EL LEGISLADOR DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES

EL LEGISLADOR DE LOS
DERECHOS FUNDAMENTALES

Reservas de Ley:
LEY ORGÁNICA (ART. 81.1 CE)  desarrollar el
contenido de los derechos fundamentales
 LEY ORDINARIA (ART. 53.1 CE)  Regular el
ejercicio de los derechos fundamentales
Función de las reservas de ley relativas a derechos
fundamentales: límites a la colaboración internormativa el
reglamento (STC 292/2000, F. J. 11º)




No hay un derecho al rango legal (STC 140/1986,
F.J. 6º)
El legislador no puede disponer de los DD.FF.ni
siquiera en los derechos de configuración legal
(STC 24/1990, F. J. 2º)
RESERVAS DE LEY (I)

Reserva de L.O. (art. 81 CE)


Sólo DF título I, capítulo II, sección 1
Sólo “desarrollo”: (STC 140/1986, F. J. 5º)


Delimitación DF
Limitación DF
RESERVAS DE LEY (II)

Reserva de ley ordinaria (art. 53.1 CE)


Todos los DDFF del título I
Regulación ejercicio: Concreción (STC 53/2002, F.J.
12º)




Tiempo
Modo
Lugar
Delimitación y limitación de los DDFF que no
requieran Ley orgánica
EL LEGISLADOR DEL
EJERCICIO DE LOS DERECHOS
(I)

La ley estatal y la ley autonómica
La ley orgánica del art. 81 como ley
estatal: aspectos esenciales de la
definición del DF (titularidad, objeto,
contenido, límites, garantías)  STC
173/1998, F.J. 8º
 El art. 149.1.1 CE y las condiciones
básicas de garantía de la igualdad en el
disfrute de los derechos fundamentales 
STC 173/1998, F.J. 9º y STC 133/2006,
FF.JJ. 3º-5º

EL LEGISLADOR DEL
EJERCICIO DE LOS DERECHOS
(II)

Decretos legislativos y decretos-ley
Decretos legislativos: regulación de las
políticas de DDFF no sometidas a reservas
de ley y colaboración con la ley ordinaria (no
orgánica) en materias reservadas en el marco
de las bases fijadas por la ley de delegación
(STC 137/1986, F.J. 3º)
 Decreto-Ley: No afectar a los DDFF, pero
incidencia normativa colateral y temporal 
STC 137/2003, F.J. 6º)

EL LEGISLADOR DEL
EJERCICIO DE LOS DERECHOS
(III)

Tratados internacionales y derechos
fundamentales
Tratados internacionales y Derecho
Comunitario derivado (STC 292/2000 F.J. 3º)
 Los tratados como normas sobre DDFF: arts.
10.2, 93 y 94.1 CE (STC 91/2000, FF.JJ. 7º y
8º)
 No creación de nuevos DDFF (STC 36/1991,
F.J. 5º)
 ¿normas sustitutivas de las reservas de ley?
