servicio de inspección, vigilancia y control de los
procesos realizados en la Planta de beneficio de bovinos y
porcinos de Pensilvania.
ALCANCE:
El servicio de inspección, vigilancia y control de los procesos
realizados en la planta de beneficio de bovinos y porcinos de
Pensilvania incluye:
Nit. 800153304-2 – Edificio Alcaldía Municipal - Teléfono: (6) 8 55 56 91 - www.empen.com.co - gerencia@empen.com.co

Revisión antemorten del ganado a beneficiar y postmorten
de las canales y subproductos cárnicos.

Verificación que el personal que realiza el sacrificio cumpla
con las normas en materia de vestimenta, casco protector,
botas etc.

Verificación respecto al proceso de sacrificio, que cumpla
con la normatividad vigente.

Realizar decomisos de órganos de los animales sacrificados
que presenten problemas para el consumo humano.

Llevar registros de decomisos en las planillas asignadas
para tal fin.

Realizar seguimiento a los procesos de aseo, limpieza y
desinfección en la Planta de Beneficio antes y después de
cada jornada de sacrificio.
LUGAR DE EJECUCIÓN:
Planta de Beneficio Animal de Pensilvania.
PLAZO
Desde la firma del Acta de Inicio hasta el 31 de Diciembre de
2013.
SUPERVISION
Gerente o la persona que este delegue.
FUNDAMENTOS JURÍDICOS QUE SOPORTAN LA MODALIDAD DE SELECCIÓN
TIPO DE CONTRATO:
Contratación Directa – Contrato de Prestación de
Servicios.
MODALIDAD DE SELECCIÓN:
Contratación directa, de conformidad con el Acuerdo de
Junta Directiva No. 010 de Diciembre 20 de 2012.
SOPORTE TÉCNICO Y ECONÓMICO DEL VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO
VALOR ESTIMADO.
El valor total del contrato será de CUATRO MILLONES
DOSCIENTOS CINCUENTA MIL PESOS M/C ($4.250.000.oo)
ORIGEN DE LOS RECURSOS. El valor de la presente contratación se subordina a las
reservas hechas en el Rubro: 1.2.6.1.14 Contratos por Prestación de Servicios Planta de
Nit. 800153304-2 – Edificio Alcaldía Municipal - Teléfono: (6) 8 55 56 91 - www.empen.com.co - gerencia@empen.com.co
Beneficio Animal, según certificado de disponibilidad presupuestal número 0278 de Agosto
01 de 2013, expedido por la tesorería de la Empresa.
FORMA DE PAGO: La Empresa deberá pagar al Contratista el valor del presente contrato
así: La suma de OCHOCIENTOS CINCUENTA MIL M/C ($850.000) durante los últimos
cinco días de cada uno de los meses de julio a diciembre de 2013, previa verificación del
cumplimiento por parte del supervisor.
ESTIMACIÓN, TIPIFICACIÓN Y ASIGNACIÓN DE LOS RIESGOS PREVISIBLES
La Empresa considera que la tipificación, estimación y asignación de riesgos en este tipo de
contratos de Prestación de Servicios podría generarse en el incumplimiento de las
actividades y obligaciones pactadas contractualmente por parte del contratista, circunstancia
que trasladaría el riesgo en un 100% al contratista.
ASIGNACION
TIPO
TIPIFICACION
EMPRESA
Aumento en las cargas
parafiscales
Aumento en los impuestos
Mayor tiempo de servicio
EJECUCION
No cumplimiento oportuno de
DEL CONTRATO las actividades asignadas.
Ausencia de recursos
Orden equivocada en la
VICIO OCULTO
ejecución del contrato
CONTRATISTA
X
LEGALES
TIPIFICACIÓN DE RIESGOS
X
X
X
X
X
FACTORES DE MITIGACIÓN
1
Ausencia de recursos
Provisión de bienes o elementos de trabajo,
cuando se requieran.
2
Orden equivocada en la
ejecución del contrato
Supervisor asume el riesgo.
Dado en Pensilvania el primero (01) del mes de Agosto de 2013.
DIEGO FERNANDO GONZÁLEZ MARÍN
Gerente
Nit. 800153304-2 – Edificio Alcaldía Municipal - Teléfono: (6) 8 55 56 91 - www.empen.com.co - gerencia@empen.com.co